ANALISIS PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI NOMOR 100/PUU- XI/2012 PERIHAL PEMBATALAN PASAL 96 UNDANG-UNDANG
NOMOR 13 TAHUN 2003 TENTANG KETENAGAKERJAAN Disusun dan Diajukan untuk memenuhi salah satu syarat
memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum
Oleh:
LISA YANA 201010110311104
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM
2014
vii
KATA PENGANTAR
Bismillahirrohmanirrohiim Assalamu’alaikum wr.w,
Puji dan syukur ke hadirat Allah S.W.T, karena berkat rahmat-Nya lah kami dapat menyelesaikan penulisan skripsi yang berjudul “ANALISIS PUTUSAN
MAHKAMAH KONSTITUSI NOMOR 100/PUU-XI/2012 PERIHAL
PEMBATALAN PASAL 96 UNDANG-UNDANG NOMOR 13 TAHUN 2003 TENTANG KETENAGAKERJAAN”.
Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan Strata-1 dalam bidang Ilmu Hukum di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. Selama penelitian dan penyusunan laporan penelitian dalam skripsi ini, penulis tidak luput dari kendala. Kendala tersebut dapat diatasi penulis berkat adanya bantuan, bimbingan dan dukungan dari berbagai pihak, oleh karena itu penulis ingin menyampaikan rasa terimakasih sebesar-besarnya kepada 1. Kedua orang tua saya (Alm) H. Ahmad Suli dan Hj. Tina Marni. Terima kasih
untuk mama yang telah memberikan ridho dan kepercayaannya untuk melepas penulis ke tanah rantau untuk belajar. Do’a, semangat, materi dan moril dari mama takkan bisa terbalaskan, hanya do’aku untukmu semoga Allah SWT melindungimu dan selalu diberikan kesehatan.
2. Bapak Dr. Muhajir Effendy, M.Ap selaku rektor Universitas Muhammadiyah Malang.
viii
3. Bapak Dr. Sulardi SH., M.Si., selaku dekan fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
4. Ibu Catur Wido Haruni, SH., M.Si., M.Hum selaku dosen pembimbing I dan Bapak Sofyan Arief, S.H, M.Kn selaku dosen pembimbing II yang telah membimbing dan memberikan masukan selama penulis mengerjakan Tugas Akhir.
5. Seluruh dosen dan staf Fakultas Hukum UMM Universitas Muhammadiyah Malang yang turut mendukung segala urusan perkuliahan dan administrasi penulis selama mengikuti perkuliahan.
6. Saudara-saudaraku yaitu Mukminah, Khairiah, dan Hamidah dan seluruh keluargaku. Terima kasih do’a dan dukungannya.
7. Teman-teman Fakultas Hukum angkatan 2010 terutama Suwito Catur Prakasya dan Rahmi Dyah Larasati yang selalu bersama-sama penulis berjuang dari semester awal hingga semester delapan ini.
Akhir kata kuperuntukkan karya berharga ini untuk pembaca, khususnya mahasiswa/i Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. Semoga Tugas Akhir ini bermanfaat dalam dunia pendidikan.
Wassalamu’alaikum wr.wb
Malang,18 Maret 2014 Penulis,
Lisa Yana
ix DAFTAR ISI
Lembar cover/sampul dalam ... i
Lembar Pengesahan ... ii
Surat Pernyataan ... iii
Ungkapan pribadi/Motto ... iv
Abstraksi ... v
Abstract ... vi
Kata Pengantar ... vii
Daftar Isi ... xi
Daftar Lampiran ... xi
BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang... 1
B. Rumusan Masalah ... 7
C. Tujuan Penulisan ... 8
D. Manfaat Penulisan ... 8
E. Kegunaaan Penulisan ... 9
F. Metode Penulisan ... 9
G. Sistematika Penulisan ... 12
BAB II : TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan umum tentang Putusan ... 14
1. Pengertian Putusan ... 14
2. Kekuatan Putusan ... 16
a. Kekuatan Mengikat ... 16
b. Kekuatan Pembuktian ... 18
c. Kekuatan Eksekutorial ... 19
3. Pelaksanaan Putusan ... 19
B. Teori Keadilan, Kepastian Hukum dan Kemanfaatan ... 20
1. Keadilan ... 21
2. Kepastian Hukum ... 23
3. Kemanfaatan ... 24
C. Tinjauan Umum tentang Hukum Ketenagakerjaan ... 26
1. Pengertian Hukum Ketenagakerjaan ... 26
2. Para Pihak Dalam Hukum Ketenagakerjaan ... 27
a. Pekerja ... 27
x
b. Pengusaha ... 37
c. Pemerintah ... 39
D. Tinjauan Umum tentang Upah ... 40
1. Pengertian Upah ... 40
2. Macam-Macam Sistem Pengupahan ... 42
a. Sistem Upah Menurut Waktu ... 42
b. Sistem Upah Borongan ... 43
c. Sistem Upah Co-Partnership ... 43
d. Sistem Upah Bagi Hasil ... 44
e. Sistem Upah Menurut Prestasi ... 44
f. Sistem Upah Skala ... 44
3. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Upah ... 45
BAB III : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Posisi Kasus ... 47
1. Identitas Pemohon ... 48
2. Kedudukan Hukum (Legal Standing) Pemohon ... 49
3. Proses Pemeriksaan di Persidangan ... 53
a. Pokok Permohonan Pemohon ... 53
b. Alat-alat Bukti ... 55
c. Keterangan Presiden/Pemerintah ... 56
d. Keterangan DPR RI ... 58
e. Keterangan Saksi ... 59
f. Keterangan Ahli ... 62
g. Pendapat Hakim ... 67
4. Dasar Pertimbangan Hukum ... 71
5. Putusan Hakim ... 72
B. Dasar Pertimbangan Hukum Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 100/PUU-XI/2012 dari Asopek Kepastian Hukum, Keadilan dan Kemanfaatan ... 75
1. Dasar Pertimbangan Hukum dari Aspek Keadilan ... 79
2. Dasar Pertimbangan Hukum dari Aspek Kepastian Hukum .. 80
3. Dasar Pertimbangan Hukum dari Aspek Kemanfaaatan ... 84
C. Implikasi Hukum dari Pembatalan Pasal 96 Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan ... 87
BAB IV : PENUTUP A. Kesimpulan ... 90
B. Saran ... 93 DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xi
DAFTAR LAMPIRAN
1. Kartu Kendali Bimbingan Tugas Akhir
2. Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 100/PUU-XI/2012 tentang Pembatalan Pasal 96 Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan
DAFTAR PUSTAKA
1. Buku :
Abdulkadir Muhammad.1992. Hukum Acara Perdata Indonesia. Penerbit Alumni Bandung.
Abdul Rachmad Budiono. 2009. Hukum Perburuhan. Jakarta Barat.. PT Indeks.
Agusfian Wahab. 2008. Dasar-Dasar Hukum Perburuhan. Jakarta. PT. Raja Grafindo Persada
Asri Wijayanti. 2010. Hukum Ketenagakerjaan Pasca Reformasi. Jakarta.
Sinar Grafika.
CST Kansil, 1986, “Pengantar Ilmu Hukum Indonesia” Jakarta, Balai Pustaka.
Daryanto. 2003. Keselamatan dan Kesehatan Kerja Bengkel. Jakarta. PT Rineka Cipta.
E. Utrecht/Moh. Saleh Djindang. 1989. Pengantar dalam Hukum Indonesia.
PT. Ichtiar Baru. Jakarta
Eugenius Sumaryono. Filsafat Hukum (Sebuah Pengantar Singkat).
Universitas Atmajaya Yogyakarta. Yogyakarta.
Iman Soepomo. 1985. Pengantar Hukum Perburuhan. Djambatan. Jakarta.
John Rawls. 2006. A Theory of Justice. Harvard University Press Cambridge.
Massachussets. Diterjemahkan U. Fauzan dan H.Prasetyo. Teori Keadilan. Pustaka Pelajar. Yogyakarta.
Lalu Husni. 2009. Pengantar hukum Ketenagakerjaan Indonesia. Jakarta.
cetakan 9. Grafindo Persada
Mukti Fajar ND dan Yulianto Achmad.2010. Dualisme Penelitian Hukum Normatif & Empiris. Pustaka Pelajar
R.Ida.Iswojokusumo. 1989. Hukum Pembuktian Baru dalam perkara-perkara Perdata di Nederland. Ikatan Hakim Indonesia. Jakarta
Retnowulan Sutantie.1979 Hukum Acara Perdata dalam Teori dan Praktek, Alumni, Bandung, Cet. I,
Satjipto Rahardjo. 2008. Negara Hukum yang Membahagiakan Rakyatnya, Yogyakarta : Gentapress,
Sudikno Mertokusumo.2010.Hukum Acara Perdata Indonesia. Universitas Atmajaya Yogyakarta. Yogyakarta.
--- ---. 2010. Mengenal Hukum. Penerbit: Universitas Atma Jaya Yogyakarta, Yogyakarta.
--- ---. 2009. Penemuan Hukum Sebuah Pengantar. Liberty.
Yogyakarta
---. 2007. Mengenal Hukum Suatu Pengantar. Liberty.
Yogyakarta
Soedarjadi. 2009. Hak dan Kewajiban Pekerja-Pengusaha. Yogyakarta.
Pustaka Yustisia.
Soepomo. 1958. Hukum Acara Perdata Pengadilan Negeri. Penerbit:Fasco.
Jakarta
Van Apeldoorn. 1990. Inleiding Tol De Studie Van Het Nederlandse Recht . Diterjemahkan oleh Oetarid Sadino. Pengantar Ilmu Hukum. Cetakan kedua puluh empat Pradnya Paramita.
Zainal Asikin. 2008. Dasar-Dasar Hukum Perburuhan. Jakarta. PT. Raja Grafindo Persada
Kompendium Hukum Bidang Ketenagakerjaan oleh Badan Pembinaan Hukum Nasional Kementrian Hukum dan HAM RI 2012
2. Perundang-undangan :
Undang-Undang Negara Republik Indonesia 1945
Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2003 tentang Mahkamah Konstitusi
Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan
Putusan Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 06/PUU-III/2005 tentang Pedoman Beracara dalam Perkara Pengujian Undang-Undang
Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 100/PUU-XI/2012 tentang Pembatalan Pasal 96 Undang-Undang No 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan.
3. Jurnal :
Fence M. Wantu. 2012. Mewujudkan Kepastian Hukum, Keadilan, dan Kemanfaatan dalam Putusan Hakim Peradilan Perdata. Jurnal Dinamika Hukum. Vol. 12. No. 3 September 2012. Universitas Negeri Gorontalo.
Hal.1
Fence M Wantu. 2011. Peranan Hakim dalam Mewujudkan Kepastian Hukum, Keadilan, dan Kemanfaatan. Ringkasan Disertasi. Fakultas Hukum.
Universitas Gadjah Mada.
Jousairi Abdullah, Strategi Kependudukan Indonesia, Republika, 14 April 2010 Maissy Sabardiah. Jurnal “Legal Standing Pemohon dalam Pengujian Undang-
Undang (Judicial Review ) pada Mahkamah Konstitusi” . Fakultas Hukum Universitas Indonesia.
Sudikno Mertokusumo Tugas Hakim dan pembangunan, ceramah dalam pekan ceramah Fakultas Hukum UGM. 13 Agustus 1975.
4. Internet :
Alia “Memahami Legal Standing”,
http://konstitusiana.blogspot.com/2012/02/normal-0-false-false-false-in- x-none-x.html. Diakses 26 Januari 2014, pukul 18.19 WITA
LBH Perjuangan. Penegakan Hukum yang Menjamin Keadilan, Kepastian dan Kemanfaatan. http://lbhperjuangan.blogspot.com. Diakses tanggal 10 Februari 2014, pukul 12.30 WIB
Marlina Novita. “Adil dan Keadilan”,
http://marlinanovita.blogspot.com/2011/11/adil-dan-keadilan.html.
Diakses tanggal 10 Desember 2013, pukul 08.10 WIB Novi Ichsanuddin. “Kewajiban Pengusaha”
http://novianichsanudin.blogspot.com/2011/03/pengusahakewajiban.html.
Diakses tanggal 20 februari 2013, pukul 09.28 WIB Zainudin Alfarisi . “Pengertian Keadilan”.
http://zaysscremeemo.blogspot.com/2012, diakses tanggal 9 Oktober 2013, pukul 15.16 WIB
