KEMENTERIAN DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA ISU STRATEGIS BIDANG PEMERINTAHAN DI PULAU SUMATERA UNTUK MENDUKUNG PROGRAM NAWACITA

(1)

.

Disampaikan oleh:

DR. SUHAJAR DIANTORO, M.Si

STAF AHLI MENDAGRI BIDANG PEMERINTAHAN

ISU STRATEGIS BIDANG PEMERINTAHAN DI PULAU SUMATERA UNTUK MENDUKUNG PROGRAM NAWACITA

Pada Rapat Koordinasi Gubernur Se-Wilayah Sumatera Tahun 2016 di Provinsi Lampung

(2)

KEMENTERIAN DALAM NEGERI RI

Pemerintah merupakan sebuah orkestra, dimana nada, gerak dan langkahnya harus

seirama agar dapat menghasilkan sebuah mahakarya simfoni yang Indah.

Kepaduan gerak dan langkah tersebut adalah konsekuensi logis dari sebuah negara kesatuan yang desentralistik seperti Indonesia dan hal itu sangat dibutuhkan agar tujuan hidup berbangsa dan

bernegara kita dapat tercapai secara optimal.

(3)

Pemerintahan Daerah KEMENDAGRI

Koordinasi Koordinasi

Sebagian Urusan

Tanggungjawab

PUSAT

DAERAH

Otonomi Seluas-luasnya Ps 18 (5) UUD ‘45

Psl 17 UUD 1945

Kementerian/LPNK

DESENTRALISASI, DEKONSENTRASI DAN TUGAS PEMBANTUAN

3

(4)

VISI DAN MISI PRESIDEN

TRISAKTI:

Mandiri di bidang ekonomi; Berdaulat di bidang politik;

Berkepribadian dalam budaya

9 AGENDA PRIORITAS (NAWA CITA)

TANGGUNG JAWAB YANG TIDAK TERPISAHKAN

BAGI SELURUH KEPALA DAERAH UNTUK MENYUSESKANNYA

(5)

1. Menghadirkan kembali negara untuk melindungi segenap bangsa dan memberikan rasa aman pada seluruh warga negara

2. Membuat pemerintah tidak absen dengan mebangun tata kelola pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis dan terpercaya

3. Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah daerah dan desa dalam kerangka negara kesatuan

4. Menolak negara lemah dengan melakukan reformasi sistem dan penegakan hukum yang bebas kuropsi, bermartabat dan terpercaya 5. Meningkatkan kualitas hidup manusia Indonesia

6. Meningkatkan produktivitas rakyat dan daya saing di pasar Internasional 7. Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakkan sektor sektor

strategis ekonomi domestik

8. Melakukan revolusi karakter bangsa

9. Memperteguh ke-bhineka-an dan memperkuat restorasi sosial Indonesia

(6)

6

FUNGSI PEMERINTAHAN Pelayanan Keadilan

PEMBANGUNAN KESEJAHTERAAN PEMBERDAYAAN KEMANDIRIAN

PENGATURAN KETERTIBAN

(7)

KEPEMIMPINAN KDH & DPRD

KAPASITAS PEMERINTAHAN

DAERAH

PARTISIPASI DAN KONTROL

MASYARAKAT

KUNCI SUKSES PENYELENGGARAAN

OTONOMI DAERAH

(8)

pembinaan dan pengawasan terhadap penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah kabupaten/

kota dan tugas pembantuan oleh kabupaten/kota dan tugas lainnya

1. mengoordinasikan pembinaan &

pengawasan Tugas Pembantuan di kab/kota;

2. monitoring, evaluasi, & supervisi penyelenggaraan pemda kab/kota;

3. memberdayakan & fasilitasi kab/kota;

4. evaluasi terhadap ranc perda RPJPD, RPJMD, APBD, perub APBD, pertanggungjawaban pelaks APBD, tata ruang daerah, pajak daerah, dan retribusi daerah;

5. pengawasan terhadap Perda Kab/Kota.

Tugas

1. membatalkan Perda Kab/Kota dan Perbup/Perwali;

2. memberikan penghargaan/

sanksi kpd Bupati/Wali Kota;

3. menyelesaikan perselisihan antar Kab/Kota dlm 1 prov;

4. memberikan persetujuan terhadap ranc Perda Kab/Kota ttg perangkat Daerah

5. melaksanakan wewenang lain

Wewenang

P E R A N G U B E R N U R S E B A G A I W A K I L P E M . P U S A T

8

(9)

Sama seperti pulau Jawa yang mengalami ketimpangan pembangunan dan

kesejaheraan, Ketimpagan pembangunan juga menjadi permasalahan klasik di Provinsi dan Kabupaten/Kota di Sumatera, hal ini setidaknya dapat terlihat nyata bahwa belahan

pesisir barat lebih tertinggal ketimbang belahan pesisir timur.

(10)

• Pantai barat Sumatera (dari jalur Banda Aceh-Sibolga-Padang-Bengkulu-

Lampung Barat). Selain Jalur tersebut selain terkenal sebagai rawan bencana alam, khususnya gempa bumi dan tsunami, pembangunannya juga tertinggal dibanding daerah pesisir timur.

• Kemakmuran di Malaysia dan Singapura berimbas banyak ke kawasan timur Sumatera. Terlihat dari perkembangan pesat kota Pekanbaru, Batam, Jambi, di samping Medan dan Palembang yang sudah berkembang sejak lama.

• Padahal, dari catatan sejarah, kita mengetahui bahwa di era kolonial dan awal kemerdekaan, pelabuhan laut di Bengkulu, Padang, Sibolga dan Sabang,

begitu hidup karena menjadi jalur ekspor ke Eropa. Tapi sekarang rata-rata

pelayaran kapal besar melalui jalur Singapura sebelum berpencar ke banyak

belahan dunia.

(11)

PEMERINTAH BERUPAYA MEMACU PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR DI PULAU SUMATERA GUNA MEMPERCEPAT PEMERATAAN KESEJAHTERAAN

(12)

• Bung Karno dalam National Maritime Convetion I (NMC) tahun 1963 menyatkaan bahwa “untuk membangun Indonesia menjadi negara besar,

negara kuat, negara makmur, negara damai yang merupakan national building bagi negara

Indonesia, maka negara menjadi kuat jika dapat menguasai lautan”.

• Bapak Presiden Jokowi berkomitmen tinggi untuk mengembalikan kejayaan Indonesia sebagai negara maritim besar dunia, dan Sumatera memegang

peranan penting dalam hal ini,

(13)

pembantuan untuk mengelola kekayaan alam di laut di luar yang sudah diserahkan sebagai urusan otonomi daerah;

Daerah berciri kepulauan akan mendapat tambahan alokasi anggaran DAU dan DAK yang lebih besar diantaranya

memperhitungkan wilayah laut dalam formula penghitungan DAU;

Pemerintah Pusat dapat mengalokasikan dana tertentu untuk percepatan pembanguan daerah berciri kepulauan;

Daerah berciri kepulauan dapat menyusun strategi percepatan pembangunan bagi daerahnya.

13

(14)

P E L A Y A N A N P U B L I K

 KDH diwajibkan memberikan pelayanan publik berdasarkan standar pelayanan;

 Pemda diberikan kewenangan untuk menyederhanakan jenis dan prosedur pelayanan dalam rangka mempercepat dan mempermudah pelayanan kepada masyarakat;

 KDH wajib memberikan pelayanan perizinan dengan membentuk unit Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP)

 Daerah diarahkan untuk menerapkan teknologi informasi dalam penyelenggaraan pelayanan publik;

 Pemerintah Pusat dapat mengambil alih kewenangan pelayanan publik yang menjadi urusan pemerintah daerah apabila terdapat pelanggaran terhadap standar pelayanan yang dilakukan oleh pemerintah daerah sehingga menghambat rakyat untuk memperoleh pelayanan.

14

(15)

berasal dari Kepala Daerah, anggota DPRD, aparatur sipil negara, perangkat daerah, dan anggota masyarakat.

1. PENINGKATAN EFISIENSI;

2. PERBAIKAN EFEKTIVITAS;

3. PERBAIKAN KUALITAS PELAYANAN;

4. TIDAK ADA KONFLIK KEPENTINGAN;

5. BERORIENTASI KEPADA KEPENTINGAN UMUM;

6. DILAKUKAN SECARA TERBUKA; DAN 7. DAPAT DIPERTANGGUNGJAWABKAN

HASILNYA TIDAK UNTUK KEPENTINGAN DIRI SENDIRI.

PRINSIP-PRINSIP

DALAM HAL PELAKSANAAN INOVASI YANG TELAH MENJADI KEBIJAKAN PEMERINTAH DAERAH DAN INOVASI TERSEBUT TIDAK MENCAPAI SASARAN YANG TELAH DITETAPKAN, APARATUR SIPIL NEGARA TIDAK DAPAT DIPIDANA.

PERLINDUNGAN

 Kepala Daerah melaporkan inovasi Daerah yang akan dilaksanakan kepada Menteri Dalam Negeri yg paling sedikit melaporkan cara melakukan inovasi, dokumentasi bentuk inovasi, dan hasil inovasi yang dicapai.

15

(16)

• Seorang pemimpin dalam level apapun harus mempunyai kepekaan dan komitmen terhadap masalah-masalah besar bangsa yang menyangkut manusia dan kemanusiaan.

• Rakyat melalui sistem pemilihan langsung sebagaimana yang telah kita adopsi dewasa kini telah berkorban memberikan amanah kepada para pemimpin untuk memandu dan

memberikan arah agara bangsa ini dapat menuju kehidupan yang adil dan makmur.

• Kita harus menghayati betul pepatah bahwa “to govern is to

forsee”, memerintah adalah melihat jauh kedepan, sehingga

mampu mencegah hal-hal negatif yang merugikan.

(17)

diamanatkan oleh konstitusi adalah kewajiban moral dan panggilan hidup para pemimpin disegala tingkatan, baik itu Bupati, Walikota, Gubernur, hingga Presiden.

• Penghianatan atas panggilan hidup itu akan

menyebabkan retrogasi (kehancuran dan kemunduran) bangsa.

• Saya yakin dan percaya saudara sekalian adalah para pemimpin pilihan rakyat yang amanah yang akan

mengantarkan Negara kita kearah yang lebih baik.

(18)

18

S U M A T E R A

K A L IM A N T A N

J A V A

I R I A N J A Y A

(19)

19

APDN Riau 1987

S1 Ilmu Sosial Politik IIP Jakarta 1990

S2 Universitas Airlangga Surabaya 2003

S3 Ilmu Sosial Konsentrasi Ilmu Pemerintahan, PPs Universitas Padjadjaran Bandung 2011

(20)

20

Riwayat pekerjaan:

1. Staf Protokol Gub Riau 1987-1988

2. Staf Biro Kepegawaian Prov.Riau, 1990

3. Sekwilcam Karimun, Kab.Kepulauan Riau, Prov.Riau, 1991-1993 4. Camat Serasan Kab.Kepulauan Riau, Prov.Riau, 1993-1995

5. Camat Kundur Kab.Kepulauan Riau, Prov.Riau 1996-1999 6. Camat Karimum, Kab.Kepulauan Riau, Prov.Riau, 1999-2000 7. Kadispenda Kab.Karimun, Prov.Riau 2000-2004

8. Kepala Bappeda Kab.Karimun, Prov. Kepulauan Riau , 2004-2007 9. Kepala Badan Kepegawaian Prov.Kepulauan Riau, 2007-2008 10. Kepala Bappeda Prov.Kepulauan Riau, 2008-2010

11. Sekretaris Daerah Prov.Kepulauan Riau, 2010-2013 12. Rektor IPDN, 2013-2015

13. Staf Ahli Menteri Dalam Negeri Bidang Pemerintahan, 2015 (Sejak Juli 2015)

14. Penjabat Gubernur Bengkulu (2 Desember 2015-15 Februari 2016) Organisasi:

1. Ketua Yayasan pendidikan Prov.Kepulauan Riau, 2007-2012 (sampai penegrian universitas maritim raja ali haji)

2. Ketua Kwarda Prov.Kepulauan Riau

3. Ketua Masyarakat Ilmu Pemerintahan Indonesia (MIPI) Prov.Kepulauan Riau

4. Ketua Ikatan Keluarga Alumni Perguruan Tinggi Kepamongprajaan (IKAPTK) Prov.Kepulauan Riau