Kondisi, Hambatan dan Peluang Percepatan

14

26

dan Penguatan Peran Gubernur 1

Pendahuluan

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Kondisi, Hambatan, dan Peluang Percepatan

Pertumbuhan Ekonomi yang Berkeadilan

KONDISI PEREKONOMIAN

DAERAH PASCA DESENTRALISASI

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PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2000, Tahun 2004-2008 (dalam Triliun Rupiah)

Sumber: BPS, berbagai tahun.

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4

Tabel 2

Laju Pertumbuhan PDB menurut Lapangan Usaha, Tahun 2004-2008

Lapangan Usaha 2004 2005 2006 2007 2008

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1. Pertanian, Kehutanan, Peternakan, Perikanan ʹǡͺʹ ʹǡ͹ʹ ͵ǡ͵͸ ͵ǡͶ͵ Ͷǡ͹͹

2. Pertambangan dan Penggalian ǦͶǡͶͺ ͵ǡʹͲ ͳǡ͹Ͳ ʹǡͲʹ Ͳǡͷͳ

3. Industri Pengolahan ͸ǡ͵ͺ Ͷǡ͸Ͳ Ͷǡͷͻ Ͷǡ͸͹ ͵ǡ͸͸

a. Industri Migas Ǧͳǡͻͷ Ǧͷǡ͸͹ Ǧͳǡ͸͸ ǦͲǡͲ͸ ǦͲǡ͵͵

b. Industri Bukan Migas ͹ǡͷͳ ͷǡͺ͸ ͷǡʹ͹ ͷǡͳͷ ͶǡͲͷ

4. Listrik, Gas dan Air Bersih ͷǡ͵Ͳ ͸ǡ͵Ͳ ͷǡ͹͸ ͳͲǡ͵͵ ͳͲǡͻʹ

5. Konstruksi ͹ǡͶͻ ͹ǡͷͶ ͺǡ͵Ͷ ͺǡ͸ͳ ͹ǡ͵ͳ

6. Perdagangan, Hotel & Restoran ͷǡ͹Ͳ ͺǡ͵Ͳ ͸ǡͶʹ ͺǡͶͳ ͹ǡʹ͵

7. Pengangkutan dan Komunikasi ͳ͵ǡ͵ͺ ͳʹǡ͹͸ ͳͶǡʹ͵ ͳͶǡͲͶ ͳ͸ǡ͸ͻ

a. Pengangkutan ͺǡ͹͸ ͸ǡʹͷ ͸ǡ͸ͳ ʹǡͺʹ ʹǡ͹ͳ

b. Komunikasi ʹʹǡͺͺ ʹͶǡͷͺ ʹ͸ǡͲ͵ ʹͺǡ͹Ͷ ͵ͳǡ͵ʹ

8. Keuangan, Real Estat dan Jasa Perusahaan ͹ǡ͸͸ ͸ǡ͹Ͳ ͷǡͶ͹ ͹ǡͻͻ ͺǡʹͶ

9. Jasa-jasa ͷǡ͵ͺ ͷǡͳ͸ ͸ǡͳ͸ ͸ǡ͸Ͳ ͸ǡͶͷ

a. Pemerintahan Umum ͳǡ͸ͷ ͳǡͻͲ ͵ǡͻ͸ ͷǡͶ͵ ͶǡͶ͸

b. Swasta ͺǡͻ͸ ͺǡͲͻ ͺǡͲʹ ͹ǡͷͷ ͺǡͲ͵

Produk Domestik Bruto ͷǡͲ͵ ͷǡ͸ͻ ͷǡͷͲ ͸ǡʹͺ ͸ǡͲ͸

Produk Domestik Bruto Tanpa Migas ͷǡͻ͹ ͸ǡͷ͹ ͸ǡͳͳ ͸ǡͺ͹ ͸ǡͷʹ

Sumber: BPS, berbagai tahun

Kondisi Sosial-Ekonomi Daerah. ‘†‹•‹ •‘•‹ƒŽ Œ—‰ƒ †ƒ’ƒ– ‡Œƒ†‹ Šƒ„ƒ–ƒ †ƒ –ƒ–ƒ‰ƒ †ƒŽƒ ’‡”…‡’ƒ–ƒ ’‡”–—„—Šƒ ‡‘‘‹ ›ƒ‰ ‡›‡Ž—”—Š ȋ‹Ž—•‹ˆȌǤ ƒ„ƒ–ƒ ›ƒ‰ ƒ†ƒ ‹•ƒŽ›ƒ ƒ”‡ƒ —ƒŽ‹–ƒ• •—„‡” †ƒ›ƒ ƒ—•‹ƒ ›ƒ‰ ƒ•‹Š ”‡†ƒŠ ‡•‹’—†‡•‡„ƒ‰—ƒƒ—•‹ƒ ȋȌ †‘‡•‹ƒ –‡ŽƒŠ ‡—Œ—ƒ –”‡ ‡ ƒ”ƒŠ ›ƒ‰ Ž‡„‹Š „ƒ‹ †‡‰ƒ ‡‹‰ƒ– •‡…ƒ”ƒ ‰”ƒ†—ƒŽǤ ƒ†ƒ –ƒŠ— ʹͲͲͻǡ  †‘‡•‹ƒ ‡‹‰ƒ– †ƒ”‹ ͸͹ǡ͹ ‡Œƒ†‹ ͹ͳǡ͹͸ †‹ –ƒŠ— ͳͻͻ͸Ǥ ‹ „‡”ƒ”–‹ †ƒŽƒ Œƒ‰ƒ ™ƒ–— ͳ͵ –ƒŠ— –‡”Œƒ†‹ ’‡‹‰ƒ–ƒ  •‡„‡•ƒ” Ͷ point ‡‹‰ƒ–ƒ ‹‹ ‡—Œ—ƒ „ƒŠ™ƒ –‡ŽƒŠ –‡”Œƒ†‹ ’‡”„ƒ‹ƒ †‹ •‡–‘” ’‡†‹†‹ƒǡ‡•‡Šƒ–ƒ†ƒ•ƒ‹–ƒ•‹Ǥ  ‡‹‰ƒ–ƒ  Œ—‰ƒ †‹‹”‹‰‹ ’‡—”—ƒ –‹‰ƒ– ’‡‰ƒ‰‰—”ƒ –‡”„—ƒǤ ”‡ ’‡—”—ƒ –‹‰ƒ– ’‡‰ƒ‰‰—”ƒ –‡”„—ƒ –‡”Œƒ†‹ —Žƒ‹ –ƒŠ— ʹͲͲͷ †‹ƒƒ ‘†‹•‹ ‡‘‘‹ǡ •‘•‹ƒŽ†ƒ’‘Ž‹–‹†‘‡•‹ƒ—Žƒ‹•–ƒ„‹ŽǤ ƒŠƒ ”‹•‹• ‡‘‘‹ ‰Ž‘„ƒŽ ›ƒ‰ –‡”Œƒ†‹†‹–ƒŠ—ʹͲͲͺ–‹†ƒ‡„‡”‹ƒ ’‡‰ƒ”—Š ›ƒ‰ „‡”ƒ”–‹ –‡”Šƒ†ƒ’ –‹‰ƒ– ’‡‰ƒ‰‰—”ƒ –‡”„—ƒǡ †‹ƒƒ –‹‰ƒ– ’‡‰ƒ‰‰—”ƒ •‡…ƒ”ƒ ’‡”ŽƒŠƒ ‡‰ƒŽƒ‹’‡—”—ƒ•ƒ’ƒ‹‡…ƒ’ƒ‹ –‹‰ƒ– ͹ǡͳͶ †‹ –ƒŠ— ʹͲͳͲ ȋƒ‡”ƒ•ǡ ʹͲͳͲȌǤ‡—”—ƒ–‹‰ƒ–’‡‰ƒ‰‰—”ƒ –‡”„—ƒ †ƒ”‹ –ƒŠ— ʹͲͲͶ •ƒ’ƒ‹ –ƒŠ— ʹͲͳͲ ›ƒ‰ ‡…ƒ’ƒ‹ ʹǡʹ͹ ’‡”•‡ ‹‹ ‡”—’ƒƒ‘†‹•‹†ƒ’‡…ƒ’ƒ‹ƒ›ƒ‰ ‡‰‰‡„‹”ƒƒǤ ƒŽ ‹‹ „‡”ƒ”–‹ „ƒŠ™ƒ •‡„ƒ›ƒ ʹǡʹ͹ ’‡”•‡ ƒ‰ƒ–ƒ ‡”Œƒ ›ƒ‰ ‡‰ƒ‰‰—” –‡”•‡”ƒ’ ‡ †ƒŽƒ Žƒ’ƒ‰ƒ‡”ŒƒǤ  ‡Žƒ‹ ‹–—ǡ ’‡”•‡–ƒ•‡ ’‡†—†— ‹•‹ †‹ †‘‡•‹ƒ Œ—‰ƒ ‡‰ƒŽƒ‹ ’‡—”—ƒ†ƒ”‹ͳ͸ǡͷͺ’‡”•‡’ƒ†ƒ–ƒŠ— ʹͲͲ͹ ‡Œƒ†‹ ͳ͵ǡ͵͵ ’‡”•‡ †‹ –ƒŠ— ʹͲͳͲ ȋǡ ʹͲͳͲȌǤ ƒ–ƒ  Œ—‰ƒ ‡—Œ—ƒ „ƒŠ™ƒ ’ƒ†ƒ –ƒŠ— ʹͲͳͲǡ •‡–‹†ƒ›ƒ –‡”†ƒ’ƒ– ͹ ’”‘˜‹•‹ ›ƒ‰ ‡‹Ž‹‹’‡”•‡–ƒ•‡’‡†—†—‹•‹†‹ ƒ–ƒ• ʹͲ ’‡”•‡Ǥ ‡•‹’— †‡‹‹ƒǡ •‡…ƒ”ƒ —— ‘†‹•‹ •‘•‹ƒŽ †ƒ ’‡”‡‘‘‹ƒ †‘‡•‹ƒ ’ƒ•…ƒ †‡•‡–”ƒŽ‹•ƒ•‹ –‡”Ž‹Šƒ– „ƒ‹ †ƒ ‘†—•‹ˆ —–— ’‡”…‡’ƒ–ƒ ’‡”–—„—Šƒ ‡‘‘‹Ž‡„‹ŠŽƒŒ—–Ǥ 

dan Penguatan Peran Gubernur

5 KENDALA DALAM KEBIJAKAN

PENINGKATAN KONDISI PEREKONOMIAN DAERAH ƒŽƒ ‡–‡”„—ƒƒ ‡‘‘‹ǡ ‡ƒ†ƒƒ ’‡”‡‘‘‹ƒ ‰Ž‘„ƒŽ ƒƒ ‡’‡‰ƒ”—Š‹ ’‡”‡‘‘‹ƒ †ƒ‡”ƒŠ „ƒ‹ •‡…ƒ”ƒ Žƒ‰•—‰ ƒ—’— –‹†ƒ Žƒ‰•—‰Ǥƒ”‡ƒ‹–—‡‡”‹–ƒŠƒ‡”ƒŠ ’‡”Ž— ‡‰‹—–‹ ’‡”‡„ƒ‰ƒ ’‡”‡‘‘‹ƒ ‰Ž‘„ƒŽ –‡”—–ƒƒ —–— †ƒ‡”ƒŠǦ†ƒ‡”ƒŠ ›ƒ‰ ‡”—’ƒƒ •‡–”ƒ ’”‘†—‡•’‘”Ǥ 

Identifikasi Kendala Global Terhadap Perekonomian Daerah. ‡…ƒ”ƒ —— ƒ†ƒ Ͷ ȋ‡’ƒ–Ȍ ‹•— ‰Ž‘„ƒŽ ›ƒ‰ †ƒ’ƒ– ‡Œƒ†‹ ‡†ƒŽƒ †ƒŽƒ ’‡”…‡’ƒ–ƒ ’‡”–—„—Šƒ‡‘‘‹†ƒ‡”ƒŠ†ƒŠƒ”—• ‡†ƒ’ƒ–’‡”Šƒ–‹ƒǤ•—–‡”•‡„—–ƒ†ƒŽƒŠǣ ͳȌ ‡”—„ƒŠƒ ‹Ž‹ ›ƒ‰ †ƒ’ƒ– ‡‰ƒ–ƒ” ’ƒ†ƒ ”‹•‹• ’ƒ‰ƒ †—‹ƒǢ ʹȌ ‡Œ‘Žƒ ‡‘‘‹ †ƒ”‹ ‡‰ƒ”ƒ Žƒ‹ ›ƒ‰ †ƒ’ƒ– ‡›‡„ƒ„ƒ ‡ˆ‡ ‡—Žƒ” ȋcontagious effectȌǢ ͵Ȍ ‡Œ‘Žƒ •‘•‹ƒŽ ’‘Ž‹–‹†‹‹—”‡‰ƒŠǢ†ƒͶȌ•—ƒ‹ ›ƒ‰ –‡”Œƒ†‹ †‹ ‡’ƒ‰ †‹ ƒ™ƒŽ –”‹™—Žƒ ʹͲͳͳǤ ’ƒ– ŠƒŽ –‡”•‡„—– †ƒ’ƒ– ‡’‡‰ƒ”—Š‹ ’‡”—„ƒŠƒ Šƒ”‰ƒ †ƒ ‡†‘”‘‰ ’‡‹‰ƒ–ƒ ‹ˆŽƒ•‹ ›ƒ‰ –‹‰‰‹ ›ƒ‰ –‡–— •ƒŒƒ „‡”ƒ‹„ƒ– ’ƒ†ƒ •—Ž‹–›ƒ —–— ‡…ƒ’ƒ‹ –ƒ”‰‡–Ǧ–ƒ”‰‡– ’‡”–—„—Šƒ ‡‘‘‹ †ƒ ’‡‹‰ƒ–ƒ ‡•‡ŒƒŠ–‡”ƒƒƒ•›ƒ”ƒƒ–Ǥ  ‡”—„ƒŠƒ ‹Ž‹ ›ƒ‰ ‡‰ƒ‰‰— ’ƒ•‘ƒ ’ƒ‰ƒ †—‹ƒ ƒƒ ‡‰ƒ‹„ƒ–ƒ ˆŽ—–—ƒ•‹ ’ƒ†ƒ Šƒ”‰ƒ ’ƒ‰ƒǡ †ƒ ‡†‘”‘‰ •’‡—Žƒ•‹ ƒ—’— ‡–‹†ƒ’ƒ•–‹ƒ †‹ †ƒŽƒ ’ƒ•ƒ”Ǥ ‡‰ƒƒƒ ’ƒ•‘ƒ „ƒŠƒ ’ƒ‰ƒ „ƒ‹ •‡…ƒ”ƒ ƒ•‹‘ƒŽ •ƒ‰ƒ– †‹’‡”Ž—ƒ —–— ‡‰ƒ–‹•‹’ƒ•‹ ‡”ƒ™ƒƒ ’ƒ‰ƒ ƒ‹„ƒ– ’‡”—„ƒŠƒ ‹Ž‹Ǥ ‡‡”‹–ƒŠ Šƒ”—• Ž‡„‹Š „‡”•‹ƒ’ ’”‘Ǧ ƒ–‹ˆ •‡„ƒ‰ƒ‹ ”‡‰—Žƒ–‘” —–— ‡‰ƒ–—” †ƒ ‡‰‹–‡”˜‡•‹ ’ƒ•ƒ” —–— ‡•–ƒ„‹ŽƒŠƒ”‰ƒǤ  ‡Œ‘Žƒ ’‡”‡‘‘‹ƒ †ƒ ‡—ƒ‰ƒ ›ƒ‰ †‹ƒŽƒ‹ ‡‰ƒ”ƒ Žƒ‹ Œ—‰ƒ †ƒ’ƒ– ‡›‡„ƒ„ƒ contagious effect –‡”Šƒ†ƒ’ ’‡”‡‘‘‹ƒ ƒ•‹‘ƒŽǤ ‹ –ƒŠ— ʹͲͲͺǡ ”‹•‹• ‡‘‘‹ ‰Ž‘„ƒŽ ›ƒ‰ †‹ƒ™ƒŽ‹ ”‹•‹• ”‡†‹– ’‡”—ƒŠƒ †‹ ‡”‹ƒ ‡”‹ƒ– ‡›‡„ƒ„ƒ ’‡—”—ƒ ‡•’‘” †ƒ ’‡”Žƒ„ƒ–ƒ ’‡”–—„—Šƒ‹˜‡•–ƒ•‹™ƒŽƒ—’—•‡…ƒ”ƒ ƒ‰”‡‰ƒ– †ƒ’ƒ›ƒ –‹†ƒ ‡„ƒŠƒ›ƒƒ ’‡”‡‘‘‹ƒ ƒ•‹‘ƒŽǤ ‡Œ‘Žƒ ’‡”‡‘‘‹ƒ †ƒ ‡—ƒ‰ƒ ‰Ž‘„ƒŽ •‡’‡”–‹ ‹‹ ’‡”Ž— †‹ƒ–‹•‹’ƒ•‹ †‡‰ƒ ‡„‹ŒƒƒǦ‡„‹Œƒƒ ›ƒ‰ †ƒ’ƒ– ‡Ž‹†—‰‹ ’ƒ•ƒ” †‹ †ƒŽƒ ‡‰‡”‹Ǥ ƒŽƒ—’— ’‡”‡‘‘‹ƒ †—‹ƒ •—†ƒŠ –‡”Ž‹Šƒ– ‡„ƒ‹ǡ Šƒ”—• –‡–ƒ’ †‹™ƒ•’ƒ†ƒ‹ ‡—‰‹ƒ –‡”Œƒ†‹›ƒ ‰‡Œ‘Žƒ’ƒ•…ƒ”‹•‹•Ǥ  ‡Žƒ‹ ’‡”—„ƒŠƒ ‹Ž‹ǡ ‰‡Œ‘Žƒ •‘•‹ƒŽ ’‘Ž‹–‹ †‹ ‹—” ‡‰ƒŠ Œ—‰ƒ ‡ƒ…— ’‡‹‰ƒ–ƒ Šƒ”‰ƒ ‹›ƒ †—‹ƒ ›ƒ‰ •—†ƒŠ ’ƒ•–‹ ƒƒ ‡’‡‰ƒ”—Š‹ ’‡”‘‘‹ƒ ƒ•‹‘ƒŽ †ƒ †ƒ‡”ƒŠǡ ‡‰‹‰ƒ– •–”—–—”  †‘‡•‹ƒ ›ƒ‰ ƒ•‹Š –‡”„‡„ƒ‹ ‘Ž‡Š •—„•‹†‹ ƒŠƒ ƒƒ” ‹›ƒ ȋȌǤ Multiplier Effect †ƒ”‹ ’‡‹‰ƒ–ƒ Šƒ”‰ƒ  Œ—‰ƒ •ƒ‰ƒ– „‡•ƒ” •‡Š‹‰‰ƒ ’‡‹‰ƒ–ƒ Šƒ”‰ƒ  ƒƒ ƒ’— ‡‹…— ’‡‹‰ƒ–ƒ Šƒ’‹” •‡Ž—”—Š Šƒ”‰ƒ „ƒ”ƒ‰ †ƒ Œƒ•ƒ ƒ”‡ƒ ‡‹‰ƒ–›ƒ„‹ƒ›ƒ’”‘†—•‹Ǥ  ‡’ƒ †ƒ •—ƒ‹ ›ƒ‰ ‡‹’ƒ ‡’ƒ‰ †‹ „—Žƒ ƒ”‡– ʹͲͳͳ ’‡”Ž— Œ—‰ƒ ‡Œƒ†‹ ’‡”Šƒ–‹ƒ –‡”ƒ‹– †‡‰ƒ †ƒ’ƒ›ƒ –‡”Šƒ†ƒ’ ‡Žƒ‹ ‡†ƒŽƒ †ƒ”‹ †—‹ƒ ‹–‡”ƒ•‹‘ƒŽǡ ‡†ƒŽƒ ›ƒ‰ Šƒ”—• †‹‹†‡–‹ˆ‹ƒ•‹ ƒ†ƒŽƒŠ ‡†ƒŽƒ ›ƒ‰ –‡”Œƒ†‹ †‹ †ƒ‡”ƒŠ ‹–— •‡†‹”‹Ǥ ‡…ƒ”ƒ —— ƒ†ƒ „‡„‡”ƒ’ƒ ‡†ƒŽƒ ›ƒ‰ •‡…ƒ”ƒ ‡”ƒ–ƒ †‹ƒŽƒ‹ ‘Ž‡Š •‡Ž—”—Š †ƒ‡”ƒŠ †‹ †‘‡•‹ƒǡ ›ƒ‹–— ‡†ƒŽƒ ‹ˆ”ƒ•–”—–—” †ƒ ”‡‰—Žƒ•‹ ›ƒ‰ ‡›‡„ƒ„ƒ „‹ƒ›ƒ ‡‘‘‹–‹‰‰‹ȋhigh cost economyȌǤ

6 ’‡”‡‘‘‹ƒ ƒ•‹‘ƒŽ Œ—‰ƒ †ƒ‡”ƒŠ –‡”—–ƒƒ †ƒ‡”ƒŠ †‡‰ƒ –—Œ—ƒ ‡•’‘” —–ƒƒ ‡ ‡’ƒ‰Ǥ  ‡Žƒ‹ ‹–— „‡…ƒƒ ‰‡’ƒ †ƒ –•—ƒ‹ †‹ ‡’ƒ‰ Šƒ”—• –‡–ƒ’ †‹ƒ–‹•‹’ƒ•‹ †ƒ’ƒ›ƒ –‡”Šƒ†ƒ’ ’‡”‡‘‘‹ƒ ƒ•‹‘ƒŽ †ƒ †ƒ‡”ƒŠ •‡’‡”–‹ ‡—‰‹ƒ ‡ƒ‹ƒ Šƒ”‰ƒ ‘—‹–ƒ• –ƒ„ƒ‰ǡ †ƒ Œ—‰ƒ –‡”Šƒ†ƒ’ ”‡…ƒƒ ‹˜‡•–ƒ•‹ ‹˜‡•–‘” ‡’ƒ‰ †‹ †‘‡•‹ƒǤ ƒƒ– ‹‹ ƒ•‹Š –‡”ŽƒŽ— †‹‹ —–— „‡”’”ƒ•ƒ‰ƒǡ ƒ— „‡…ƒƒ ›ƒ‰ ‡‹’ƒ ‡’ƒ‰ ƒŽ‹ ‹‹ „—ƒ –‹†ƒ —‰‹ ƒƒ ‡’‡‰ƒ”—Š‹ ’‡”‡‘‘‹ƒƒ•‹‘ƒŽ†ƒ†ƒ‡”ƒŠǤ Identifikasi Kendala Perekonomian Lokal.  ‹ †ƒŽƒ ‡‰‡”‹ †ƒ’ƒ– †‹‹†‡–‹ˆ‹ƒ•‹ „‡„‡”ƒ’ƒ ‡†ƒŽƒǤ ’ƒ›ƒ —–— ‡‰ƒ–ƒ•‹ ‡†ƒŽƒǦ‡†ƒŽƒ –‡”•‡„—– •‡„‡ƒ”›ƒ •—†ƒŠ †‹—•ƒŠƒƒǡ Šƒ›ƒ •ƒŒƒ „‡Ž— „‡”†ƒ’ƒ ‘’–‹ƒŽ †ƒŽƒ ‡†——‰ ’‡”‡‘‘‹ƒ †ƒ‡”ƒŠǤ  ‡„‡”ƒ’ƒ ‡†ƒŽƒ ›ƒ‰ †ƒ’ƒ– †‹‹†‡–‹ˆ‹ƒ•‹ ƒ•‹Š †‹Šƒ†ƒ’‹ ‘Ž‡Š „‡”„ƒ‰ƒ‹†ƒ‡”ƒŠ†‹†‘‡•‹ƒƒ–ƒ”ƒŽƒ‹ ƒ†ƒŽƒŠǣ ȋͳȌ ‡†ƒŽƒ ˆ‹•‹ •‡’‡”–‹ǡ ‡–‡”•‡†‹ƒƒ ‹ˆ”ƒ•–”—–—”ǡ •—„‡” ”‡†‹– ȋ’‹ŒƒƒȌ ‘†ƒŽ †ƒ ‡–‡”•‡†‹ƒƒ„ƒŠƒ„ƒ——•ƒŠƒǢ†ƒ ȋʹȌ ‡†ƒŽƒ ‘Ǧˆ‹•‹ •‡’‡”–‹ǡ ”‡‰—Žƒ•‹ǡ —ƒŽ‹–ƒ•ǡ†ƒ‹Ž‹—•ƒŠƒǤ‡—ƒ‹–— •‡–‹ƒ’ –ƒŠ— ƒ•‹Š †‹Šƒ†ƒ’‹ ‘Ž‡Š „‡”„ƒ‰ƒ‹ †ƒ‡”ƒŠ †‹ †‘‡•‹ƒ ƒ”‡ƒ ȋ•‡’‡”–‹‹ˆ”ƒ•–”—–—”†ƒ—ƒŽ‹–ƒ•Ȍ ‡ƒ‰ ‡”—’ƒƒ ‡†ƒŽƒ ›ƒ‰ ’‡›‡Ž‡•ƒ‹ƒ›ƒ†ƒŽƒŒƒ‰ƒ’ƒŒƒ‰Ǥ  ‡†ƒƒƒ †ƒ ‘†ƒŽ Œ—‰ƒ ‡”—’ƒƒ ‡†ƒŽƒ ›ƒ‰ „‡”ƒ”–‹ †ƒŽƒ ‡‰Šƒ„ƒ– ’‡”‡‘‘‹ƒ †‹ †ƒ‡”ƒŠǤ ‡†ƒŽƒ ‹‹ –‡”—–ƒƒ †‹”ƒ•ƒƒ ‘Ž‡Š •ƒŠƒ ‹”‘ ‡…‹Ž †ƒ ‡‡‰ƒŠ ȋȌ †‹ƒƒ •‡ƒ ’‡†ƒƒƒ ”‡†‹–†‹’‡”„ƒƒ•—Ž‹–†‹ƒ•‡•Ǥ ‡”—’ƒƒ „‡–— —•ƒŠƒ ›ƒ‰ ‡†——‰ ’‡‹‰ƒ–ƒ ’‡”‡‘‘‹ƒ †ƒ‡”ƒŠ †ƒ ’‡‰‡–ƒ•ƒ ‡‹•‹ƒǤ ƒ–ƒ  ‡—Œ—ƒ „ƒŠ™ƒ  ‡›—„ƒ‰’‡„‡–—ƒ•‡„‡•ƒ” ͷ͵ǡ͵’‡”•‡†ƒ”‹–‘–ƒŽƒ•‹‘ƒŽ•‡”–ƒ ‡›‡”ƒ’ ͻ͸ǡʹ Œ—–ƒ –‡ƒ‰ƒ ‡”Œƒ †‹ †‘‡•‹ƒǤ ƒ—ǡ ‡†ƒŽƒ ’‡†ƒƒƒ †ƒ ‘†ƒŽ ‡Œƒ†‹ Šƒ„ƒ–ƒ †ƒŽƒ ’‡‰‡„ƒ‰ƒ  ‡•‹ —’ƒ›ƒ ’‡”„ƒ‹ƒ •‹•–‡ ’‡†——‰ „ƒ‰‹ ‘’‡”ƒ•‹†ƒ–‡”—•†‹Žƒ—ƒǤ  ‹Ž—ƒ”Šƒ„ƒ–ƒˆ‹•‹ǡŠƒ„ƒ–ƒ ‘Ǧˆ‹•‹ •‡’‡”–‹ ”‡‰—Žƒ•‹ǡ †ƒ ‹Ž‹ —•ƒŠƒ †‹ †ƒ‡”ƒŠ Œ—‰ƒ ‡Œƒ†‹ ‡†ƒŽƒ ›ƒ‰ „‡”’‡‰ƒ”—Š •‹‰‹ˆ‹ƒ –‡”Šƒ†ƒ’ ’‡”‡„ƒ‰ƒ’‡”‡‘‘‹ƒ†ƒ‡”ƒŠǤ  ‡”‹‰ƒ–†‘‡•‹ƒ†ƒŽƒEase of Doing Bussines ʹͲͳͲ ›ƒ‰ †‹‹Žƒ‹ ‘Ž‡Š ƒ —‹ƒǡ‡†—†—ƒ†‘‡•‹ƒ†‹—”—–ƒ ͳʹʹǡŒƒ—Š†‹„ƒ™ƒŠƒŽƒ›•‹ƒ›ƒ‰„‡”ƒ†ƒ †‹ —”—–ƒ ʹ͵ ƒ–ƒ—’— Šƒ‹Žƒ† ›ƒ‰ „‡”ƒ†ƒ †‹ —”—–ƒ ͳʹǤ ‡‰—•ƒŠƒ †‹ †‘‡•‹ƒ‡„—–—Šƒ™ƒ–—ͳ͸ͲŠƒ”‹ —–— ‹œ‹ ‘•–”—•‹ †ƒ ͸Ͳ Šƒ”‹ —–— ‡—Žƒ‹ —•ƒŠƒǤ ‡‡”‹–ƒŠ †ƒ‡”ƒŠ •‡„ƒ‹›ƒ ‡’‡”–‹„ƒ‰ƒ ”‡‰—Žƒ•‹ ›ƒ‰ –‡’ƒ– —–— ‡’‡”•‹‰ƒ– ™ƒ–— †ƒ ‡’‡”—†ƒŠ ’”‘•‡• ’‡„—ƒƒ †ƒ ‹œ‹ —•ƒŠƒ †‡‹ ‡‹‰ƒ–ƒ ‘†‹•‹ ’‡”‡‘‘‹ƒ †ƒ‡”ƒŠǡ –ƒ’ƒ ‡‰‡•ƒ’‹‰ƒ ’‡‹Žƒ‹ƒ –‡”Šƒ†ƒ’ ’‡‰ƒ”—Š ‡‰ƒ–‹ˆ —•ƒŠƒ –‡”•‡„—– –‡”Šƒ†ƒ’Ž‹‰—‰ƒ†ƒ‘—‹–ƒ•Ǥ  †ƒ’— —–— ‡‰Šƒ†ƒ’‹ ‡†ƒŽƒ †‹ƒ–ƒ•ǡ ƒ”ƒŠ ‡„‹Œƒƒ ’‡‰‡„ƒ‰ƒ ‡‘‘‹ Ž‘ƒŽ —–— ‡†ƒŽƒ Žƒ‹ ƒ†ƒŽƒŠ —ƒŽ‹–ƒ• •—„‡” †ƒ›ƒ ƒ—•‹ƒ –‡”—–ƒƒ ’‡†‹†‹ƒ †ƒ ‡–‡”ƒ’‹Žƒ „‡‡”Œƒ †‹ „‡„‡”ƒ’ƒ †ƒ‡”ƒŠ ›ƒ‰ƒ•‹Š„‡Ž—ƒ’——–—‡ƒ”‹ ‹˜‡•–ƒ•‹Ǥ ’‡‹‰ƒ–ƒ —ƒŽ‹–ƒ• ƒ—•‹ƒ †‘‡•‹ƒ ›ƒ‰ •‡…ƒ”ƒ ‡•‡Ž—”—Šƒ ’‡”Ž— –‡”—• †‹Žƒ—ƒ †ƒŽƒ —•ƒŠƒ ’‡”„ƒ‹ƒ ‡•‡Œƒ‰ƒ —ƒŽ‹–ƒ• •—„‡” †ƒ›ƒ ƒ—•‹ƒ†ƒ’‡‡—Šƒ‡„—–—Šƒ’ƒ•ƒ” –‡ƒ‰ƒ‡”ŒƒǤ

dan Penguatan Peran Gubernur 7 –ƒŠ— ʹͲͳʹ ƒ†ƒŽƒŠ ‡‹‰ƒ–ƒ ‡–‡”ƒ‹–ƒ ‡‘‘‹ ƒ–ƒ”ƒ †‡•ƒǦ‘–ƒ ƒ–ƒ— ƒ–ƒ”ƒ ™‹Žƒ›ƒŠ ’”‘†—•‹ †‡‰ƒ ™‹Žƒ›ƒŠ’—•ƒ–’‡”–—„—ŠƒȋŠ—Ž—ǦŠ‹Ž‹”ȌǤ ƒŽ ‹‹ †ƒ’ƒ– †‹Žƒ—ƒ †‡‰ƒ ‡‡”ƒ’ƒ•‹•–‡–ƒ–ƒ‡Ž‘Žƒ›ƒ‰„ƒ‹ †ƒ†‡‰ƒ‡‹‰ƒ–ƒ•‹‡”‰‹ƒ–ƒ”ƒ ‡‡”‹–ƒŠ —•ƒ– †‡‰ƒ ‡‡”‹–ƒŠ ƒ‡”ƒŠ •‡Š‹‰‰ƒ ƒ’— ‡‹‰ƒ–ƒ ’‡”–—„—Šƒ ‡‘‘‹ ƒ•‹‘ƒŽǤ  ”ƒŠ ‡„‹Œƒƒ †ƒ •–”ƒ–‡‰‹ ’‡‰‡„ƒ‰ƒ ‡‘‘‹ Ž‘ƒŽ †ƒ †ƒ‡”ƒŠ –‡”•‡„—– †‹™—Œ—†ƒ †ƒŽƒ ͷ ȋŽ‹ƒȌ ˆ‘—• ’”‹‘”‹–ƒ••‡„ƒ‰ƒ‹„‡”‹—–ǣ ƒǤ ‡‹‰ƒ–ƒ –ƒ–ƒ ‡Ž‘Žƒ ‡‘‘‹ †ƒ‡”ƒŠǡ †‹Žƒ—ƒ†‡‰ƒǣ (i) ‡›—•— ”‡…ƒƒ –ƒ–ƒ ”—ƒ‰ †ƒ masterplan ‡‰‹ƒ–ƒ ƒ™ƒ•ƒ ›ƒ‰ „‡”’‘–‡•‹ ‡Œƒ†‹ ’—•ƒ– ’‡”–—„—Šƒ ‡‘‘‹†ƒ‡”ƒŠ›ƒ‰„ƒ”—Ǥ (ii) ‡‹‰ƒ–ƒ ’‡”ƒ †ƒ ˆ—‰•‹ ‡Ž‡„ƒ‰ƒƒ —•ƒŠƒ ‡‘‘‹ †ƒ‡”ƒŠ†ƒŽƒ’‡”‹œ‹ƒ—•ƒŠƒǤ „Ǥ ‡‹‰ƒ–ƒ ƒ’ƒ•‹–ƒ•  ’‡‰‡Ž‘Žƒ ‡‘‘‹ †ƒ‡”ƒŠǡ †‹Žƒ—ƒ†‡‰ƒǣ (i) ‡‹‰ƒ–ƒ ƒ’ƒ•‹–ƒ•  ƒ’ƒ”ƒ–—” †‹ „‹†ƒ‰ ‡™‹”ƒ—•ƒŠƒƒ ȋentrepreneurshipȌǤ (ii) ‡‹‰ƒ–ƒ ‘’‡–‡•‹  •–ƒ‡Š‘Ž†‡”Ž‘ƒŽȀ†ƒ‡”ƒŠ†ƒŽƒ ‡‰‡„ƒ‰ƒ —•ƒŠƒ ‡‘‘‹†ƒ‡”ƒŠǤ …Ǥ ‡‹‰ƒ–ƒ ˆƒ•‹Ž‹–ƒ•‹Ȁ ’‡†ƒ’‹‰ƒ †ƒŽƒ ’‡‰‡„ƒ‰ƒ ‡‘‘‹ Ž‘ƒŽ †ƒ †ƒ‡”ƒŠǡ †‹Žƒ—ƒ†‡‰ƒǣ (i) ‡‰‡„ƒ‰ƒ Ž‡„ƒ‰ƒ ˆƒ•‹Ž‹–ƒ•‹ ’‡‰‡„ƒ‰ƒ ‡‘‘‹ Ž‘ƒŽ †ƒ †ƒ‡”ƒŠ ›ƒ‰ –‡”‹–‡‰”ƒ•‹ •‡…ƒ”ƒ Ž‹–ƒ• stakeholder ȋ’‡‡”‹–ƒŠǡ †—‹ƒ —•ƒŠƒǡ †ƒ ƒƒ†‡‹•‹Ȍ †‹ ’—•ƒ– †ƒ†‹†ƒ‡”ƒŠǤ †Ǥ ‡‹‰ƒ–ƒ ‡”Œƒ•ƒƒ †ƒŽƒ ’‡‰‡„ƒ‰ƒ ‡‘‘‹ Ž‘ƒŽ †ƒ †ƒ‡”ƒŠǡ †‹Žƒ—ƒ†‡‰ƒǣ (i) ‡‹‰ƒ–ƒ ‡”Œƒ•ƒƒ ‡‘‘‹ ƒ–ƒ”†ƒ‡”ƒŠ ›ƒ‰ ‡‹Ž‹‹ ’—•ƒ–Ǧ’—•ƒ– ’‡”–—„—Šƒ ‡‘‘‹ †ƒ‡”ƒŠ †‡‰ƒ †ƒ‡”ƒŠ „‡Žƒƒ‰›ƒǡ ƒ–ƒ”ƒ †ƒ‡”ƒŠ –‡”•‡„—– †‡‰ƒ †ƒ‡”ƒŠŽƒ‹›ƒǤ (ii) ‡‹‰ƒ–ƒ ‡‹–”ƒƒ ’‡‡”‹–ƒŠǦ•™ƒ•–ƒ †ƒŽƒ ’‡‰‡„ƒ‰ƒ ‡‘‘‹ Ž‘ƒŽ †ƒ†ƒ‡”ƒŠǤ ‡Ǥ ‡‹‰ƒ–ƒ ƒ•‡• –‡”Šƒ†ƒ’ •ƒ”ƒƒ †ƒ ’”ƒ•ƒ”ƒƒ ˆ‹•‹ ’‡†——‰ ‡‰‹ƒ–ƒ ‡‘‘‹ Ž‘ƒŽ †ƒ†ƒ‡”ƒŠǡ†‹Žƒ—ƒ†‡‰ƒ (i) ‡‰‡„ƒ‰ƒ ’”ƒ•ƒ”ƒƒ †ƒ •ƒ”ƒƒ  ƒ™ƒ•ƒ ›ƒ‰ „‡”’‘–‡•‹ ‡Œƒ†‹ ’—•ƒ–Ǧ’—•ƒ– ’‡”–—„—Šƒ‡‘‘‹†ƒ‡”ƒŠǤ Identifikasi Kendala Pemerataan Pembangunan dan Hasil Pembangunan. ‡„‡”ƒ’ƒ ’‡”ƒ•ƒŽƒŠƒ —–ƒƒ›ƒ‰†ƒ’ƒ–†‹‹†‡–‹ˆ‹ƒ•‹†‹†ƒŽƒ ’‡‡”ƒ–ƒƒ Šƒ•‹Ž ’‡„ƒ‰—ƒ ƒ†ƒŽƒŠ ‡•‡Œƒ‰ƒ ›ƒ‰ •ƒ‰ƒ– Ž‡„ƒ” ƒ–ƒ”ƒ †ƒ‡”ƒŠ ›ƒ‰ –‹‰ƒ– ’‡„ƒ‰—ƒ›ƒ –‹‰‰‹ †‡‰ƒ †ƒ‡”ƒŠ ›ƒ‰ –‹‰ƒ– ’‡„ƒ‰—ƒ›ƒ ”‡†ƒŠǤ ƒ‡”ƒŠ †‡‰ƒ –‹‰ƒ– ’‡„ƒ‰—ƒ ›ƒ‰ –‹‰‰‹ ‡”—’ƒƒ †ƒ‡”ƒŠ †‡‰ƒ ’‡”‰‡”ƒƒ ’‡”‡‘‘‹ƒ ›ƒ‰ •ƒ‰ƒ– …‡’ƒ–ǡ•‡Š‹‰‰ƒ’ƒ†ƒƒŠ‹”›ƒ‡—–—– ’‡„ƒ‰—ƒ Ž‡„‹Š ŽƒŒ—– †‹ ™‹Žƒ›ƒŠ –‡”•‡„—–Ǥ ƒŽ ‹‹ –‹†ƒ „‹•ƒ †‹Ž‡’ƒ•ƒ †ƒ”‹ ƒ”ƒ–‡”‹•–‹ †ƒ initial condition †ƒ”‹ –‹ƒ’ †ƒ‡”ƒŠǤ †‘‡•‹ƒ ‡‹Ž‹‹ „‡–ƒ‰ ƒŽƒ „‡”ƒ‰ƒ ›ƒ‰ ‡›‡„ƒ„ƒ ƒ•ƒŽƒŠ †ƒŽƒ ’‡‡”ƒ–ƒƒ ’‡„ƒ‰—ƒǡ –‡”—–ƒƒ †ƒŽƒ ’‡‰‡„ƒ‰ƒ ’”ƒ•ƒ”ƒƒ ’‡”Š—„—‰ƒ ›ƒ‰ „‡”ƒ‹–ƒ †‡‰ƒ ƒ”—• „ƒ”ƒ‰ǡ Œƒ•ƒǡ †ƒ ‘”ƒ‰ǡ ›ƒ‰ ‡Žƒ…ƒ”ƒ›ƒ•ƒ‰ƒ–†‹„—–—Šƒ†ƒŽƒ —’ƒ›ƒ ’‡‡”ƒ–ƒƒ ’‡„ƒ‰—ƒǤ ‡ƒ›ƒƒ •—„‡” †ƒ›ƒ ›ƒ‰ „‡”„‡†ƒǦ „‡†ƒ Œ—‰ƒ ‡Œƒ†‹ •ƒŽƒŠ •ƒ–— ‡†ƒŽƒ ’‡‡”ƒ–ƒƒƒ ’‡„ƒ‰—ƒǡ †‹ƒƒ †ƒ‡”ƒŠ›ƒ‰‡‹Ž‹‹•—„‡”†ƒ›ƒƒŽƒ –‹‰‰‹ …‡†‡”—‰ ‡‹Ž‹‹ ’‡‡”‹ƒƒ †ƒ‡”ƒŠ›ƒ‰–‹‰‰‹†‹„ƒ†‹‰ƒ†ƒ‡”ƒŠ ›ƒ‰ –‹†ƒ ‡‹Ž‹‹ •—„‡” †ƒ›ƒǤ ‹•‹‹ŽƒŠ ’‡”ƒ ’‡‡”‹–ƒŠ •ƒ‰ƒ–

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dan Penguatan Peran Gubernur 9 ‹•–”—‡ ‡„‹Œƒƒ —–— ‡‹‰ƒ–ƒ ‹˜‡•–ƒ•‹ ƒ†ƒŽƒŠǣ ȋͳȌ ’‡”ƒ–—”ƒ’‡”—†ƒ‰ƒ †ƒŽƒ‡”ƒ‰ƒ ”‡‰—Žƒ•‹ǡ ȋʹȌ ’‡‰‡Ž‘Žƒƒ „‡ŽƒŒƒ †ƒ‡”ƒŠ †ƒŽƒ ‡”ƒ‰ƒ ‹˜‡•–ƒ•‹ †ƒ Žƒ›ƒƒ ’—„Ž‹ —–— ‡›‡†‹ƒƒ ’‡Žƒ›ƒƒ –‡”’ƒ†—Ǥ  ‘’‡”ƒ•‹ †ƒ  ‡”—’ƒƒ •ƒŽƒŠ •ƒ–— ’‘–‡•‹ Ž‘ƒŽ ›ƒ‰ †‹‹Ž‹‹ †ƒ‡”ƒŠǤ ‡„‡”†ƒ›ƒƒ ‘’‡”ƒ•‹ †ƒ •ƒŠƒ ‹”‘ǡ ‡…‹Žǡ †ƒ ‡‡‰ƒŠ ȋȌ ‡Œƒ†‹ •ƒŽƒŠ •ƒ–— ’‹Žƒ” —–— ‡‹‰ƒ–ƒ ’‡„ƒ‰—ƒ ‡‘‘‹ ›ƒ‰ „‡”–—’— ’ƒ†ƒ ‡—ƒ–ƒ ƒ•›ƒ”ƒƒ– •‡„ƒ‰ƒ‹ ’‡Žƒ— —–ƒƒ›ƒǤ ‡„ƒ‰ƒ‹ƒ–‹˜‹–ƒ•ƒ•›ƒ”ƒƒ––‡”„‡•ƒ”†‹ †‘‡•‹ƒǡ †ƒ–ƒ ƒ†ƒ —•ƒ– –ƒ–‹•–‹ ȋȌ †ƒ ‡‡–‡”‹ƒ ‘’‡”ƒ•‹ †ƒ ȋʹͲͳͲȌ‡—Œ—ƒ„ƒŠ™ƒ’‡”ƒ  †ƒŽƒ ‡›‡”ƒ’ –‡ƒ‰ƒ ‡”Œƒ †ƒ ‡‹‰ƒ–ƒ  ƒ•‹Š …——’ „‡•ƒ”Ǥ  ƒŽƒ —’ƒ›ƒ ’‡„‡”†ƒ›ƒƒ ‘’‡”ƒ•‹†ƒǡ„‡„‡”ƒ’ƒŠƒŽ†ƒ’ƒ– †‹‹†‡–‹ˆ‹ƒ•‹ •‡„ƒ‰ƒ‹ ‡†ƒŽƒ  ƒ–ƒ”ƒ Žƒ‹ —ƒŽ‹–ƒ• ’”‘†—  ›ƒ‰ ƒ•‹Š ”‡†ƒŠǡ •‡”–ƒ ’‡‰—ƒ•ƒƒ –‡‘Ž‘‰‹ǡ ‹ˆ‘”ƒ•‹ǡ †ƒ ’ƒ•ƒ” ‘Ž‡Š  ›ƒ‰ ƒ•‹Š Œƒ—Š †ƒ”‹ ‡ƒ†ƒ‹ǡ Œ—‰ƒ —ƒŽ‹–ƒ•  ›ƒ‰ „‡Ž— ‡ƒ†ƒ‹Ǥ ‡†ƒŠ›ƒ —ƒŽ‹–ƒ•  ‹‹ ‡‹„—Žƒ ‡•‡Œƒ‰ƒ —•ƒŠƒ ›ƒ‰ •ƒ‰ƒ– Ž‡„ƒ” ƒ–ƒ”ƒ ’‡Žƒ— —•ƒŠƒ ‹”‘ǡ ‡…‹Žǡ †ƒ ‡‡‰ƒŠǡ †‡‰ƒ —•ƒŠƒ „‡•ƒ”Ǥ ‡‡–ƒ”ƒ‹–—’‡”ƒ‡‡”‹–ƒŠƒ‡”ƒŠ ȋ‡†ƒȌ †ƒŽƒ ‡†‘”‘‰ ’‡”‡„ƒ‰ƒ ‘’‡”ƒ•‹ †ƒ  †‹ †ƒ‡”ƒŠ›ƒ Œ—‰ƒ ƒ•‹Š –‡”„ƒ–ƒ•Ǥ ‘†‹•‹ ‹‹ †‹•‡„ƒ„ƒ ‘Ž‡Š ‡–‹†ƒ–‡”•‡†‹ƒƒ †ƒ–ƒ †ƒ ‹ˆ‘”ƒ•‹ ›ƒ‰ •‡•—ƒ‹ †‡‰ƒ ‡„—–—Šƒ ’‡”‡…ƒƒƒǡ ’‡ƒ–ƒ—ƒ †ƒ ‡˜ƒŽ—ƒ•‹ ’‡„‡”†ƒ›ƒƒ ‘’‡”ƒ•‹ †ƒ ǡ –‡”—–ƒƒ †‹ †ƒ‡”ƒŠǤ ‡Š‹‰‰ƒ‡ƒ’—ƒ’‡‡”‹–ƒŠ†ƒŽƒ ‡ƒŠƒ‹ ‡„—–—Šƒ †ƒ ƒƒ” ’‡”ƒ•ƒŽƒŠƒ ‘’‡”ƒ•‹ †ƒ  ƒ•‹Š–‡”„ƒ–ƒ•Ǥ    –— ‹–— ’‡”Ž— †‹Žƒ—ƒ ’‡‹‰ƒ–ƒ ƒ’ƒ•‹–ƒ• ‡†ƒ ‡ŽƒŽ—‹ ’‡‹‰ƒ–ƒ ‡ƒ’—ƒ ƒ’ƒ”ƒ– ‡†ƒ —–—ǣ ȋƒȌ ‡ƒŠƒ‹ ‡„—–—Šƒ ‘’‡”ƒ•‹ †ƒ  †‹ †ƒ‡”ƒŠ›ƒǡ ȋ„Ȍ ‡Žƒ—ƒ ƒ†˜‘ƒ•‹ ’‡„‡”†ƒ›ƒƒ ‘’‡”ƒ•‹ †ƒ  †‹ †ƒ‡”ƒŠ›ƒǡ ȋ…Ȍ ‡Žƒ—ƒ Ž‡‰‹•Žƒ•‹ †‡‰ƒ ‡›—•— ’‡”ƒ–—”ƒ†ƒ‡”ƒŠ ›ƒ‰ ”ƒƒŠ–‡”Šƒ†ƒ’ ‘’‡”ƒ•‹ †ƒ ǡ ȋ†Ȍ „‡”‘‹–‡ ‡‰ƒŽ‘ƒ•‹ƒ  —–— ’‡„‡”†ƒ›ƒƒ ‘’‡”ƒ•‹ †ƒ ǡ ȋ‡Ȍ ‡Žƒ•ƒƒƒ –ƒ–ƒ ”—ƒ‰ ›ƒ‰ ”ƒƒŠ –‡”Šƒ†ƒ’ —•ƒŠƒ ‹”‘ –‡”ƒ•— ‡‰ƒŽ‘ƒ•‹ƒŽ‘ƒ•‹—•ƒŠƒ‹”‘›ƒ‰ ‡ƒ†ƒ‹ǡ †ƒ ȋˆȌ ‡ˆƒ•‹Ž‹–ƒ•‹ †—‹ƒ —•ƒŠƒ †ƒ ƒ•›ƒ”ƒƒ– —–— „‡”’‡”ƒ ƒ–‹ˆ †ƒŽƒ ’‡„‡”†ƒ›ƒƒ ‘’‡”ƒ•‹ †ƒ †‹†ƒ‡”ƒŠ›ƒǤ   

PEMBANGUNAN DAERAH TER-TINGGAL, TERPENCIL, TERDEPAN, TERLUAR DAN PASCA KONFLIK

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10 ‡”•‡–ƒ•‡ ’‡”•‡„ƒ”ƒ›ƒ –‡”†‹”‹ †ƒ”‹ ͳʹ͵ ƒ„—’ƒ–‡ ȋ͸͵ΨȌ „‡”ƒ†ƒ †‹ ƒ™ƒ•ƒ‹—”†‘‡•‹ƒǡͷͺƒ„—’ƒ–‡ ȋʹͺΨȌ„‡”ƒ†ƒ†‹—Žƒ——ƒ–‡”ƒǡ†ƒͳͺ ƒ„—’ƒ–‡ ȋͺΨȌ „‡”ƒ†ƒ †‹ —Žƒ— ƒ™ƒ †ƒƒŽ‹Ǥȋ——‡‰ƒ‰ƒʹͲͳͲȌǤƒ’ƒ‹ –ƒŠ—ʹͲͳͳǡŒ—ŽƒŠƒ„—’ƒ–‡–‡”–‹‰‰ƒŽ •‡„ƒ›ƒ ͳͺ͵ ƒ„—’ƒ–‡ †ƒ ‡‹Ž‹‹ ‡†ƒ’ƒ–ƒ •Ž‹ ƒ‡”ƒŠ —”ƒ‰ †ƒ”‹ ’ ͳͷ ‹Ž‹ƒ” ’‡” –ƒŠ— †‹ƒƒ ͺ ȋ†‡Žƒ’ƒȌ †‹ƒ–ƒ”ƒ›ƒ Šƒ›ƒ „‹•ƒ ‡‰ƒ–‘‰‹  –‹†ƒ Ž‡„‹Š †ƒ”‹ ’Ǥ ͳǡͳ ‹Ž‹ƒ” ’‡” –ƒŠ—Ǥ ‡‰‡„ƒ‰ƒ ‡‘‘‹ Ž‘ƒŽ —–— ‡†‘”‘‰ ‘’–‹ƒŽ‹•ƒ•‹  ’‡”Ž— †‹Žƒ—ƒǡ ‹•ƒŽ›ƒ ‡ŽƒŽ—‹ ’‡‰‡„ƒ‰ƒ”—’—–Žƒ—–†‹„‡„‡”ƒ’ƒ †ƒ‡”ƒŠ –‡”–‹‰‰ƒŽ †‹ƒƒ •‡–‹†ƒ›ƒ ‡”†ƒ’ƒ–͵͵ƒ„—’ƒ–‡›ƒ‰‡”—’ƒƒ •‡–”ƒ ”—’—– Žƒ—– †ƒ ’‘–‡•‹ ”—’—– Žƒ—– †‹ †ƒ‡”ƒŠ –‡”•‡„—– †ƒ’ƒ– †‹‘’–‹ƒŽƒǤ  –—‡†——‰’‡„ƒ‰—ƒ †‹ƒ™ƒ•ƒ’‡”„ƒ–ƒ•ƒ‡‡”‹–ƒŠ–‡ŽƒŠ ‡„‡–—ƒ†ƒ‡‰‡Ž‘Žƒ‡”„ƒ–ƒ•ƒ ȋȌ ›ƒ‰ —Žƒ‹ „‡‡”Œƒ †‹ –ƒŠ— ʹͲͳͲǤ ‡„‡–—ƒ  ‡”—’ƒƒ –‹†ƒ ŽƒŒ—– †ƒ”‹ †ƒ‰Ǧ†ƒ‰ ‘‘” Ͷ͵ ƒŠ— ʹͲͲͺ –‡–ƒ‰ ‹Žƒ›ƒŠ ‡‰ƒ”ƒ ›ƒ‰ ‡‡”‹–ƒŠƒ ’‡„‡–—ƒ ƒ†ƒ ‡‰‡Ž‘Žƒ ‡”„ƒ–ƒ•ƒ†‹‹‰ƒ–—•ƒ–†ƒƒ‡”ƒŠǤ —‰ƒ•  ƒ†ƒŽƒŠ ‡‡–ƒ’ƒ ‡„‹Œƒƒ ’”‘‰”ƒ ’‡„ƒ‰—ƒ ’‡”„ƒ–ƒ•ƒǡ ‡‡–ƒ’ƒ ”‡…ƒƒ ‡„—–—Šƒ ƒ‰‰ƒ”ƒǡ ‡‰‘‘”†‹ƒ•‹ ’‡Žƒ•ƒƒƒǡ‡Žƒ•ƒƒƒ‡˜ƒŽ—ƒ•‹†ƒ ’‡‰ƒ™ƒ•ƒ–‡”Šƒ†ƒ’’‡‰‡Ž‘Žƒƒ„ƒ–ƒ• ™‹Žƒ›ƒŠ †ƒ ƒ™ƒ•ƒ ’‡”„ƒ–ƒ•ƒǤ  „‡”ˆ—‰•‹ —–— ‡‰‘‘”†‹ƒ•‹ƒ ’‡‡–ƒ’ƒ ‡„‹Œƒƒ †ƒ ’‡Žƒ•ƒƒƒ ’‡„ƒ‰—ƒǡ ’‡‰‡Ž‘Žƒƒ •‡”–ƒ ’‡ƒˆƒƒ–ƒ„ƒ–ƒ•Ǧ„ƒ–ƒ•™‹Žƒ›ƒŠ‡‰ƒ”ƒ †ƒ ƒ™ƒ•ƒ ’‡”„ƒ–ƒ•ƒǤ ‡Žƒƒ ‹‹ ’‡‰‡Ž‘Žƒƒ „ƒ–ƒ• ™‹Žƒ›ƒŠ †ƒ ƒ™ƒ•ƒ ’‡”„ƒ–ƒ•ƒ ƒ•‹Š †‹Žƒ•ƒƒƒ •‡…ƒ”ƒ ’ƒ”•‹ƒŽ‘Ž‡Š‡‡–”‹ƒȀŽ‡„ƒ‰ƒ–‡”ƒ‹– †ƒ „‡Ž— ƒ†ƒ ‘‘”†‹ƒ•‹ ›ƒ‰ Œ‡Žƒ• ƒ–ƒ”ƒ‡‡”‹–ƒŠ—•ƒ–†ƒƒ‡”ƒŠǤ  ƒ–ƒ –‡”ƒŠ‹” ‡—Œ—ƒ „ƒŠ™ƒ ’ƒ†ƒ –ƒŠ— ʹͲͲ͹ǡ •‡„ƒ›ƒ ʹͺ ƒ„—’ƒ–‡ –‡ŽƒŠ –‡”‡–ƒ•ƒ †ƒ”‹ ‡–‡”–‹‰‰ƒŽƒ›ƒǡ ’ƒ†ƒ –ƒŠ— ʹͲͲͺ •‡„ƒ›ƒ ͳʹ ƒ„—’ƒ–‡ –‡”‡–ƒ•ƒ ‡–‡”–‹‰‰ƒŽƒ›ƒ †ƒ †‹–ƒŠ— ʹͲͲͻǡ ͳͲ ƒ„—’ƒ–‡ Ž‡’ƒ• †ƒ”‹ ƒ–‡‰‘”‹ †ƒ‡”ƒŠ –‡”–‹‰‰ƒŽǤ ƒŽƒ   ʹͲͳͲǦʹͲͳͶ †‹Šƒ”ƒ’ƒ •‡Œ—ŽƒŠ ͷͲ ƒ„—’ƒ–‡ •—†ƒŠ Ž‡’ƒ• †ƒ”‹ ‡–‡”–‹‰‰ƒŽƒ›ƒǤ ‡‰ƒ†‡‹‹ƒ•‡–‹†ƒ›ƒ’‡‡”‹–ƒŠ „‡”Šƒ”ƒ’ •‡–‹ƒ’ –ƒŠ—›ƒ •‡Žƒƒ ʹͲͳͲǦ ʹͲͳͶǡ ͳͲ ƒ„—’ƒ–‡ –‡”‡–ƒ•ƒ †ƒ”‹ ‡–‡”–‹‰‰ƒŽƒǤ    ‡•—ƒ‹ †‡‰ƒ ƒ”ƒŠ ‡„‹Œƒƒ   ʹͲͳͲǦʹͲͳͶǡ •–”ƒ–‡‰‹ ’‡„ƒ‰—ƒ —–— ‡’‡”…‡’ƒ– ’‡„ƒ‰—ƒ†ƒ‡”ƒŠ–‡”–‹‰‰ƒŽƒ†ƒŽƒŠǣ ͳǤ ‡‰‡„ƒ‰ƒ ‡‘‘‹ Ž‘ƒŽ †‹ †ƒ‡”ƒŠ–‡”–‹‰‰ƒŽǢ ʹǤ ‡‰—ƒ–ƒ‡Ž‡„ƒ‰ƒƒƒ•›ƒ”ƒƒ– †ƒ ’‡‡”‹–ƒŠ †ƒ‡”ƒŠ †ƒŽƒ ’‡‰‡Ž‘Žƒƒ •—„‡”†ƒ›ƒ Ž‘ƒŽ †‹ †ƒ‡”ƒŠ–‡”–‹‰‰ƒŽǢ ͵Ǥ ‡‹‰ƒ–ƒ ’‡Žƒ›ƒƒ ‡•‡Šƒ–ƒ ›ƒ‰ „‡”—ƒŽ‹–ƒ• †ƒ –‡”Œƒ‰ƒ— †‹ †ƒ‡”ƒŠ–‡”–‹‰‰ƒŽǢ ͶǤ ‡‹‰ƒ–ƒ ’‡Žƒ›ƒƒ ’‡†‹†‹ƒ †‹†ƒ‡”ƒŠ–‡”–‹‰‰ƒŽǢ†ƒ ͷǤ ‡‹‰ƒ–ƒ •ƒ”ƒƒ †ƒ ’”ƒ•ƒ”ƒƒ ‹ˆ”ƒ•–”—–—”†ƒ‡”ƒŠ–‡”–‹‰‰ƒŽ•‡”–ƒ ’‡‹‰ƒ–ƒ ƒ•‡•‹„‹Ž‹–ƒ• †ƒ‡”ƒŠ –‡”–‹‰‰ƒŽ †‡‰ƒ ’—•ƒ–Ǧ’—•ƒ– ’‡”–—„—ŠƒǤ  •— †ƒ ™ƒ…ƒƒ ‡‰‡ƒ‹ „ƒ–ƒ• ™‹Žƒ›ƒŠ –‡”—–ƒƒ †‡‰ƒ ‡‰ƒ”ƒ –‡–ƒ‰‰ƒ Œ—‰ƒ ’‡”Ž— ‡†ƒ’ƒ– ’‡”Šƒ–‹ƒ ’‡‡”‹–ƒŠ ƒ”‡ƒ ‡›ƒ‰—– ‡†ƒ—Žƒ–ƒ ™‹Žƒ›ƒŠ Ǥ ƒ’ƒ‹ •ƒƒ– ‹‹  –‡”—• ‡Œƒ‰ƒ ™‹Žƒ›ƒŠ •‡‰‡–ƒ †ƒ ’—Žƒ— –‡”Ž—ƒ” ’‡”„ƒ–ƒ•ƒ †‡‰ƒ ‡‰ƒ”ƒ–‡–ƒ‰‰ƒ—–—‡’‡”–ƒŠƒƒ

dan Penguatan Peran Gubernur 11 „ƒ–ƒ• ™‹Žƒ›ƒŠ †‘‡•‹ƒǤ ƒ— †‡‹‹ƒ ’‡‡”‹–ƒŠ ’‡”Ž— —Žƒ‹ ‡‰ƒ†ƒƒ‡•‡’ƒƒ–ƒ†‡‰ƒ‡‰ƒ”ƒ –‡–ƒ‰‰ƒ ›ƒ‰ „‡”•‡‰‡–ƒ ™‹Žƒ›ƒŠ †‡‰ƒ †‘‡•‹ƒ •‡Š‹‰‰ƒ •–ƒ„‹Ž‹–ƒ• ƒ•›ƒ”ƒƒ– †‹ ’‡”„ƒ–ƒ•ƒ –‹†ƒ –‡”‰ƒ‰‰—Ǥ  ‡”ƒ‹– †‡‰ƒ ‹•— ’‡”„ƒ–ƒ•ƒ ‹‹ Œ—‰ƒǡ ‡•‡’ƒƒ–ƒ ‡‰‡ƒ‹ ’‡”„ƒ–ƒ•ƒ Žƒ—– ƒƒ ‡„‡”‹ƒ ‡’ƒ•–‹ƒ „ƒ‰‹ ’ƒ”ƒ ‡Žƒ›ƒǡ •‡Š‹‰‰ƒ ‡Žƒ›ƒ †ƒ”‹ ‡†—ƒ ™‹Žƒ›ƒŠ †ƒ’ƒ– ‡‰‰ƒŽ‹ ’‘–‡•‹ †‹ Žƒ—– ƒ•‹‰Ǧƒ•‹‰ –ƒ’ƒ •ƒŽƒŠ •ƒ–— ‡‰ƒ”ƒ ‡”ƒ•ƒ †‹”—‰‹ƒǤ ‡Žƒ‹ ‹–— ‡”Œƒ •ƒƒ ‡ƒƒƒ Œ—‰ƒ ’‡”Ž— †‹„ƒ‰— †‹ ’‡”„ƒ–ƒ•ƒ Žƒ—– †‡‰ƒ ‡‰ƒ”ƒ –‡–ƒ‰‰ƒ ‡‰‹‰ƒ– –‹†ƒ ”‹‹ƒŽ ›ƒ‰ †‹Žƒ—ƒ ’‡”‘’ƒ –‡”—–ƒƒ †‹ ŒƒŽ—” ’‡Žƒ›ƒ”ƒ –‡”ƒ•‹‘ƒŽ ›ƒ‰ ‡Ž‡™ƒ–‹ ™‹Žƒ›ƒŠ†‘‡•‹ƒ•‡ƒ‹‡‹‰ƒ–Ǥ PENGENTASAN KEMISKINAN ‡•‹’— †ƒ”‹ –ƒŠ— ‡ –ƒŠ— •‡…ƒ”ƒ ’‡”•‡–ƒ•‡ –‡”Œƒ†‹ ’‡—”—ƒ –‹‰ƒ– ‡‹•‹ƒǡ ƒ— ŽƒŒ— ’‡—”—ƒ›ƒ ‡‰ƒŽƒ‹ ’‡”Žƒ„ƒ–ƒǤ ‡„‡”ƒ’ƒ ’‡”ƒ•ƒŽƒŠƒ ‡‹•‹ƒ ›ƒ‰ ƒ•‹Š ‡Œƒ†‹ ˆ‘—• ’‡”Šƒ–‹ƒ ’‡„ƒ‰—ƒ †‹†‘‡•‹ƒƒ–ƒ”ƒŽƒ‹ǣ

a. Ketimpangan Tingkat Kemiskinan antar Provinsi Masih Cukup Besar. b. Proporsi Penduduk Miskin di Perdesaan Menurun, Namun Jumlahnya Masih DominanǤ ‹ƒ†‹Ž‹Šƒ– †ƒ”‹ ’‡”•‡„ƒ”ƒ ‡‹•‹ƒ †‹ ’‡”‘–ƒƒ †ƒ ’‡”†‡•ƒƒǡ ƒƒ ‡‹•‹ƒ †‹ ’‡”†‡•ƒƒ ƒ•‹Š †‘‹ƒǤ ‹•ƒŽ›ƒǡ –‹‰ƒ– ‡‹•‹ƒ ƒ•‹‘ƒŽ ’ƒ†ƒ –ƒŠ— ʹͲͳͲ ƒ†ƒŽƒŠ ͳ͵ǡ͵͵ ’‡”•‡ǡ †‹ƒƒ †‹ ™‹Žƒ›ƒŠ ’‡”†‡•ƒƒ ’‡”•‡–ƒ•‡›ƒ ƒ•‹Š Ž‡„‹Š –‹‰‰‹ ›ƒ‹–— ͳ͸ǡͷ͸ ’‡”•‡ †‹„ƒ†‹‰ ͳͲǡ͹ʹ ’‡”•‡ †‹ ’‡”‘–ƒƒǤ

c. Secara Rata-rata, Akses

Masyarakat terhadap Kebutuhan Dasar Masih Rendah. ‹ƒ †‹Ž‹Šƒ– †ƒ”‹ ’‡‡—Šƒ ‡„—–—Šƒ ƒŽ‘”‹ǡ †ƒ–ƒ —”˜‡‹ ‘•‹ƒŽ ‘‘‹ ƒ•‹‘ƒŽ ȋ—•‡ƒ•Ȍ †ƒ’ƒ– †‹Ž‹Šƒ– „ƒŠ™ƒ ‡…——’ƒ ‡„—–—Šƒ ƒŽ‘”‹ ƒ•‹Š „ƒ›ƒ ›ƒ‰ ƒ•‹Š †‹„ƒ™ƒŠ ʹǤͳͲͲ ƒŽȀŠƒ”‹Ǥ ‡Ž‘’‘ ›ƒ‰ –‡”’‡—Š‹ ‡„—–—Šƒ›ƒ Šƒ›ƒ ’ƒ†ƒ —‹–‹Ž Ͷ †ƒ ͷ ȋ–‡”ƒ›ƒȌ †ƒ –‹†ƒ ’ƒ†ƒ ͸Ͳ ’‡”•‡ ƒ•›ƒ”ƒƒ–„‡”’‡†ƒ’ƒ–ƒŽ‡„‹Š”‡†ƒŠǤ •‡•–‡”Šƒ†ƒ’•ƒ‹–ƒ•‹•—†ƒŠŽ‡„‹Š„ƒ‹ †‹„ƒ†‹‰ ›ƒ‰ Žƒ‹ǡ ƒ— ƒ•‡• –‡”Šƒ†ƒ’ ƒ‹” „‡”•‹Š ƒ•‹Š Œƒ—Š †‹„ƒ™ƒŠ›ƒǤ  ƒŠƒ —–— ʹͲ ’‡”•‡ ‡Ž‘’‘ –‡”ƒ›ƒ •‡ƒŽ‹’— ȋƒ„‡Ž ͵ȌǤ ‡Žƒ‹ ƒ•‡• ’‡†—†— •‡…ƒ”ƒ ”ƒ–ƒǦ”ƒ–ƒ –‡”Šƒ†ƒ’’‡Žƒ›ƒƒ†ƒ•ƒ”ƒ•‹Š”‡†ƒŠǡ –‡”Œƒ†‹ ’—Žƒ ‡–‹’ƒ‰ƒ ƒ•‡• ƒ–ƒ” ‡Ž‘’‘ ’‡†ƒ’ƒ–ƒǤ ƒ†ƒ ‡Ž‘’‘ ƒ•›ƒ”ƒƒ– „‡”’‡†ƒ’ƒ–ƒ –‹‰‰‹ ȋ—‹–‹Ž Ͷ †ƒ ͷȌǡ –‹‰ƒ– ‘•—•‹ ƒŽ‘”‹›ƒ •—†ƒŠ †‹ ƒ–ƒ• ʹǤͳͲͲ ƒŽǡ •‡†ƒ‰ƒ ‡Ž‘’‘ ‹•‹Ȁ’‡Ǧ †ƒ’ƒ–ƒ ”‡†ƒŠ „‡”ƒ†ƒ ’ƒ†ƒ –‹‰ƒ– ͳǤ͸ͳ͵ ƒŽǤ ƒŽ ›ƒ‰ •ƒƒ –‡”Œƒ†‹ ’ƒ†ƒ •‡–‹ƒ’‹†‹ƒ–‘”Ǥ

12

Tabel 3

Capaian Pemenuhan Kebutuhan Dasar Susenas, Tahun 2008

Quintile Calorie intake [kkal/ kap/ hari] APS SD [7-12] APS SMP [13-15] APS SMA [16-18] Akses ke Dokter Akses ke Puskes-mas Akses Air Bersih Akses ke Sanitasi ͳ ͳǤ͸ͳ͵ ͻͺǡͶ ͹Ͷǡ͵ ͵͹ǡͺ ͳ͵ǡͷ ͶͻǡͶ ͵ͻǡͲ ͷʹǡ͸ ʹ ͳǤͺͷ͸ ͻͺǡͺ ͺʹǡͲ Ͷ͹ǡ͵ ʹͲǡͲ Ͷʹǡ͸ ͶͶǡͶ ͸͵ǡʹ ͵ ʹǤͲͲ͹ ͻͻǡͲ ͺ͹ǡʹ ͷͷǡͺ ʹ͸ǡ͹ ͵ͺǡ͹ Ͷͻǡ͹ ͹ʹǡ͹ Ͷ ʹǤͳ͵͵ ͻͻǡʹ ͻͳǡͲ ͸ʹǡ͵ ͵ͷǡͲ ͵ʹǡ͵ ͷͺǡ͹ ͺ͵ǡͶ ͷ ʹǤ͵Ͳͺ ͻͻǡͶ ͻ͵ǡʹ ͹Ͳǡͺ Ͷͻǡͺ ʹͲǡͷ ͹ͷǡʹ ͻ͵ǡ͸ Total 1.983 98,9 84,8 55,1 30,3 35,6 54,1 73,9 Sumber: BPS, 2006

d. Beberapa Permasalahan Lain.ƒ”‹ Šƒ•‹Ž ’‡Žƒ•ƒƒƒ „‡”„ƒ‰ƒ‹ ’”‘‰”ƒ ’‡ƒ‰‰—Žƒ‰ƒ ‡‹•‹ƒ ›ƒ‰ –‡ŽƒŠ „‡”ŒƒŽƒ •ƒ’ƒ‹ •ƒƒ– ‹‹ǡ „‡„‡”ƒ’ƒ ’‡”ƒ•ƒŽƒŠƒ›ƒ‰—…—Ž‹•ƒŽ›ƒǣ x ƒ›ƒ ’”‘‰”ƒ —Ž–‹•‡–‘” †ƒ ”‡‰‹‘ƒŽ ›ƒ‰ †‹–—Œ—ƒ —–— ‡‰—”ƒ‰‹ ‡‹•‹ƒǡ ƒ— ƒ•‹Š —ƒ–›ƒ —ƒ•ƒ •‡–‘”ƒŽ›ƒ †ƒ —”ƒ‰ –‡”‹–‡‰”ƒ•‹ •‡Š‹‰‰ƒ ‡‰ƒ‹„ƒ–ƒ”‡†ƒŠ›ƒ‡ˆ‡–‹˜‹–ƒ• †ƒ‡ˆ‹•‹‡•‹’”‘‰”ƒ–‡”•‡„—–Ǣ x ‡ƒŠƒƒ ‡‡”‹–ƒŠ ƒ‡”ƒŠ ȋ‡†ƒȌ —–— ‡Žƒ—ƒ •‹‡”‰‹ –‡”Šƒ†ƒ’ ’”‘‰”ƒǦ’”‘‰”ƒ ’‡ƒ‰‰—Žƒ‰ƒ ‡‹•‹ƒ ƒ•‹Š „‡”ƒ‰ƒ†ƒ„‡Ž—‘’–‹ƒŽǢ†ƒ x ‡”„ƒ–ƒ•›ƒ ƒ•‡• •—„‡” †ƒ›ƒ ’‡†ƒƒƒ „ƒ‰‹ ƒ•›ƒ”ƒƒ– ‹•‹ †ƒ ƒ•‹Š ”‡†ƒŠ›ƒ ƒ’ƒ•‹–ƒ• •‡”–ƒ ’”‘†—–‹˜‹–ƒ• —•ƒŠƒ —–— ‡’‡”Ž—ƒ• ‡•‡’ƒ–ƒ ‡”Œƒ †ƒ –‡”…‹’–ƒ›ƒ ‡‰‹ƒ–ƒ ‡‘‘‹ „ƒ‰‹ ƒ•›ƒ”ƒƒ–ƒ–ƒ—‡Ž—ƒ”‰ƒ‹•‹Ǥ  ’ƒ›ƒ ’‡—”—ƒ ‡‹•‹ƒ †‡‰ƒ •‡‰ƒŽƒ ‡„‡”Šƒ•‹Žƒ †ƒ ‡—”ƒ‰ƒ ›ƒ‰ ƒ•‹Š ƒ†ƒ •‡ŽƒŽ— ‡‰Šƒ†ƒ’‹ –ƒ–ƒ‰ƒ †ƒŽƒ ’‡”‡„ƒ‰ƒ›ƒǤ ƒŽƒ ’‡”ŒƒŽƒƒ›ƒǡ ‡„‹Œƒƒ ’‡—”—ƒ ‡‹•‹ƒ Œ—‰ƒ ‡‰ƒŽƒ‹ –ƒ–ƒ‰ƒ „ƒ”—›ƒ‹–—ǣ ͳȌ—–—–ƒ ’‡‡—Šƒ ‡„—–—Šƒ ›ƒ‰ •‡ƒ‹ „‡”‡„ƒ‰ —ƒŽ‹–ƒ•›ƒǡ •‡‹”‹‰ †‡‰ƒ •‡ƒ‹ ‡„ƒ‹›ƒ •–ƒ†ƒ” ‡Š‹†—’ƒ ƒ•›ƒ”ƒƒ–Ǥ ʹȌ‡•‡–”ƒŽ‹•ƒ•‹ †ƒ ‡‘”ƒ–‹•ƒ•‹ ›ƒ‰ –‡ŽƒŠ ‡ŽƒŠ‹”ƒ ‘–‘‘‹ †ƒ‡”ƒŠ†ƒ’‡–ƒ’‘Ž‹–‹„ƒ”—Ǥ ͵Ȍƒ’ƒ ’‡”—„ƒŠƒ ‹Ž‹ –‡”Šƒ†ƒ’ ƒ•›ƒ”ƒƒ–‹•‹Ǥ ͶȌƒ’ƒŽƒŒ—–†ƒ”‹’”‘•‡•‰Ž‘„ƒŽ‹•ƒ•‹ ›ƒ‰‡„—ƒŠ—„—‰ƒƒ–ƒ”’ƒ•ƒ” ›ƒ‰ Ž‡„‹Š „‡•ƒ” †ƒ”‹ ‡‰ƒ”ƒ †‡‰ƒ •‡‰ƒŽƒƒ‹„ƒ–›ƒǤ  ‡•—ƒ‹ †‡‰ƒ ‘‹–‡ ‰Ž‘„ƒŽ †‹ †ƒŽƒ • †ƒ ƒƒƒŠ ‡…ƒƒ ‡„ƒ‰—ƒ ƒ‰ƒ ƒŒƒ‰ ƒ•‹‘ƒŽ ȋ Ȍ ʹͲͲͷǦʹͲʹͷ ›ƒ‹ –‹‰ƒ– ‡‹•‹ƒ•‡„‡•ƒ”ͷ’‡”•‡’ƒ†ƒƒŠ‹” ʹͲʹͷǡ ƒƒ •ƒ•ƒ”ƒ –‹‰ƒ– ‡‹•‹ƒ ’ƒ†ƒ —”— ™ƒ–—   ʹͲͳͲǦʹͲͳͶ ƒ†ƒŽƒŠ •‡„‡•ƒ” ͺǦͳͲ ’‡”•‡ ’ƒ†ƒ ƒŠ‹” ʹͲͳͶǤ –— ‡…ƒ’ƒ‹ •ƒ•ƒ”ƒ –‡”•‡„—– †ƒ †‡‰ƒ ‡’‡”Šƒ–‹ƒ ’‡”ƒ•ƒŽƒŠƒ †ƒ –ƒ–ƒ‰ƒ ›ƒ‰ ƒ†ƒǡ ƒƒ •–”ƒ–‡‰‹ ’‡”…‡’ƒ–ƒ ’‡—”—ƒ ‡‹•‹ƒƒ†ƒŽƒŠǣ ȋ‹Ȍ ‡‹‰ƒ–ƒ ’‡”–—„—Šƒ ’ƒ†ƒ •‡–‘”Ǧ•‡–‘” ›ƒ‰ ‡›‡”ƒ’

dan Penguatan Peran Gubernur 13 –‡ƒ‰ƒ ‡”Œƒ †ƒ ‡ˆ‡–‹ˆ ‡—”—ƒ‡‹•‹ƒǢ ȋ‹‹Ȍ ‡Ž‡‰ƒ’‹†ƒ‡›‡’—”ƒƒ —’ƒ›ƒ ’‡ƒ‰‰—Žƒ‰ƒ ‡‹•Ǧ ‹ƒǡ –‡”—–ƒƒ ›ƒ‰ „‡”ƒ‹–ƒ †‡‰ƒŠƒǦŠƒ†ƒ•ƒ”Ǣ ȋ‹‹‹Ȍ ‡‹‰ƒ–ƒ ‡ˆ‡–‹˜‹–ƒ• ’‡ŽƒǦ •ƒƒƒ ’‡—”—ƒ ‡‹•‹ƒ †‹ ƒ‡”ƒŠǤ  †ƒ’— —’ƒ›ƒ ›ƒ‰ –‡ŽƒŠ †‹Žƒ—ƒ ‘Ž‡Š ’‡‡”‹–ƒŠ †ƒŽƒ ‡ƒ‰‰—Žƒ‰‹ ‡‹•‹ƒǡƒ†ƒŽƒŠǣ

a. Peningkatan Akses dan Kualitas Pendidikan ‡Œƒ –ƒŠ— ʹͲͲͷ ’‡‡”‹–ƒŠ ‡›‡†‹ƒƒ †ƒƒ ƒ–—ƒ ’‡”ƒ•‹‘ƒŽ ‡‘ŽƒŠ ȋȌ †ƒ •‡Œ—ŽƒŠ „‡ƒ•‹•™ƒ —–— ‡†——‰ ’”‘‰”ƒ ƒŒ‹„ ‡ŽƒŒƒ” ‡†‹†‹ƒ ƒ•ƒ” ͻ ȋ•‡„‹ŽƒȌ ƒŠ—Ǥ –— ‡„ƒ–— •‹•™ƒ ‹•‹ †ƒŽƒ ‡‰ƒ•‡• ’‡†‹†‹ƒǡ —Žƒ‹ –ƒŠ— ʹͲͲͺ †‹•‡†‹ƒƒ „‡ƒ•‹•™ƒ „ƒ‰‹ •‹•™ƒ ‹•‹ †ƒ”‹ Œ‡Œƒ‰ ’‡†‹†‹ƒ †ƒ•ƒ” •ƒ’ƒ‹ †‡‰ƒ ’‡†‹†‹ƒ –‹‰‰‹Ǥ ‡‡”‹–ƒŠ Œ—‰ƒ –‡”—• „‡”—’ƒ›ƒ ‡‹‰ƒ–ƒ —ƒŽ‹–ƒ• ’‡†‹†‹ƒ ‡ŽƒŽ—‹  ’”‘‰”ƒ  „—— ›ƒ‰ †‹–—Œ—ƒ —–— ‡‹‰ƒ–ƒ —–— ’‡†‹†‹ƒ †ƒ•ƒ”Ǥ ‹•ƒŽ›ƒ ’ƒ†ƒ –ƒŠ— ʹͲͲͺǡ ‡‡”‹–ƒŠ Œ—‰ƒ ‡„‡Ž‹ Šƒ …‹’–ƒ ͳͳ͸ ƒ•ƒŠ „—— ƒ–ƒ ’‡ŽƒŒƒ”ƒ †ƒ”‹’ƒ”ƒ’‡—Ž‹•„——’‡ŽƒŒƒ”ƒǤ 

b. Peningkatan Akses Pelayanan Kesehatan ’ƒ›ƒ’‡‹‰ƒ–ƒƒ•‡•’‡Žƒ›ƒƒ ‡•‡Šƒ–ƒǡ Š—•—•›ƒ —–— ƒ•›ƒ”ƒƒ– ‹•‹ †‹Žƒ—ƒ ‡ŽƒŽ—‹ǣ Ȉ ‡Žƒ›ƒƒ ‡•‡Šƒ–ƒ ’‡†—†— ‹•‹†‹’—•‡•ƒ•†ƒŒƒ”‹‰ƒ›ƒǡ •‡”–ƒ ”ƒ™ƒ– ‹ƒ’ ‡Žƒ•  †‹ ”—ƒŠ •ƒ‹–Ǣ†ƒ Ȉ ‡‹‰ƒ–ƒ •ƒ”ƒƒ †ƒ ’”ƒ•ƒ”ƒƒ ’‡Žƒ›ƒƒ ‡•‡Šƒ–ƒ †ƒ•ƒ” •‡”–ƒ ’‡‡”ƒ–ƒƒ –‡ƒ‰ƒ ‡•‡Šƒ–ƒǡ –‡”—–ƒƒ †‹ †ƒ‡”ƒŠ ’‡”„ƒ–ƒ•ƒǡ –‡”’‡…‹Žǡ–‡”–‹‰‰ƒŽǡ†ƒ‡’—Žƒ—ƒǢ  ‡Žƒ‹ ‹–— —–— ‡‹‰ƒ–ƒ ƒ•‡• –‡”Šƒ†ƒ’ ’‡Žƒ›ƒƒ ‡•‡Šƒ–ƒ ’‡‡”‹–ƒŠ ‡„‡”‹ƒ ƒ”–— ƒ•—”ƒ•‹ ‡•‡Šƒ–ƒ „ƒ‰‹ ƒ•›ƒ”ƒƒ– ‹•‹ ȋ•‡•‹ȌǤ ƒ”–— •‡•‹ †ƒ’ƒ– †‹‰—ƒƒ ’‡†—†— ‹•‹ —–— ‡’‡”‘Ž‡Š ’‡Žƒ›ƒƒ ‡•‡Šƒ–ƒ †ƒ ‡†ƒ’ƒ–ƒ ’‡Žƒ›ƒƒ ”ƒ™ƒ– ‹ƒ’ ‡Žƒ•  †‹ ”—ƒŠ •ƒ‹–Ǥ ‡„‹ƒ›ƒƒ —–— •‡•‹ ’ƒ†ƒ ʹͲͲ͸ †ƒ ʹͲͲ͹ •‡„‡•ƒ” ’ ͵ǡ͸ –”‹Ž‹— †ƒ ’ Ͷǡ͸ –”‹Ž‹— †‡‰ƒ Œ—ŽƒŠ ’‡†—†— ‹•‹ ›ƒ‰ ‡†ƒ’ƒ–ƒ ˆƒ•‹Ž‹–ƒ• ƒ”–— •‡•‹ ‡‹‰ƒ–†ƒ”‹͸ͲŒ—–ƒ‡Œƒ†‹͹͸ǡͶŒ—–ƒ ‘”ƒ‰Ǥ c. Pemberdayaan Masyarakat  ‡ƒ‰‰—Žƒ‰ƒ ‡‹•‹ƒ ƒ†ƒŽƒŠ •—ƒ–— ’”‘•‡• ’ƒŒƒ‰ ›ƒ‰ ‡‡”Ž—ƒ ’‡ƒ‰ƒƒ „‡”‡ŽƒŒ—–ƒǤ Ž‡Š ƒ”‡ƒ ‹–—ǡ •ƒŽƒŠ •ƒ–— —’ƒ›ƒ —–— ‡’‡”…‡’ƒ– ’‡…ƒ’ƒ‹ƒ •ƒ•ƒ”ƒ ’”‘‰”ƒ ’‡ƒ‰‰—Žƒ‰ƒ ‡‹•‹ƒ ƒ†ƒŽƒŠ †‡‰ƒ ‡‹‰ƒ–ƒ ‡Ž‡‡ ’‡„‡”†ƒ›ƒƒ †‹ –‹‰ƒ– ƒ•›ƒ”ƒƒ– ‹•‹Ǥ ƒŽ ‹‹ „‡”–—Œ—ƒ ƒ‰ƒ” ƒ•›ƒ”ƒƒ– ‹•‹ ƒ’— ‡‰‹†‡–‹ˆ‹ƒ•‹ ‡„—–—Šƒ ‡”‡ƒ •‡Š‹‰‰ƒ •‡…ƒ”ƒ •™ƒ†ƒ›ƒ ‡‹Ž‹‹ ‡ƒ’—ƒ ‡‰‡–ƒ•ƒ †‹”‹›ƒ †ƒ”‹ ‡‹•‹ƒǤ ‡„‡”†ƒ›ƒƒ ƒ•›ƒ”ƒƒ– ‹•‹ Œ—‰ƒ †‹–—Œ—ƒ ƒ‰ƒ” ‡”‡ƒ ƒ’— ‡ƒˆƒƒ–ƒ •—„‡” †ƒ›ƒ ’”‘†—–‹ˆ›ƒ‰–‡”•‡†‹ƒǡ„ƒ‹›ƒ‰•—†ƒŠ ƒ†ƒ †‹ ƒ•›ƒ”ƒƒ– ƒ—’— ›ƒ‰ †‹•‡†‹ƒƒ ‡‡”‹–ƒŠ ‡ŽƒŽ—‹ „‡”„ƒ‰ƒ‹ ’”‘‰”ƒǤ  ‡‡”‹–ƒŠ –‡”—• ‡Žƒ—ƒ •‹‡”‰‹ †ƒ ‡‰‹–‡‰”ƒ•‹ƒ „‡”„ƒ‰ƒ‹

14 ’”‘‰”ƒ ’‡ƒ‰‰—Žƒ‰ƒ ‡‹•‹ƒ „‡”„ƒ•‹•’‡„‡”†ƒ›ƒƒƒ•›ƒ”ƒƒ–†ƒ”‹ „‡”„ƒ‰ƒ‹ •‡–‘” †ƒŽƒ  ƒ†‹”‹Ǥ ƒŽ ‹‹ •—†ƒŠ —Žƒ‹ †‹Žƒ—ƒ •‡Œƒ –ƒŠ— ʹͲͲ͹ǡ ›ƒ‰ †‹ƒ™ƒŽ‹ †‡‰ƒ ’‡›‡’—”ƒƒ ”‘‰”ƒ ‡‰‡„ƒ‰ƒ ‡…ƒƒ–ƒ ȋȌ †‹ ™‹Žƒ›ƒŠ ’‡”†‡•ƒƒ †ƒ ”‘‰”ƒ ‡‡‰‰—Žƒ‰ƒ ‡‹•‹ƒ ‡”‘–ƒƒ ȋʹȌ •‡„ƒ‰ƒ‹ …‹ƒŽ „ƒƒŽ  ƒ†‹”‹–‹Ǥ  ‡‹‰ƒ–ƒ —ƒŽ‹–ƒ• †ƒ ƒ•‡•‹„‹Ž‹–ƒ• ’‡Žƒ›ƒƒ †ƒ „ƒ–—ƒ †ƒ•ƒ” ‡Œƒ†‹ •ƒŽƒŠ •ƒ–— –ƒ–ƒ‰ƒ †ƒ”‹ ’”‘‰”ƒ ’‡”Ž‹†—‰ƒ •‘•‹ƒŽ •ƒƒ– ‹‹Ǥ ‡„‡”ƒ’ƒ ‡Ž‘’‘ ’‡›ƒ†ƒ‰ ƒ•ƒŽƒŠ •‘•‹ƒŽǡ ’ƒ†ƒ „‡„‡”ƒ’ƒ ƒ•—• ƒ•‹Š‡‡”‹ƒ’‡”Žƒ—ƒ›ƒ‰—”ƒ‰ „ƒ‹Ǥ ‡‡–ƒ”ƒ ‹–—ǡ ‡‡”‹–ƒŠ ƒ‡”ƒŠ „‡Ž— •‡’‡—Š›ƒ ‡„‡”‹ƒ ’‡”Šƒ–‹ƒ †ƒŽƒ ’‡ƒ‰ƒƒ ’‡”ƒ•ƒŽƒŠƒ•‘•‹ƒŽǤ  ‡‰ƒ †‡‹‹ƒ †ƒŽƒ ’‡‰‡–ƒ•ƒ ‡‹•‹ƒ †‹’‡”Ž—ƒ •—ƒ–— ‡ƒ‹•‡ ‘‘”†‹ƒ•‹ ›ƒ‰ Ž‡„‹Š „ƒ‹ ƒ–ƒ”ƒ ‡‡”‹–ƒŠ —•ƒ– †‡‰ƒ ‡‡”‹–ƒŠ ƒ‡”ƒŠ –ƒ’ƒ Šƒ”—• ‡Ž—ƒ” †ƒ”‹ ‘”‹†‘” †‡•‡–”ƒŽ‹•ƒ•‹Ǥ ‹•‹‹ŽƒŠ ’‡”ƒ ’‡–‹‰ ”‘˜‹•‹ǡ Š—•—•›ƒ —„‡”—” •‡„ƒ‰ƒ‹ ™ƒ‹Ž ‡‡”‹–ƒŠ †‹ ™‹Žƒ›ƒŠ ’”‘˜‹•‹ —–— ‡‰‘‘”†‹ƒ•‹ƒ ’”‘‰”ƒ †ƒ”‹ ‡‡”‹–ƒŠ —•ƒ– ‡’ƒ†ƒ •‡Ž—”—Š ƒ„—’ƒ–‡ †‹ „ƒ™ƒŠ›ƒǤ ‡Žƒ‹ ‹–— ’‡‰‡–ƒ•ƒ ‡‹•‹ƒ –‹†ƒ ƒƒ –‡”…ƒ’ƒ‹ Œ‹ƒ –‹†ƒ ƒ†ƒ ’‡‹‰ƒ–ƒ ’‡”–—„—Šƒ‡‘‘‹†ƒ‡”ƒŠǤ‡Š‹‰‰ƒ †‹’‡”Ž—ƒ •‹‡”‰‹ǡ „ƒ‹ ‹–— •‡…ƒ”ƒ Š‘”‹œ‘–ƒŽ ƒ–ƒ” ‡‡”‹–ƒŠ ƒ‡”ƒŠ ƒ—’— •‡…ƒ”ƒ ˜‡”–‹ƒŽ ƒ–ƒ”ƒ ‡‡”‹–ƒŠ —•ƒ– †‡‰ƒ ‡‡”‹–ƒŠ ƒ‡”ƒŠǤ

Arah Kebijakan Pemerintah

PRIORITAS DAN SASARAN POKOK

RPJMN 2010-2014 ‡…ƒƒ ‡„ƒ‰—ƒ ƒ‰ƒ ‡‡‰ƒŠƒ•‹‘ƒŽȋ ȌʹͲͳͲǦʹͲͳͶ ‡”—’ƒƒ –ƒŠƒ’ ‡†—ƒ †ƒ”‹ ’‡Žƒ•ƒƒƒ ‡…ƒƒ ‡„ƒ‰—ƒ ƒ‰ƒ ƒŒƒ‰ ƒ•‹‘ƒŽ ȋ Ȍ ʹͲͲͷǦ ʹͲʹͷ ›ƒ‰ ‡Œƒ†‹ ’‡†‘ƒ „ƒ‰‹ ‡‡–‡”‹ƒȀŽ‡„ƒ‰ƒ †ƒŽƒ ‡›—•— ‡…ƒƒ –”ƒ–‡‰‹• ‡‡–‡”‹ƒȀ ‡„ƒ‰ƒ ȋ‡•–”ƒǦȌ †ƒ ‡Œƒ†‹ „ƒŠƒ ’‡”–‹„ƒ‰ƒ „ƒ‰‹ ‡‡”‹–ƒŠ ƒ‡”ƒŠ †ƒŽƒ ‡›—•—Ȁ‡›‡•—ƒ‹ƒ ”‡…ƒƒ ’‡„ƒ‰—ƒ †ƒ‡”ƒŠ›ƒ ƒ•‹‰Ǧƒ•‹‰ †ƒŽƒ ”ƒ‰ƒ ’‡…ƒ’ƒ‹ƒ •ƒ•ƒ”ƒ ’‡„ƒ‰—ƒ ƒ•‹‘ƒŽǤ ‹‡”‰‹ †ƒŽƒ –ƒ–ƒ”ƒ ’‡”‡…ƒƒƒ ‡‡”‹–ƒŠ —•ƒ– †ƒ ‡‡”‹–ƒŠ ƒ‡”ƒŠ †‹™—Œ—†ƒ ‡ŽƒŽ—‹ ‡•‡”ƒ•‹ƒ ƒ–ƒ”ƒ †‘—‡ ’‡”‡…ƒƒƒ †ƒ ’‡‰ƒ‰‰ƒ”ƒ —•ƒ– †ƒ ƒ‡”ƒŠǤ   ƒ•‹‘ƒŽ Šƒ”—• ‡Œƒ†‹ ƒ…—ƒ ‘Ž‡Š ‡‡”‹–ƒŠ ƒ‡”ƒŠ †ƒŽƒ ’‡›—•—ƒ   ƒ‡”ƒŠǤ   –‡”•‡„—– †‹Œƒ†‹ƒ •‡„ƒ‰ƒ‹ ’‡†‘ƒ   ƒ‡”ƒŠ •‡”–ƒ †‹Œƒ„ƒ”ƒ †ƒŽƒ  ƒ‡”ƒŠǡ  †ƒ Ǥ Ž—” ‡–‡”ƒ‹–ƒ ƒ–ƒ”ƒ ’‡”‡…ƒƒƒ †ƒ ’‡‰ƒ‰‰ƒ”ƒ ‡‡”‹–ƒŠ —•ƒ– †ƒ ƒ‡”ƒŠ†‹‰ƒ„ƒ”ƒ‘Ž‡Šƒ„ƒ”ͳǤ