S IND 1006479 Chapter1

(1)

Kelvin Prabowo,2015

PERTARUNGAN AKTOR POLITIK DALAM PEMBERITAAN PRAKEPUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI TERKAIT GUGATAN SENGKETA PILPRES 2014 PADA HARIAN UMUM TEMPO DAN REPUBLIKA (ANALISIS WACANA KRITIS)

Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu

A. Latar Belakang Penelitian

Bahasa merupakan representasi dari pikiran. Dengan bahasa manusia dapat

menyampaikan berbagai pikiran, pengalaman, dan keinginan kepada orang lain.

Bahasa yang direpresentasikan tentu berkaitan dengan suatu konteks sosial

pengguna bahasa.Halliday (1978, hlm. 1) mengemukakan konsep bahasa sebagai

semiotik sosial. Hallidaymemberi tekanan pada keberadaan konteks sosial bahasa,

yaitu fungsi sosialdalam menentukan bahasa danjuga perkembangannya. Dalam

pandangan tersebut, Halliday menegaskan bahwa bahasa selalu berhubungan erat

dengan aspek-aspek sosial karena bahasa merupakan produk dari proses sosial.

Oleh sebab itu, konstruksi realitas tidak dapat dipisahkan dari konstruksi sistem

semantispada realitas itu dikerjakan. Dalam hal ini, bahasa dipandang sebagai alat

yang mempunyai peranan sosial.

Selain untuk alat komunikasi baik lisan maupun tulis, bahasa banyak

digunakan untuk beragam kepentingan. Menurut Halliday(1978, hlm. 1),tingkatan

yang sangat konkretbahwa bahasa tidak berisi kata-kata, klausa-klausa atau

kalimat-kalimat, tetapi bahasa berisi teks atau wacana, yakni pertukaran makna

(exchange of meaning). Teks atau wacana merupakan produk sosial hasil

konstruksi realitas yang secara aktual dimaknai oleh masyarakat dalam situasi

yang nyata dan hasil pilihan semantis. Istilah wacana sendiri memiliki banyak

perbedaan yang disebabkan oleh perbedaan paradigma dalam analisis wacana

pada perspektif kajian formal dan fungsional.

Dalam perspektif formal, wacana adalah satuan gramatikal tertinggi atau

terbesar dalam bahasa. Pengertian tersebut sejalan dengan pandangan kaum

positivisme-empiris(Eriyanto, 2008, hlm. 4).Menurut penganut aliran ini, bahasa

dilihat sebagai jembatan antara manusia dan objek di luar dirinya. Dalam

kaitannya dengan wacana, konsekuensi logis dari pemahaman ini adalah orang

tidak perlu mengetahui makna subjektif atau nilai yang mendasari pernyataannya.

Hal tersebutdisebabkankarena yang penting pernyataan itu dilontarkan secara

(2)

menyajikan data secara lebih sistematis. Olehkarena itu, pandangan

positivisme-empirisini banyak digunakan dalam kajian formal bahasa untuk analisis

wacana.Namun, analisis isi pada perkembangannya tidak cukup digunakan untuk

menekankan isi pesan sebagai area terpenting dalam analisis ilmu-ilmu sosial.

Analisis isi yang secara kuantitatif dianggap sebagai cara tradisional berkembang

menjadi ilmu analisis wacana, analisis semiotik, dan analisis framing.

Dalam perspektif fungsional,Fairclough (1989, hlm. 131) mengatakan

bahwa istilah linguistik selama ini digunakan secara ambigu dalam arus besar

kajian bahasa. Hal itu disebabkan karena bahasa tidak bisa dimengerti sebagai

mekanisme internal dari proses linguistik semata dan bukansuatu objek yang

diisolasi dalam ruang tertutup.Alhasil,bahasa dalam suatuwacanaselalu berkaitan

dengan konteks.Konteks merupakan ciri-ciri alam di luar bahasa yang

menumbuhkan makna pada ujaran atau wacana (lingkungannonlinguistik dari

wacana). Konteks wacana berhubungan dengan unsur-unsur yang terdapat dalam

setiap komunikasi bahasa.Seperti yang dikemukakan oleh Hymes (dalam Darma,

1964, hlm. 4),konteks wacana terdiri dari unsur-unsur: latar, peserta, hasil,

amanat, cara, sarana, norma, dan jenis.Unsur-unsur tersebut dapat menentukan

kebermaknaan tuturan dalam wacana itu sendiri.

Selain itu, perspektif ini sebetulnya banyak merujuk pada jenis aliran

paradigma kritis (Eriyanto, 2008, hlm. 4). Menurut penganut aliran ini, analisis

wacana tidak dipusatkan pada kebenaran atau ketidakbenaran struktur tata bahasa.

Analisis wacana dalam pandangan ini menekankan pada konstelasi kekuatan yang

terjadi pada proses produksi dan reproduksi makna.Salah satu penggunaan bahasa

dalam perspektif fungsional adalah penggunaan bahasa oleh media yang banyak

dimanfaatkan untukmerepresentasikankepentingan tertentu, terlebih oleh

kelompok yang memiliki kekuasaan.

Kepentingan manusia terbagi menjadi tiga, yakni lahiriah, eksistensi, dan

batiniah. Pada kebutuhan eksistensiinilah manusia memang membutuhkan

kekuasaan. Dalam konteks perebutan kekuasaan, bahasa diyakini menjadi alat

yang sangat efektif untuk tujuan itu. Bahasa menjadi sangat bermanfaat untuk

membangun pencitraan baik positif maupun negatif.Dengan demikian, bahasa

(3)

terhadap penyajian bahasa dalam suatu teks agar pembaca tidak mudah diarahkan

pada pemahaman subjektif.

Untuk menumbuhkan sikap kritis terhadap teks atau wacana yang terdapat

pada media dapatmenggunakan teknik AWK (Analisis Wacana Kritis) atau CDA

(CriticalDiscourseAnalysis). Keduatekniktersebutmerupakan pengembangan dari

analisis wacana yang merujuk pada paradigma kritis.Menurut Fairclough dan

Wodak (1997, hlm. 10) AWK melihat pemakaian bahasa baik tuturan maupun

tulisan yang merupakan bentuk dari praktik sosial. Pemakaian bahasa sebagai

praktik sosial menyebabkan sebuah hubungan dialektis di antara peristiwa

deskriptif tertentu dalam situasi, institusi, dan struktur sosial yang membentuknya.

AWKmemandang bahasa sebagai faktor penting untuk melihat ketimpangan

kekuasaan yang terjadi di masyarakat. Wacana dipandang, diproduksi, dimengerti,

dan dianalisis pada konteks tertentu.

Salah satu masalah yang menarik terkait perebutan kekuasaan dengan

memanfaatkan bahasa adalah pertarungan aktor politik para calon presiden

(capres) Indonesia 2014.Pada pertengahan bulan Agustus 2014, Mahkamah

Konstitusi(MK) menyampaikan putusan sidang terkait gugatan Prabowo-Hatta

yang oleh KPU tidak ditetapkan sebagai pemenang. Hakim MK secara bulat

bersepakat menolak seluruh gugatan yang diajukan Prabowo-Hatta. Pada

peristiwa tersebut, peneliti merasa tertarik untuk menganalisis bagaimana media

memberitakan pertarungan kedua capres beserta tim suksesnya ketika

Prakeputusan Mahkamah Konstitusi. Dengan harapan, seperti apa pertarungan

kedua capres tersebut dapat dilihat.

Beberapa media yang cukup gencar memberitakan perstiwa ini

adalahharianumum (HU)Tempo dan Republika. Beberapa kali berita gugatan

sengketa pemilihanpresiden (Pilpres) 2014 ke MK selalu dijadikan sebagai

headlineoleh masing-masing media tersebut. HU Tempodan Republikamerupakan

mediamassadengan cakupan nasional yang memiliki ideologi tersendiri. Selain

itu, kedua media tersebut memiliki indikasi keberpihakan terhadapmasing-masing

capres.

Sebagai pustaka acuan, beberapa kali topik mengenai studi wacana kritis

(4)

tetapi, topik yang khusus mengkaji pertarungan aktor politik masih terbilang

langka. Hal itu disebabkankarenastudi analisis wacana yang mengkaji

peristiwaPemilihan Presiden (Pilpres) atauPemilihanKepalaDaerah(Pilkada)

masih terasa umum dan belum spesifik menggambarkan sosok para calon presiden

beserta tim suksesnya yang dalam istilah lain, peneliti menyebutnya sebagai aktor

politik.Peneliti memilih beberapa pustaka acuan yang masih relevan dengan

penelitian ini.Beberapa penelititersebut antara lain Wiliani (2009),Fauriana

(2009), Apriad (2013), danAmanda(2014).Berikut ini akan diuraikan secara

ringkas penelitian-penelitian tersebut.

Penelitian pertama dilakukan Wilianitentang Analisis Wacana Kritis iklan

kampanye partai politik Pemilu 2009 di televisi. Teori yang digunakan adalah

teori Norman Fairclough. Isi dalam penelitianini mendeskripsikan bahwapartai

yang bersangkutan membentuk pencitraan dengancara membentuk identitas diri.

Secara tekstual, penggunaan kosakata, gaya bahasa, ataupun metafora dapat

merepresentasikan setiap partai di mata khalayak ramaidalamsegi identitas

termasuk relasi (hubungan) yang dijalin antara keduanya.

Penelitiankeduadilakukan Fauriana tentang citra politisi lokal dalam iklan

politik. Dalam penelitiantersebut, Fauriana berhasil membedah strategi yang

dilakukan oleh salah satu pasangan kepala daerah dengan mengangkat isu krisis

yang melanda daerah Banyumas, yakni isu lapangan pekerjaan dan investasi. Isu

di atas menjadi sangat efektif untuk mendongkrak citra dari pasangan calon

tersebut. Model teori yang digunakandalampenelitianitu adalah model teori Teun

Van Dijk.

Penelitianketigadilakukan oleh Apriad tentang Pemberitaan Pilgub Jabar

pada harian Pikiran Rakyat dan Inilah Koran. Dalam penelitianitu, Apriad

membedah ideologi yang dibangun dalam kedua media tersebut. Hasilnya, Pikiran

Rakyatlebihmengaitkan Pilgub Jabar dengan kasus korupsi, sedangkan Inilah

Koran lebih banyak mengeksplor salah satu calon pasangan.

Penelitian terakhir dilakukan oleh Amanda. Penelitiantersebut berjudul “Pertarungan Aktor Politik Di Media Cetak Dalam Pemilukada Bangli 2010”. Dalam penelitian tersebut disimpulkan bahwa setiap calon bupati Bangli

(5)

memerolehkekuasaan. Salahsatu contoh adalah perseteruan antara pasangan calon

Bupati IB Brahmaputra- Wayan Winurjaya (Brahmawijaya) dan I Made Gianyar-

Sedana Artha (GITA) dalam kasus penuntutan pemilihan ulang. Brahmawijaya

lebih menunjukkan adanya pelanggaran dan indikasi kecurangan pelaksanaan

pemilukada. Isu yang diangkat mendapat perlawanan dari GITA yang

menganggap Brahmawijaya melancarkan intimidasi terhadapPanwaslu dan KPUD

Bangli.

Penelitian-penelitian tersebut akan dijadikan referensi oleh peneliti. Selain

itu, penelitian-penelitian tersebut memiliki perbedaan dengan penelitian ini.

Beberapa diantaranya adalah dari segi objek kajian, cakupan penelitian, dan

sumber data yang digunakan.

Untuk menganalisispenelitian ini, peneliti menggunakan teknik analisis

Norman Fairclough.Faircloughmembangun analisis wacana yang mempunyai

kontribusi dalam analisis sosial dan budaya.Ia mengombinasikan tradisi analisis

tekstual dengan konteks masyarakat yang lebih luas. Fairclough membagi analisis

wacana dalam tiga dimensi, yaitu teks, discoursepractice,

dansosioculturalpractice (Eriyanto, 2001, hlm. 285-286). Ketiga unsur itu

menurut Fairclough disebut dengan dimensi wacana yang harus dianalisis secara

integral. Untuk itu, kerangka analisis Fairclough memilikibanyak ruang untuk

mengkaji secara lebih komprehensif dalam mengorelasikan hubungan bahasa pada

teks serta pengaruhnya.

B. Masalah

Berdasarkan paparan di atas, upaya untuk mengidentifikasi pertarungan

aktor politik dalam pemberitaan Prakeputusan Mahkamah Konstitusi

tentanggugatan sengketaPilpres 2014 sangat penting dilakukan. Oleh karenaitu,

untuk mengungkap dan memetakan posisi masalah dalam penelitianini, peneliti

jelaskan hal-hal terkait masalah penelitian ini ke dalam identifikasi masalah,

batasan masalah, dan rumusan masalah. Selebihnya akan dijelaskan sebagai

(6)

1. Identifikasi Masalah

Permasalahan dalam penelitian ini penulis identifikasi sebagai berikut.

a. Analisis bahasa formal tidak cukup digunakan untuk menekankan isi pesan

sebagai area terpenting dalam analisis ilmu-ilmu sosial. Salah satunyadalam

menganalisis lekak-lekuk teks dalam peristiwa Prakeputusan

MahkamahKontitusi terkait gugatan sengketa Pilpres 2014 pada media.

b. Peristiwa Prakeputusan Mahkamah Konstitusi terkait gugatan sengketa Pilpres

2014 begitu penting untuk dianalisis karena menyangkut hajat hidup orang

banyak. Oleh sebab itu, dalam aspek pemberitaannya pun harus dapat

dimaknai secara mendalam agar tidak terjebak dalam hegemoni kepentingan

kelompok tertentu.

2. Batasan Masalah

Agar penelitian ini lebih terarah, langkah selanjutnya ialah menentukan

batasan masalah. Adapun pembatasannya akan dijelaskansebagai berikut.

a. Wacana yang dikaji berupa teks berita. Hal itu disebabkankarena AWK

menjadikan bahasa sebagai medium utama dalam penelitiannya.

b. Berita yang dianalisis ialah berita mengenai Prakeputusan Mahkamah

Konstitusi terkaitgugatan sengketa Pilpres 2014yang dimuat dalam harian

umum Tempodan Republika edisi Agustus 2014. Waktu tersebut dimaksudkan

agar peneliti dapat meneliti bagaimana konstruksi beritasebelum adanya

keputusan resmi dari Mahkamah Konstitusi.

c. Pendekatan penelitian yang digunakan adalah analisis wacana kritis dengan

model teori Fairclough.Hal ini disebabkankarena kerangka analisis Fairclough

memilikibanyak ruang untuk mengkaji secara lebih komprehensif dalam

mengorelasikan hubungan teks dan pengaruhnyakarena melibatkan aspek teks,

praktikkewacanaan, dan praktik sosiokultural.

3. Rumusan Masalah

Setelah masalah dibatasi, penelitiperlumenentukan rumusan masalah.

Rumusan tersebut akan dijelaskan sebagai berikut.

a. Bagaimana struktur tekspemberitaan mengenai Prakeputusan Mahkamah

(7)

b. Bagaimanabentuk pertarungan aktor politik dalam pemberitaan

PrakeputusanMahkamah Konstitusi terkait gugatan sengketa Pilpres 2014 pada

HU Tempo dan Republika?

c. Bagaimana bentukpenyajian ideologi dalampemberitaan Prakeputusan

Mahkamah Konstitusi terkaitgugatan sengketa Pilpres 2014pada HUTempodan

Republika?

C. Tujuan Penelitian

Berdasarkan masalah yang telah dirumuskan, selanjutnya akan dipaparkan

tujuan dalam penelitian ini. Adapun tujuan yang ingin dicapai dalam penelitian ini

adalah sebagai berikut.

1. Mendeskripsikan struktur teks pemberitaan Prakeputusan Mahkamah

Konstitusi terkait gugatan sengketaPilpres 2014padaharian umum Tempodan

Republika.

2. Mendeskripsikanbentuk pertarungan aktor politik dalam pemberitaan

Prakeputusan Mahkamah Konstitusi terkait gugatan sengketaPilpres

2014padaharian umum Tempodan Republika.

3. Mendeskripsikan bentuk penyajian ideologiatas pemberitaan Prakeputusan

Mahkamah Konstitusi terkaitgugatan sengketa hasil Pilpres 2014 pada harian

umum Tempo dan Republika.

D. Manfaat Penelitian

Penelitian ini akan memiliki manfaat baik secara teoretis maupun praktis.

Adapun manfaat tersebut penelitijelaskan sebagai berikut.

1. Manfaat Teoretis

Secara teoretis, hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan

sumbangan referensi terkait kajian bahasa dalam perspektif fungsional, khususnya

Analisis Wacana Kritis (AWK).Selain itu, hasil penelitian ini juga diharapkan

dapat semakin memperkuat peran bahasa dalam membantu analisis ilmu-ilmu

(8)

Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu 2. Manfaat Praktis

Secara praktis, penelitian ini diharapkan dapat dijadikan sebagai model

penyadaran dalam upaya meningkatkan kualitas literasi masyarakat di alam

demokrasi.

E. Definisi operasional

Peneliti merasa perlu untuk menjelaskan beberapa istilah kunci yang

digunakan dalam penelitian ini, yakni sebagai berikut.

1. Pemberitaan yang dimaksud dalam penelitian ini adalah pemberitaan

Prakeputusan Mahkamah Konstitusi terkaitgugatan sengketaPilpres 2014.

2. Harian umum Tempodan Republika merupakan media cetak yang beredar

secara nasional.

3. Analisis Wacana Kritis yang dimaksud adalah analisis wacana dengan

pendekatan model Norman Fairclough.

4. Aktor politik adalah para calon presiden dan tim suksesnya yang mengusung

masing-masing calon presiden pada Pilpres 2014.

F. Sistematika Penelitian

1. Bagian awal:

1) Sampul depan

2) Halaman Judul

3) Halaman Pengesahan

4) Kata pengantar

5) Abstrak

6) Daftar Isi

2. Bagian Isi:

1) BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Penelitian

B. Masalah Penelitian

1. Identifikasi Masalah

2. Pembatasan Masalah

(9)

Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu C. Tujuan Penelitian

D. Manfaat Penelitian

1. Manfaat Teoretis

2. Manfaat Praktis

E. Definisi Operasional

F. Sistematika Penelitian

2) BAB II KAJIAN PUSTAKA, KONSEP, LANDASAN TEORI,

DANMODEL PENELITIAN

A. Tulisan, Dokumen, Hasil Penelitian Tentang Bahasa dan Media

Massa dalam Konteks Pemilu

B. Konsep

1. Pertarungan Aktor Politik

2. Pilpres 2014

3. Gugatan Terhadap Hasil Pilpres 2014 yang Ditetapkan KPU

4. Putusan KPU yang Menolak Gugatan untuk Seluruhnya

terhadap Hasil KPU

C. Landasan Teori

1. Teori AWK

2. Teori Pengaruh Media

3. Teori Hegemoni

4. Teori Framing

5. Teori Logic of Practice(Modal)

D. Model Penelitian

3) BAB III METODE PENELITIAN

A. Rancangan Penelitian

B. Lokasi Penelitian

C. Tentang Data

1. Jenis Data

2. Sumber Data

3. Unit Analisis Data

D. Instrumen Penelitian

(10)

Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu F. Teknik Analisis Data

G. Penyajian Hasil Data

4) BAB IV PEMBAHASAN

A. Struktur Teks Pemberitaan

B. Pertarungan Aktor Politik

C. Ideologi yang Disajikan

5) BAB V PENUTUPAN

A. Simpulan