AMDAL.pdf
Teks penuh
(2) AMDAL Pertambangan. H. Bambang Soelasmoro. kepentingan seluruh masyarakat. Diselenggarakannya usaha dan/atau kegiatan akan mengubah rona lingkungan hidup, sedangkan perubahan ini pada gilirannya akan menimbulkan dampak terhadap masyarakat. Oleh karena itu, keterlibatan warga masyarakat yang akan terkena dampak menjadi penting dalam proses analisis mengenai dampak lingkungan hidup. Undang-undang Nomor 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup menetapkan hak setiap orang untuk berperan dalam rangka pengelolaan lingkungan hidup. Peran masyarakat itu meliputi peran dalam proses pengambilan keputusan. Hal ini berarti bahwa warga masyarakat wajib dilibatkan dalam proses pengambilan keputusan atas analisis mengenai dampak lingkungan hidup. Keterlibatan warga masyarakat itu merupakan pelaksanaan asas keterbukaan. Dengan keterlibatan warga masyarakat itu akan membantu dalam mengidentifikasi persoalan dampak lingkungan hidup secara dini dan lengkap, menampung aspirasi dan kearifan pengetahuan lokal dari masyarakat yang seringkali justru menjadi kunci penyelesaian persoalan dampak lingkungan yang timbul. Setiap rencana usaha dan/atau kegiatan yang kemungkinan dapat menimbulkan dampak besar dan penting terhadap lingkungan hidup wajib memiliki analisis mengenai dampak lingkungan hidup. Sebagai bagian dari studi kelayakan untuk melaksanakan suatu rencana usaha dan/atau kegiatan, analisis mengenai dampak lingkungan hidup merupakan syarat yang harus dipenuhi untuk mendapatkan izin melakukan usaha dan/atau kegiatan. Hal itu merupakan konsekuensi dari kewajiban setiap orang untuk memelihara kelestarian fungsi lingkungan hidup serta mencegah dan menanggulangi pencemaran dan perusakan lingkungan hidup. Konsekuensinya adalah bahwa syarat dan kewajiban sebagaimana ditentukan dalam rencana pengelolaan lingkungan hidup dan rencana pemantauan lingkungan hidup harus dicantumkan sebagai ketentuan dalam izin melakukan usaha dan/atau kegiatan yang bersangkutan. Hasil analisis mengenai dampak lingkungan hidup dapat digunakan sebagai masukan bagi penyusunan kebijaksanaan pengelolaan lingkungan hidup, di samping dapat digunakan sebagai masukan bagi perencanaan pembangunan wilayah. Analisis mengenai dampak lingkungan hidup khususnya dokumen rencana pengelolaan lingkungan hidup dan rencana pemantauan lingkungan hidup juga merupakan dasar dalam sistem manajemen lingkungan (Environmental Management System) usaha dan/atau kegiatan.. Diklat Perencanaan Tambang Unisba, 30 Agustus – 07 September 2004. 2.
(3) AMDAL Pertambangan. H. Bambang Soelasmoro. II. Analisis mengenai dampak lingkungan (Amdal) Peraturan. perundangan. mengenai. dampak. lingkungan. berkembang. sejak. diundangkannya Undang-Undang No. 4/1982. Pengalaman dalam melaksanakan Undangundang tersebut menjadikan masukan dalam peraturan perundangan yang baru, yaitu UU No. 23/1997. Salah satu peraturan pengelolaan lingkungan hidup dalam bidang pertambangan adalah Surat Keputusan Menteri Pertambangan dan Energi No. 396K/008/MPE/1995 tentang Pedoman Teknis Penyusunan Upaya Pengelolaan Lingkungan (UKL) dan Upaya Pemantauan Lingkungan (UPL). Berkenaan dengan pengelolaan lingkungan, sebelum memulai sesuatu kegiatan harus dibuat suatu studi atau telaah mengenai lingkungan, dikenal sebagai Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (disingkat AMDAL). Analisis ini mencakup kegiatan Penyajian Informasi Lingkungan (PIL), Penyajian Evaluasi Lingkungan (PEL), Kerangka Acuan (KA) untuk penyusunan Analisis Dampak Lingkungan (ANDAL), dan Kerangka Acuan (KA) untuk Studi Evaluasi Lingkungan. Setahap demi setahap dokumen ini harus disetujui oleh pemerintah, dan dalam bidang pertambangan ada Komisi Amdal yang dipimpin oleh Sekertaris Jenderal. Di daerah terdapat pula Komisi Amdal Tingkat Daerah. Sesudah kerangka acuan disetujui, studi dapat dilanjutkan ke tingkat Analisis Dampak Lingkungan (ANDAL) atau Studi Evaluasi Lingkungan (SEL). Dapat juga dokumen ini berbentuk Studi dan Evaluasi Mengenai Dampak Lingkungan (SEMDAL). Dengan keluarnya PP No. 51/1993, tata caranya menjadi setiap rencana proyek harus membuat Penyajian Informasi Lingkungan yang mencantumkan dampak penting yang akan terjadi. Bila terdapat dampak penting, tahap berikutnya adalah penyusunan Upaya Pengelolaan Lingkungan (UKL) dan Upaya Pemantauan Lingkungan (UPL). Bilamana dalam PIL itu ternyata terdapat dampak negatif yang penting, studi perlu dilanjutkan dengan penyusunan Analisis Dampak Lingkungan (ANDAL). Kemudian, ANDAL ini diikuti dengan Rencana Pengelolaan Lingkungan (RKL) dan Rencana Pemantauan Lingkungan (RPL). Bagi proyek yang sudah berjalan ketika PP No. 51/1993 itu dikeluarkan, perlu dibuat Penyajian Evaluasi Lingkungan (PEL) yang mencantumkan dampak penting dari kegiatan tersebut. Jika tidak ada dampak penting, tahap berikutnya adalah penyusunan RKL dan RPL. Jika terdapat dampak negatif yang penting, tindakan selanjutnya adalah melakukkan Studi Evaluasi Lingkungan (SEL), yang diikuti dengan penyusunan RKL dan RPL. Untuk menyederhanakan prosedur, Pemerintah membuat daftar proyekyang sudah berjalan atau disebut listing yang didasarkan pada luas jangkauan proyek dan skala produksinya. Semua proyek yang termasuk dalam daftar diharuskan membuat UKL dan UPL. Proyek yang termasuk dalam daftar dinamakan Kelompok I. Kelompok yang harus menyusun AMDAL adalah kKelompok II, yaitu proyek yang berada dilokasi yang sensitive terhadap Diklat Perencanaan Tambang Unisba, 30 Agustus – 07 September 2004. 3.
(4) AMDAL Pertambangan. H. Bambang Soelasmoro. lingkungan, seperti hutan lindung, daerah cagar budaya, dan cagar alam. Dalam UU No. 11/1967 mengenai pertambangan telah tercantumkan pula daerah yang tidak diperkenankan untuk dijadikan ajang kegiatan pertambangan, antara lain; kuburan, cagar budaya, bangunan penting, seperti jembatan, instalasi militer dan sebagainya. Penyusunan RPL dan RKL saling berkaitan, karena sering dampak suatu kegiatan baru dapat dirasakan sesudah kegiatan itu berlangsung beberapa waktu lamanya. Karena itulah pemantauan diperlukan dan perilaku lingkungan harus diikuti, sehingga pencegahan untuk mengurangi kerusakan lingkungan dapat segera dilakukan. Perlu dikemukan bahwa karena penambangan bahan galian golongan c menggunakan teknologi sederhana dengan modal yang terbatas dan pada umumnya dilakukan oleh masyarakat banyak, maka kegiatan penambangan tersebut. cukup dilengkapi dengan. Penyajian Informasi Lingkungan (PIL). Penelaahan dan persetujuannya dilakukan oleh Pemerintah Daerah Tingkat I sesuai dengan persyaratan untuk mendapatkan Surat Izin Pertambangan Daerah (SIPD). Materi umum mengenai AMDAL mencakup rencana proyek, rencana penambangan (lokasi, luas daerah, keadaan cebakan, hasil tambang, limbah, bahan berbahaya), literature, survei sebelumnya, serta rona lingkungan yang menyangkut iklim, fisiografi, hidrologi, tubuh tanah, biologi, sosial budaya, flora, dan fauna. Kemudian, bahasan mengenai perkiraan dampak baik dampak fisik, kimia maupun sosial budaya. Dapat ditambahkan bahwa dokumen Amdal harus disusun oleh Tim yang diketuai oleh seorang ahli yang harus bersertifikat minimal sertifikat Amdal B dengan para anggota yang ahli dibidang ilmunya masing-masing. Hal-hal yang harus dicakup dalam dokumen Amdal adalah jumlah manusia yang mungkin terkena dampak, luas yang terpengaruh, lamanya dampak, dan intensitas dampak, jumlah komponen yang terkena dampak seperti air, tetumbuhan, dan tubuh tanah, efek kumulatif dari dampak, dan kemampuan alam untuk memulihkan dirinya. Efek kumulatif sangat besar dampaknya jika komponen saling berpengaruh secara sinergik. Selain itu, perlu pula diperhitungkan besaran (magnitude) dan tingkat pentingnya suatu dampak. Dampak terhadap keselamatan manusia dianggap yang paling penting, tanpa pandang bulu. Dampak terhadap flora atau fauna langka atau hampir punah akan sangat tinggi tingkat kepentingannya dibandingkan dengan dampak terhadap flora atau fauna yang masih banyak populasinya, walaupun besaran dari dampak itu mungkin sama. Perlu dikemukan bahwa kursus untuk mendapatkan sertifikat Amdal ada 3 macam, yaitu kursus A mengenai dasar-dasar Amdal; kursus B memberi kemampuan untuk menyusun Amdal sampai dengan matriks RKL dan RPL, dan kursus C untuk para evaluator. Diklat Perencanaan Tambang Unisba, 30 Agustus – 07 September 2004. 4.
(5) AMDAL Pertambangan. H. Bambang Soelasmoro. III. UPL dan UKL Hal-hal yang perlu untuk dicantumkan dalam Upaya Pengelolaan Lingkungan (UKL) dan Upaya Pemantauan Lingkungan (UPL) adalah pertama-tama, keterangan mengenai latar berlakang penyusunan dokumen tersebut. Dalam bab pendahuluan dicantumkan pemprakarsa, nama penanggung jawab, latar belakang, maksud dan tujuan, acuan dan dan dasar hukum. Pada bab berikutnya diuraikan rencana kegiatan. Di sini harus dicantumkan jenis dan lamamya kegiatan, rencana kegiatan itu sendiri, jumlah tenaga, peralatan, bahan baku, limbah yang ditimbulkan, dan peralatan penanganan limbah. Bab berikutnya membahas dampak yang diperkirakan akan terjadi, baik pada tahap persiapan, tahap operasi, maupum tahap pasca-operasi. Selanjutnya, uraikan bab mengenai komponen lingkungan yang diperkirakan akan terkena dampak. Pada akhirnya, dikemukan uraian tentang upaya pengelolaan lingkungan, baik upaya yang akan dilakukan sesuai dengan perkiraan dampak, maupun teknis pelaksanaannya yang menyangkut lokasi, pengawas, dan intalasi terkait. Upaya pemantauana lingkungan merupakan bab tersendiri sebagai kelanjutan UKL, yang menerangkan cara , lokasi, waktu, tolak ukur, serta pengawas kegiatan pemantauan yang akan dilakukan. RKL harus mencantumkan rencana untuk mengoptimalkan dampak yang positif dan mengurangi, menghilangkan, dan meminimumkan (mitigasi) dampak negatif sampai dengan tingkat yang diperbolehkan (tolerable). Ruang gerak yang diperbolehkan ini adalah di bawah ini nilai batas ambang atau nilai baku mutu (NBM). Pemantauan melalui RKL akan memperlihatkan tingkat pencemaran suatu kegiatan. Hal yang juga penting dicantumkan adalah surat pernyataan, yang menyatakan kewajuban pengelola proyek untuk melaksanakan rencana yang sudah disetujui pemerintah. Selain itu, dicantumkan pula matriks UKL dan UPL, yang dengan matriks ini seorang evaluator melakukan auditing atau memeriksa pelaksanaan semua rencana. Matriks UKL dan UPL menggambarkan hubungan antara komponen lingkungan seperti fisiografi, geologi, hidrologi, biologi, sosial, budaya, dan ekonomi dengan setiap tahap kegiatan. Kegiatan dibagi dalam 4 tahapan, yaitu sebelum kontruksi, masa konstruksi, masa operasi, dan pasca-operasi.. Diklat Perencanaan Tambang Unisba, 30 Agustus – 07 September 2004. 5.
(6) AMDAL Pertambangan IV.. H. Bambang Soelasmoro. Daftar kegiatan pertambangan yang wajib Amdal. Diklat Perencanaan Tambang Unisba, 30 Agustus – 07 September 2004. 6.
(7) AMDAL Pertambangan. Diklat Perencanaan Tambang Unisba, 30 Agustus – 07 September 2004. H. Bambang Soelasmoro. 7.
(8) AMDAL Pertambangan. Diklat Perencanaan Tambang Unisba, 30 Agustus – 07 September 2004. H. Bambang Soelasmoro. 8.
(9)
Dokumen terkait
Off farm sudah berkembang Pengembangan inovasi teknologi 2 Teknologi budidaya belum maju Kelembagaan pelayanan terkait pertanian sudah mulai dibentuk Pemasaran produk sdh
Jadi, yang dimaksud dengan judul di atas adalah : daya yang timbul dari bidang pekerjaan yang dilandasi keahlian tertentu, yang dilakukan oleh orang yang
Bahwa PARA PEMOHON Nomor VII s/d VIII merupakan Pemohon-Pemohon individu Warga Negara Republik Indonesia yang merupakan korban dalam kasus pelanggaran hak asasi manusia yang
Visual BASIC ( Beginners All-Purpose Symbolic Instruction Code ) merupakan Bahasa pemrograman Integrated Development Environment (IDE), yaitu bahasa pemrograman visual
Richins dan Dawson (1992, h. 308) mendefinisikan materialisme sebagai “satu set keyakinan utama yang dianut tentang arti penting barang milik dalam kehidupan seseorang”. Bagi
Berdasarkan hasil analisis dan pengujian regresi data panel mengenai Pengaruh Adopsi PSAK No. 24 Imbalan Kerja Terhadap Earnings Response Coefficient Pada
Alat elektronika daya dapat mengkonversi tegangan searah (DC/direct current) menjadi tegangan bolak balik (AC/alternating current). Sebuah inverter
Bersama ini diumumkan daftar nama peserta yang dinyatakan lulus tes Inteligensi dan berhak mengikuti Tes Akademik dan Bahasa Inggris Rekrutmen umum lokasi : Banda Aceh