PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA PELAKU PEMERASAN “DWELLING TIME” DI PELABUHAN BELAWAN
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
OLEH :
NIM : 130200092 ERYANZA FIRMANDA
DEPARTEMEN HUKUM PIDANA FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA PELAKU PEMEASAN “DWELLING TIME” DI PELABUHAN BELAWAN
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir dan Memenuhi Syarat-Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
OLEH :
NIM : 130200092 ERYANZA FIRMANDA
DEPARTEMEN HUKUM PIDANA
Disetujui Oleh :
KETUA DEPARTEMEN HUKUM INTERNASIONAL
NIP. 195703261986011001 Dr. M. Hamdan, SH.,M.H.
Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II
Prof. Dr. Alvi Syahrin, S.H.,M.S.
i
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur Penulis panjatkan kepada Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan karunia-Nya kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini dan dapat menyelesaikan studi di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, Medan. Shalawat beriringkan salam tak lupa Penulis kirimkan kepada Nabi Muhammad SAW yang telah membawa ummatnya dari alam yg gelap menuju alam yang terang benderang yang disinari nur iman, islam, dan ilmu pengetahuan.
Skripsi ini di tulis untuk memenuhi syarat memperoleh Gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, dengan judul : “Pertanggungjawaban Pidana Pelaku Pemerasan “Dwelling Time” di
Pelabuhan Belawan”
Secara khusus Penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada kedua orangtua Penulis, Almarhumah Ibunda Ratih Rahayu dan Ayahanda Embun, yang selalu setia mendampingi proses “ menjadi baik ” Penulis, yang tiada henti do’a, usaha, semangat, nasihat, dan juga cintanya sehingga Penulis dapat menyelesaikan pendidikan Stara Satu (S1) dengan baik, Kepada kakak Penulis Ertanti Yowan Pasera, S.E, thanks to be a value in my life. Semua ini untuk kalian.
1. Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, S.H.,M.Hum. selaku Rektor Universitas Sumatera Utara;
2. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H.,M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;
3. Bapak Dr. OK. Saidin, S.H.,M.Hum. selaku Wakil Dekan I Fakultas Hukum Sumatera Utara;
4. Ibu Dr. Puspa Melati Hasibuan, S.H.,M.Hum. selaku Wakil Dekan II Fakultas Hukum Sumatera Utara;
5. Bapak Dr. Jelly Leviza, S.H.,M.Hum, selaku Wakil Dekan III Fakultas Hukum Sumatera Utara;
6. Bapak Dr. M. Hamdan, S.H.,M.H, selaku Ketua Departemen Hukum Pidana Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;
7. Bapak Prof. Dr. Alvi Syahrin, S.H.,MS. selaku Dosen Pembimbing I dan Bapak Syafruddin, S.H.,M.H, DFM. selaku Dosen Pembimbing II. Terima kasih Penulis ucapkan atas waktu, dukungan, dorongan, dan juga bimbingan dari bapak sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik. 8. Seluruh Bapak dan Ibu Staf pengajar Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara;
9. Seluruh Bapak dan Ibu Staf Kemahasiswaan dan Pendidikan Fakultas Hukum Sumetera Utara;
iii
11.Keluarga besar Woyo-Woyo, Madhan, Regga, Zaky, Akbar, Rio, Sony, Jaka, Agus, terima kasih atas kebersamaannya selama ini.
12.Kawan-Kawan di Ikatan Mahasiswa Departemen Hukum Pidana (IMADANA) Fakultas Hukum USU;
13.Teman-teman Ikatan Mahasiswa Fakultas Hukum USU 2013 (IMFAKUM USU 2013)
Pepatah mengatakan, tak ada gading yang tak retak begitu pula dalam penulisan skripsi ini, Penulis menyadari bahwa masih terdapat banyak kekurangan dari segi isi maupun format penulisan dalam skripsi ini. Oleh karenanya Penulis sangat mengharapkan kritik dan saran yang membangun untuk perbaikan dan penyempurnaan agar skripsi ini menjadi baik dan layak untuk saat ini dan di masa yang akan datang.
Medan, Agustus 2017 Penulis
DAFTAR ISI
LEMBAR PENGESAHAN ... i
KATA PENGANTAR ... ii
DAFTAR ISI ... v
ABSTRAK ... viii
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ... 1
B. Rumusan Masalah ... 14
C. Tujuan dan Manfaat Penulisan ... 14
D. Keaslian Penulisan ... 15
E. Tinjauan Pustaka 1. Pengertian tindak Pidana ... 16
2. Pengertian Pertangungjawaban Pidana ... 21
F. Metode Penelitian... 26
G. Sistematika Penulisan ... 29
BAB II PENGATURAN HUKUM NASIONAL TERHADAP TINDAK PIDANA PEMERASAN / PUNGUTAN LIAR A. Pungutan Liar ... 31
1. Sejarah Tindak Pidana Pungutan Liar ... 31
v
B. Pengaturan Mengenai Pungutan Liar / Pemerasan dalam KUHP 42
1. Pasal 368 KUHP ... 42
2. Pasal 423 KUHP ... 50
C. Pengaturan Pugutan Liar / Pemerasan dalam Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi ... 52
1. Pasal 12 Huruf e ... 53
2. Pasal 12 Huruf f ... 55
D. Faktor-Faktor Penyebab Terjadinya Tindak Pidana Pungutan Liar / Pemerasan ... 56
BAB III ANALISIS KASUS PEMERASAN / PUNGUTAN LIAR DI PELABUHAN BELAWAN A. Posisi Kasus ... 60
1. Dakwaan Jaksa Penuntut Umum... 61
2. Tuntutan Jaksa Penuntut Umum ... 72
B. Pertimbangan Hukum Hakim dalam Menjatuhkan Putusan Terhadap Pelaku Pemerasan “Dwelling Time” di Pelauhan Belawan ... 82
1. Pertimbangan Hakim... 83
2. Amar Putusan ... 95
BAB IV PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA TERHADAP PELAKU
TINDAK PIDANA PEMERASAN / PUNGUTAN LIAR DALAM
PROSES DWELLING TIME DI PELABUHAN BELAWAN
A. Tingkat Terjadinya Pemerasan / Pungutan Liar Di Lingkngan Hukum Kepolisian Daerah Sumatera Utara ... 100 B. Pertanggungjawaban Pidana Terhadap Pelaku Pemerasan /
Pungutan Liar dalam Proses Dwelling Time di Pelabuhan Belawan ... 103 1. Teori Pertanggungjawaban Pidana... 103 2. Upaya Hukum Pencegahan dan Penanggulangan Tindak
Pidana Pemerasan / Pungutan Liar... 107
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan ... 116 B. Saran ... 119
