7438163100 RENSTRA 2015 2015 ee72e1475425abc827fb2e5e451bd6b5

(1)

Reviev Rencana Strategis

2011-2015

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. LATAR BELAKANG

Untuk melaksanakan tahapan dan tingkatan perencanaan

Daerah sesuai amanat dari Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008

tentang Tahapan tata cara penyusunan, pengendalian dan evaluasi

pelaksanaan Perencanaan Pembangunan Daerah maka Dinas Sosial dan

Tenaga Kerja Daerah Kota Blitar dalam melaksanakan sebagian tugas

Pemerintah Kota Blitar berkewajiban menyusun rencana strategis kurun

waktu 2011 – 2015 ( 5 tahun ).

Maksud disusunnya rencana strategis Dinas Sosial dan Tenaga

Kerja Daerah Kota Blitar merupakan upaya untuk memberikan pedoman

dan arah bagi pelaksana kegiatan, sehingga fokus kegiatan lebih jelas

dan konkrit serta apa adanya merupakan alat ukur dan standar yang

dapat digunakan untuk mengukur evaluasi kinerja..

Adapun tujuan dari penyusunan rencana strategis adalah

untuk menentukan skala kebutuhan dan kegiatan yang diproyeksikan

secara bertahap dalam penyusunan Rencana Strategis tahun 2011 –

2015 perlu mempertimbangkan kondisi dan potensi kekuatan untuk

menentukan kunci keberhasilan, maupun hambatan / kendala, resiko

yang dihadapi sebagai kelemahan dan tantangan yang harus

ditanggulangi.

Untuk itu ditetapkan Visi dan Misi Dinas Sosial dan Tenaga

Kerja Daerah Kota Blitar yang memberikan gambaran kerja, pelayanan

dan tingkat kesejahteraan sosial yang dicapai dimasa mendatang.

Berdasarkan visi inilah diharapkan mampu melahirkan gagasan strategis

di lingkungan Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Daerah Kota Blitar

sehingga tumbuh komitmen dari personil untuk mewujudkan

(2)

1.2. LANDASAN HUKUM

Penyusunan Rencana Strategis 2011 - 2015 Dinas Sosial dan

Tenaga Kerja Daerah Kota Blitar berdasarkan ketentuan – ketentuan

sebagai berikut :

 Undang – undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional.

 Undang – undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah

Daerah.

 Undang – undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan

Keuangan antara Pemerintah Pusat dengan Pemerintah Daerah.

 PP Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

Daerah.

 Peraturan Daerah Kota Blitar Nomor 3 Tahun 2010 tentang Rencana

Strategis Kota Blitar Tahun 2011 – 2015.

 Surat Edaran Menteri Dalam Negeri tanggal 28 Pebruari Nomor :

050/200/II/2008/Bangda tentang Pedoman Penyusunan RKPD

Tahun 2009.

1.3. MAKSUD DAN TUJUAN

a. Maksud penyusunan Rencana Strategis 2011–2015 adalah untuk

memberikan arah dan pedoman yang lebih operasional terhadap

tugas pokok dan fungsi Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Daerah Kota

Blitar.

b.Tujuan penyusunan Rencana Strategis ini adalah :

 Untuk memperoleh keseragaman tindak dan demi efektifitas dan

efisiensi pelaksanaan kegiatan Dinas Sosial dan Tenaga Kerja

Daerah Kota Blitar.

 Mengingat pemahaman tentang pentingnya perencanaan dan

koordinasi dalam penyusunan perencanaan program.

 Dapat dijadikan acuan dalam penyusunan Laporan Akuntabilitas

(3)

1.4 SISTEMATIKA PENULISAN

BAB I PENDAHULUAN ……… 1

1.1 Latar Belakang ……… 1

1.2 Landasan Hukum ……… 2

1.3 Maksud dan Tujuan……… 2

1.4 Sistematika Penulisan ……… 3

BAB II GAMBARAN UMUM ……… 7

2.1 Tugas, fungsi dan Struktur Organisasi…… 7

2.2 Sumber Daya ……… 8

2.3 Kinerja Pelayanan D ……… 2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD… 15 16 BAB III ISU – ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI 18 3.1 Identifikasi permasalahan berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan 18 3.2. Penentuan Isu – isu Strategis BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN STRATEGI DAN KEBIJAKAN 23 4.1 Visi Dan Misi 23 4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah 23 4.3 Startegi dan Kebijakan 24 BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF 27 BAB VI INDIKATOR KINERJA YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD 32 BAB VII PENUTUP ……… 34

LAMPIRAN

Matriks Rencana Strategis

(4)

1.5 HUBUNGAN RPJMD DENGAN DOKUMEN PERENCANAAN LAINNYA

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD )

dengan dokumen perencanaan lainnya memiliki hubungan yang sangat

mendasar antara lain :

a.RPJMD merupakan penjabaran dari Visi, Misi serta Program Kepala

Daerah terpilih

b.Penajabaran Visi, Misi serta Program Kepala Daerah dilaksanakn oleh

masing – masing unit kerja / SKPD

c. SKPD adalah pembantu Walikota oleh karenanya harus sanggup dan

mampu membantu mewujudkan Visi dan Misi Walikota terpilih

d.Rencana Strategis SKPD merupakan penjabaran dari Vlitar Tahun 2011

– 2015. Misi, tujuan dan sasaran tersebut harus dilaksanakan oleh Dinas Sosial Dan Tenaga Kerja Kota Blitar dalam 5 ( lima ) tahun

mendatang adalah :

1. Mewujudkan masyarakat yang berwawasan kebangsaan dan

Ketuhanan yang Maha Esa, mengandung makna bahwa keseluruhan

kegiatan pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan

diarahkan pada terwujudnya suatu tatanan social masyaakat sesuai

sosio cultural daerah sebagai Kota Nasional – Religius, yaitu suatu

nasionalisme yang berkarakter ke-Indonesiaan, yakni nasionalisme

berketuhanan yang bersumber dari agama, nasionalisme dan

kearifan local sesuai falsafah Pancasila dan UUD 45.

2. Mewujudkan perekonomian daerah yang berbasis kerakyatan, pada

intinya adalah pembangunan perekonomian daerah harus lebih

banyak lagi memberikan peran kepada sector Koperasi dan UKM

serta pelaku usaha informal dan masyarakat luas dalam

mengembangkan potensi ekonomi utamanya yang menjadi unggulan

Kota Blitar.

e. Renstra SKPD akan dipakai sebagai bahan penyusunan RPJMD dan

selanjutnya akan dipakai sebagai bahan Musrenbang

f. Setelah RPJMD disetujui Dewan akan diterbitkan Perda RPJMD

g. Selanjutnya dari Renstra SKPD akan dibuat Rencana Pembangunan

(5)

Dengan demikian hubungan RPJMD dengan Dokumen

Perencanaan lainnya sangat erat yaitu guna mewujudkan Visi dan Misi

Kepala Daerah terpilih 2011 – 2015 dan diharapkan pembangunan

manusia seutuhnya akan terwujud.

1.6. ASUMSI

Sebagai lembaga pelaksana kebijakan Walikota Blitar terpilih yang

pro rakyat , Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Kota Blitar mempunyai visi dan

misi yang menyokong tercapainya visi misi pemerintah Kota Blitar secara

konsekuen. Dalam pelaksanaannya mempunyai tujuan sebesar –

sebesarnya untuk kemakmuran rakyat menuju terciptanya masyarakat

adil, makmur dan sejahtera.

Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Kota Blitar dalam kapasitas sebagai

pilar pelaksanaan visi misi Pemerintah Kota Blitar menyusun Rencana

Strategis sebagai kerangka acuan untuk pelaksanaan kegiatan

(6)

BAB II

GAMBARAN UMUM SKPD

2.1. Struktur Organisasi

a. Susunan Organisasi

Susunan Organisasi Dinas Sosial Dan Tenaga Kerja kota

Blitar terdiri dari:

♦ Kepala Dinas

♦ Sekretariat membawahi :

» Sub Bagian Umum, Kepegawaian dan Kearsipan;

» Sub Bagian Keuangan dan Program.

♦ Bidang Sosial, membawahi :

» Seksi Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial;

» Seksi Bantuan, Jaminan Sosial dan Perlindungan Sosial;

» Seksi Pemberdayaan Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial.

♦ Bidang Penempatan dan Produktifitas Kerja, membawahi :

»Seksi Penempatan Tenaga Kerja dan Transmigrasi;

»Seksi Peningkatan Produktivitas Kerja.

♦ Bidang Pengawasan Tenaga Kerja dan Hubungan Industrial,

membawahi:

»Seksi Hubungan Persyaratan Kerja;

»SeksiPengawasan dan Perlindungan Tenaga Kerja.

♦ Kelompok Jabatan Fungsional

»Pengawas Tenaga Kerja;

b. Kedudukan Organisasi

(1) Dinas Sosial dan Tenaga Kerja merupakan unsur pelaksana

otonomi daerah di bidang sosial, ketenagakerjaan dan

ketransmigrasian;

(2) Dinas Sosial dan Tenaga Kerja dipimpin oleh seorang Kepala

Dinas yang berkedudukan di bawah dan bertanggungjawab

(7)

2.2 Tugas Pokok dan Fungsi

Tugas Pokok, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Sosial Dan Tenaga

Kerja Kota Blitar diatur dengan Peraturan Walikota Blitar Nomor 27

Tahun 2014, Dinas Sosial Dan Tenaga Kerja Kota Blitar dipimpin oleh

seorang Kepala Dinas yang berada dibawah dan bertanggung jawab

kepada Walikota melalui Sekretaris Daerah, dengan tugas

menyelenggarakan secara operasional sebagian kewenangan

Pemerintah Daerah dibidang Sosial, Ketenagakerjaan dan

Ketransmigrasian.

Dinas Sosial dan Tenaga Kerja mempunyai tugas pokok

melaksanakan urusan pemerintahan daerah di bidang sosial,

ketenagakerjaan dan ketransmigrasian berdasarkan asas otonomi dan

tugas pembantuan

Dalam penyelenggaraan tugas pokok tersebut, Dinas Sosial

Dan Tenaga Kerja Kota Blitar menjalankan fungsi sebagai berikut :

a. perumusan kebijakan di bidang sosial, ketenagakerjaan dan

ketransmigrasian berdasarkan peraturan perundang-undangan ;

b. pengkoordinasian penyelenggaraan urusan pemerintahan dan

pelayanan umum dibidang sosial, ketenagakerjaan dan

ketransmigrasian;

c. penyelenggaraan urusan pemerintahan bidang sosial,

ketenagakerjaan dan ketransmigrasian serta pelayanan umum di

bidang sosial, ketenagakerjaan dan ketransmigrasian;

d. pembinaan dan pengendalian pelaksanaan tugas di bidang sosial,

ketenagakerjaan dan ketransmigrasian;

e. penyelenggaraan dan pengelolaan administrasi dan urusan rumah

tangga Dinas;

f. pelaksanaan pengendalian, pengawasan, dan pembinaan di bidang

administrasi kepegawaian, kearsipan, ketetatalaksanaan,

ketatausahaan, pengelolaan anggaran, perlengkapan, kehumasan

dan pelaksanaan tugas dinas;

g. penyelenggaraan keamanan, kebersihan, dan kenyamanan bekerja

di lingkungan kantor;

h. penyelenggaraan Standar Pelayanan Minimal (SPM) bidangsosial,

ketenagakerjaan dan ketransmigrasian sesuai dengan kewenangan

(8)

i. penyusunan dan pelaksanaan Standar Pelayanan Publik (SPP) dan

Standar Operasional Prosedur (SOP);

j. pelaksanaan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP);

k. pelaksanaan pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

dan/atau pelaksanaan pengumpulan pendapat pelanggan secara

periodik yang bertujuan untuk memperbaiki kualitas pelayanan;

l. pengelolaan pengaduan masyarakat di bidang sosial,

ketenagakerjaan dan ketransmigrasian;

m. penyampaian data hasil pembangunan dan informasi lainnya terkait

layanan sosial, ketenagakerjaan dan ketransmigrasian secara

berkala melalui sub domainwebsite Pemerintah Daerah;

n. pelaksanaan koordinasi, monitoring, evaluasi dan laporan

pelaksanaan tugas bidang sosial, ketenagakerjaan dan

ketransmigrasian; dan

o. pelaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Walikota

sesuai dengan bidang tugasnya.

Adapun rincian tugas antara lain :

1. Kepala Dinas mempunyai tugas : menyelenggarakan, memimpin,

mengkoordinasikan, membina dan mengendalikan penyelenggaraan

tugas pokok dan fungsi Dinas

2. Sekretaris mempunyai tugas : menyelenggarakan pelayanan

administrasi perencanaan, pengkoordinasian program kerja unit

kerja, pengelolaan administrasi umum, rumah tangga, administrasi

kepegawaian, kearsipan dan administrasi keuangan dilingkungan

dinas;

Untuk menjalankan tugasnya Sekretariat Dinas Sosial dan

Tenaga Kerja menjalankan fungsi :

a. pengkoordinasian perumusan kebijakan teknis berdasarkan

peraturan perundang-undangan dan kebijakan Kepala Dinas ;

b. pengkoordinasian dan penyiapan bahan penyusunan perencanaan

dan program kerja masing – masing bidang secara terpadu;

c. pengkoordinasian dan fasilitasi kelancaran pelaksanaan tugas dan

fungsi bidang-bidang di lingkungan Dinas;

d. perumusan dan pelaksanaan kebijakan teknis dan penyusunan

(9)

e. pengkoordinasian dan penyusunan Rencana Strategis (Renstra),

Rencana Kerja (Renja) dan Rencana Kinerja Tahunan (RKT);

f. pengkoordinasian dan penyusunan Rencana Kerja Anggaran (RKA);

g. pengkoordinasian penyusunan dan pelaksanaan Dokumen

Pelaksanaan Anggaran (DPA) dan Dokumen Perubahan

Pelaksanaan Anggaran (DPPA);

h. fasilitasi penyusunan Penetapan Kinerja (PK);

i. pengkoordinasian program Sosial dan Tenaga Kerja tingkat kota;

j. pengkoordinasian internal dan eksternal serta pembinaan

penyelenggaraan organisasi dan tatalaksana organisasi Dinas;

k. pengkoordinasian dan fasilitasi pengelolaan urusan rumah tangga

dan tata usaha Dinas;

l. pengkoordinasian dan fasilitasi pengelolaan administrasi

perjalanan dinas, tugas-tugas keprotokolan dan kehumasan;

m. pengkoordinasian dan fasilitasi pengelolaan administrasi

perlengkapan, sarana prasarana, keamanan kantor dan

penyelenggaraan rapat-rapat dinas;

n. fasilitasi pelaksanaan pembelian/pengadaan atau pembangunan

aset tetap berwujud yang akan digunakan dalam rangka

penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi;

o. fasilitasi pelaksanaan pemeliharaan barang milik daerah yang

digunakan dalam rangka penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi;

p. fasilitasi penyusunan pelaksanaan kebijakan pengelolaan barang

milik daerah;

q. pengkoordinasian pengusulan penataan organisasi, tata laksana

dan produk hukum lainnya;

r. penyelenggaraan, pembinaan dan pengendalian pelayanan

administrasi umum, kepegawaian, kearsipan dan penatausahaan

keuangan;

s. fasilitasi pelaksanaan verifikasi Surat Pertanggungjawaban (SPJ)

keuangan;

t. fasilitasi dan koordinasi penyusunan laporan capaian target

percepatan dan penerapan Standar Pelayanan Minimal (SPM);

u. pengkoordinasian penyusunan tindak lanjut hasil pemeriksaan;

v. fasilitasi dan koordinasi penyusunan Standar Operasional

Prosedur (SOP) masing-masing bidang dan Standar Pelayanan

(10)

w. fasilitasi pelaksanaan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah

(SPIP);

x. fasilitasi pelaksanaan pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat

(IKM) dan/atau pelaksanaan pengumpulan pendapat pelanggan

secara periodik yang bertujuan untuk memperbaiki kualitas

pelayanan;

y. fasilitasi penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (LAKIP), Laporan Keterangan Pertanggungjawaban

Walikota (LKPJ), dan Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan

Daerah (LPPD);

z. pengkoordinasian dan fasilitasi pengelolaan pengaduan

masyarakat di bidang sosial dan tenaga kerja;

å. penyampaian data hasil pembangunan dan informasi lainnya

terkait layanan bidang Sosial, Ketenagakerjaan dan

Ketransmigrasian secara berkala melalui sub domainwebsite

Pemerintah Daerah;

ä. melaksanakan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan

tugas;

ö. Pelaksanaan tugas kedinasan yang diberikan oleh Kepala Dinas

2.1. Sub Bagian Umum, Kepegawaian dan Kearsipan mempunyai tugas :

a.menyiapkan danmenganalisa data sebagai bahan perumusan

kebijakan operasional di bidang administrasi umum ;

b.mengumpulkan dan menganalisa data sebagai bahan koordinasi

dan pembinaan administrasi umum ;

c. menyusun dan melaksanakan rencana program dan/atau kegiatan

Sub Bagian Umum, Kepegawaian dan Kearsipan;

d.melakukan kegiatan pelayanan administrasi umum;

e. melaksanakan dan mengelola surat – menyurat dan tata kearsipan;

f. melaksanakan dan mengelola urusan rumah tangga, protokoler,

upacara dan rapat dinas;

g. pengelolaan administrasi perjalanan dinas dan kehumasan;

h.melaksanakan urusan keamanan, kebersihan dan tata laksana;

i. menyusun, mengelola dan memelihara data administrasi

(11)

j. melaksanakan pembelian/pengadaan atau pembangunan aset

tetap berwujud yang akan digunakan dalam rangka

penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi;

k.melaksanakan pemeliharaan barang milik daerah yang digunakan

dalam rangka penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi;

l. melaksanakan kebijakan pengelolaan barang milik daerah;

m.menyusun Standar Operasional Prosedur (SOP) dan Standar

Pelayanan Publik (SPP);

n.melaksankaan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP);

o.melaksanakan pengelolaan pengaduan masyarakat di bidang sosial

dan tenaga kerja;

p.melaksanakan pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

dan/atau pelaksanaan pengumpulan pendapat pelanggan secara

periodik yang bertujuan untuk memperbaiki kualitas pelayanan;

q.melaksanakan monitoring dan evaluasi pelaksanaan tugas,

pendataan hasil kerja serta menyusun pelaporan kinerja di Sub

Bagian Umum, Kepegawaian dan Kearsipan;

r. melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Sekretaris

2.2 Subag Keuangan Dan Program mempunyai tugas :

a.menyiapkan dan menganalisa data sebagai bahan perumusan

kebijakan operasional di bidang administrasi keuangan dan

Program ;

b.mengumpulkan dan menganalisa data sebagai bahan koordinasi

dan pembinaan administrasi keuangan dan perencanaan program ;

c. melaksanakan pengkoordinasian penyusunan rencana anggaran

yang mencakup rencana anggaran operasional dan rencana

anggaran kegiatan masing-masing unit di lingkungan Dinas;

d.menyusun dan melaksanakan rencana program dan/atau kegiatan

administrasi keuangan ;

e. melaksanakan penyusunan Rencana Kerja Anggaran (RKA),

Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) dan Dokumen Perubahan

Pelaksanaan Anggaran (DPPA);

f. melakukan kegiatan pelayanan administrasi pengelolaan keuangan

dan pertanggungjawaban keuangan ;

(12)

h.melakukan penatausahaan keuangan Dinas ;

i. Melaksanakan pengelolaan urusan gaji pegawai Dinas;

j. menyiapkan usulan pejabat pengelola keuangan di lingkup Dinas;

k.menyusun Rencana Strategis, Rencana Kerja dan Rencana Kinerja

Tahunan (RKT) Dinas;

l. melakukan penyusunan dokumen perencanaan dan pelaporan

kinerja Dinas ;

m.melaksanakan penyusunan Penetepan Kinerja (PK);

n.fasilitasi penyusunan laporan capaian target percepatan dan

penerapan Standar Pelayanan Minimal (SPM);

o.melaksanakan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP);

p.menyusun Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

(LAKIP), Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Walikota (LKPJ),

Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (LPPD);

q.melaksanakan monitoring dan evaluasi pelaksanaan tugas,

pendataan hasil kerja serta menyusun pelaporan kinerja

administrasi keuangan dan program;

r. melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Sekretaris

sesuai dengan bidang tugasnya

3. Kepala Bidang Sosial mempunyai tugas :

a. perumusan kebijakan teknis di bidang sosial berdasarkan

peraturan perundang-undangan dan kebijakan Kepala Dinas ;

b. penyusunan program / kegiatan di bidang sosial;

c. pengkoordinasian dan penyelenggaraan pelayanan bidang

sosial, serta pembinaan dan pengembangan tenaga sosial;

d. pelaksanaan pengawasan dan pembinaan badan/organisasi

sosial swasta serta usaha masyarakat di bidang pelayanan dan

rehabilitasi sosial;

e. pengkoordinasian dan penyelenggaraan pelayanan

penanggulangan dan rehabilitasi sosial, pengembangan

swadaya sosial serta perlindungan sosial

f. pelaksanaan pemberian fasilitasi dan dukungan aktivitas

(13)

g. pelaksanaan rehabilitasi sosial dan pelayanan sosial bagi

penderita cacat, anak nakal dan korban narkoba, tuna sosial

dan daerah kumuh;

h. pelaksanaan pembinaan lanjut bagi penderita cacat, anak

nakal dan korban narkoba serta tuna susila;

i. pelaksanaan pembinaan, koordinasi dan pengelolaan di bidang

bantuan dan perlindungan sosial;

j. pemberian fasilitasi dan dukungan aktivitas bantuan dan

perlindungan sosial;

k. pembinaan dan pemberian bantuan kepada Panti Asuhan,

Panti Wreda, panti penyandang cacat, Rumah Tangga Sangat

Miskin (RTSM), Rumah Tangga Miskin (RTM), Fakir Miskin,

serta usia lanjut;

l. pelaksanaan penyuluhan dan bimbingan usaha kesejahteraan

sosial di daerah;

m. pelaksanaan pengembangan jaringan usaha kesejahteraan

sosial yang terorganisasikan di tingkat desa/kelurahan;

n. pelaksanaan koordinasi dan bimbingan sumbangan sosial;

o. pelakanaan koordinasi dan bimbingan pemberian perlindungan

terhadap korban bencana;

p. pelaksanaan dukungan dan pengendalian urusan korban

bencana;

q. pemrosesan teknis perizinan/rekomendasi sesuai bidangnya;

r. pelaksanaan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) dan

Dokumen Perubahan Pelaksanaan Anggaran (DPPA);

s. pelaksanaan Standar Pelayanan Minimal (SPM) bidang Sosial;

t. penyusunan dan pelaksanaan Standar Operasional Prosedur

(SOP);

u. pelaksanaan Standar Pelayanan Publik (SPP);

v. pelaksanaan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP);

w. pembinaan, pengendalian dan pelaporan kinerja bidang sosial;

x. pelaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Kepala

(14)

3.1 Seksi Pelayanan Dan rehabilitasi sosial mempunyai tugas

a.menyiapkan dan menganalisa data sebagai bahan

perumusan kebijakan operasional di bidang Pelayanan dan

Rehabilitasi Sosial;

b.mengumpulkan dan menganalisa data sebagai bahan

koordinasi dan pembinaan di bidang Pelayanan dan

c. menyusun rencana program dan/atau kegiatan di bidang

Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial;

d.menyiapkan data sebagai bahan penyusunan norma,

standar, prosedur dan kriteria di bidang Pelayanan dan

e. melakukan kegiatan pelayanan teknis dan administrasi di

bidang Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial;

f. melakukan pendataan hasil kerja di bidang Pelayanan dan

g. menyiapkan bahan koordinasi dan kerjasama dengan

lembaga dan instansi lain di bidang Pelayanan dan

h.melaksanakan penyuluhan dan bimbingan sosial sebagai

upaya menumbuhkan kesadaran sosial dan tanggung jawab

masyarakat terhadap permasalahan sosial;

i. menyiapkan bahan dalam rangka pembinaan dan

mengembangkan hubungan serta kerjasama organisasi

sosial dengan pemerintah;

j. mengumpulkan dan mensistematisasikan data/identifikasi

penyandang cacat, tuna sosial, anak terlantar, anak keluarga

miskin, anak jalanan dan korban narkoba di daerah sebagai

bahan penyusunan program rehabilitasi sosial;

k.menyiapkan bahan dan melaksanakan rehabilitasi dan

pelayanan sosial penyandang cacat, tuna sosial, anak

terlantar, anak keluarga miskin, anak jalanan dan korban

narkoba;

l. menyiapkan bahan koordinasi dan kerjasama dengan unit

kerja terkait dan badan sosial swasta yang menangani

(15)

anak keluarga miskin, anak jalanan dan korban narkoba

melalui panti/ non panti;

m.menyiapkan bahan dalam rangka pelaksanaan pembinaan

lanjut bagi penyandang cacat, tuna sosial, anak terlantar,

anak keluarga miskin, anak jalanan dan korban narkoba,

penyaluran kembali ke masyarakat dan bantuan sarana

usaha agar dapat hidup mandiri;

n.mengumpulkan identifikasi dan mengakses rekomendasi

adopsi anak;

o.melaksanakan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) dan

p.melaksanakan Standar Pelayanan Minimal (SPM) bidang

Sosial;

q.menyusun dan pelaksanaan Standar Operasional Prosedur

(SOP);

r. melaksanakan Standar Pelayanan Publik (SPP);

s. melaksanakan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah

(SPIP);

t. memantau dan mengevaluasi pelaksanaan tugas serta

menyusun laporan kinerja sesuai dengan bidang tugasnya ;

u.melaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh

Kepala Bidang Sosial sesuai dengan bidang tugasnya.

3.2 Seksi Bantuan, Jaminan Sosial dan Perlindungan Sosial

mempunyai tugas :

a. menyiapkan dan menganalisa data sebagai bahan

perumusan kebijakan operasional di bidang Bantuan,

Jaminan Sosial dan Perlindungan Sosial;

b. mengumpulkan dan menganalisa data sebagai bahan

koordinasi dan pembinaan di bidang Bantuan, Jaminan

Sosial dan Perlindungan Sosial;

Bantuan, Jaminan Sosial dan Perlindungan Sosial;

d. menyiapkan data sebagai bahan penyusunan norma,

standar, prosedur dan kriteria di bidang Bantuan, Jaminan

(16)

e. melakukan upaya perlindungan sosial terhadap korban

bencana alam dan bencana sosial ;

f. melakukan pemantauan / pengendalian pengelola sumber

daya sosial oleh masyarakat dan penyaluran bantuan sosial

;

g. melakukan pengelolaan, perbaikan dan pemeliharaan

Taman Makam Pahlawan (TMP) ;

h. melakukan kegiatan pelayanan teknis dan administrasi

dibidang Bantuan, Jaminan Sosial dan Perlindungan Sosial;

i. menyiapkan bahan dalam rangka pembinaan dan

pengendalian usaha pengumpulan penggunaan dana dan

sumbangan sosial dari, oleh dan untuk masyarakat;

j. melaksanakan administrasi penerimaan dan penyaluran

bantuan sosial;

k. menyiapkan bahan dalam rangka pemberian izin atau

rekomendasi usaha pengumpulan dana bantuan sosial dan

undian berhadiah lainnya;

l. menyiapkan bahan dalam rangka pengawasan, pembinaan

dan kerjasama dengan badan/organisasi sosial swasta yang

menyelenggarakan urusan pengumpulan dana sosial;

m. melaksanakan pembinaan dan pemberian bantuan kepada

panti asuhan, panti wreda, dan panti penyandang cacat

serta panti sosial lainnya;

n. melaksanakan pembinaan dan pemberian bantuan kepada

perintis kemerdekaan dan pahlawan serta keluarga dan ahli

waris;

o. menyiapkan bahan dalam rangka pembinaan dan usaha

pelestarian nilai – nilai kepahlawanan dan melaksanakan

pemeliharaan taman makam pahlawan;

p. melakukan fasilitasi bimbingan penanaman nilai-nilai

keperintisan, kejuangan dan kesetiakawanan sosial;

q. menyiapkan bahan dalam rangka koordinasi, penyaluran

bantuan dan bimbingan sebagai usaha pertama dalam

mengatasi/mengurangi penderitaan korban bencana;

r. menyiapkan bahan dalam rangka perlindungan dan

(17)

s. melaksanakan koordinasi dan pemberian bantuan

perlindungan sosial kepada individu dan keluarga yang

berada dalam kondisi tidak berdaya dan terlantar;

t. melaksanakan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) dan

u. menyusun dan melaksanaan Standar Operasional Prosedur

(SOP);

v. melaksanakan Standar Pelayanan Publik (SPP);

w. melaksanakan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah

(SPIP);

x. memantau dan mengevaluasi pelaksanaan tugas serta

y. melaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh

3.3 Seksi Pemberdayaan Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial

(PSKS) mempunyai tugas:

a. menyiapkan dan menganalisa data sebagai bahan

perumusan kebijakan operasional di bidang Pemberdayaan

Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS);

koordinasi dan pembinaan di bidang Pemberdayaan Potensi

Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS);

Pemberdayaan Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS);

d. menyiapkan data sebagai bahan penyusunan norma,

standar, prosedur dan kriteria di bidang Pemberdayaan

Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS);

e. melakukan penggalian dan pengembangan partisipasi sosial

masyarakat;

f. melakukan antisipasi meluasnya masalah sosial di

masyarakat;

g. mengumpulkan dan mensistematisasikan bahan bimbingan

kesejahteraan masyarakat yang didukung oleh swadaya

(18)

h. merencanakan dan melaksanakan peningkatan ketrampilan

bagi pekerja sosial masyarakat dan lembaga sosial

masyarakat;

i. melaksanakan pembinaan pekerja sosial masyarakat;

j. memelihara keintegrasian sosial dan keberfungsian institusi

sosial lokal sebagai suatu jaringan pranata kesejahteraan

sosial;

k. menyiapkan bahan koordinasi dengan unit kerja terkait dan

badan sosial dalam rangka pembinaan wanita rawan sosial

ekonomi;

l. melaksanakan pembinaan organisasi sosial kearah

kemandirian dan peningkatan mutu pelayanan;

m. melaksanakan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) dan

n. menyusun dan melaksanakan Standar Operasional Prosedur

(SOP);

o. melaksanakan Standar Pelayanan Publik (SPP);

p. melaksanakan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah

(SPIP);

q. memantau dan mengevaluasi pelaksanaan tugas serta

r. melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh

3. Bidang Penempatan dan Produktifitas Kerja mempunyai tugas

pokok merumuskan kebijakan teknis dan menyelenggarakan

programdan/atau kegiatan di Bidang Penempatan dan

Produktifitas Kerja. Untuk menjalankan fungsinnya, Bidang

Penempatan dan Produktifitas Kerja menjalankan fungsi :

a. perumusan kebijakan teknis di bidang Penempatan dan

Produktifitas Kerjaberdasarkan peraturan

perundang-undangan dan kebijakan Kepala Dinas ;

b.penyusunan program / kegiatan di bidang Penempatan dan

Produktifitas Kerja;

c. pengkoordinasian dan penyelenggaraan pelayanan Penempatan

(19)

d.pembinaan dan pengurusan terhadap Penempatan dan

e. fasilitasi perizinan /rekomendasi serta pencabutan ijin bidang

Penempatan dan Produktifitas Kerja yaitu lembaga penempatan

dan lembaga pelatihan kerja;

f. penyelenggaraan koordinasi pelaksanaan sertifikasi kompetensi

dan akreditasi lembaga pelatihan kerja;

g. pelaksanaan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) dan

h.pelaksanaan Standar Pelayanan Minimal (SPM) bidang Tenaga

Kerja;

i. penyusunan dan pelaksanaan Standar Operasional Prosedur

(SOP);

j. pelaksanaan Standar Pelayanan Publik (SPP);

k.pelaksanaan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP);

l. pemantauan, evaluasi dan pelaporan kinerja di bidang

Penempatan dan Produktifitas Kerja;

m. pelaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh

Kepala Dinas sesuai dengan bidang tugasnya.

4.1 Seksi Penempatan Tenaga Kerja dan Transmigrasi mempunyai

tugas :

a. menyiapkan dan menganalisa data sebagai bahan perumusan

kebijakan operasional di bidang Penempatan Tenaga Kerja dan

Transmigrasi;

koordinasi dan pembinaan di bidang Penempatan Tenaga Kerja

dan Transmigrasi;

c. menyusun rencana program dan/atau kegiatandi bidang

Penempatan Tenaga Kerja dan Transmigrasi;

d. menyiapkan data sebagai bahan penyusunan norma, standar,

prosedur dan kriteria Penempatan Tenaga Kerja dan

Transmigrasi;

e. melakukan Sistem Informasi Bursa Kerja dan pemantauan

kegiatan Perusahaan Penempatan Tenaga Kerja Indonesia

(20)

f. memfasilitasi pelaksanaan mekanisme Antar Kerja Antar

Daerah (AKAD), Antar Kerja Antar Lokal (AKAL), Antar Kerja

Antar Negara (AKAN) dan pemanfaatan tenaga kerja asing ;

g. melaksanakan pendaftaran pencari kerja dan lowongan kerja;

h. melaksanakan penyusunan, pengolahan dan penganalisisan

data pencari kerja dan data lowongan kerja;

i. menyiapkan bahan dan pemberian rekomendasi kepada swasta

dalam penyelenggaraan pameran bursa kerja /job fair;

j. menyiapkan bahan pemberian ijin operasional lembaga

penempatan tenaga kerja swasta dan bursa kerja khusus;

k. melaksanakan fasilitasi penempatan bagi pencari kerja khusus

(penyandang cacat, lansia dan perempuan);

l. melaksanakan pembinaan dan pengawasan pelaksanaan

rekruitmen calon tenaga kerja di wilayah kota Blitar;

m. menyiapkan bahan penerbitan rekomendasi izin pendirian

kantor cabang Pelaksana Penempatan Tenaga Kerja Indonesia

Swasta (PPTKIS) di wilayah Kota Blitar;

n. menyiapkan bahan penerbitan izin operasional kantor Unit

Pelaksana Penyuluhan dan Pendaftaran Calon TKI (UP3CTKI) di

wilayah kota;

o. menyiapkan bahan penerbitan izin penggunaan tempat

Penampungan Calon TKI di wilayah kota Blitar;

p. melaksanakan sosialisasi tentang prosedur, tatacara, serta

substansi perjanjian kerja, penempatan tenaga kerja ke luar

daerah dan ke luar negeri;

q. melaksanakan pembinaan, pengawasan dan monitoring

penempatan maupun perlindungan TKI;

r. menyiapkan bahan penerbitan Izin Memperkerjakan Tenaga

Asing (IMTA) perpanjangan untuk tenaga kerja asing yang

lokasi kerjanya dalam wilayah kota serta melaksanakan

monitoring dan evaluasi penggunaan tenaga kerja asing yang

lokasi kerjanya dalam wilayah kota Blitar;

s. membantu penyelesaian permasalahan penempatan TKI

bersama pihak terkait;

t. pengkoordinasian dan penyelenggaraan pelayanan pengerahan

(21)

u. melakukan pendataan pendataan, pendaftaran dan seleksi

calon transmigrasi ;

v. memfasilitasi penempatan transmigrasi melalui jalinan

kerjasama dengan antar daerah ;

w. menyiapkan data sebagai bahan pembinaan dan pembekalan

ketrampilan transmigrasi ;

x. melaksanakan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) dan

y. melaksanakan Standar Pelayanan Minimal (SPM) bidang tenaga

kerja;

z. menyusunan dan melaksanaan Standar Operasional Prosedur

(SOP);

aa. melaksanakan Standar Pelayanan Publik (SPP);

bb. melaksanakan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP);

cc. memantau dan mengevaluasi pelaksanaan tugas serta

dd. melaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Kepala

Bidang Penempatan dan Produktifitas Kerjasesuai dengan

bidang tugasnya.

4.2 Seksi Peningkatan Produktifitas Kerja sebagaimana dimaksud

dalam ayat (1) mempunyai tugas:

kebijakan operasional di bidang Peningkatan Produktifitas

Kerja;

koordinasi dan pembinaan Peningkatan Produktifitas Kerja ;

c. menyusun rencana program dan/atau kegiatan Peningkatan

prosedur dan kriteria Peningkatan Produktifitas Kerja;

e. melakukan pembekalan ketrampilan untuk meningkatkan

produktivitas tenaga kerja melalui penyuluhan pengenalan

(22)

f. memfasilitasi pemanfaatan atau penyaluran tenaga terampil

hasil bimbingan Balai Latihan Kerja (BLK) / Lembaga Latihan

Kerja (LLK) ;

g. menyelenggaran pelatihan kerja;

h. melaksanakan pembinaan dan pengukuran produktifitas

tenaga kerja;

i. menyelggarakan perizinan /pendaftaran lembaga pelatihan;

j. melaksanakan bimbingan, penyuluhan, dan pemberian

sertifikasi tenaga kerja;

k. melaksanakan pembinaan terhadap lembaga pelatihan swasta;

l. melaksanakan uji pengawasan pelaksanaan uji ketrampilan

pada lembaga pelatihan swasta;

m. melaksanakan pendaftaran dan fasilitasi pembentukan tenaga

kerja mandiri;

n. menyelenggarakan program perluasan kerja melalui bimbingan

usaha mandiri dan sektor informal;

o. menyelenggarakan program pemberian kerja sementara

melalui padat karya;

p. memberikan bimbingan dan pengurusan terhadap pelaksanaan

pembinaan, pengendalian, dan pengawasan pendayagunaan

tenaga kerja sukarela dan lembaga sukarela;

q. menyiapkan bahan penerbitan rekomendasi izin operasional

tenaga sukarela luar negeri, tenaga sukarela Indonesia dan

lembaga sukarela Indonesia yang akan beroperasi di kota

Blitar;

r. menyelenggarakan program perluasan kerja sistem padat

karya;

s. melaksanakan bimbingan teknis penyebarluasan dan

penerapan teknologi padat karya;

t. melakukan kegiatan pelayanan teknis dan administrasi

produktivitas tenaga kerja ;

u. melaksanakan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) dan

v. melaksanakan Standar Pelayanan Minimal (SPM) bidang tenaga

kerja;

w. menyusun dan melaksankaan Standar Operasional Prosedur

(23)

x. melaksanakan Standar Pelayanan Publik (SPP);

y. melaksanakan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP);

z. memantau dan mengevaluasi pelaksanaan tugas serta

aa. melaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Kepala

Bidang Penempatan dan Produktifitas Kerja sesuai dengan

bidang tugasnya.

5. Bidang Pengawasan Tenaga Kerja dan Hubungan Industrial

mempunyai tugas pokok merumuskan kebijakan teknis dan

menyelenggarakan program dan/atau kegiatandi bidang

Pengawasan Tenaga Kerja dan Hubungan Industrial.

Untuk menjalankan tugasnya, Bidang Pengawasan Tenaga Kerja

dan Hubungan Industrial menjalankan fungsi :

a. perumusan kebijakan teknis di bidang Pengawasan Tenaga

Kerja dan Hubungan Industrial berdasarkan peraturan

perundang-undangandankebijakan Kepala Dinas;

b. penyusunan program / kegiatan di bidang Pengawasan Tenaga

Kerja dan Hubungan Industrial;

c. perencanaan operasional program Pengawasan Tenaga Kerja

dan Hubungan Industrial sesuai dengan perencanaan strategis

tingkat kota, provinsi dan nasional;

d. mengumpulkan dan menganalisa data sebagai bahan

koordinasi dan pembinaan Pengawasan Tenaga Kerja dan

Hubungan Industrial;

e. menyiapkan data sebagai bahan penyusunan norma, standar,

prosedur dan kriteria Pengawasan Tenaga Kerja dan Hubungan

Industrial;

f. pelaksanaan pembinaan, pengembangan dan pengelolaan

hubungan industrial, persyaratan kerja dan kesejahteraan

tenaga kerja;

g. pelaksanaan pembinaan dan pengawasan pelaksanaan norma

ketenagakerjaan;

h. pelaksanaan koordinasi dengan instansi terkait /stakeholder

(24)

i. melakukan pengawasan penerapan hak asazi tenaga kerja yang

meliputi hak atas waktu kerja, keselamatan kerja, penghasilan

dan kesejahteraan;

j. melakukan pengawasan dan pengendalian penggunaan alat

kerja dan atau sarana prasarana produksi serta tenaga kerja

wanita dan anak-anak;

k. melakukan fasilitasi penyelesaian perselisihan hubungan kerja

atau hubungan industrial serta bimbingan organisasi pekerja

dan organisasi pengusaha;

l. melakukan kegiatan pelayanan teknis dan administrasi

Pengawasan Tenaga Kerja dan Hubungan Industrial;

m. melakukan pendataan hasil kerja Pengawasan Tenaga Kerja

dan Hubungan Industrial;

n. pelaksanaan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) dan

o. pelaksanaan Standar Pelayanan Minimal (SPM) bidang Tenaga

Kerja;

p. penyusunan dan pelaksanaan Standar Operasional Prosedur

(SOP);

q. pelaksanaan Standar Pelayanan Publik (SPP);

r. pelaksanaan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP);

s. pemantauan, evaluasi dan pelaporan kinerja di bidang

Pengawasan Tenaga Kerja dan Hubungan Industrial;

t. pelaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Kepala

Dinas sesuai dengan bidang tugasnya.

5.1 Hubungan Persyaratan Kerja sebagaimana dimaksud dalam ayat

(1) mempunyai tugas:

kebijakan operasional di bidang Hubungan Persyaratan Kerja;

koordinasi dan pembinaan di bidang Hubungan Persyaratan

Kerja;

c. menyusun rencana program dan/atau kegiatandi bidang

(25)

prosedur dan kriteria Hubungan Persyaratan Kerja;

e. melaksanakan pembahasan dan penetapan Upah Minimum

Kota (UMK) bagi pekerja kepada Gubernur Jawa Timur;

f. melaksanakan survey pasar atas kebutuhan hidup layak bagi

pekerja;

g. melaksanakan fasilitas pembuatan serta pengesahan Peraturan

Perusahaan;

h. melaksanakan fasilitas pembuatan dan pendaftaran Perjanjian

Kerja Bersama (PKB);

i. melaksanakan fasilitas pembuatan dan pencatatan Perjanjian

Kerja (PK) /kontrak Kerja;

j. melaksanakan pencatatan Perjanjian Kerja Waktu Tertentu

(PKWT) pada perusahaan yang skala berlakunya 1 (satu)

wilayah kota;

k. melaksanakan bimbingan struktur skala upah bagi pekerja di

perusahaan;

l. melaksanakan sosialisasi dan pemantauan pelaksanaan

pengupahan UMK di perusahaan;

m. melaksanakan pemantauan pemberian Tunjangan Hari Raya

(THR) keagamaan bagi perusahaan;

n. melaksanakan pembinaan dan pengesahan Outsourcing

(pelimpahan pekerja pada pihak ketiga);

o. melaksanakan penelitian dan pengesahan persyaratan kerja

antara pemberi kerja (pengusaha) dan pekerja;

p. melaksanakan pembinaan, pemberdayaan dan menfasilitasi

terbentuknya koperasi karyawan di perusahaan;

q. melaksanakan penyuluhan, pembinaan dan peningkatan

kepesertaan program jaminan sosial tenaga kerja bagi pekerja

sektor non formal dan formal;

r. melaksanakan pembinaan penyelenggarakan fasilitas dan

kesejahteraan pekerja di perusahaan;

s. melaksanakan penyuluhan dan pembinaan peningkatan usaha

produktif bagi pekerja di luar jam kerja dan purna kerja;

t. melaksanakan pembinaan dan perlindungan hak bagi pekerja

(26)

u. melaksanakan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) dan

v. melaksanakan Standar Pelayanan Minmal (SPM) bidang tenaga

kerja;

w. menyusun dan melaksanakan Standar Operasional Prosedur

(SOP);

x. melaksanakan Standar Pelayanan Publik (SPP);

y. melaksanakan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP);

z. memantau dan mengevaluasi pelaksanaan tugas serta

aa. melaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Kepala

Bidang Pengawasan Tenaga Kerja dan Hubungan Industrial

5.2 Seksi Pengawasan dan Perlindungan Tenaga Kerja mempunyai

tugas:

kebijakan operasional di bidang Pengawasan dan Perlindungan

Tenaga Kerja;

koordinasi dan pembinaan bidang Pengawasan dan

Perlindungan Tenaga Kerja ;

c. menyusun rencana program dan/atau kegiatan bidang

Pengawasan dan Perlindungan Tenaga Kerja;

prosedur dan kriteria bidang Pengawasan dan Perlindungan

Tenaga Kerja;

e. melaksanakan pembinaan dan pengawasan ketenagakerjaan;

f. Melaksanakan koordinasi dengan unit kerja terkait dalam

rangka penegakan hukum di bidang ketenagakerjaan;

g. melaksanakan pendaftaran dalam rangka pengesahan wajib

lapor ketenagakerjaan;

h. memberikan pertimbangan pemberian/penerbitan izin kerja

malam wanita;

(27)

j. Menyelenggarakan ketatalaksanaan kelembagaan pengawasan

ketenagakerjaan;

k. melaksanakan pembinaan, pemeriksaan dan pengujian bidang

mekanik, bidang instansi listrik ditempat kerja, bidang motor

diesel pembangkit, bidang pesawat angkat dan angkut;

l. Melaksanakan koordinasi dengan Badan Penyelenggara

Jaminan Sosial Tenaga Kerja dalam rangka peningkatan

kepersertaan;

m. melakanakan koordinasi dengan Badan Penyelenggara Jaminan

Sosial Tenaga Kerja dalam hal penyelesaian kasus kecelakaan

kerja, kematian, jaminan hari tua;

n. melaksanakan pembinaan dan pengawasanterhadap

perusahaan peserta jaminan sosial tenaga kerja;

o. melaksanakan pencegahan dan penyelesaian kasus

perselisihan hubungan industrial dengan memberikan

saran/anjuran kepada pihak yang berselisih kearah

terwujudnya persetujuan bersama dan terhindarnya

pemutusan hubungan kerja dan pemogokan kerja;

p. melaksanakan koordinasi hubungan industrial melalui lembaga

kerjasama Tripartit dan Dewan Pengupahan Kota;

q. melaksanakan pembinaan jaminan sosial dalam permasalahan

hubungan industrial;

r. Melaksanakan pembinaan kepada pengusaha dan pekerja

demi terwujudnya sarana hubungan industrial perusahaan;

s. melaksanakan pembinaan Serikat Pekerja / Serikat Buruh di

perusahaan;

t. Melaksanakan pembinaan dan pencatatan lembaga

kerjasama Bipartit di perusahaan;

u. melaksanakan pembinaan dan pencatatan organisasi

pengusaha dan melaporkan ke Gubernur Jawa Timur;

v. melaksanakan verifikasi keanggotaan serikat pekerja/serikat

buruh di perusahaan;

w. melaksanakan pembinaan lembaga penyelesaian perselisihan di

luar pengadilan;

x. melaksanakan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) dan

(28)

y. melaksanakan Standar Pelayanan Minimal (SPM) bidang

Tenaga Kerja;

z. menyusun dan melaksanakan Standar Operasional Prosedur

(SOP);

aa. melaksanakan Standar Pelayanan Publik (SPP);

bb. melaksanakan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP);

cc. memantau dan mengevaluasi pelaksanaan tugas serta

dd. melaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Kepala

Bidang Pengawasan Tenaga Kerja dan Hubungan Industrial

(29)

BAGAN STRUKTUR ORGANISASI

DINAS SOSIAL DAN TENAGA KERJA KOTA BLITAR

TENAGA KERJA DAN HUBUNGAN

INDUSTRIAL AGUS SUHERLI, SH

KASI PELAYANAN DAN REHABSOS

(30)

Reviev Rencana Strategis

2011-2015

2.3. Gambaran Sumber Daya Organisasi

2.3.1. Sumber Daya Manusia

Dalam rangka melaksanakan tugas pokok dan fungsinya,

Dinas Sosial Dan Tenaga Kerja dipimpin oleh seorang Kepala

Dinas dan di bantu oleh :

a. Sekretaris : 1 ( satu ) orang

b. Kepala Bidang : 3 ( tiga ) orang

c. Kepala Sub Bagian : 2 ( dua ) orang

d. Kepala Seksi : 7 ( tujuh ) orang

e. Staf Pelaksana ( PNS ) : 14 ( dua belas ) orang

f. Staf Pelaksana ( CPNS ) : 1 ( satu ) orang

g. Tenaga Fungsional : 1( satu ) orang

Dengan perincian pangkat / golongan ruang dan

pendidikan sebagai berikut :

Pangkat / Golongan Ruang :

- Pembina Tk. I / IV.b : 1 ( satu ) orang

- Penata Tk. I / III.d : 10 ( sepuluh ) orang

- Penata / III.c : 4 ( empat ) orang

- Penata Muda Tk. I / III.b : 3 ( tiga ) orang

- Penata Muda / III.a : 2 ( dua ) orang

- Pengatur Muda Tk. I / II.b : 4 ( empat ) orang

- Pengatur Muda / II.a : 2 ( dua ) orang

- Juru Tk I/ I.d : 3 ( tiga ) orang

(31)

Pendidikan :

 PNS

- S-2 : 2 ( dua ) orang

- S-1 : 11 ( sebelas ) orang

- D-4 : 2 ( dua ) orang

- D-3 : 1 ( satu ) orang

- D-2 : 1 ( satu ) orang

- SLTA : 7 ( tujuh ) orang

- SMP : 3 ( tiga ) orang

- SD : 1 ( satu ) orang

 CPNS

- S-1 : 1 ( satu ) orang

2.2.2. Sarana Dan Prasarana

Sarana dan prasarana yang ada pada Dinas

Sosial Dan Tenaga Kerja Daerah Kota Blitar, antara lain

:

a. Gedung Kantor

b. Gedung Loka Bina Karya (LBK)

c. Kendaraan Operasional, terdiri dari :

- Mobil 3 ( tiga ) unit.

- Motor 10 ( sepuluh ) unit d. Inventaris Kantor terdiri dari :

- Gedung Kantor : 1 buah

- Kendaraan Dinas :

 Mobil : 3 buah

 Sepeda Motor : 10 buah

- Meja kursi dan almari

(32)

 Meja rapat : 15 buah

 Meja Eselon 2 : 1 buah

 Meja Esselon 3 : 4 buah

 Meja Esselon 4 : 9 buah

 Meja kerja Staf : 16 buah

 Almari : 10 buah

 Filing kabinet : 10 buah

 Kursi rapat : 100 buah

- Alat Tulis

 Komputer : 18 buah

 Laptop : 15 buah

 Note Book : 1 buah

 Mesin ketik tulis : 1 buah

- Lain – lain

 TV : 6 buah

 Kamera : 5 buah

 AC : 19 buah

 APPAR : 8 buah

 Brangkas : 1 buah

 Pesawat telpon : 10 buah

 Mesin rumput : 2 buah

2.3. Kinerja Pelayanan Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Daerah

Sedangkan kinerja pengelolaan pendanaan mulai tahun

(33)

Reviev Rencana Strategis

2011-2015

Tabel 2.2.

Anggaran dan Realisasi Pendanaan Dinsosnakerda Kota Blitar Tahun 2008 - 2010

Program

Anggaran Realisasi Anggaran

Rasio antara

55.205.000 55.000.000 37.147.500 48.973.750 34.757.500,0 0

Pelayanan Administrasi Perkantoran

174.496.500 185.775.000 167.258.000 177.356.963 157.270.255, 00

97,54 95,42 96,65 0,08 0,08

Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur

168.615.000 234.595.000 90.581.000,00 234.577.175 90.265.020,0 0

7.000.000 3.940.000 9.706.000,00 3.940.000 9.626.000,00 95,65

Program

Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat Terpencil(Kat), Dan Pmks Lainnya

1.750.795.000 1.545.615.600 1.479.829.500,00 1.527.489.500 1.466.935.90 0,00

215.254.000 76.325.000 153.533.800,00 71.198.000 141.898.480, 00

1.898.956 1.834.907.975 1.824.128.357,00 1.779.217.237 1.797.958.05 2,00

(34)

Program

Anggaran Realisasi Anggaran

Rasio antara Realisasi dan

Anggaran

Rata – rata Pertumbuhan

2008 2009 2010 2008 2009 2010 2008 2009 2010 Anggar an

Realisa si

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Program Peningkatan Kualitas Dan Produktivitas Tenaga Kerja

80.000.000 521.335.600 500.000.000,00 498.138.100 483.702.500, 00

99,67 99,47

Program Peningkatan Kesempatan Kerja

600.481.000 369.858.400 88.068.500,00 366.389.900 84.767.500,0 0

83,53 97,40 95,30 (0,14) (0,13)

Program

Perlindungan Dan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan

101.683.000 95.000.000 103.766.600,00 92.625.000 93.486.600,0 0

(35)

Reviev Rencana Strategis

2011-2015

26

BAB III

ISU – ISU STRATEGIS

3.1. Dinamika Perkembangan Lingkungan Strategis

Didalam pelaksanaan tugas penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan

dan pelayanan kemasyarakatan menjadi fokus analisis yang dikaitkan dengan nilai

strategis dari keadaan ini secara terstruktur, nilai lingkungan strategis dimaksud

adalah berupa lingkungan eksternal organisasi yang terdiri atas dua faktor strategi

yaitu peluang dan ancaman, serta berupa lingkungan internal organisasi yang terdiri

atas dua faktor strategi yaitu kekuatan dan kelemahan.

Pendekatan analisis SWOT (Strengths, Weakness, Opportunity, Treatment)

disajikan untuk melihat dan menstrukturkan klompleksitas permasalahan yang

dihadapi oleh Dinas Sosial Dan Tenaga Kerja Daerah Kota Blitar sebagai strategi

didalam mengatasi kelemahan dan menanggulangi ancaman, serta untuk memperkuat,

meningkatkan dan memanfaatkan kekuatan dan peluang, guna mewujudkan tujuan

dan sarana organisasi.

a. LINGKUNGAN INTERNAL

1. Kekuatan (Strength)

Faktor-faktor yang mempengaruhi dalam melaksanakan kegiatan di Dinas

Sosial Dan Tenaga Kerja Daerah Kota Blitar antara lain :

a. Adanya Peraturan Perundang-undangan, bahwa dalam melakssanakan

kegiatan mempunyai landasan yang kuat dimana dengan adanya UU

Nomor 32 Tahun 2003 beserta peraturan pelaksanaannya, serta didukung

juga dengan adanya Peratuan Daerah dan Peraturan Walikota yang

mengatur kegiatan dari Dinas Sosial Dan Tenaga Kerja Daerah Kota Blitar

b. Tersedianya sumber daya manusia secara kuantitas yang memadai, bahwa

didalam menjalankan kegiatan sesuai tugas pokok dan fungsi Dinas Sosial

Dan Tenaga Kerja Daerah Kota Blitar tentunya didukung dengan sumber

daya manusia yang memadai, dan berkemampuan professional didalam

menjalankan tugasnya.

c. Tersedianya sarana dan prasarana yang mendukung, bahwa sarana dan

prasarana yang dimiliki oleh Dinas Sosial Dan Tenaga Kerja Daerah Kota

Blitar merupakan suatu modal yang sangat mendukung bagi pelaksanaan

pencapaian tujuan.

2. Kelemahan ( Weakness)

a. Secara keseluruhan kualitas sumber daya manusia masih belum memenuhi

standar, walaupun secara kuantitas sudah memenuhi syarat namun

demikian masih perlu adanya peningkatan kualitas untuk mendukung

(36)

Review Rencana Strategis 2011 - 2015

Dinas Sosial Dan Tenaga Kerja Kota Blitar 27

b. Masih lemahnya koordinasi pelaksanaan tugas antar bidang teknis.

c. Belum tersedianya panti sosial sebagai tempat pembinaan para PMKS.

d. Terbatasnya PSKS yang ada.

e. Penanganan PMKS yang kurang terprogram dan terstruktur secara baik dan

terorganisasi.

b. LINGKUNGAN EKSTERNAL

1. Peluang (Opportunity)

a. Adanya kebijakan otonomi seluas-luasnya yang diterapkan sehingga makin

leluasa untuk meningkatkan pembangunan daerah.

b. Sistem birokrasi Pemerintah Kota Blitar yang tersusun dan terstruktur

secara sistematis antara pembagian kewenangan dan tanggung jawab yang

jelas.

c. Sistem kepemimpinan dan mindset birokrasi yang relatif demokratis,

professional dan bebas KKN.

d. Adanya dukungan dari Lembaga Kemasyarakatan terutama para stakeholder

yang terkait baik berupa masukan, kritikan bahkan pengawasan untuk

kemajuan pelaksanaan kegiatan.

e. Kondisi stabilitas keamanan yang kondusif di Kota blitar sehingga

membantu percepatan pembangunan.

f. Adanya dukungan dari tokoh masyarakat dalam upaya peningkatan

kesejahteraan sosial dan ketenagakerjaan secara tidak langsung dapat

membantu keberhasilan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi SKPD.

g. Kerjasama dengan lembaga pendidikan dan pelatihan kerja yang berada di

Kota Blitar maupun luar Kota Blitar dalam membantu pelaksanaan

percepatan pembangunan.

2. Ancaman (Treatment)

a. Penerapan pasar bebas yang membuka kesempatan seluas-luasnya bagi

produk luar negeri sehingga mempengaruhi produk lokal.

b. Demokratisasi dan keterbukaan yang tidak sesuai dengan rambu-rambu

hukum yang dilaksanakan oleh sebagian kelompok masyarakat.

c. Jumlah angkatan kerja dan tingkat pengangguran yang terus meningkat.

d. Lapangan usaha dan lapangan kerja yang terbatas.

3.2 Analisa Isu-isu Strategis

Untuk menganalisis lingkungan strategis, perlu dilaksanakan pemetaan

interaksi faktor antara lingkungan internal dan lingkungan eksternal didalam

melaksanakan tugas pokok dan fungsi Dinas Sosial Dan Tenaga Kerja Daerah Kota

Blitar dengan memadukan fator-faktor internal dan faktor-faktor eksternal yang telah

(37)

Tabel.3.3

STRENGTH – OPPORTUNITY (SO) STENGTH – TREATMENT (ST)

1. Memanfaatkan kebijaksanaan Otonomi Daerah yang seluas-luasnya dengan memanfaatkan SDM yang memadai 2. Memanfaatkan sarana prasarana yang

ada untuk pelaksanaan kegiatan pembangunan

3. Meningkatkan kerja sama dengan lembaga lpendidikan dan latihan swasta untuk pelaksanaan kegiatan

2. Penggunaan alokasi dana APBD yang Pro Rakyat untuk

peningkatan kesejahteraan

4. Penggunaan sarana dan prasarana serta SDM untuk mengimbangi laju transformasi dan teknologi dan informasi.

WEAKNESS – OPPORTUNITY (WO) WEAKNESS – TREATMENT (WT)

1. Kerjasama dengan lembaga pendidikan dan latihan swasta untuk meningkatkan kualitas SDM

2. Memanfaatkan lembaga masyarakat yang ada untuk ikut andil memberikan

masukan terhadap kualitas pelayanan masyarakat.

3. Meningkatkan pengawasan melekat serta memanfaatkan lembaga lain untuk memudahkan koordinasi

4. Memanfaatkan lembaga masyarakat untuk meningkatkan kuantitas PSKS untuk berperan serta dalam

pembangunan kesejahteraan sosial 5. Meningkatkan kemampuan SDM untuk

penanganan PMKS yang lebih terencana dan terstruktur

1. meningkatkan kepercayaan masyarakat dengan

peningkatan kualitas pelayanan prima

2. Mengoptimalkan peran serta masyarakat dalam pelaksanaan pembangunan kesejahteraan sosial dengan menjadi PSKS dan penangann PMKS 3. Melibatkan peran serta aktif

masyarakat dalam membuka peluang usaha dan lapangan kerja baru.

Setelah melihat hasil pemetaan interaksi faktor internal dan eksternal diatas,

maka selanjutnya dapat dirumuskan isu-isu strategis yang muncul sebagai hasil atau

akibat adanya interaksi antar faktor baik yang berupa suatu masalah maupun agenda

yang perlu atau bahkan dapat dilaksanakan oleh Dinas Sosial Dan Tenaga Kerja

Daerah Kota Blitar berkaitan dengan usaha pencapaian misi-misinya.

Adapun strategi yang akan dipilih dikelompokkan menjadi 4 (empat) kelompok

sebagai berikut :

1. Strategi mengoptimalkan kekuatan untuk memanfaatkan peluang seluas-luasnya

(Kelompok keuntungan kooperatif)

Mendayagunakan seluruh kekuatan berupa dukungan peraturan perundangan,

tersedianya SDM aparatur, sarana prasarana dan anggaran dengan peluang

kebijaksanaan anggaran pro rakyat dengan bekerja sama dengan lembaga

kemasyarakatan untuk pembangunan kesejahteraan sosial dan pengurangan

(38)

2. Strategi menggunakan kekuatan yang dimiliki untuk mencegah dan mengatasi

ancaman (Kelompok mobilisasi)

Mengakomodasi tuntutan pelayanan prima dengan mendayagunakan profesionalisme

aparat dalam penyelenggaraan pemerintahan pembangunan dan peningkatan

kesejahteraan sosial dengan mengurangi pengangguran dan membuka lapangan

kerja seluas-luasnya.

3. Strategi mengurangi kelemahan untuk memanfatkan peluang (Kelompok

investasi/divestasi)

Meningkatkan pelayanan prima kepada masyarakat serta koordinasi serta dukungan

stakeholder terkait

4. Strategi mengurangi kelemahan untuk mencegah dan mengatasi ancaman

(Kelompok status quo)

Meningkatkan kualitas SDM aparatur yang profesional dan berwawasan kedepan

dalam pelayanan masyarakat dan mengoptimalkan peran serta masyarakat dalam

penanganan PMKS dan mengoptimalkan peran serta PSKS serta menekan jumlah

(39)

BAB IV

RENCANA STARTEGIS

4.1. Visi

Visi SKPD adalah gambaran arah pembangunan atau kondisi yang

ingin dicapai SKPD melalui penyelenggaraan tugas dan fungsi dalam

kurun waktu 5 (lima) tahun yang akan datang. Selain itu Visi SKPD

merupakan gambaran yang menantang tentang keadaan yang diinginkan

oleh suatu Perangkat Daerah agar dapat eksis, antisipatif dan inovatif.

Visi menjelaskan arah atau suatu kondisi ideal di masa depan yang ingin

dicapai ( clarity of direction ) berdasarkan kondisi dan situasi yang

terjadi saat ini yang menciptakan kesenjangan (gap) antara kondisi saat

ini dan masa depan yang ingin dicapai. Visi bukan hanya mimpi atau

serangkaian harapan, tetapi suatu komitmen dan upaya merancang dan

mengelola perubahan untuk mencapai tujuan. Jadi pada hakekatnya

membentuk visi organisasi adalah menciptakan gambaran bersama

mengenai masa depan yang harus menjadi milik bersama dan diyakini

oleh seluruh anggota organisasi.

Penetapan visi sebagai bagian dari perencanaan strategik

merupakan langkah penting dalam perjalanan suatu organisasi. Visi

tidak hanya penting pada waktu mulai berkarya, tetapi juga pada

perjalanan kehidupan organisasi selanjutnya. Kehidupan organisasi

sangat dipengaruhi oleh perubahan lingkungan eksternal dan internal,

oleh karena itu visi organisasi juga harus menyesuaikan dengan

perubahan tersebut.

Dinas Sosial dan Tenaga Kerja harus dapat melaksanakan tugas

pokok dan fungsi secara berdaya guna dan berhasil guna dalam

penyelenggaraan kesejahteraan sosial, yaitu upaya yang terarah, terpadu

dan berkelanjutan yang dilakukan Pemerintah, Pemerintah Daerah, dan

masyarakat dalam bentuk pelayanan sosial guna memenuhi kebutuhan

dasar setiap warga Negara, yang meliputi rehabilitasi sosial, jaminan

sosial, pemberdayaan sosial, dan perlindungan sosial. Penyelenggaraan

kesejahteraan sosial secara melembaga diharapkan akan mampu

tercapai kesejahteraan sosial yaitu kondisi terpenuhinya kebutuhan

material, spiritual, dan sosial warga negara agar dapat hidup layak dan

mampu mengembangkan diri, sehingga dapat melaksanakan fungsi

(40)

Masyarakat Kota Blitar yang Makmur, yaitu jika seluruh masyarakat

Kota Blitar dapat memenuhi kebutuhan hidup mereka secara layak dan

bermartabat sesuai dengan strata sosial masing-masing.

Sebagai bagian dari visi Pemerintah Kota Blitar yaitu “Menuju Masyarakat Kota Blitar Sejahtera yang Berkeadilan dan Religius

melalui APBD Pro Rakyat”, maka visi Dinas Sosial adalah :

“Terwujudnya Peningkatan Taraf Kesejahteraan Sosial dan

tenaga kerja yang berdaya saing, Produktif dan Sejahtera “

Visi dimaksud ditetapkan untuk memastikan arah,

membangkitkan arah dan harapan untuk menumbuhkan kreatifitas bagi

setiap aparat di lingkungan Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Kota Blitar

agar bekerja lebih baik untuk mencapai kondisi ideal di masa

mendatang. Sehubungan dengan itu Visi Dinas Sosial dan Tenaga Kerja

Kota Blitar mempunyai makna sebagai lembaga yang menjalankan tugas

dan fungsi memberikan pelayanan kepada masyarakat dibidang sosial,

ketenagakerjaan,swadaya sosial dan mental spiritual akan

mengupayakan pelayanan sebaik – baiknya sehingga dampak

keberhasilan kinerja semakin berkualitas.

Dengan menurunnya penyandang masalah kesejahteraan

sosial dapat diartikan lebih meningkatnya kondisi kesejahteraan sosial

warga masyarakat sehingga lebih terbukanya lapangan kerja semakin

berkurangnya pengangguran dan semakin meningkatnya mental

spiritual masyarakat.

4.2 Misi

Misi merupakan pernyataan penetapan tujuan suatu organisasi

dan sasaran yang ingin dicapai sehingga dengan ditetapkannya Misi,

akan membawa organisasi kepada fokus exitensi organisasi. Untuk itu

Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Kota Blitar merumuskan misi sebagai

(41)

MISI LAMA MISI HASIL REVIEV

1. Meningkatan taraf kesejahteraan sosial masyarakat melalui upaya pemberdayaan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) dan Potensi dan Sumber Kesejahteraan Sosial ( PSKS ).

1. Meningkatkan pelayanan terhadap penyandang masalah kesejahteraan sosial

2. Mengoptimalkan pemanfaatan sumber pelayanan kesejahteraan sosial melalui peningkatan profesionalitas pelayanan sosial serta pembentukan perluasan jaringan kerja.

2. Meningkatkan kualitas pelatihan dan

produktifitas tenaga kerja

3. Meningkatkan sinkronisasi antara kalangan dunia usaha dengan serikat pekerja dan semua pihak bagi upaya kesejahteraan tenaga kerja.

3. Membina hubungan industrial yang harmonis dan perlindungan tenaga kerja untuk meningkatkan kesejahteraan tenaga kerja

4. Menurunkan angka pengangguran dengan

menciptakan lapangan kerja, meningkatkan dan

mengembangkan tenaga kerja yang kompeten dan berdaya saing tinggi

5. Meningkatkan pengelolaan dan perawatan terhadap sarana dan prasarana situs pahlawan

3.3. Tujuan

Tujuan adalah pernyataan-pernyataan tentang hal-hal yang perlu

dilakukan untuk mencapai visi, melaksanakan misi, memecahkan

masalah dan menangani isu strategis daerah yang dihadapi. Tujuan

jangka menengah Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Kota Blitar adalah