Pendidikan Menengah Universal (PMU) 12 Tahun Kemdikbud

(1)

Pendidikan

Menengah

Universal

12

Tahun

Ke me nte ria n Pe nd id ika n d a n Ke b ud a ya a n

6 Ma re t 2012

1

(2)

Indonesia

Education:

Managing

a

Big

Size

Age

(year)

Population

(million)

Student

(million)

0

‐

6

28.85

15.49

7

‐

12

26.59

26.16

13

‐

15

12.94

11.26

16

‐

18

13.09

8.57

19

‐

24

25.37

4.54

Total

106.84

66.03

Population

240

million

•

complex

•

challenging

(3)

National

Policy

on

Education

Development

2010

‐

2014

BE

HE

SE

CHARACTER

PS

ACADEMIC

INCREASING

ACCESS

AND

COMPETITIVENESS

OF

HIGHER

EDUCATION

INCREASING

ACCESS

AND

QUALITY

OF

SECONDARY

EDUCATION

INCREASING

QUALITY

OF

TEACHERS

INCREASING

ACCESS

FOR

PRE

‐

SCHOOL

COMPLETION

OF

9

YEARS

COMPULSORY

EDUCATION

4

5

3

2

1

5

TOP

PRIORITY

...to produce high quality of Indonesian human resources through increasing availability,

affordability, equity, quality, and assurance in education services...

(4)

Daftar Isi

Halaman

Latar Belakang

B

5

Kondisi Pendidikan Menengah Saat Ini

D

17

Rencana

Implementasi

Dikmen Universal

E

24

Tujuan,

Sasaran,

dan

Skema

Program

C

11

Skenario

Pencapaian

Dikmen Universal

F

33

Pengertian

A

3

Contoh

Percepatan

Pendidikan

Menengah

Universal

di

Kabupaten dengan APK

SM

Rendah

(5)

Pengertian

(6)

•

Wajib Belajar:

Diamanatkan oleh Undang

‐

Undang

Wajib

diikuti

oleh

semua penduduk usia sekolah

Dibiayai sepenuhnya oleh pemerintah

Sanksi bagi yang

tidak mengikuti

•

Pendidikan Menengah Universal:

9

Difasilitasi oleh pemerintah untuk menampung

semua penduduk usia sekolah

9

Pembiayaan ditanggung bersama oleh pemerintah,

pemerintah daerah dan masyarakat

(7)

Latar Belakang

7

(8)

Pentingnya

Pendidikan

Menengah

Universal

Menjaga kesinambungan dan konsekuensi logis keberhasilan wajib

belajar Pendidikan Dasar 9

Tahun.

1

Menjawab

tantangan

persaingan

global

yang

menempatkan

makin

pentingnya

SDM

berpendidikan

3

Wajib

belajar

memiliki

korelasi

positif

dengan

pertum

‐

buhan

ekonomi,

daya

saing,

kesehatan,

dan

pendapatan

4

Pendidikan

menengah

memiliki

kontribusi

positif

terhadap

kehidupan bersosial dan berpolitik

Usia

lulus

SMP/Sederajat

masih

belum

layak

bekerja,

sehingga

bila

tidak

sekolah

akan

memiliki

dampak

sosial

yang

kurang

baik

2

(9)

9

APK

SM/Sederajat

APK

SMP/

Sederajat

APK

SMA/Sederajat

Nasional sebesar

70.53%

APK

SMP/Sederajat

Nasional sebesar

98.20%

Perbandingan APK

SMP

dan APK

SM

Tahun 2010

Masih

terdapat

sekitar

28%

lulusan

SMP/Sederajat

yang

belum

tertampung

di

(10)

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1011121314

P

D

B

p

e

r

K

a

p

it

a

(U

S

D

)

Wajib

Belajar

(tahun)

Indonesia (dibawah

rata

‐

rata)

1. Wajib belajar adalah data terkini yang diambil dari nation master

http://www.nationmaster.com/graph/edu_dur_of_com_edu‐education‐duration‐of‐compulsory

2. PDB per kapita adalah data terkini yang diambil dari data statistik world bank 2011 http://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.PCAP.CD/countries

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

In

d

e

k

s

G

C

I

Wajib

Belajar

(tahun)

Indonesia

(diatas

rata

‐

rata)

Pentingnya

Wajib

Belajar

12

Tahun

Wajib

Belajar

vs

PDB

per

Kapita

Wajib

Belajar

vs

GCI

Y

=

‐

26025,17

+

4251,5

x

Y

=

2,27

+

0,22

x

r =

0,93

(Koef.

Korelasi)

(11)

0

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

0.6

0.7

0.8

0.9

1

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

In

d

e

k

s

H

D

I

To

ta

l

Wajib

belajar

(tahun)

0

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

0.6

0.7

0.8

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

In

d

e

k

s

H

D

I

P

e

n

d

id

ik

a

n

Wajib

belajar

(tahun)

Indonesia (dibawah

rata

‐

rata)

1.

Wajib belajar adalah data

terkini yang

diambil dari nation

master

http://www.nationmaster.com/graph/edu_dur_of_com_edu

‐

education

‐

duration

‐

of

‐

compulsory

2.

Nilai indeks Pendidikan diambil dari Human

Development

Report

2011

Pentingnya

Wajib

Belajar

12

Tahun

Wajib

Belajar

vs

IPM

Pendidikan

Wajib

Belajar

vs

IPM

Total

Y

=

0,23

+

0,052

x

Indonesia

(dibawah

rata

‐

rata)

Y

=

0,43

+

0,019

x

11

r =

0,97

(Koef.

Korelasi)

(12)

Kriteria

Tidak

Lulus

SMA

Lulusan

SMA/K

Lulusan

Diploma

‐

2

Lulusan

Universitas

Perbandingan

Gaji

(Internasional,

OECD)

80

100

125

170

Perbandingan

Gaji

(Nasional,

Kemnakertrans)

50

100

130

190

Tingkat

Kesehatan

(%)

60

75

‐

82

Minat

Berpolitik

(%)

33

48

‐

63

Rasa

saling

Percaya

(%)

33

41

‐

52

Manfaat

Sosial

dan

Ekonomi

dari

Pendidikan

(13)

Tujuan,

Sasaran,

Manfaat

&

Skema

Program

13

(14)

Tujuan

Meningkatkan

kualitas penduduk

Indonesia

dalam

mendukung

pertumbuhan ekonomi

dan

daya saing

bangsa,

peningkatan

kehidupan sosial politik

serta

(15)

Sasaran

2020

15

Semua

lulusan

SMP/Sederajat

dapat

melanjutkan

ke

jenjang

Pendidikan

Menengah

Tempat

tersedia

(dalam

jarak

terjangkau)

Waktu

tersedia

(bagi

yang

sudah

bekerja)

Biaya

terjangkau

Kualitas

terjaga

(16)

Manfaat

40%

24%

SMA/MA

:

SMK:

Diploma

I/II/III:

16%

SMP/MTs

:

SD/MI

:

S1/D4

:

8,2

%

10%

4%

6%

2015

20%

22%

20%

8,2

%

18%

8%

2025

Pendidikan

BOS

Efektif

Wajar

Sukses

Semua

Siswa

sampai

SMA/K/

MA

Tidak

ada

Tambahan

(17)

Indeks

Pembangunan

Manusia

(IPM)

Rata

‐

rata

Lama

Sekolah

(RLS)

Harapan

Lama

Sekolah

(HLS)

Indeks

Pendidikan

Harapan

Hidup

Pada

Saat

Lahir

GNI

Perkapita

(PPP

$)

Indeks

Kesehatan

Indeks

Pendapatan

Kesehatan

Pendapatan

Indeks

Pembangunan

Manusia

(IPM)

(usia

25

tahun

keatas)

(Mulai

masuk

sekolah)

13,2

Tahun

(tertinggi=18)

5.8

Tahun

(tertinggi=12,6)

17

(18)

Skema

Program

Pendidikan

Menengah

Universal

Penuntasan

Pendidikan

Khusus

dan

Layanan

Khusus

[3%

Penduduk

Usia

Pendidikan Menengah]

Meningkatkan

IPM

Meningkatkan

RLS

(25

Tahun

Keatas)

Meningkatkan

HLS

Menggairahkan

Pendidikan

Vokasi

Bagi

yang

sudah

Bekerja

Pendidikan

Vokasi

di

SMK

Malam

dan

BLK

Pelaksanaan

Paket

C

Vokasi

Penuntasan

Pendidikan

Menengah Universal

[97%

Penduduk

Usia

Pendidikan Menengah]

Penyiapan

Sarana

Prasarana

Penyiapan

PTK

Penyiapan

Anggaran

Tujuan

Sasaran

(19)

Kondisi Pendidikan Menengah Saat ini

19

(20)

58.04 58.25 59.56 60.64 61.28 62.42 62.93 63.19 63.22 64.42 64.45 64.93 65.29 66.52 69.57 70.86 72.41 72.85 75.59 77.34 78.59 79.45 81.74 83.37 84.25 85.51 86.55 87.63 90.58 91.78 93.54 102.75 119.22

0.0 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0 120.0 140.0 Lampung

Sulawesi Barat Jawa Barat Banten Riau Papua Barat Kalimantan Barat Sumatera Selatan Kalimantan Tengah Papua Kalimantan Selatan Jawa Tengah Sulawesi Selatan Nusa Tenggara Timur Nusa Tenggara Barat Jambi Jawa Timur Maluku Utara Aceh Sulawesi Tenggara Sulawesi Tengah Gorontalo Bengkulu Kepulauan Bangka Belitung Sumatera Barat Sulawesi Utara Sumatera Utara Kepulauan Riau Bali Kalimantan Timur Maluku DI Yogyakarta DKI Jakarta

Angka Partisipasi Kasar (APK)

Pendidikan Menengah

Rata‐Rata Nas APK SM

70,53 %

Tahun 2010/2011

52.20

56.22

60.51

64.28

69.60

70.53

0.00 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 70.00 80.00

2005/2006 2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010 2010/2011

Perkembangan APK

Dikmen

2005/2006

‐

2010/2011

(Persen)

47.3%

52.7%

Kab/Kota

dgn

APK

<

Rata2

Nasional

Distribusi APK

Dikmen

Kabupaten/Kota

2010/2011

(235

Kab/Kota)

(21)

0

20

40

60

80

100

120

140

Kabupaten/Kota

A

P

K

(%)

Jakarta

Timur,

DKI

Jakarta

Selatan,

DKI

Sorong,

Papua

Barat

Tanah

Tidung,

Kaltim

Sampang,

Jatim

Manggarai Timur,

NTT

Distribusi APK

Dikmen Menurut Kabupaten/Kota

Tahun 2010/2011

Kota

Yogya,

DI

Yogyakarta

Kota

Balikpapan,

Kaltim

Labuhanbatu Utara,

Sumut

Rata

‐

rata

Nasional =

70,53%

262

Kab/

Kota

235

Kab/

Kota

(22)

KONDISI

LEMBAGA,

SISWA

DAN

GURU

DIKMEN

NO

SATUAN

PENDIDIKAN

LEMBAGA

SISWA

GURU

1

SMA

11.575

4.287.777

264.512

2

SMK

9.875

4.026.865

175.656

3

MA

5.897

1.001.998

121.907

4

SMLB

677

6.957

871

5

PAKET

C

4.358

329.974

‐

J

U

M

L

A

H

32.382

9.653.571

562.946

(23)

80.8% 82.0% 82.6% 83.4% 84.1% 87.4% 87.5% 87.6% 87.7% 88.0% 88.2% 88.6% 88.7% 88.8% 89.1% 89.2% 89.3% 89.4% 89.9% 90.0% 90.1% 90.5% 90.5% 90.9% 91.2% 91.3% 91.8% 92.4% 92.6% 92.7% 93.5% 98.0%

0% 20% 40% 60% 80% 100% 120% MALUKU

KALIMANTAN BARAT LAMPUNG N T T SUMATERA UTARA KEPULAUAN RIAU SUMATERA SELATAN KALIMANTAN TENGAH DI YOGYAKARTA PAPUA SULAWESI UTARA JAWA BARAT BANTEN N A D KALIMANTAN TIMUR DKI JAKARTA MALUKU UTARA SULAWESI BARAT JAMBI IRIAN JAYA BARAT RIAU BENGKULU KALIMANTAN SELATAN JAWA TENGAH BALI GORONTALO SUMATERA BARAT SULAWESI TENGGARA N T B SULAWESI TENGAH SULAWESI SELATAN JAWA TIMUR

%

Guru

SMA/K

Berkualifikasi

S1/D4

Rata‐rata Nasional: 89,8%

KUALIFIKASI

JENJANG

SMA

SMK

TOTAL

SMA

6.336

6.383

12.719

D1

916

866

1.782

D2

1.559

1.053

2.612

D3

12.208

13.125

25.333

S1/D4

225.546

136.056

361.602

S2

7.736

4.141

11.877

S3

86

32

118

TOTAL

254.387

161.656

416.043

Guru

SMA/K

Berdasarkan Kualifikasi

Kualifikasi Akademik Guru

Pendidikan Menengah

PAPUA BARAT

(24)

Perkembangan Anggaran Ditjen Dikmen 2011

‐

2012

Anggaran

Ditjen

Dikmen

Per

Kegiatan

2011

‐

2012

NO

KEGIATAN

2011

2012

1

DUKUNGAN

MANAJEMEN

DAN

PELAKSANAAN

TUGAS

TEKNIS

LAINNYA

288.215.179

194.068.142

2

PENYEDIAAN

DAN

PENINGKATAN

PENDIDIKAN

SMA

2.348.101.057

1.732.481.334

3

PENYEDIAAN

DAN

PENINGKATAN

PENDIDIKAN

SMK

3.073.638.228

2.254.954.350

4

PENINGKATAN

AKSES

DAN

MUTU

PK

DAN

PLK

SMLB

232.791.500

211.043.391

5

PENYEDIAAN

DAN

PENINGKATAN

MUTU

PTK

YANG

KOMPETEN

2.462.667.656

1.291.642.958

TOTAL

8.405.413.620

5.684.190.175

3,604

1,616 1,421

2,140 2,410

1,220 563

390 408

318

‐ 1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

9,000

2011 2012

Rp.

5,6

T

Rp.

8,4 T *)

Diperlukan penambahan

anggaran yang

signifikan

mulai tahun 2013

untuk

membiayai Pendidikan

Menengah Universal

Rp

.

Mi

ly

ar

(25)

NAD

Sumut

Sumbar

Sumsel Riau

Lampung Bengkulu

Jambi

Kepri

Babel

Kalbar

Kalteng

Kaltim

Kalsel

Banten Jabar

DKI

Jateng

DIY

Bali NTB

Sulsel

Sultra Sulut Gorontalo

Sulbar

Sulteng Papua Barat

Papua Maluku Utara

Maluku

Provinsi dengan APK Dikmen dibawah rata‐rata nasional ( 70,53 %) Provinsi dengan APK Dikmen diatas rata‐rata nasional (70,53 %)

Belum merintis Pendidikan Menengah Universal Sudah merintis Pendidikan Menengah Universal

PROVINSI

YANG

TELAH MENCANANGKAN KEBIJAKAN

DIKMEN

UNIVERSAL

25

Bentuk intervensi yang

diberikan provinsi dalam melaksanakan

kebijakan pendidikan menengah universal:

1. Pemberian BOS

‐

DA

dengan

besaran

Rp

375.000

– Rp

1.836.000

/siswa

/tahun

2. Pemberian subsidi

siswa

miskin

BKM

‐

DA

dengan

besaran

Rp

100.000

– Rp

2.880.000

/siswa

/tahun

Jatim

(26)

Rencana

Implementasi Dikmen Universal

(27)

Sasaran

Implementasi

Dikmen Universal

Mutu

yang

terjaga,

tidak

berkurang

karena

adanya

penambahan

daya

tampung

1

27

Pemerataan

distribusi layanan pendidikan menengah

untuk menjangkau yang

tidak terjangkau

3

Peningkatan kebekerjaan (

employability)

lulusan

(khususnya SMK)

4

Pencapaian target

APK

di tingkat nasional,

provinsi dan

kabupaten/kota secara

bertahap.

Perimbangan

SMA

– SMK sesuai potensi dan kebutuhan

daerah

2

(28)

Proses

Pengambilan

Putusan

Taktis

Optimasi

distribusi:

penyimpangan

minimum

Optimasi

penggabungan:

utilisasi

maksimum

Alur

Pikir

Perencanaan

Kebutuhan

Dikmen Universal

Penduduk

Usia

Sekolah:

Jumlah

dan

Sebaran

Kebutuhan

USB/RKB:

Jumlah

dan

Sebaran

SPM

Target

Peserta

Didik:

Jumlah

dan

Sebaran

Target

APM/K

Kebutuhan

PTK

Minimal:

Jumlah

dan

Sebaran

Kebutuhan

PTK

Ideal:

Jumlah

dan

Sebaran

SNP

Proyeksi

2012

‐

...

Tambahan

Peserta

Didik:

Jumlah

dan

Sebaran

Tambahan

USB/RKB:

Jumlah

dan

Sebaran

Tambahan

PTK

Minimal:

Jumlah

dan

Sebaran

Tambahan

PTK

Ideal:

Jumlah

dan

Sebaran

Peserta

Didik

Unit

Sekolah

PTK

Kondisi

2010

Putusan

Strategis

Kebutuhan

Anggaran

(Investasi

dan

Operasi)

Standar

Biaya

Tambahan

Anggaran

(Investasi

(29)

Alur

Pikir

Perencanaan

Kebutuhan Dikmen Universal

Nasional

Propinsi

(30)

60

80

100

120

A

P

K

Perbandingan

APK

Program

Wajar

12

Tahun

dan

APK

Normal

Percepatan

APK

Pendidikan Menengah

Perkiraan

Kebutuhan

Anggaran

untuk

Pembangunan

Fisik

dan

Operasional

Mendukung

Wajar

12

Tahun

( 2013

‐

2020)

0 Tahun

APK

Program

Normal

Wajar

12

Tahun

APK

Normal

Wajar

12

Tahun

z

APK

97,0%

(2020)

APK

97,0%

(2038)

Program

Percepatan

Reguler

(Rp. Milyar)

No

Peruntukan

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Total

1

Sarana dan Prasarana Pendidikan

2.943

2.888

3.163

3.165

3.231

3.320

3.397

1.573

23.680

2

Peserta Didik

14.725

15.396

16.015

16.584

17.123

17.650

18.172

18.685

134.351

3

Pendidik dan Tenaga Kependidikan

3.938

5.824

7.689

8.279

8.504

8.727

8.946

9.175

61.082

4

Sistem Pembelajaran

1.253

1.398

1.558

1.626

1.674

1.722

1.770

1.707

12.709

(31)

Target Pencapaian Dikmen Universal per Provinsi

(32)

Strategi Pencapaian Pendidikan Menengah Universal

Pendidikan

Menengah

Universal

Pendidik

dan

Tenaga

Kependidikan

P

e

se

rt

a

D

id

ik

BOS

SM

e

n

ye

d

iaan

is

tr

ib

u

si

u

al

if

ik

as

i

e

rt

if

ik

as

i

e

la

ti

h

an

K ar ir d an e se jah te raan e n g h ar g aan d an e rl in d u n g an

Satuan Pendidikan

R

u

an

g

B

e

laj

ar

lai

n

ya

U

n

it

S

e

ko

lah

B

ar

u

(U

S

B

)

d

an

Ru

an

g

K

e

la

s

B

a

ru

(R

K

B

)

Bantuan Biaya

Pendidikan

S

is

t.

P

e

m

b

e

laj

ar

an

Sistem

Evaluasi

Penyelarasan

Kewirausahaan

Bahan Pembelajaran

(termasuk yang

berbasis TIK)

Kurikulum

+

Pendidikan

Karakter

Re

h

a

b

Ru

an

g

K

e

la

s

A

sr

a

m

a

G

u

ru

d

an

S

is

w

a

Beasiswa

BOP

Paket C

(33)

ANGGARAN

FUNGSI

PENDIDIKAN

TAHUN

2010

‐

2014

2010 * 2011 ** 2012 2013 2014

A. ALOKASI PEMERINTAH PUSAT 96. 480, 30 89. 744, 35 102. 714, 89 114. 457, 78 129. 593, 25

1. Kement erian Pendidikan Nasional 62. 393, 30 55. 582, 10 63. 871, 05 72. 700, 65 84. 495, 55 2. Kement erian Agama 26. 326, 60 27. 263, 22 30. 000, 48 32. 250, 51 34. 830, 55 3. 14 K/ L Lainnya 7. 760, 40 6. 899, 03 8. 843, 36 9. 506, 62 10. 267, 15 4. Bagian Anggaran 999 - -

B. TRANSFER KE DAERAH 127. 749, 10 158. 234, 14 178. 742, 71 197. 706, 12 219. 732, 32

B. 1 DANA PERIMBANGAN 106. 006, 50 115. 094, 07 127. 325, 52 138. 172, 36 150. 208, 71

1. DBH Pendidikan 748, 50 762, 99 777, 39 873, 30 988, 43 2. DAK Pendidikan 9. 334, 90 10. 041, 30 12. 692, 58 12. 057, 95 11. 455, 05 3. DAU Pendidikan 95. 923, 10 104. 289, 78 113. 855, 56 125. 241, 11 137. 765, 22 a. Non Gaj i 11. 365, 70 - 11. 541, 10 12. 695, 21 13. 964, 73 b. Gaj i 84. 557, 40 - 102. 314, 45 112. 545, 90 123. 800, 49

B. 2 DANA OTSUS DAN PENYESUAIAN 21. 742, 60 43. 140, 06 51. 417, 19 59. 533, 76 69. 523, 62

1. Dana Ot onomi Khusus Pendidikan 2. 309, 90 2. 706, 39 2. 530, 94 2. 644, 84 2. 771, 79 2. Tambahan Penghasilan unt uk Guru PNSD 5. 800, 00 3. 696, 18 8. 015, 61 8. 047, 67 8. 079, 86 3. Tambahan DAU Unt uk Tunj angan Prof esi Guru 10. 994, 90 18. 537, 69 23. 722, 39 31. 350, 05 40. 830, 93 4. Bant uan Operasional Sekolah 16. 812, 01 17. 148, 25 17. 491, 21 17. 841, 03 5. Dana Insent if Daerah 1. 387, 80 1. 387, 80

6. Dana Percepat an Pembangunan Inf rast rukt ur

Pendidikan (DPPIP) 1. 250, 00 -

C. DANA PENGEMBANGAN PENDIDIKAN NASIONAL

1. 000, 00 1. 000, 00

Anggaran Fungsi Pendidikan (A + B + C)

225. 229, 40 248. 978, 49 281. 457, 60 312. 163, 90 349. 325, 57

APBN 1. 126. 146, 50 1. 229. 558, 47 1. 319. 999, 80 1. 482. 854, 77 1. 678. 354, 34

Persentase Anggaran Fungsi Pendidikan 20, 0% 20, 2% 21, 3% 21, 1% 20, 8%

PERTUMBUHAN EKONOMI 5, 5% 6, 5% 7, 0% 7, 5% 8, 0%

INFLASI 5, 1% 5, 3% 5, 0% 4, 5% 4, 8%

CATATAN: Perkiraan Dana Fungsi Pendidikan t ahun 2012-2014 merupakan angka perkiraan (basel ine) *) Merupakan APBNP t ahun 2010

**) Bersumber dari UU APBN 2011

(34)

Kebutuhan

Anggaran

Dikmen Universal

Diperlukan

kebijakan pembagian pembiayaan yang

melibatkan peran serta pemerintah,

pemerintah

daerah,

dan

masyarakat

untuk

memenuhi

kebutuhan

anggaran

dikmen universal

Catatan :

Kebutuhan Anggaran tersebut tidak termasuk :

pengadaan tanah,

penyediaan guru

baru,

dan tunjangan profesi PNS

dalam milyar

No

Peruntukan

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Total

I

2.943

2.888

3.163

3.165

3.231

3.320

3.397

1.573

23.680

1

Akses

2.194

2.065

1.922

1.850

1.834

1.838

1.833

315

13.851

2

Mutu

749

823

1.241

1.315

1.397

1.483

1.564

1.258

9.829

II

3.938

5.824

7.689

8.279

8.504

8.727

8.946

9.175

61.082

III Peserta Didik

14.725

15.396

16.015

16.584

17.123

17.650

18.172

18.685

134.351

1

BOS SM

12.479

13.048

13.572

14.054

14.511

14.958

15.400

15.835

113.856

2

Beasiswa Khusus Murid

1.622

1.696

1.764

1.827

1.886

1.945

2.002

2.059

14.801

3

Beasiswa Prestasi

624

652

679

703

726

748

770

792

5.693

IV Sistem Pembelajaran

1.253

1.398

1.558

1.626

1.674

1.722

1.770

1.707

12.709

(35)

Skenario Pencapaian

Pendidikan Menengah Universal

35

(36)

Pemanfaatan

Pendidikan Menengah Universal

Pengembangan

Pendidikan

Menengah

Universal

Model

Pendataan

dan

Perhitungan

APK

Berbagi

Pembiayaan

antara

Pemerintah,

Pemda dan

Masyarakat

Model

Sekolah

Menengah

(37)

Penambahan

Peserta

Didik

Penambahan

Ruang

Kelas

Oleh

Pemerintah

(Pembangunan)

Oleh

Masyarakat

(Perizinan)

RKB

USB

RKB

USB

Penambahan

Pendidik

Penduduk

Usia

SMA/K/Sederajat

Target

Peningkatan

APK

Kebutuhan

Biaya

Operasional

Sekolah

(Perluasan)

(Pendirian)

Perimbangan

SMA/SMK

37

?%

Perimbangan

Peran

Pemerintah

Biaya

Investasi

Pemerintah

Biaya

Investasi

Pemda

(38)

Model

Berbagi

Pembiayaan

Pemerintah

‐

Pemda

‐

Masyarakat

No

Jenis Biaya

Pemerintah

Pemda

Masyarakat

1

Biaya

Investasi Sarana/Prasarana

50

‐

60

20

‐

30

10

‐

30

2

Biaya

Operasional

Sekolah (BOS)

50

‐

70

20

‐

40

10

3

Bantuan Siswa

Miskin (BSM)

60

‐

100

₀

‐

40

₀

4

Gaji Pendidik

dan

Tenaga

Kependidikan

‐

(PNS)

100

(Non

100

PNS)

5

Tunjangan

Profesi,

Fungsional dan

Khusus

100

‐

6

Biaya

Peningkatan

Kualifikasi

dan

Kompetensi

50

‐

60

20

‐

30

10

‐

30

(39)

Model

Sekolah

39

No

Kriteria

Ukuran

Sekolah

Kecil

Besar

1

Ukuran

Sekolah

3

‐

6 kelas

28

Kelas

2

Jumlah

Sekolah

Banyak

Sedikit

3

Jarak

ke

Sekolah

Dekat

Jauh

4

Perbandingan

Jumlah

Siswa

terhadap

Jumlah

Guru

(Rasio

Siswa

Guru)

Kecil

Besar

5

Pemenuhan

Persayaratan

Jam

Mengajar

Minimal

bagi

Guru

Sulit

Mudah

6

Efisiensi

Biaya

Operasional

Rendah

Tinggi

7

Variasi

Mata

Pelajaran

Pilihan

Rendah

Tinggi

8

Tanah

Lapang

(dengan

catatan tanah

yang

disediakan

untuk

sekolah

dengan

24

kelas

adalah

4

kali

lebih

luas

dari

untuk

sekolah

dengan

6

kelas)

(40)

Model

Perhitungan

APK

•

Perhitungan

Sekarang

Jumlah

Siswa

Sekolah

di

Kab/Kota

X

APK

=

‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐

Jumlah

PUS

di

Kab/Kota

X

•

Perhitungan

untuk

pengecekan

pencapaian

pendidikan

menengah universal

di tiap

kabupaten/kota

Jumlah

PUS

di

Kab/Kota

X

yang

bersekolah

(dimana

saja)

APK

=

‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐

Jumlah

PUS

di

Kab/Kota

X

Pada

saat

ini

terdapat

beberapa

daerah

yang

APK

SMA/Sederajat

telah

mencapai

lebih

dari

100,

terutama

di

kota

besar,

walaupun

banyak

PUS

di

daerah

tersebut

yang

tidak

sekolah.

Hal

ini

dikarenakan

banyak

orang

tua

menyekolahkan

anaknya

di

sekolah

pilihan yang

berada

di

kota

besar,

sehingga

jumlah

siswa

di

kota

tersebut

meleibihi

jumlah

PUS

nya.

(41)

Contoh Percepatan Pendidikan Menengah Universal

di

Kabupaten dengan APK

SM

Rendah

41

(42)

(43)

28.59 40.61 47.90 54.35 54.49 55.48 57.20 57.36 58.47 59.07 60.56 64.24 64.58 64.67 64.89 65.73 69.86 71.39 72.97 73.81 75.44 78.17 81.05 84.10 86.47 86.54 87.84 91.65 92.33 92.33 93.42 94.72 95.52 99.36 100.42 101.61 104.46 109.87

‐ 20 40 60 80 100 120

Kab. Sampang Kab. Pamekasan Kab. Blitar Kab. Kediri Kab. Bondowoso Kab. Pasuruan Kab. Sumenep Kab. Tuban Kab. Lumajang Kab. Malang Kab. Madiun Kab. Pacitan Kab. Bangkalan Kab. Bojonegoro Kab. Probolinggo Kab. Jember Kab. Nganjuk Kab. Trenggalek Kab. Situbondo Kab. Tulungagung Kab. Ngawi Kota Mojokerto Kab. Lamongan Kab. Gresik Kab. Banyuwangi Kab. Magetan Kab. Ponorogo Kota Kediri Kota Pasuruan Kab. Jombang Kota Batu Kota Surabaya Kab. Sidoarjo Kab. Mojokerto Kota Probolinggo Kota Madiun Kota Malang Kota Blitar

43

Provinsi

Jawa

Timur

diperkirakan

mencapai target

APK

97%

pada tahun

2018

.

Beberapa Kab/Kota

yang

dibawah rata

‐

rata

provinsi diperkirakan mencapai target

lebih dari tahun

2018

58.04 58.25 59.56 60.64 61.28 62.42 62.93 63.19 63.22 64.42 64.45 64.93 65.29 66.52 69.57 70.86 72.41 72.85 75.59 77.34 78.59 79.45 81.74 83.37 84.25 85.51 86.55 87.63 90.58 91.78 93.54 102.75 119.22

0.0 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0 120.0 140.0 Lampung

Jawa Timur

Rata‐Rata Jatim APK SM

72,4 Rata‐Rata

Nasional APK SM 70,5 %

Rata‐rata Nasional APK SM 70,5%

Skenario Pencapaian Target

APK

SMA/MA/SMK

Provinsi Jawa

Timur

(Contoh)

(44)

Rincian Kebutuhan Anggaran

12

Tahun Propinsi Jawa Timur

Dalam

Milyar

No

Peruntukan

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

I

Sarana dan Prasarana Pendidikan

529 544 625 653 683 204 204 204

1 Akses

389 389 398 408 418 29 29 29

2 Mutu

140 156 227 245 265 176 176 176

II Pendidik dan Tenaga Kependidikan

265 272 281 290 299 254 254 254

III Peserta Didik

2.251 2.356 2.461 2.567 2.674 2.783 2.783 2.783

1 BOS SM

1.838 1.924 2.009 2.095 2.183 2.272 2.272 2.272

2 Beasiswa Siswa Miskin

306 321 335 349 364 379 379 379

3 Beasiswa Prestasi

107 112 117 122 127 133 133 133

177 184 195 204 212 188 188 188

(45)

NO JUMLAH PENDUDUK JUMLAH

1 USIA 16‐18 NASIONAL 13.169.628 2 USIA 16‐18 Kab. Sampang 45.402

A

P

K

S

MA

/S

MK

/MA

PERCEPATAN

PENINGKATAN

AKSES DAN

MUTU

PENDIDIKAN

MENENGAH

KAB. SAMPANG,

JATIM

45

73.00

76.00

79.00

82.00

85.00

28.60

35.80

43.10

49.80

55.80

0.00

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

80.00

90.00

100.00

2010

2011

2012

2013

2014

(46)

12

Tahun,

Kabupaten Sampang ,

Propinsi Jawa Timur

Dalam

Milyar

No

Peruntukan

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

I

25,19 27,93 39,00 40,52 41,95 12,75 11,64 11,64

1

Akses

18,42 21,40 25,51 25,90 26,20 2,81 1,70 1,70

2

Mutu

6,77 6,53 13,50 14,62 15,75 9,94 9,94 9,94

II

4,36 5,14 6,14 6,69 7,23 4,32 4,32 4,32

III Peserta Didik

41,67 46,69 52,44 59,34 66,24 73,14 73,14 73,14

1

BOS SM

34,02 38,11 42,81 48,44 54,07 59,70 59,70 59,70

2

Beasiswa Siswa Miskin

5,67 6,35 7,13 8,07 9,01 9,95 9,95 9,95

3

Beasiswa Prestasi

1,98 2,22 2,50 2,83 3,15 3,48 3,48 3,48

4,13 4,63 5,66 6,18 6,69 5,23 5,17 5,17

(47)

Disparitas

APK

SMP/MTs

dan

SM

Tingkat

Kecamatan

di

Kabupaten

Sampang

Tahun

2010

47

Disparitas

APK

SMP/MTs

dan

APK

SM

Di

Kabupaten Sampang,

Madura

masih ada

+ 9.400

lulusan SMP/MTs

yang

belum tertampung

SM

sehingga perlu

dilakukan percepatan pembangunan USB

dan RKB

secara masif

K

e

ca

m

a

ta

n

No Kecamatan

Jumlah Sekolah Jumlah Siswa

SMP/MTS SM SMP/MTS SM

1 Banyuates 23 11 3.896 1.165

2 Tambelangan 14 3 2.358 573

3 Sampang 37 18 6.757 4.833

4 Camplong 23 12 4.128 1.456

5 Ketapang 36 9 3.820 1.165

6 Kedungdung 30 6 3.642 867

7 Karangpenang 25 7 3.656 727

8 Omben 28 12 3.201 997

9 Torjun 13 3 2.365 1.234

10 Robatal 20 4 2.570 400

11 Pangarengan 8 4 1.279 538

12 Sreseh 13 4 2.019 1.131

13 Sokobanah 19 6 2.465 1.133

14 Jrengik 5 1 1.443 59

Total 294 100 43.599 16.279

:

APK

SMP

(82,4%)

:

APK

SM

(28,6%)

1.6% 12.5% 15.7% 18.6% 19.1% 19.2% 22.1% 28.9% 29.5% 30.5% 30.6% 30.7% 37.6% 68.0% 52.5% 61.6% 61.7% 63.6% 75.7% 80.2% 83.7% 85.9% 87.0% 87.8% 90.1% 96.3% 96.3% 100.7%

(48)

(49)

Kebutuhan

Intervensi

Peningkatan

Daya

Tampung,

BOS,

dan

BSM

Kabupaten

Sampang

49

No

Kecamatan

TARGET

APK

USB

RKB

BOS

1)

BSM

2)

2012

2013

2014

2013

2014

2013

2014

2013

2014

2013

2014

1

Banyuates

44,5%

52,0%

57,5%

1

7

2.350

2.666

411

454

2

Tambelangan

30,7%

38,2%

45,7%

1

6

1.665

2.028

278

333

3

Sampang

79,0%

81,0%

83,0%

0

4

5.829

6.042

1.152

1.180

4

Camplong

45,5%

53,0%

58,5%

1

8

6

2.794

3.176

506

559

5

Ketapang

43,9%

51,4%

56,9%

1

7

2.374

2.697

414

459

6

Kedungdung

34,2%

41,7%

49,2%

1

8

2.219

2.670

376

444

7

Karangpenang

37,1%

44,6%

52,1%

0

5

1.715

1.978

294

343

8

Omben

34,1%

41,6%

49,1%

1

9

2.562

3.084

434

512

9

Torjun

52,6%

58,1%

63,6%

0

5

4

2.152

2.415

381

417

10

Robatal

27,5%

35,0%

42,5%

0

5

1.358

1.678

224

272

11

Pangarengan

33,6%

41,1%

48,6%

0

5

1.409

1.699

238

282

12

Sreseh

45,6%

53,1%

58,6%

1

0

6

5

2.164

2.459

392

433

13

Sokobanah

45,7%

53,2%

58,7%

1

0

6

5

2.167

2.463

393

433

14

Jrengik

16,6%

24,1%

31,6%

1

6

1.154

1.519

176

231

Total

43,1%

49,8%

55,8%

7

87

81

31.913

36.575

5.670

6.352

NO

KOMPONEN

2013

2014

1

USB

8,47

7,57

2

RKB

11,44

10,23

3

BOS

34,01

38,11

4

BSM

4,25

4,76

TOTAL

58,17

60,67

(Rp. Milyar)

Keterangan:

1) Semua

siswa

SM

menerima

BOS

(50)

(51)

40.88 41.93 39.36 59.99 85.87 96.40 105.17 76.38

0.00 20.00 40.00 60.00 80.00 100.00 120.00 Kab. Serang

Kab. Pandeglang Kab. Lebak Kab. Tangerang Kota Tangerang Kota Cilegon Kota Serang Kota Tangerang Selatan

Provinsi

Banten

diperkirakan mencapai target

APK

97%

pada tahun

2020

.

Beberapa Kab/Kota

yang

dibawah rata

‐

rata

provinsi diperkirakan mencapai target

lebih dari tahun

2020

58.04 58.25 59.56 60.64 61.28 62.42 62.93 63.19 63.22 64.42 64.45 64.93 65.29 66.52 69.57 70.86 72.41 72.85 75.59 77.34 78.59 79.45 81.74 83.37 84.25 85.51 86.55 87.63 90.58 91.78 93.54 102.75 119.22

0.0 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0 120.0 140.0 Lampung

Banten

Rata‐Rata Banten APK SM

60,64

Rata‐Rata Nasional APK SM 70,5 %

Rata‐rata Nasional APK SM 70,5%

Skenario Pencapaian Target

APK

SMA/MA/SMK

Provinsi Banten

(Contoh)

(52)

12

Tahun Provinsi Banten

Dalam

Milyar

No

Peruntukan

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

I Sarana dan Prasarana Pendidikan

313 244 273 286 294 307 316 94

1 Akses

251 188 188 194 197 202 205 13

2 Mutu

62 57 85 92 98 104 110 80

II Pendidik dan Tenaga Kependidikan

64 61 64 67 70 73 76 61

III Peserta Didik

784 839 879 919 960 1.002 1.044 1.087

1 BOS SM

681 729 764 799 834 871 907 944

2 Beasiswa Siswa Miskin

71 76 79 83 87 91 94 98

3 Beasiswa Prestasi

32 34 36 37 39 41 42 44

67 66 71 74 77 80 83 72

(53)

NO JUMLAH PENDUDUK JUMLAH

1 USIA 16‐18 NASIONAL 13.169.628 2 USIA 16‐18 Kab. Lebak 78.501

A

P

K

S

MA

/S

MK

/MA

PERCEPATAN

PENINGKATAN

AKSES DAN

MUTU

PENDIDIKAN

MENENGAH

KAB. LEBAK,

BANTEN

53

73.00

76.00

79.00

82.00

85.00

39.36

45.94

52.21

58.23

63.56

0.00

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

80.00

90.00

100.00

2010

2011

2012

2013

2014

(54)

Disparitas

APK

SMP/MTs

dan

SM

Tingkat

Kecamatan

di

Kabupaten

Lebak

Tahun

2010

Disparitas

APK

SMP/MTs

dan

APK

SM

K

e

ca

m

a

ta

n

15.6% 25.7% 47.0% 23.9% 25.4% 30.2% 60.5% 35.6% 28.9% 30.5% 29.5% 27.6% 46.7% 17.8% 30.3% 21.4% 28.0% 38.3% 0.0% 87.6% 36.6% 44.8% 8.9% 79.2% 23.7% 51.0% 29.4% 72.7% 62.2% 68.4% 68.7% 71.4% 73.2% 75.2% 75.2% 79.4% 80.2% 81.4% 82.1% 82.5% 83.9% 84.1% 84.4% 85.0% 87.8% 88.8% 90.1% 92.5% 93.5% 96.5% 99.9% 107.2% 107.3% 112.9% 115.2% 135.8%

0% 50% 100% 150%

Cimarga Sajira Cipanas Cileles Banjarsari Cibadak Malingping Sobang Muncang Leuwidamar Maja Gunung… Warunggunung Wanasalam Cijaku Cikulur Curugbitung Panggarangan Cigemblong Rangkasbitung Kalanganyar Cibeber Cihara Bayah Bojongmanik Cilograng Cirinten

Lebakgedong No Kecamatan

Jumlah Sekolah Jumlah Siswa

SMP/MTS SM SMP/MTS SM

1 Lebakgedong 6 3 2.300 1.113

2 Cirinten 8 3 1.767 429

3 Cilograng 13 3 2.137 788

4 Bojongmanik 4 1 1.488 307

5 Bayah 12 8 2.532 1.621

6 Cihara 9 2 1.861 149

7 Cibeber 16 7 2.610 1.106

8 Kalanganyar 11 5 1.899 741

9 Rangkasbitung 29 25 7.595 7.281

10 Cigemblong 5 0 1.089 ‐

11 Panggarangan 13 1 2.021 803

12 Curugbitung 8 4 1.993 589

13 Cikulur 16 5 2.781 695

14 Cijaku 6 3 1.475 468

15 Wanasalam 10 3 2.673 583

16 Warunggunung 12 5 2.929 1.638 17 Gunung Kencana 9 3 1.993 634

18 Maja 10 4 2.675 951

19 Leuwidamar 8 4 2.686 894

20 Muncang 9 3 1.973 619

21 Sobang 6 3 1.407 510

22 Malingping 17 9 2.988 2.648

23 Cibadak 7 6 2.771 1.070

24 Banjarsari 12 6 3.174 1.204

25 Cileles 15 6 2.450 796

26 Cipanas 11 9 2.665 1.806

27 Sajira 13 4 2.414 791

28 Cimarga 15 5 2.870 664

TOTAL 310 140 69.216 30.898

Di

Kabupaten Lebak,

Banten masih ada

+ 12.773

lulusan SMP/MTs

yangbelum tertampung SM

(55)

Peta

Sebaran

SMP/MTS

Dengan

SM

Kab.

Lebak

(56)

Kebutuhan

Intervensi

Peningkatan

Daya

Tampung,

BOS,

dan

BSM

Kabupaten

Lebak

No

Kecamatan

TARGET

APK

USB

RKB

BOS

1)

BSM

2)

2012

2013

2014

2013

2014

2013

2014

2013

2014

2013

2014

1

Malingping

71,5%

77,0%

79,0%

0

4

1

3.371

3.458

674

692

2

Panggarangan

53,3%

58,8%

64,3%

0

2

1.233

1.348

247

270

3

Bayah

83,2%

85,2%

87,2%

0

1

1.744

1.785

349

357

4

Cibeber

57,8%

63,3%

68,8%

0

2

1.562

1.698

312

340

5

Cijaku

45,3%

52,8%

58,3%

0

2

1

816

901

163

180

6

Banjarsari

40,4%

47,9%

55,4%

1

6

2.271

2.627

454

525

7

Cileles

38,9%

46,4%

53,9%

0

4

1.544

1.793

309

359

8

Gunung

Kencana

42,6%

50,1%

55,6%

0

3

2

1.150

1.276

230

255

9

Bojongmanik

38,7%

46,2%

53,7%

0

2

598

695

120

139

10

Leuwidamar

45,5%

53,0%

58,5%

0

4

3

1.553

1.714

311

343

11

Muncang

43,9%

51,4%

56,9%

0

3

2

1.102

1.220

220

244

12

Cipanas

60,0%

65,5%

71,0%

0

4

2.516

2.728

503

546

13

Sajira

40,7%

48,2%

55,7%

0

4

1.482

1.713

296

343

14

Cimarga

30,6%

38,1%

45,6%

1

5

1.624

1.944

325

389

15

Cikulur

36,4%

43,9%

51,4%

1

4

1.424

1.667

285

333

16

Warunggunung

59,7%

65,2%

70,7%

0

3

2.286

2.479

457

496

17

Cibadak

45,2%

52,7%

58,2%

1

0

4

3

1.867

2.061

373

412

(57)

Kebutuhan

Intervensi

Peningkatan

Daya

Tampung,

BOS,

dan

BSM

Kabupaten

Lebak

57

No

Kecamatan

TARGET

APK

USB

RKB

BOS

1)

BSM

2)

2012

2013

2014

2013

2014

2013

2014

2013

2014

2013

2014

19

Maja

44,5%

52,0%

57,5%

0

4

3

1.677

1.855

335

371

20

Curugbitung

43,0%

50,5%

56,0%

0

3

2

1.062

1.177

212

235

21

Sobang

50,6%

56,1%

61,6%

0

1

804

883

161

177

22

Wanasalam

32,8%

40,3%

47,8%

0

4

1.321

1.566

264

313

23

Cilograng

62,0%

67,5%

73,0%

0

1

1.043

1.128

209

226

24

Cihara

23,9%

31,4%

38,9%

0

2

525

651

105

130

25

Cigemblong

15,0%

22,5%

30,0%

1

0

269

358

54

72

26

Cirinten

44,4%

51,9%

57,4%

0

2

1

757

838

151

168

27

Lebakgedong

80,2%

82,2%

84,2%

0

1

1.258

1.289

252

258

28

Kalanganyar

51,6%

57,1%

62,6%

0

2

1.156

1.267

231

253

TOTAL

54,4%

59,9%

65,4%

5

78

69

45.711

49.898

6.857

7.485

NO

KOMPONEN

2013

2014

1

USB

7,20

2

RKB

11,63

10,69

3

BOS

54,85

59,87

4

BSM

9,14

9,79

TOTAL

82,82

87,55

(Rp. Milyar)

Keterangan:

1) Semua

siswa

SM

menerima

BOS

(58)

Dengan

memperhatikan

asumsi

pertumbuhan

ekonomi

6,5%

dan

anggaran

pendidikan

yang

meningkat

,

maka

dimungkinkan

dukungan

anggaran

untuk

(59)

Terima

kasih