S IND 1101804 Chapter1

(1)

Bintang Manullang, 2015

CARA PANDANG MERDEKA.COM DAN SINDONEWS.COM DALAM PEMBERITAAN KEBIJAKAN IMPLEMENTASI KURIKULUM 2013

Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah

Pemberitaan mengenai kebijakan implementasi kurikulum 2013 mendapat perhatian yang besar dari berbagai pihak. Masyarakat dibuat bingung terhadap kebijakan implementasi kurikulum 2013 yang sebelumnya bernama KTSP (Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan) 2006 tersebut. Berbagai kalangan menilai implementasi kurikulum 2013 yang telah ditetapkan pemerintah tersebut terlalu dipaksakan. Kementerian Pendidikan dinilai terlalu dini dalam mengambil keputusan tersebut.Padahal perubahan itu akan sangat berpengaruh terhadap proses pembelajaran di sekolah-sekolah.

Dalam pemberitaan mengenai kebijakan implementasi kurikulum 2013 masyarakat akan dapat melihat media-media yang penyajian beritanya memiliki hubungan dan pemihakan pada kekuatan politik tertentu.

Beberapa persoalan yang mengemuka akibat diterapkannya kebijakan kurikulum 2013 ini antara lain ketidaksiapan guru dan pemerintah dalam memenuhi infrastruktur pendukung dari kurikulum 2013 tersebut. Akibatnya kurikulum 2013 hanya berjalan beberapa bulan saja.

Kemendikbud selanjutnya memberikan opsi baru kepada sekolah yang sudah menjalankan kurikulum 2013 selama tiga semester, tetap melanjutkan penerapan kurikulum 2013 dan dijadikan sebagai sekolah percobaan dan percontohan. Sedangkan, sekolah yang belum siap dan baru menjalankannya selama satu semester boleh kembali menggunakan KTSP 2006.Opsi ini berakibat pada adanya dualisme pendidikan.

Penelitian ini dilakukan untuk melihat keberpihakan media online Merdeka.com dan Sindonews.com terhadap pemberitaan kebijakan implementasi kurikulum 2013, bagaimana gagasan dan pendapat partisipan yang terlibat dalam teks berita dihadirkan dalam pemberitaan media. Penulis memilih Merdeka.com

(2)

keobjektivitasan Merdeka.com dan Sindonews.com dalam menggambarkan teks dan konteks serta keduanya mengkonstruksi pemberitaan implementasi kurikulum 2013. Hal ini mengingat Sindonews.com yang memiliki tagline “Sumber Informasi Terpercaya” dan Merdeka.com yang menyampaikan informasi, dinilai tidak terikat oleh paham tertentu atau kepentingan tertentu. Lebih rinci, penelitian ini disajikan hanya sebatas teks saja. Peneliti akan menganalisis wacana pemberitaan implementasi kurikulum 2013 melalui unsur representasi, relasi dan identitas yang disajikan dalam pemberitaan. Penelitian ini juga dilakukan untuk mengidentifikasi sikap dan pandangan serta menunjukkan fakta-fakta kebahasaan

Merdeka.com dan Sindonews.com yang pemberitaannya menciptakan makna tertentu ditinjau dari aspek linguistik dengan melihat kosakata, tata bahasa, dan tata kalimat.

Norman Fairclough (dalam Eriyanto, 2001, hlm. 285) membangun suatu model yang mengintegrasikan secara bersama-sama analisis wacana yang didasarkan pada linguistik dan pemikiran sosial politik, dan secara umum diintegrasikan pada perubahan sosial. Fairclough(dalam Darma, 2009, hlm. 89) menggunakan wacana menunjuk pada pemakaian bahasa sebagai praktik sosial, lebih daripada aktivitas individu atau untuk merefleksikan sesuatu. Titik perhatian Fairclough adalah melihat bagaimana pemakai bahasa membawa ideologi tertentu. Seperti yang terjadi saat ini, banyak wacana yang dituliskan untuk mempengaruhi dan menjebak pembaca dengan dominasi ideologi yang dipakai oleh media. Dalam tahap ini AWK akan berusaha mengubah cara pandang dan interpretasi pembaca terhadap teks yang dibaca dan ditanggapi.

Pada penelitian sebelumnya, Aceng Ruhendi, dkk. (2009) mengkaji analisis wacana kritis pada efektivitas iklan politik dalam kampanye pemilu 2009. Penelitian tersebut menemukan fakta bahwa secara tekstual iklan mendeskripsikan ideologi partai yang bersangkutan, yang berkontribusi dalam membentuk dan membentuk kembali pencitraan atas dirinya dengan membangun identitas dirinya apakah sebagai agen pengubah atau pembangun.

(3)

Ridwan menyimpulkan bahwa surat kabar Kompas dalam menyuarakan sikap dan pandangannnya pada suatu peristiwa yang berhubungan dengan masalah politik cenderung lebih memihak pada kepentingan rakyat sebagai golongan yang selalu dirugikan oleh perilaku elite (aparat pemerintah) yang sering menyalahgunakan kekuasaannya.

Selain itu, Apriad (2013) meneliti teks dalam HU Pikiran Rakyat dan

Inilah Koran dengan menggunakan kajian analisis wacana kritis teori Teun A. van Dijk mengenai pemberitaan Pilgub Jabar 2013 yang menilai media HU Pikiran Rakyat dan Inilah Koran cenderung memihak salah satu cagub dalam pemberitaannya di media tersebut.

Perbedaan dengan penelitian sebelumnya, penelitian ini difokuskan pada teks berita khususnya mengenai kebijakan implementasi kurikulum 2013, selain itu cakupan penelitian dan sumber data penelitiannya juga berbeda, dan penelitian ini belum pernah dilakukan sebelumnya. Hal ini mendorong peneliti untuk melakukan sebuah penelitian tentang cara pandang Merdeka.com dan

Sindonews.com dalam pemberitaan kebijakan implementasi kurilukum 2013 melalui sebuah kajian analisis wacana kritis model Fairclough, untuk mengungkap perbedaan parktik sosial yang muncul dalam setiap pemberitaan kebijakan implementasi kurikulum 2013.

B. Masalah Penelitian

Masalah pokok dalam penelitian ini adalah untuk menelusuri dan mengidentifikasi pemberitaan mengenai kebijakan implementasi kurikulum 2013. Peneliti menjelaskan hal-hal terkait masalah penelitian ke dalam identifikasi masalah, batasan masalah, dan rumusan masalah. Berikut adalah penjelasannya.

1. Identifikasi Masalah

Berdasarkan latar belakang masalah di atas, permasalahan yang berkaitan dengan hal tersebut dapat diidentifikasi sebagai berikut.

(4)

2) Teks berita mengenai implementasi kurikulum 2013 dinilai memiliki ketidaksiapan dalam pemberitaannya pada Merdeka.com dan Sindonews.com. 3) Teks berita mengenai implementasi kurikulum 2013 dalam pemberitaannya

menunjukkan ideologi tertentu yang mengarahkan pembaca pada kesimpulan tertentu.

4) Ideologi Merdeka.com dan Sindonews.comdalam pemberitaan mengenai implementasi kurikulum 2013 berusaha memengaruhi cara pandang masyarakat dalam menilai sebuah wacana pemberitaan.

2. Batasan Masalah

Cakupan masalah di atas masih terlalu luas. Oleh karena itu, penelitian ini akan dibatasi pada hal-hal sebagai berikut.

1) Teks dikaji dengan menggunakan pendekatan analisis wacana kritis model Norman Fairclough.

2) Wacana yang dikaji dalam penelitian ini terbatas pada teks dimensi deskripsi (analisis teks).

3) Teks yang dipilih adalah teks pemberitaan masalah implementasi kurikulum 2013 pada media Merdeka.com dan Sindonews.com.

3. Rumusan Masalah

Berdasarkan identifikasi masalah dan pembatasan masalah di atas, penulis merumuskan masalah pokok dalam penelitian ini adalah sebagai berikut.

1) Bagaimana bentuk representasi dalam teks berita mengenai kebijakan implementasi kurikulum 2013 Merdeka.com dan Sindonews.com?

2) Bagaimana bentuk relasi dalam teks berita mengenai kebijakan implementasi kurikulum 2013 pada Merdeka.com dan Sindonews.com?

3) Bagaimana bentuk identitas dalam teks berita mengenai kebijakan implementasi kurikulum 2013 pada Merdeka.com dan Sindonews.com?

(5)

C. Tujuan Penelitian

Sejalan dengan rumusan masalah di atas, penelitian ini bertujuan untuk mengetahui, mendeskripsikan, dan mengidentifikasi hal-hal berikut:

1) untuk mendeskripsikan representasi dalam teks berita mengenai kebijakan implementasi kurikulum 2013 pada Merdeka.com dan Sindonews.com;

2) untuk mendeskripsikan relasi dalam teks berita mengenai kebijakan implementasi kurikulum 2013 pada Merdeka.com dan Sindonews.com;

3) untuk mendeskripsikan identitas dalam teks berita mengenai kebijakan implementasi kurikulum 2013 pada Merdeka.com dan Sindonews.com;

4) untuk mengidentifikasi cara pandang yang terbentuk dalam teks berita mengenai kebijakan implementasi kurikulum 2013 pada Merdeka.com dan

Sindonews.com.

D. Manfaat Penelitian

Adapun manfaat dalam penelitian ini yang terbagi menjadi dua yaitu, manfaat secara teoretis dan manfaat secara praktis.

1. Manfaat Teoretis

Secara teoretis penelitian ini diharapkan memiliki manfaat untuk memberikan sumbangsih dan sudut pandang baru bagi perkembangan kajian analisis wacana kritis (AWK) khususnya tentang perbedaan cara pandang pada wacana teks berita mengenai implementasi kurikulum 2013 pada Merdeka.com

dan Sindonews.com. Penelitian ini juga dapat dijadikan bahan perbandingan untuk penelitian selanjutnya dengan menggunakan analisis wacana kritis model Norman Fairclough.

2. Manfaat Praktis

(6)

kepentingan media dan representasi citra yang digunakan media dalam merekonstruksi suatu peristiwa.

E. Struktur Organisasi Skripsi

Skripsi ini terdiri atas lima bab. Bab tersebut diuraikan dalam beberapa bagian. Bab satu adalah pendahuluan terdiri atas latar belakang masalah, masalah penelitian yang terbagi menjadi identifikasi masalah, batasan masalah, dan rumusan masalah. Selanjutnya, manfaat penelitian yang terbagi menjadi manfaat teoretis dan manfaat praktis, serta struktur organisasi skripsi.

Bab dua terdiri atas telaah pustaka dan kajian teori. Teori-teori yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis wacana, analisis wacana kritis dan berita dalam pemberitaan implementasi kurikulum 2013.

Bab tiga dijelaskan metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini, sumber data yang diambil untuk penelitian ini, pengumpulan data, pengolahan data, dan instrumen penelitian.

Bab empat dideskripsikan serta dijelaskan hasil penelitian dan pembahasan dari penelitian ini.