KATA PENGANTAR. Demikian RENSTRA BAPPEDA Tahun yang disusun sebagai pedoman pelaksanaan dan kegiatan secara akuntabel dan transparan.

(1)

i

KATA PENGANTAR

Dengan mengucap syukur Alhamdulillah serta berkat rahmat Allah SWT dan dukungan dari semua staf BAPPEDA, maka penyusunan Rencana Strategi (RENSTRA) BAPPEDA Tahun 2016 – 2021 dapat terselesaikan.

Penyusunan RENSTRA BAPPEDA Tahun 2016 - 2021 ini merupakan kewajiban seluruh SKPD dalam mendukung program Bupati Banjar dan menjabarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banjar Tahun 2016 - 2021 dengan berpedoman pada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010. RENSTRA BAPPEDA memuat program dan kegiatan BAPPEDA yang direncanakan untuk dilaksanakan selama 5 (lima) tahun mendatang.

Demikian RENSTRA BAPPEDA Tahun 2016 - 2016 yang disusun sebagai pedoman pelaksanaan dan kegiatan secara akuntabel dan transparan.

Martapura, September 2016

Kepala BAPPEDA Kabupaten Banjar,

Muhammad Rusdi, ST., MT., Pembina Tingkat I

NIP. 196807231995031002

(2)

ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR... i

DAFTAR ISI ... ii

DAFTAR TABEL ... iv

DAFTAR GAMBAR ... v

BAB 1 ... 1

PENDAHULUAN ... 1

1.1. Latar Belakang ... 1

1.2. Landasan Hukum ... 2

1.3. Maksud dan Tujuan ... 3

1.4. Sistematika Penulisan ... 4

BAB II ... 6

GAMBARAN UMUM PELAYANAN BAPPEDA ... 6

2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi BAPPEDA ... 6

1. Kepala Badan ... 8

2. Sekretariat ... 8

3. Bidang Pendataan dan Pelaporan ... 11

4. Bidang Sosial Budaya ... 13

5. Bidang Perekonomian ... 14

6. Bidang Fisik dan Prasarana ... 16

7. Satuan Kelompok Jabatan Fungsional ... 17

2.2. Sumber Daya BAPPEDA ... 17

2.2.1. Sumber Daya Manusia ... 17

2.2.2. Aset Sarana dan Prasarana ... 19

2.3. Kinerja Pelayanan BAPPEDA ... 20

2.3.1. Pelayanan Bidang Perencanaan ... 20

2.3.2. Pelayanan Bidang Penganggaran ... 21

2.3.3. Pelayanan Bidang Koordinasi Pembangunan ... 22

2.3.4. Pelayanan Bidang Pengendalian dan Evaluasi ... 31

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan BAPPEDA ... 31

(3)

iii

iii

BAB III ... 34

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI ... 34

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Banjar ... 34

3.1.1. Identifikasi dan Analisa Lingkungan Strategis ... 34

3.1.2. Keseimbangan Lingkungan Internal dan Eksternal ... 38

3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih ... 39

3.3. Telaahan RENSTRA Kementerian/Lembaga dan RENSTRA SKPD Provinsi Kalimantan Selatan ... 41

3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis ... 42

3.5. Penentuan Isu-Isu Strategis ... 43

3.5.1. Gambaran Pelayanan BAPPEDA ... 43

3.5.2. Implikasi RTRW bagi pelayanan BAPPEDA ... 44

3.5.3. Implikasi KLHS bagi pelayanan SKPD ... 45

3.6. Analisa Isu Strategis ... 46

BAB IV ... 50

VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN ... 50

4.1. Visi dan Misi ... 50

4.2. Tujuan dan Sasaran ... 52

4.3. Strategi dan Kebijakan ... 52

4.3.1. Analisa Keterkaitan Lingkungan Strategis ... 53

BAB V ... 61

RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF ... 61

BAB VI ... 69

INDIKATOR KINERJA BAPPEDA YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD ... 69

Pedoman Transisi ... 70

BAB VII ... 72

PENUTUP... 72

(4)

iv

DAFTAR TABEL

Tabel 2. 1. Profil Sumber Daya Manusia BAPPEDA Kabupaten Banjar ... 18

Tabel 2. 2. Ketersediaan dan Kondisi Sarana dan Prasarana Kerja BAPPEDA Kabupaten Banjar sampai dengan Tahun 2015 ... 19

Tabel 2. 3. Pencapaian Kinerja Pelayanan BAPPEDA Kabupaten Banjar ... 24

Tabel 2. 4. Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan BAPPEDA Kabupaten Banjar ... 28

Tabel 3. 1. Matriks Kekuatan BAPPEDA... 35

Tabel 3. 2. Matriks Kelemahan BAPPEDA ... 36

Tabel 3. 3. Matriks Peluang BAPPEDA ... 37

Tabel 3. 4. Matriks Ancaman BAPPEDA ... 38

Tabel 3. 5. Matriks Keseimbangan Lingkungan Strategis BAPPEDA ... 39

Tabel 3. 6. Kriteria Penentuan Isu Strategis ... 46

Tabel 3. 7. Pembobotan dan Penentuan Peringkat Lingkungan Strategis BAPPEDA Kabupaten Banjar ... 46

Tabel 4. 1. Tujuan dan Sasaran Rencana Strategis BAPPEDA Kabupaten Banjar 2016-2021 ... 52

Tabel 4. 2. Analisa Lingkungan Strategis BAPPEDA Kabupaten Banjar ... 54

Tabel 4. 3. Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan Rencana Strategis BAPPEDA Kabupaten Banjar 2016-2021 ... 58

Tabel 5. 1. Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran Dan Pendanaan Indikatif Bappeda Kabupaten Banjar ... 62

Tabel 5. 2. Indikator Kinerja Utama BAPPEDA Kabupaten Banjar Tahun 2016-2021 ... 65

(5)

v

DAFTAR GAMBAR

No table of figures entries found.

Gambar 2. 1. Bagan SOTK BAPPEDA Kabupaten Banjar ... 7 Gambar 3. 1. Matriks Keseimbangan Lingkungan Strategis BAPPEDA ...39

(6)

1

BAB 1 PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Sejalan dengan pelaksanaan otonomi daerah, pemerintah daerah Kabupaten Banjar mempunyai kewenangan yang luas untuk menentukan pengelolaan sumber daya yang terbaik bagi percepatan peningkatan kesejahteraan masyarakat dan kemajuan daerah. Dalam mendukung pelaksanaan otonomi daerah, perencanaan pembangunan daerah sangat penting untuk merumuskan strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan yang bersifat jangka panjang (duapuluh tahun), menengah (lima tahun) dan pendek (satu tahun).

Perencanaan pembangunan perlu didasarkan pada pemahaman data dan informasi yang akurat, utuh, lengkap, dan komprehensif tentang potensi daerah; penguatan komunikasi, koordinasi dan konsultasi secara terus menerus dengan para pemangku kepentingan; serta pelaksanaan pengendalian dan evaluasi yang teratur dan terpadu. Perencanaan pembangunan juga harus memperhitungkan keterpaduan dengan rencana tata ruang sebagai acuan dalam penataan dan pemanfaatan tata ruang wilayah daerah. Perencanaan pembangunan yang baik juga perlu mempertimbangkan keserasian perencanaan pembangunan sektoral yang dilakukan oleh perangkat daerah dan perencanaan pembangunan wilayah yang dilakukan oleh Pemerintah Desa dan kecamatan.

Pemerintah Kabupaten Banjar telah menetapkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Tahun 2016-2021 yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran, strategi, kebijakan dan program pembangunan untuk mewujudkan percepatan peningkatan kesejahteraan masyarakat dan kemajuan daerah. Sebagaimana diatur dalam Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, setiap satuan kerja perangkat daerah (SKPD) di lingkungan Pemerintah Kabupaten Banjar perlu menyusun Rencana Strategis SKPD dengan berpedoman pada RPJMD Kabupaten Banjar Tahun 2016-2021.

Dengan pemahaman tersebut, penyusunan Rencana Strategis (Renstra) BAPPEDA Tahun 2016-2021 menjadi bagian penting dari

(7)

2

pelaksanaan sistem perencanaan pembangunan nasional dan daerah; pencapaian tujuan dan sasaran pembangunan daerah 2016- 2021; dan pertanggungjawaban kinerja (akuntabilitas) kepada publik.

1.2. Landasan Hukum

Landasan hukum penyusunan Renstra BAPPEDA Kabupaten Banjar 2016-2021 mengacu pada:

(1) Undang-Undang Nomor 27 Tahun 1959 tentang Penetapan Undang-Undang Darurat Nomor 3 Tahun 1953 tentang Pembentukan Daerah Tingkat II di Kalimantan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1953 Nomor 9) sebagai Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1959 Nomor 72, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1820);

(2) Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);

(3) Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);

(4) Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan, Pengelolaan dan Pertanggungjawaban Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia 4410);

(5) Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);

(6) Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

(7) Undang-undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5495);

(8) Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);

(8)

3

(9) Peraturan Pemerintah Nomor 58 tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 139, Tambahan lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578);

(10) Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578);

(11) Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817);

(12) Peraturan Menteri Dalam Negeri Indonesia Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Indonesia Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;

(13) Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Penyusunan Rancangan Teknokatik Rencana Pembangunan Daerah;

(14) Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Penyusunan Rancangan Teknokatik Rencana Pembangunan Daerah;

(15) Peraturan Daerah Kabupaten Banjar Nomor 4 Tahun 2013 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Banjar Tahun 2005-2025;

(16) Peraturan Daerah Kabupaten Banjar Nomor 3 Tahun 2013 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Banjar Tahun 2013-2032;

(17) Peraturan Daerah Kabupaten Banjar Nomor ... Tahun .... tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Banjar Tahun 2016-2021.

1.3. Maksud dan Tujuan

(9)

4

Penyusunan Renstra BAPPEDA dimaksudkan untuk menjabarkan visi, misi, tujuan, sasaran, strategi, kebijakan dan program yang tercantum dalam RPJMD Kabupaten Banjar 2016-2021 menjadi visi, misi, tujuan, strategi, program dan kegiatan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Banjar 2016-2021 yang disertai dengan indikator kinerja utama sebagai dasar pengendalian dan evaluasi.

Tujuan penyusunan Renstra BAPPEDA 2016-2021 adalah merumuskan suatu dokumen perencanaan yang digunakan sebagai acuan bagi pimpinan, staf dan karyawan BAPPEDA dalam melaksanakan seluruh program dan kegiatan untuk mewujudkan tujuan dan sasaran BAPPEDA 2016-2021; dan sekaligus mewujudkan visi, misi, tujuan dan sasaran RPJMD Kabupaten Banjar 2016-2021. Selain itu, penyusunan Renstra BAPPEDA juga bertujuan untuk membangun kesepahaman, kesepakatan dan komitmen pimpinan, staf dan karyawan BAPPEDA dalam meningkatkan kinerja organisasi;

meningkatkan komunikasi dan interaksi antara pimpinan, staf dan karyawan BAPPEDA; memperkuat komunikasi dan koordinasi antara BAPPEDA dengan SKPD lainnya; serta mendorong terwujudnya tata kepemerintahan yang baik

1.4. Sistematika Penulisan

Sistematika penulisan Renstra BAPPEDA Kabupaten Banjar Tahun 2016-2021 adalah sebagai berikut:

BAB I : PENDAHULUAN; berisi Latar Belakang, Maksud dan Tujuan, Landasan Hukum, Kedudukan dan Peranan Renstra SKPD dalam perencanaan daerah, serta sistematika penulisan.

BAB II : GAMBARAN UMUM PELAYANAN SKPD; berisi Struktur Organisasi, Susunan Kepegawaian dan Perlengkapan, Tugas Pokok dan Fungsi, serta hal lain yang dianggap penting membahas kinerja pelayanan BAPPEDA Kabupaten Banjar sampai saat ini dilengkapi dengan rumusan perubahan dan kecenderungan masa depan yang berpengaruh pada tugas pokok dan fungsi BAPPEDA.

BAB III : ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI;

berisi Kondisi Umum Perencanaan Masa Kini dan Kondisi Yang Diinginkan yang memuat identifikasi dan analisa lingkungan strategis, yaitu identifikasi dan analisa lingkungan

(10)

5

internal BAPPEDA berupa kelemahan dan kekuatan, serta identifikasi dan analisa lingkungan eksternal BAPPEDA berupa peluang dan tantangan.

BAB IV : VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI, DAN KEBIJAKAN;

berisi Visi dan Misi BAPPEDA, Tujuan, Strategi dan Kebijakan yang akan ditempuh oleh BAPPEDA dari tahun 2016 sampai dengan 2021.

BAB V : RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF; berisi Indikator Kinerja Utama BAPPEDA sesuai dengan Tujuan dan Sasaran yang akan dicapai Tahun 2016-2021, menjelaskan progam dan kegiatan BAPPEDA, program lintas SKPD, program lintas kewilayahan yang disertai dengan pagu indikatif dan indikasi sumber pendanaan.

BAB VI : INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD; indikator kinerja SKPD yang secara langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai SKPD dalam lima tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD. Selain itu memuat kadiah pelaksanaan, dasar evaluasi dan laporan pelaksanaan atas kinerja BAPPEDA ; serta catatan dan harapan Kepala BAPPEDA.

(11)

6

BAB II

GAMBARAN UMUM PELAYANAN BAPPEDA

2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi BAPPEDA

BAPPEDA Kabupaten Banjar dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Banjar Nomor 09 Tahun 2008 tanggal 09 Juni 2008 tentang Struktur Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah di Lingkungan Pemerintah Daerah Kabupaten Banjar, yang mempunyai tugas yaitu melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah di bidang perencanaan pembangunan daerah, yang meliputi pendataan, penelitian dan pengembangan dan pelaporan, perencanaan bidang sosial budaya, perekonomian dan fisik serta prasarana.

Dalam melaksanakan tugas tersebut diatas, maka BAPPEDA Kabupaten Banjar menyelenggarakan fungsi yaitu :

1. Perumusan kebijakan teknis bidang perencanaan pembangunan daerah sesuai dengan kebijakan yang ditetapkan Bupati;

2. Pembinaan, pelaksanaan, pengawasan dan pengendalian kegiatan bidang pendataan, penelitian, pengembangan dan pelaporan;

3. Pembinaan, pelaksanaan dan pengkoordinasian penyusunan perencanaan pembangunan bidang sosial budaya;

4. Pembinaan, pelaksanaan dan pengkoordinasian penyusunan perencanaan pembangunan di bidang perekonomian;

5. Pembinaan, pelaksanaan dan pengkoordinasian penyusunan perencanaan pembangunan di bidang fisik dan prasarana;

6. Penyelenggaraan urusan kesekretariatan;

7. Pembinaan terhadap Unit Pelaksana Teknis;

8. Pembinaan terhadap Kelompok Jabatan Fungsional.

Sedangkan susunan organisasi BAPPEDA Kabupaten Banjar terdiri dari :

1. Kepala BAPPEDA

2. Sekretariat, yang terdiri dari :

a. Sub bagian Umum dan Kepegawaian;

b. Sub bagian Program;

c. Sub bagian Keuangan.

(12)

7

3. Bidang Pendataan, Penelitian, Pengembangan dan Pelaporan yang terdiri dari :

a. Sub Bidang Data, Penelitian dan Pengembangan;

b. Sub Bidang Evaluasi dan Pelaporan.

4. Bidang Sosial Budaya yang terdiri dari :

a. Sub Bidang Kesehatan, Kependudukan, Kesejahteraan Rakyat dan Pemerintahan;

b. Sub Bidang Agama, Pendidikan, Kebudayaan dan Pariwisata.

5. Bidang Perekonomian yang terdiri dari :

a. Sub Bidang Perindustrian dan Dunia Usaha;

b. Sub Bidang Sumber Daya Alam.

6. Bidang Fisik dan Prasarana yang terdiri dari :

a. Sub Bidang Transportasi, Perhubungan dan Rencana Tata Ruang;

b. Sub Bidang Permukiman, Pengairan, Komunikasi dan Lingkungan Hidup

7. Kelompok Fungsional.

Secara lengkap Bagan Susunan Organisasi dan Tata Kerja Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA) Kabupaten Banjar dapat dilihat dalam Gambar berikut:

Gambar 2. 1. Bagan SOTK BAPPEDA Kabupaten Banjar

Uraian tugas masing-masing unit organisasi pada BAPPEDA Kabupaten Banjar sesuai dengan Peraturan Bupati Banjar Nomor 33 Tahun 2009 Tentang Rincian tugas dan fungsi Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Banjar adalah sebagai berikut :

(13)

8

1. Kepala Badan

a. Merumuskan program kerja BAPPEDA berdasarkan RPJMD dan kebijakan umum Bupati dan ketentuan perundang- undangan yang berlaku sebagai pedoman kerja.

b. Mengkoordinasikan, mengawasi dan mengendalikan perencanaan pembangunan di Daerah sesuai dengan kebijakan yang ditetapkan oleh pemertintah daerah dan ketentuan perundang-undangan yang berlaku.

c. Memonitor dan mengevaluasi perencanaan pemabangunan di daerah

d. Melakukan koordinasi hubungan kerjasama dengan instansi- instansi terkait dalam rangka kelancaran pelaksanaan tugas perencanaan pembangunan di daerah.

e. Membina administrasi, organisasi dan tata laksana serta personil di lingkungan BAPPEDA.

f. Merumuskan jumlah dan mutu serta jenis tenaga yang dibutuhkan dalam pelaksanaan tugas di bidang perencanaan di bidang perencanaanpembangunan di daerah.

g. Memberikan saran dan pertimbangan kepada kepala daerah tentang langkah-langkah yang perlu diambil dibidang tugasnya.

h. Membuat laporan pertanggung jawaban / LAKIP kepada Kepala Daerah

i. Melaksanakan tugas-tugas lain yang berkaitan dengan bidang perencanaan pembangunan sesuai petunjuk Kepala Daerah.

2. Sekretariat

a. Merencanakan, mengatur dan mengawasi terselenggaranya penyusunan rencana Pembangunan Jangka Panjang daerah, rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah dan Rencana Kerja Pemerintah daerah.

b. Merencanakan, mengatur dan mengawasi terselenggaranya urusan keuangan dan pengelolaan anggaran di lingkungan BAPPEDA.

c. Merencanakan, mengatur dan mengawasi terselenggaranya urusan ketatausahaan, surat menyurat, kepegawaian, rumah tangga dan perlengkapan di lingkungan BAPPEDA.

(14)

9

d. Menyusun Pra Konsep RAPBD di Bidang Belanja Pembangunan.

e. Memberikan saran/telaahan kepada atasan sesuai bidang tugasnya.

f. Membuat Laporan Pelaksanaan tugas sebagai bahan informasi dan evaluasi.

g. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh atasan.

1) Sub Bagian Program

a) Menyusun rencana pembangunan jangka panjang daerah, rencana pembangunan jangka menengah, rencana kerja pemerintah daerah

b) Menyusun rencana strategis BAPPEDA serta rencana kerja Tahunan BAPPEDA berdasarkan bahan bahan masukan dari satuan organisasi dari lingkunngan BAPPEDA.

c) Menyusun program kerja dan rencana kerja anggaran keuangan berdasarkan bahan-bahan masukan dari satuan organisasi di lingkungan BAPPEDA.

d) Memonitor dan mengevaluasi pelaksanaan program kerja dilingkungan BAPPEDA.

e) Memberikan saran/telaahan kepada atasan sesuai bidang tugasnya.

f) Membuat laporan pelaksanaan tugas sebagai bahan informasi dan evaluasi.

g) Melaksanakan tugas-tugas lain lain yang diberikan oleh atasan.

2) Sub Bagian Keuangan

a) Menyusun rencana anggaran keuangan berdasarkan bahan-bahan masukan dari satuan organisasi di lingkungan BAPPEDA.

b) Menyelenggarakan urusan administrasi keuangan tenatang penerimaan dan pengeluaran di Lingkungan BAPPEDA.

c) Menyelenggarakan pembukuan dan

pertanggungjawaban keuangan serta perhitungan serta evaluasi perbendaharaan.

d) Menyelenggarakan kegiatan pengurusan keuangan perjalananan dinas Kepala Badan dan pegawai yang di

(15)

10

tugaskan, pembayaran gaji dan tunjangan lainnya sesuai petunjuk dan ketentuan yang berlaku.

e) Mengatur dan mengawasi pelaksanaan tugas tugas pemegang kas dan kasir pembayar uang dalam melaksanakan tugasnya.

f) Memberikan bimbingan teknis terhadap pemegang kas dan kasir Pembayar Uang dalam melaksanakan tugasnya.

g) Menyiapkan dan menyusun laporan keuangan BAPPEDA.

h) Memberikan saran/telaahan kepada atasan sesuai bidang tugasnya.

i) Membuat laporan pelaksanaan tugas sebagai informasi dan evaluasi.

j) Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh atasan.

3) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

a) Melakukan kegiatan ketatausahaan meliputi surat menyurat, pengetikan, penggandaan dan pengelolaan arsip sesuai petunjuk teknis administrasi perkantoran.

b) Mengatur dan memberikaan pelayanan alat tulis kantor dan perlengkapan lainnya terhadap satuan organisasi di lingkungan BAPPEDA

c) Mengatur, memelihara dan merawat barang inventaris kantor serta membuat daftar dan laporan barang inventaris kantor BAPPEDA.

d) Mengatur dan memelihara kebersihan, keapikan dan kerapian ruangan kantor, serta halaman kantor.

e) Mengatur dan melaksanakan administrasi perjalanan dinas pimpinan atau pegawai yang diserahi tugas kedinasan guna kelancaran pelaksanaan tugas.

f) Mengatur dan mengawasi persiapan ruangan untuk rapat, upacara dan pertemuan-pertemuan sesuai petunjuk pimpinan

g) Mengumpulkan, mengolah dan mensistematiskan data kepepegawaian.

h) Melaksanakan urusan kepegawaian yang meliputi usul pengangkatan, pemberhentian /pensiun, mutasi, promosi, kenaikan gaji berkala, kenaikan pangkat, cuti,

(16)

11

pembuatan KARIS/KARSU, Taspen, Asuransi, DUK, Nominatif, DSP dan DP-3.

i) Mengatur dan menyusun usul pendidikan dan pelatihan pegawai.

j) Mengatur dan menyusun rekapitulasi abswensi pegawai serta menjaga disipilin pegawai.

k) Menyusun laporan kepegawaian berdasarkan ketentuan yang berlaku.

l) Memberikan saran/telaahan, kepada atasan sesuai bidang tugasnya

m) Membuat laporan pelaksanaan tugas sebagai informasi dan evaluasi

n) Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh atasan.

3. Bidang Pendataan dan Pelaporan

a. Merencanakan, mengatur dan mengawasi terselenggaranya pengumpulan, pengolahan data statistik dan dokumentasi pelaksanaan program pembangunan daerah, penelitian dan pengembangan bidang ekonomi, sosial budaya dan fisik prasarana dalam rangka pembangunan daerah.

b. Merencanakan, mengatur dan mengawasi terselenggaranya analisa, penilaian dan menyusun hasil evaluasi, monitoring, serta penyusunan laporan pelaksanaan pembangunan di daerah.

c. Memberikan saran/ telaahan kepada atasan sesuai bidang tugasnya.

d. Membuat laporan pelaksanaan tugas sebagai bahan informasi dan evaluasi

e. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh atasan.

1) Sub Bidang Data, Penelitian dan Pengembangan mempunyai tugas:

a) Mengumpulkan dan mengolah data pelaksanakan program pembangunan berdasarkan masukan dari satauan kerja perangkat daerah dan satuqan organisasi di lingkungan BAPPEDA.

b) Menyusun petunjuk teknis tentang penyusunan statistik dan dokumentasi hasil pelaksanaan tugas pembangunan di daerah.

(17)

12

c) Mengumpulkan dan mengolah hasil data pelaksanaan pembangunan di daerah dalam bentuk sajian dan ditampilkan dalam melalui berbagi media sebagai gambaran hasil pembanguna dan hasil potensi daerah.

d) Melakukan penyebarluasan informasi hasil pembangunan daerah dalm berbagai bentuk sajian melalui berbagai media informasi dan berbnagai kegiatan pameran.

e) Memelihara dokumentasi hasil pelaksanaan pembanguna daerah

f) Mempersiapkan bahan perumusan kebijakan kegiatan penelitian di bidang ekonomi, sosial budaya, dan fisik prasarana dalam rangka perencanaan pembangunandi daerah

g) Menyelenggarakan kegiatan penelitian di bidang ekonomi, sosial budaya, fisik prasarana dalam rangka perencanaan pembangunan di Daerah.

h) Mengadakan kerjasama penelitian di bidang ekonomi, sosial budaya, fisik prasarana dengan lembaga terkait lainnya.

i) Memberikan saran/ telaahan kepada atasan sesuai bidang tugasnya.

j) Membuat laporan pelaksanaan tugas sabagai bahan informasi dan evaluasi.

k) Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh atasan.

2) Sub Bidang Evaluasi dan Pelaporan

a) Melaksanakan analisa dan penilaian atas pelaksanaan pembangunan di Daerah

b) Menyusun hasil evaluasi atas pelaksanaan pembangunan di daerah

c) Menyusun program monitoring pelaksanaan pembangunan di Daerah untuk kelancaran pelaksanaan evaluasi dan pelaporan.

d) Memonitor pelaksanaan pembangunan di daerah . e) Menyusun laporan pelaksanaan pembangunan daerah f) Memberikan saran/telaahan kepada atasan

g) Membuat laporan pelaksanaan tugas sebagai informasi dan evaluasi.

(18)

13

h) Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh atasan.

4. Bidang Sosial Budaya

a. Merencanakan, mengatur dan mengtaswasi terselenggaranya penyusunan program pembangunan bidang kesehatan, kependudukan, kesejaqhteraan rakyat dan pemerintahan, berdasarkan bahan masukan dari satuan kerja perangkat daerahdan instansi terkait.

b. Merencanakan mengatur dan mengawasi terselenggaranya penyusunan program pembangunan bidang agama, pendidikan, kebudayaan dan pariwisata berdasarkan bahan masukan dari satuan kerja perangkat daerah dan Instansi terkait lainnya.

c. Memberikan saran/telaahan kepada atasan sesuai bidang tugasnya

d. Membuat laporan pelaksanaan tugas sebagai informasi dan evaluasi.

1) Sub Bidang Kesehatan, kependudukan, Kesra dan pemerintahan

a) Mempelajari dan menelaah usulan program pembangunan lingkup bidang kesehatan, kependudukan, kesejahteraan rakyat dan pemerintahan sebagai bahan penyempurnaan penyusunan program.

b) Menyusun program pembangunan lingkup bidang kesehatan, kependudukan, kesejahteraan rakyat dan pemerintahan.

c) Memonitor pelaksanaan program-program pembangunan lingkup bidang kesehatan, kependudukan, kesejahteraan rakyat dan pemerintahan di daerah untuk mengetahui perkembangannya.

d) Memberikan saran/telaahan kepada atasan sesuaiu bidang tugasnya.

e) Membuat laporan pelaksanaan tugas sebagai informasi dan evaluasi.

f) Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh atasan.

(19)

14

2) Sub Bidang Agama Pendidikan dan Kebudayaan Kebudayaan dan pariwisata

a) Mempelajari dan menelaah usulan program pembangunan lingkup Agama, Pendidikan Kebudayaan dan pariwisata sebagai bahan penyempurnaan penyusunan program.

b) Menyusun program pembangunan lingkup agama, pendidikan dan kebudayaan.

c) Memonitor pelaksanaan program-program pembangunan lingkup bidang agama, pendidikan, kebudayaan dan pariwisata di daerah guna mengetahui perkembangannya.

d) Memberikan saran/telaahan kepada atasan sesuai bidang tugasnya.

5. Bidang Perekonomian

a. Merencanakan, mengatur dan mengawasi terselenggaranya penyusunan program pembangunan lingkup perindustrian dan dunia usaha yang meliputi bidang industri, perdagangan, koperasi dan usaha mikro kecil menengah, berdasarkan bahan masukan dari satuan kerja perangkat daerah dan instansi terkait.

b. Merencanakan, mengatur dan mengawasi terselenggaranya penyusunan program pembangunan sumber daya alam yang meliputi bidang pertanian tanaman pangan, perkebunan, peternakan kehutanan, perikanan dan kelautan, pertambangan energi dan sumber daya alam lainnya berdasarkan bahan masukan dari satuan kerja perangkat daerah dan instansi terkait.

c. Memberikan saran/telaahan kepada atasan sesuai bidang tugasnya.

(20)

15

1) Sub Bidang perindustrian dan dunia usaha

a) Mempelajari dan menelaah usulan rencana program pembangunan industri, perdagangan, koperasi dan usaha kecilomikro dan menengah sebagai bahan penyempurnaan penyusunan program.

b) Menyusun program pembangunan industri, perdagangan koperasi dan usaha kecil mikro dan menengah berdasarkan masukan dari Satuan Kerja Perangkat Daerah dan instansi terkait lainnya.

c) Memonitor pelaksanaan program pembangunan lingkup industri, perdagangan, koperasi dan usaha kecil mikro dan menengah di daerah untuk mengetahui perkembangannya.

2) Sub Bidang Sumber Daya Alam

a) Mempelajari dan menelaah usulan rencana program pembangunan pertanian tanaman pangan, perkebunan, peternakan, kehutanan, perikanan dan kelautan pertambangan energi dan sumber daya alam lainnya sebagai bahan penyempurnaan penyusunan program.

b) Menyusun program pembangunan pertanian tanaman pangan, perkebunan, peternakan, kehutanan, perikanan dan kelautan pertambangan energi dan sumber daya alam lainnya berdasarkan bahan masukan dari Satuan Kerja Perangkat Daerah dan instansi terkait lainnya.

c) Memonitori pelaksanaan program pembangunan lingkup pertanian tanaman pangan, perkebunan, peternakan, kehutanan, perikanan dan kelautan pertambangan energi dan sumber daya alam lainnya di daerah untuk mengetahui perkembangannya.

(21)

16

6. Bidang Fisik dan Prasarana

a. Merencanakan, mengatur dan mengawasi terselenggaranya penyusunan program pembangunan lingkup transportasi, perhubungan, komunikasi, dan rencana tata ruang berdasarkan bahan masukan dari satuan kerja perangkat daerah terkait dan instansi terkait lainnya.

b. Merencanakan, mengatur dan mengawasi terselenggaranya penyusunan program pembangunan lingkup pemukiman, pengairan dan lingkungan hidup berdasarkan bahan masukan dari satuan kerja perangkat daerah terkait dan instansi terkait lainnya.

c. Memberikan saran/telaahan kepada atasan sesuai bidang tugasnya.

1) Sub Bidang Transportasi, perhubungan dan rencana tata ruang

a) Mempelajari dan menelaah usulan rencana/program pembangunan jalan, jembatan dan prasarana perhubungan, rencana tata ruang sebagai bahan penyempurnaan penyusunan program.

b) Menyusun program pembangunan pembangunan jalan, jembatan dan prasarana perhubungan, rencana tata ruang berdasarkan masukan satuan Kerja perangkat Daerah dari instansi terkait lainnya.

c) Memonitoring pelaksanaan program pembangunan lingkup bidang transportasi, perhubungan dan rencana tata ruang.

(22)

17

2) Sub Bidang Pemukiman, Pengairan, Komunikasi dan Lingkungan Hidup

a) Mempelajari dan menelaah usulan rencana/program pembangunan lingkup bidang Pemukiman, Pengairan, Komunikasi dan Lingkungan Hidup sebagai bahan penyempurnaan penyusunan program.

b) Menyusun program pembangunan lingkup bidang Pemukiman,Pengairan, Komunikasi dan Lingkungan Hidup berdasarkan bahan masukan dari Satuan Kerja perangkat daerah dan instansi terkait Lainnya.

c) Memonitor pelaksanaan program pembangunan Pemukiman, Pengairan, Komunikasi dan Lingkungan Hidup.

d) Memberikan saran/telaahan kepada atasan sesuai bidang tugasanya.

7. Satuan Kelompok Jabatan Fungsional

a. Kelompok Jabatan Fungsional pada BAPPEDA terdiri atas sejumlah tenaga dalam jenjang jabatan fungsional yang terbagi dalam berbagai kelompok sesuai dengan bidang keahliannya.

b. Pembentukan jenis, jenjang dan jumlah jabatan fungsional ditetapkan oleh Bupati berdasarkan kebutuhan dan beban kerja, sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

2.2. Sumber Daya BAPPEDA 2.2.1. Sumber Daya Manusia

Peningkatan kualitas penyelenggaraan pemerintahan khususnya sumberdaya aparatur harus menjadi salah satu prioritas penting dan strategis dalam program saat ini dan di masa yang akan datang. Sumberdaya aparatur pemerintah

(23)

18

menempati posisi strategis yang bukan saja mewarnai melainkan juga menentukan arah kemana suatu daerah akan dibawa. Dari sisi kuantitas, sumberdaya manusia yang tersedia pada BAPPEDA Kabupaten Banjar sudah cukup memadai untuk melakukan pelaksanaan tugas-tugas perencanaan secara prosedural, namun untuk menghasilkan rencana pembangunan yang lebih berkualitas diharapkan dapat menyediakan aparat perencana yang berkualitas secara memadai. Pada Tabel dibawah ini dapat dilihat Profil Sumber Daya Manusia BAPPEDA.

Tabel 2. 1. Profil Sumber Daya Manusia BAPPEDA Kabupaten Banjar

No Jabatan

Eselon Golongan Tingkat Pendidikan I II III IV IV III II I S2 S1 D3 SMA SMP SD Jml

1 Kepala BAPPEDA 1 1 1 1

2 Sekretaris 1 1 1 1

3 Kasubbag

Program 1 1 1 1

4 Kasubbag Umpeg 1 1 1 1

5 Kasubbag

Keuangan 1 1 1 1

6 Kepala Bidang

Ekonomi 1 1 1 1

7 Kasubbid

Perindustrian dan dunia usaha

1 1 1 1

8 Kasubbag SDA 1 1 1 1

9 Kepala Bidang Sosial Budaya

1 1 1 1

10 Kasubbid Agama, Pendidikan, Kebudayaan dan Pariwisata

1 1 1 1

11 Kassubid kesehatan, kependudukan, kesra dan pemerintahan

1 1 1 1

12 Kepala Bidang Fisik

dan Prasarana 1 1 1 1

13 Kasubbid Permukiman, Pengairan,

Komunikasi dan LH

1 1 1 1

14 Kasubid Transportasi, Perhubungan, dan Rencana Tata Ruang

1 1 1 1

15 Kepala Bidang 1 1 1 1

(24)

19

No Jabatan

Eselon Golongan Tingkat Pendidikan I II III IV IV III II I S2 S1 D3 SMA SMP SD Jml Pendataan,

Penelitian, Pengembangan dan Pelaporan 16 Kasubbid data, penelitian dan pengembangan

1 1 1 1

17 Kasubbid evaluasi

dan Pelaporan 1 1 1 1

18 Pelaksana 14 5 1 14 1 4 1 20

19 Fungsional

Perencana 1 3 1 3 4

20 Calon Fungsional

Perencana 1 1 1 1 2

Jumlah 1 5 11 9 28 5 1 9 26 1 4 0 1 43

2.2.2. Aset Sarana dan Prasarana

Sedangkan sarana dan prasarana kerja untuk mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi perencanaan BAPPEDA telah tersedia cukup memadai, namun perlu ditingkatkan dari sisi kemajuan teknologi informasi dan komunikasi. Ketersediaan sarana dan prasarana kerja BAPPEDA ditampilkan pada Tabel dibawah ini.

Tabel 2. 2. Ketersediaan dan Kondisi Sarana dan Prasarana Kerja BAPPEDA Kabupaten Banjar sampai dengan Tahun 2015

No Nama Barang Banyaknya Kondisi Barang

1 Kendaraan roda 4 5 Baik

2 Kendaraan roda 2 15 Baik

3 Printer 34 Baik

4 Komputer PC 29 Baik

5 Laptop/Notebook 14 Baik

6 Meja Kerja /Meja Rapat 19 Baik 7 Lemari/Filling Kabinet 19 Baik

8 Harddisk External 11 Baik

9 AC 20 Baik

10 UPS 15 Baik

11 Kursi Kerja/Kursi Rapat 157 Baik 12 Microphone Wireless Miic 1 paket Baik

13 Penghancur Kertas 3 Baik

14 LCD Proyektor 6 Baik

(25)

20

2.3. Kinerja Pelayanan BAPPEDA

Sesuai dengan tugas dan fungsinya sebagai lembaga perencana pembangunan daerah, maka selama kurun waktu Tahun 2011-2015 BAPPEDA Kabupaten Banjar telah dapat menyelesaikan dokumen- dokumen rencana pembangunan daerah yang diamanatkan oleh peraturan perundangan-undangan. Dokumen-dokumen tersebut antara lain, yaitu :

a. Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Banjar Tahun 2005-2025;

b. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Banjar Tahun 2006-2010;

c. Rencana Kerja Pembangunan Daerah Kabupaten Banjar yang disusun setiap tahun.

Perkembangan Kinerja Pelayanan BAPPEDA

Dalam mendukung penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan Pemerintah Kabupaten Banjar selama tahun 2011-2015, BAPPEDA memberikan pelayanan dalam bidang perencanaan;

penganggaran; koordinasi pembangunan; serta pengendalian dan evaluasi terhadap pelaksanaan RPJMD Kabupaten Banjar Tahun 2011- 2015.

2.3.1. Pelayanan Bidang Perencanaan

Dalam kurun waktu 2011-2015, BAPPEDA telah memberikan pelayanan bidang perencanaan sebagai berikut:

(1) Penyusunan RPJMD Kabupaten Banjar Tahun 2011-2015.

(2) Penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Tahun 2011

(3) Penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Tahun 2012.

(6) Penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD)

(26)

21

Tahun 2015.

Kendala yang dihadapi dalam pelayanan di bidang perencanaan antara lain adalah:

(1) Terbatasnya data dan informasi sebagai dasar penetapan indikator kinerja program dan kegiatan pembangunan;

(2) Belum adanya sistem perencanaan dan penganggaran pembangunan daerah yang terpadu dan terintegrasi dalam sistem informasi e-planning dan e-budgeting;

(3) Belum adanya kesepahaman tentang penetapan prioritas program dan kegiatan pembangunan;

(4) Terbatasnya kapasitas aparat dalam melakukan perkiraan, dan penetapan tujuan dan sasaran program dan kegiatan yang terukur.

2.3.2. Pelayanan Bidang Penganggaran

Dalam bidang koordinasi pembangunan selama 2011-2015, BAPPEDA telah memberikan pelayanan antara lain sebagai berikut:

(1) Pelaksanaan Musyawarah Perencanaan Pembangunan Desa/ Kelurahan dan Musyawarah Perencanaan Pembanguann Daerah Kabupaten Banjar dalam Penyusunan RPJMD Kabupaten Banjar Tahun 2011-2015.

(2) Pelaksanaan Musyawarah Perencanaan Pembangunan Desa/ Kelurahan dan Musyawarah Perencanaan Pembanguann Daerah Kabupaten Banjar dalam Penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Tahun 2011;

(5) Pelaksanaan Musyawarah Perencanaan Pembangunan Desa/ Kelurahan dan Musyawarah Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Banjar dalam

(27)

22

Penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Tahun 2014;

(6) Pelaksanaan Musyawarah Perencanaan Pembangunan Desa/ Kelurahan dan Musyawarah Perencanaan Pembanguann Daerah Kabupaten Banjar dalam Penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Tahun 2015.

Kendala yang dihadapi dalam pelayanan di bidang koordinasi pembangunan antara lain adalah:

(1) Kuatnya peran aparat dalam penentuan prioritas program dan kegiatan yang akan dibiayai dari APBD.

(2) Rendahnya keterlibatan masyarakat dalam penetapan program dan kegiatan SKPD.

(3) Belum optimalnya forum SKPD dalam menampung usulan yang dihasilkan dari Musrenbang Desa/Kelurahan dan Musrenbang Kecamatan.

(4) Kurangnya publikasi dan sosialisasi hasil Musrenbang.

(5) Terbatasnya pemahaman masyarakat terhadap hasil Musrenbang.

2.3.3. Pelayanan Bidang Koordinasi Pembangunan

Pelayanan BAPPEDA di bidang pengendalian dan evaluasi selama tahun 2011-2015 adalah sebagai berikut:

(1) Penyusunan Laporan Kinerja dan Laporan Pertanggungjawaban Pemerintah Kabupaten Banjar Tahun 2011.

(2) Penyusunan Laporan Kinerja Laporan Pertanggungjawaban Pemerintah Kabupaten Banjar Tahun 2012.

(6) Penyusunan Laporan Pertanggungjawaban Akhir Masa Jabatan Bupati Banjar Tahun 2011-2015.

Kendala yang dihadapi dalam pelayanan di bidang pengendalian dan evaluasi antara lain adalah:

(1) Adanya berbagai peraturan yang ruan format yang standar

(28)

23

(2) Terbatasnya data dan informasi sebagai dasar penilaian kinerja; dan pengendalian dan evaluasi terhadap pelaksanaan program dan kegiatan SKPD.

(3) Tersebarnya data dan informasi di berbagai SKPD yang menyebabkan terlambatnya pengolahan data dan pelaporan hasil.

(4) Belum adanya starndardisasi data dan informasi sebagai dasar penilaian kinerja; dan pengendalian dan evaluasi pelaksanaan program dan kegiatan.

(5) Belum terpadunya pengelolaan data dan informasi dalam suatu sistem informasi manajemen pembangunan.

(6) Terbatasnya kapasitas aparat dalam teknis pengendalian dan evaluasi.

(7) Belum solidnya kelembagaan dalam pengendalian dan evaluasi terhadap pelaksanaan program dan kegiatan.

Disamping itu sebagai SKPD, BAPPEDA Kabupaten Banjar telah menyelesaikan dokumen-dokumen rencana pembangunan SKPD sebagai berikut :

a. Rencana Strategik BAPPEDA Kabupaten Banjar Tahun 2011- 2015;

b. Rencana Kerja BAPPEDA Kabupaten Banjar yang disusun setiap tahun.

Pencapaian kinerja pelayanan BAPPEDA Kabupaten Banjar serta pendanaannya secara detail dimuat pada Tabel - Tabel berikut ini.

(29)

24

Tabel 2. 3. Pencapaian Kinerja Pelayanan BAPPEDA Kabupaten Banjar

NO Indikator Kinerja sesuai Tugas dan Fungsi

SKPD Target SPM Target IKK Target

Indikator Lainnya

Target Renstra SKPD Tahun Realisasi Capaian Tahun Rasio Capaian pada Tahun 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20)

Proporsi jumlah data yang tersedia untuk menyusun perencanaan dan pelaporan

75 % 75 % 80 % 85 % 90 % 93,75% 93,75% 87,5% 100% 80% 117,2% 102,9% 111,1%

Proporsi peran serta masyarakat dalam penyusunan ketentuan tata ruang daerah

30 % 30 % 70 % 90 % 100 % 66,7% 25% 90% 100% 45% 35,7% 100% 100%

Proporsi kesesuaian pemanfaatan

dengan rencana tata ruang 90 % 90 % 90 % 90 % 95 % 55% 85% 90% 95% 163,6% 94,4% 100% 100%

Peningkatan pembangunan pada

kawasan strategis 30 % 30 % 30 % 30 % 30 % 30% 30% 35% 40% 100% 100% 116,7% 133,3%

Peningkatan kualitas pembangunan di pusat

kota

20 % 20 % 20 % 30 % 35 % 30% 20% 35% 40% 66,7% 100% 116,7% 114,3%

Meningkatnya porsi aparatur yang memiliki kemampuan di bidang perencanaan

20 % 20 % 20 % 30 % 35 % 33% 25% 35% 40% 60,6% 125% 116,7% 114,3%

porsi usulan masyarakat yang diakomodasi dalam RKPD dengan total RKPD

25 % 25 % 25 % 30 % 30 % 20% 21% 26% 28% 125% 84% 86,7% 93,3%

Porsi usulan masyarakat di bidang pembangunan ekonomi dari total usulan

20 % 20 % 20 % 25 % 30 % 23% 22% 24% 29% 87% 110% 96% 96,7%

Porsi usulan masyarakat di bidang pembangunan sosial dan budaya dari total usulan

35 % 35 % 35 % 35 % 40% 27% 25% 28% 34% 129,6% 71,4% 80% 85%

(30)

25

Berdasarkan Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang pemerintahan daerah, Undang- undang Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintah antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan Peraturan Bupati Nomor 33 Tahun 2009 tentang Rincian Tugas d a n Fungsi Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Banjar maka jenis pelayanan yang dilakukan oleh BAPPEDA Kabupaten Banjar adalah sebagai berikut:

1. Menyusun rancangan awal dan rancangan akhir Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD), Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD);

2. Menyelenggarakan Musyawarah Perencanaan Pembangunan Daerah untuk penyusunan dokumen Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD), Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD);

3. Merumuskan program prioritas dan pagu anggaran sebagai bahan penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah;

4. Menetapkan petunjuk pelaksanaan perencanaan dan pengendalian pembangunan daerah skala kota dan Kecamatan;

5. Merumuskan bahan Standar Pelayanan Minimal (SPM) Bidang Perencanaan dan Pengendalian Pembangunan skala Daerah;

6. Merumuskan kebijakan pelaksanaan pengelolaan data dan informasi pembangunan daerah skala Daerah:

7. Merumuskan petunjuk pelaksanaan pengelolaan kawasan skala kota yang meliputi keserasian pengembangan perkotaan, manajemen dan kelembagaan pengembangan wilayah, pengembangan pembangunan perwilayahan, serta pengembangan kawasan prioritas cepat tumbuh dan andalan kota;

8. Merumuskan kebijakan pedoman standar pelayanan perkotaan skala Daerah;

9. Merumuskan perencanaan tata ruang yang meliputi penyusunan dan Penetapan Rencana Tata Ruang Wilayah

(31)

26

Kota (RTRWK), Penyusunan dan penetapan Rencana Tata Ruang Kawasan Strategis;

10. Merumuskan bahan kebijakan pemanfaatan ruang wilayah di Daerah dan kawasan strategis kota;

11. Mengendalikan pelaksanaan dan sosialisasi Norma, Standar, Prosedur, dan Kriteria (NSPK) bidang perencanaan dan pengendalian pembangunan;

12. Merumuskan kebijakan strategis operasionalisasi Rencana Tata Ruang Wilayah Kota (RTRWK) dan Rencana Tata Ruang Strategis Kota;

13. Merumuskan program sektoral dalam rangka perwujudan struktur dan pola pemanfaatan ruang wilayah kota dan kawasan strategis kota;

14. Mengendalikan pemanfaatan ruang wilayah dan kawasan strategis kota;

15. Merumuskan kebijakan penetapan dan pelaksanan petunjuk pelaksanaan pengembangan pembangunan perwilayahan skala kota;

16. Merumuskan kebijakan pengembangan kawasan prioritas, cepat tumbuh dan andalan skala kota;

17. Bimbingan, konsultasi dan koordinasi perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian pembangunan daerah skala kota;

18. Bimbingan, konsultasi dan koordinasi pelayanan perkotaan skala kota dan Kecamatan;

19. Bimbingan, konsultasi dan koordinasi pengelolaan kawasan dan lingkungan perkotaan, keserasian pengembangan perkotaan, pengembangan kawasan prioritas, kawasan cepat tumbuh dan kawasan andalan, perencanaan kelembagaan dan manajemen pengembangan wilayah dan kawasan skala kota dan kecamatan;

20. Melaksanakan monitoring dan evaluasi pelaksanaan pembangunan daerah skala kota dan Kecamatan;

21. Monitoring dan evaluasi pelaksanaan pengelolaan kawasan dan lingkungan perkotaan pengembangan wilayah tertinggal, pengembangan kawasan prioritas, cepat tumbuh dan andalan skala kota, keserasian pengembangan perkotaan, kelembagaan dan manajemen pengembangan wilayah dan kawasan skala kota;

(32)

27

22. Mengordinasikan perencanaan, pelaksanaan dan evaluasi pembangunan yang bersumber dari APBDaerah Provinsi maupun APBN;

23. Merumuskan bahan perencanaan kerjasama pembangunan antar Kab/Kota, kerjasama pembangunan dengan swasta, kerjasama pembangunan dalam dan luar negeri;

24. Menyusun evaluasi rencana pembangunan berdasarkan hasil evaluasi pimpinan SKPD se-Kabupaten Banjar;

25. Merumuskan kebijakan pengelolaan data dan informasi serta pengembangan penanaman modal dan promosi daerah skala kota;

26. Merumuskan pedoman, pembinaan, pengawasan, pengembangan potensi dan kerjasama investasi dengan dunia usaha di tingkat kota;

27. Mengendalikan pelaksanaan monitoring dan evaluasi pelaksanaan pembangunan daerah skala kota;

28. Merumuskan Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Bupati;

29. Mengkoordinasikan pelaksanaan pemantauan dan evaluasi pelaksanaan kerjasama pembangunan antar daerah dalam dan luar negeri;

30. Menetapkan bahan kebijakan pemberian dukungan penyelenggaraan statistik dasar, survey dan sensus skala kota.