BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Kecelakaan Kerja
2.1.1 Definisi Kecelakaan Kerja
Kecelakaan kerja adalah suatu kejadian atau peristiwa yang tidak
diinginkan yang merugikan terhadap manusia, merusak harta benda atau kerugian
terhadap proses. Kecelakaan kerja juga dapat didefinisikan suatu kejadian yang
tidak dikehendaki dan tidak diduga semula yang dapat menimbulkan korban
manusia dan atau harta benda (Suma’mur, 2009). Dengan demikian menurut
definisi tersebut ada 3 hal pokok yang perlu diperhatikan yaitu:
1. Kecelakaan merupakan peristiwa yang tidak diinginkan.
2. Kecelakaan merupakan kerugian jiwa dan kerusakan harta benda.
3. Kecelakaan biasanya terjadi akibat adanya kontak dengan sumber energi yang
melebihi ambang batas tubuh.
Menurut Frank Bird dalam Ramli (2010), kecelakaan adalah peristiwa
tidak diinginkan yang mengakibatkan kerugian fisik pada manusia atau kerusakan
pada properti. Hal ini biasanya merupakan hasil dari kontak dengan sumber energi
(kinetik, listrik, kimia, termal, dll). Menurut DuPont, rasio kecelakaan adalah: 1 :
30 : 300 : 3000 : 30.000, yang artinya untuk setiap 30.000 bahaya atau tindakan
tidak aman atau kondisi tidak aman, akan terjadi 1 kali kecelakaan fatal, 30 kali
kecelakaan berat, 300 kali kecelakaan serius dan 3000 kecelakaan ringan (Ramli,
Gambar 2.1 Rasio kecelakaan menurut DuPont
Secara umum dapat dikatakan bahwa kejadian kecelakaan disebabkan oleh
banyak faktor. Gross mengenalkan model yang disebutnya sebagai Multiple Factor Theories. Faktor-faktor yang memiliki kontribusi dalam kecelakaan, menurut Gross mencakup 4 M, yaitu: Man, Machine, Media, Management yang digambarkannya saling berinteraksi satu sama lain.
Karakteristik man atau manusia meliputi umur, gender, kemampuan, keterampilan, training yang diikuti, kekuatan motivasi, keadaan emosi, dan
lain-lain. Media meliputi lingkungan kerja misalnya suhu, kebisingan, getaran,
gedung, jalan, ruang kerja dan sebagainya. Karakteristik machine atau mesin meliputi ukuran, bobot, bentuk, sumber energi, cara keja, tipe gerakan dan bahan
mesin itu sendiri. Sedangkanmanagementadalah konteks dimana ketiga faktor itu berada dan dijalankan, hal ini bisa meliputi gaya manajemen, struktur organisasi,
komunikasi, kebijakan dan prosedur-prosedur yang dijalankan di organisasi
2.1.2 Konsep Kecelakaan Kerja
Heinrich dalam Tarwaka (2008) mengemukakan suatu teori sebab akibat
terjadinya kecelakaan yang selanjutnya dikenal dengan “Teori Domino”. Dari
lima faktor penyebab yang secara berurutan dan berdiri sejajar antara faktor satu
dengan yang lainnya. Kelima faktor tersebut adalah:
1. Domino kebiasaan.
2. Domino kesalahan.
3. Domino tindakan dan kondisi tidak aman.
4. Domino kecelakaan.
5. Domino cidera.
Selanjutnya, untuk mencegah terjadinya kecelakaan adalah cukup dengan
membuang salah satu kartu domino atau memutuskan rangkaian mata rantai
domino tersebut.
Berdasarkan teori dari Heinrich tersebut, Bird dan Germain dalam
Tarwaka (2008) memodifikasi teori domino dengan merefleksikan ke dalam
hubungan manajemen secara langsung dengan sebab akibat kerugian kecelakaan.
Model penyebab kerugian melibatkan lima faktor penyebab secara berentetan.
Kelima faktor dimaksud adalah:
a. Kurangnya Pengawasan
Bird dan Germain dalam Tarwaka (2008) menyebutkan kurangnya
pengawasan merupakan urutan pertama menuju suatu kejadian yang
empat fungsi manajemen yaitu: planning (perencanaan), organizing (pengorganisasian),leading(kepemimpinan), dancontrolling(pengendalian).
Teori domino yang pertama akan jatuh karena kelemahan pengawas dan
pihak manajemen yang tidak merencanakan dan mengorganisasi pekerja
dengan benar serta tidak mengarahkan para pekerjanya untuk terampil dalam
melaksanakan pekerjaannya. Kurangnya pengendalian dapat disebabkan
karena faktor:
1) Program yang tidak memadai (Inadequate Program)
Hal ini disebabkan terlalu sedikitnya program yang diterapkan di
tempat kerja atau karena terlalu banyak kegiatan-kegiatan program.
Kegiatan program yang penting bervariasi dengan lingkup, sifat, dan jenis
perusahaan.
2) Standar program yang tidak layak (Inadequate Standard Program)
Guna mematuhi pelaksanaan kegiatan manajemen keselamatan dan
kesehatan kerja yang baik perusahaan harus membuat suatu program
keselamatan dan kesehatan kerja, menetapkan standar yang digunakan dan
melakukan pemantauan pelaksanaan program tersebut.
3) Standar yang tidak layak (Inadequate to Standard)
Faktor yang menyebabkan kurangnya standar yang diterapkan tidak
cukup spesifik dan tidak cukup jelas serta kurang tingginya standar yang
b. Penyebab Dasar
Bird dan Germain dalam Tarwaka (2008) menyebutkan penyebab dasar
adalah penyebab nyata yang di belakang atau melatarbelakangi penyebab
langsung yang mendasari terjadinya kecelakaan, terdiri dari:
1) Faktor Personal (Personal Factor) yaitu meliputi: a) Kurangnya pengetahuan.
b) Kurangnya keterampilan.
c) Kurangnya kemampuan fisik dan mental.
d) Kurangnya motivasi.
e) Stres fisik atau mental.
2) Faktor Pekerjaan (Job Factor) yaitu meliputi:
a) Kepemimpinan dan kepengawasan yang tidak memadai.
b) Engineeringkurang memadai. c) Maintenancekurang memadai. d) Alat dan peralatan kurang memadai.
e) Pembelian barang kurang memadai.
f) Standar kerja kurang memadai.
g) Aus dan retak akibat pemakaian.
h) Penyalahgunaan wewenang.
c. Penyebab Kontak (Immediate Causes)
Bird dan Germain dalam Tarwaka (2008) menyebutkan tindakan tidak
yang biasanya dapat dilihat dan dirasakan. Penyebab langsung tersebut
berupa:
1) Tindakan tidak aman (Unsafe Act)
Yaitu pelanggaran terhadap tata cara kerja yang aman sehingga dapat
menimbulkan peluang akan terjadinya kecelakaan, misalnya:
a) Mengoperasikan peralatan tanpa wewenang.
b) Mengoperasikan mesin/peralatan/kendaraan dengan kecepatan tidak
layak.
c) Berada dalam pengaruh obat-obatan terlarang dan alkohol.
d) Gagal mengikuti prosedur kerja.
e) Melepas alat pengaman.
f) Membuat alat pengaman tidak berfungsi.
g) Tidak memakai alat pelindung diri.
h) Menggunakan peralatan yang sudah rusak.
i) Posisi kerja yang salah.
j) Pengangkutan yang tidak layak.
k) Bersenda gurau di waktu kerja.
l) Kegagalan untuk memperingatkan.
Suma’mur (1993) menyebutkan dari penyelidikan-penyelidikan ternyata
faktor manusia dalam timbulnya kecelakaan sangat penting. Selalu ditemui dari
hasil-hasil penelitian, bahwa 80-85% kecelakaan disebabkan oleh kelalaian atau
2) Kondisi tidak aman (Unsafe Condition)
Kondisi fisik yang membahayakan dan langsung membuka terhadap
kecelakaan. Keadaan tidak aman tersebut antara lain:
a) Peralatan atau material yang rusak.
b) Pelindung atau pembatas yang tidak layak.
c) Alat pelindung diri yang kurang sesuai.
d) Sistem peringatan tanda bahaya yang kurang berfungsi.
e) Kebersihan dan tata ruang tempat kerja tidak layak.
f) Kondisi lingkungan kerja mengandung debu, gas, asap, atau uap yang
melebihi NAB (Nilai Ambang Batas).
g) Intensitas kebisingan yang melebihi NAB.
h) Paparan radiasi.
i) Temperatur ruang kerja terlalu tinggi atau rendah.
j) Penerangan yang kurang atau berlebihan.
k) Ventilasi yang kurang.
l) Bahaya kebakaran dan peledakan.
m) Tindakan yang terbatas atau berlebihan.
d. Insiden
Bird dan Germain dalam Tarwaka (2008) menyebutkan insiden terjadi
karena adanya kontak energi atau bahan-bahan berbahaya. Kecelakaan
tersebut dapat berupa:
1) Terbentur/menabrak suatu benda.
3) Jatuh ke tingkat yang lebih rendah.
4) Jatuh pada tingkat yang sama (tergelincir, tersandung, terpeleset).
5) Terjepit diantara dua benda.
6) Terjepit ke dalam alat/benda yang berputar.
7) Kontak dengan listrik, panas, dingin, radiasi, bahan beracun.
e. Kerugian
Bird dan Germain dalam Tarwaka (2008) menyebutkan akibat rentetan
faktor sebelumnya akan mengakibatkan kerugian pada manusia itu sendiri,
harta benda atau properti dan proses produksi.
2.1.3 Klasifikasi Kecelakaan Akibat Kerja
Menurut Organisasi Perburuhan Internasional (ILO, 1962) dalam Suma’mur (1993) ada beberapa klasifikasi kecelakaan akibat kerja, antara lain:
1. Klasifikasi Menurut Jenis Kecelakaan
a. Terjatuh.
b. Tertimpa benda jatuh.
c. Tertumbuk atau terkena benda-benda, terkecuali benda jatuh.
d. Terjepit oleh benda.
e. Gerakan-gerakan melebihi kemampuan.
f. Pengaruh suhu tinggi.
g. Terkena arus listrik.
i. Jenis-jenis lain, termasuk kecelakaan-kecelakaan yang data-datanya
tidak cukup atau kecelakaan-kecelakaan lain yang belum masuk
klasifikasi tersebut.
2. Klasifikasi Menurut Penyebab
1) Mesin
a) Pembangkit tenaga, terkecuali motor-motor listrik.
b) Mesin penyalur (transmisi).
c) Mesin-mesin untuk mengerjakan logam.
d) Mesin-mesin pengolah kayu.
e) Mesin-mesin pertanian.
f) Mesin-mesin pertambangan.
g) Mesin-mesin lain yang tidak termasuk klasifikasi tersebut.
2) Alat angkat dan angkut
a) Mesin angkat dan peralatannya.
b) Alat angkutan di atas rel.
c) Alat angkutan yang beroda kecuali kereta api.
d) Alat angkutan udara.
e) Alat angkutan air.
f) Alat-alat angkutan lain.
3) Peralatan lain
a) Bejana bertekanan.
b) Dapur pembakar dan pemanas.
d) Instalasi listrik, termasuk motor listrik, tetapi dikecualikan alat-alat
listrik (tangan).
e) Alat-alat listrik (tangan).
f) Alat-alat kerja dan perlengkapan kecuali alat-alat listrik.
g) Tangga.
h) Perancah.
i) Peralatan lain yang belum termasuk klasifikasi tersebut.
4) Bahan-bahan, zat-zat dan radiasi
a) Bahan peledak.
b) Debu, gas, cairan dan zat-zat kimia, terkecuali bahan peledak.
c) Benda-benda melayang.
d) Radiasi.
e) Bahan-bahan dan zat-zat lain yang belum termasuk golongan tersebut.
5) Lingkungan kerja
a) Di luar bangunan.
b) Di dalam bangunan.
c) Di bawah tanah.
6) Penyebab-penyebab lain yang belum termasuk golongan-golongan
tersebut
a) Hewan.
b) Penyebab lain.
7) Penyebab-penyebab yang belum termasuk golongan tersebut atau data tak
3. Klasifikasi Menurut Sifat Luka atau Kelainan
a. Patah tulang.
b. Dislokasi/keseleo.
c. Regang otot/urat.
d. Memar dan luka dalam yang lain.
e. Amputasi.
f. Luka-luka lain.
g. Luka di permukaan.
h. Gegar dan remuk.
i. Luka bakar.
j. Keracunan-keracunan mendadak (akut).
k. Akibat cuaca dan lain-lain.
l. Mati lemas.
m. Pengaruh arus listrik.
n. Pengaruh radiasi.
o. Luka-luka yang banyak dan berlainan sifatnya.
p. Lain-lain.
4. Klasifikasi menurut letak kelainan atau luka di tubuh
a. Kepala.
b. Leher.
c. Badan.
d. Anggota atas.
f. Banyak tempat.
g. Kelainan umum.
h. Letak lain yang tidak dimasukkan dalam klasifikasi tersebut.
Klasifikasi menurut jenis menunjukkan peristiwa yang langsung
mengakibatkan kecelakaan dan menyatakan bagaimana suatu benda atau zat
sebagai penyebab kecelakaan menyebabkan terjadinya kecelakaan, sehingga
sering dipandang sebagai kunci bagi penyelidikan sebab lebih lanjut (Silalahi,
1991).
Klasifikasi kecelakaan berguna untuk menemukan sebab-sebab
kecelakaan. Upaya untuk mencari sebab kecelakaan dapat dilakukan dengan
analisa kecelakaan. Analisa kecelakaan tidak mudah, oleh karena itu penentuan
sebab-sebab kecelakaan secara tepat adalah pekerjaan sulit. Klasifikasi kecelakaan
yang bersifat jamak adalah pencerminan kenyataan bahwa kecelakaan akibat kerja
jarang sekali disebabkan oleh suatu, melainkan berbagai faktor (Silalahi, 1991).
2.1.4 Kerugian Kecelakaan Akibat Kerja
Kecelakaan kerja tidak saja menimbulkan korban jiwa maupun kerugian
materi bagi pekerja dan pengusaha atau perusahaan tetapi juga dapat mengganggu
proses produksi secara menyeluruh, merusak lingkungan yang pada akhirnya akan
berdampak pada masyarakat luas (Depkes RI, 2008).
Menurut Ramli (2010), kerugian akibat kecelakaan kerja dapat
1. Kerugian langsung
Kerugian langsung adalah kerugian akibat kecelakaan yang langsung
dirasakan dan membawa dampak terhadap organisasi atau perusahaan.
Kerugian langsung dapat berupa:
a. Biaya Pengobatan dan Kompensasi
Kecelakaan mengakibatkan cedera, baik cedera ringan, berat, cacat atau
menimbulkan kematian. Cidera ini akan mengakibatkan seorang pekerja
tidak mampu menjalankan tugasnya dengan baik sehingga mempengaruhi
produktivitas. Jika terjadi kecelakaan perusahaan harus mengeluarkan
biaya pengobatan dan tunjangan kecelakaan sesuai ketentuan yang
berlaku.
b. Kerusakan Sarana Produksi
Kerusakan langsung lainnya adalah kerusakan sarana produksi akibat
kecelakaan seperti kebakaran, peledakan, dan kerusakan.
2. Kerugian tidak langsung
Di samping kerugian langsung, kecelakaan juga menimbulkan kerugian
tak langsung antara lain:
a. Kerugian Jam Kerja
Jika terjadi kecelakaan, kegiatan pasti akan terhenti sementara untuk
membantu korban yang cidera, penanggulangan kejadian, perbaikan
kerusakan atau penyelidikan kejadian. Kerugian jam kerja yang hilang
akibat kecelakaan jumlahnya cukup besar yang dapat mempengaruhi
b. Kerugian Produksi
Kecelakaan juga membawa kerugian terhadap proses produksi akibat
kerusakan atau cedera pada pekerja.
Perusahaan tidak bisa berproduksi sementara waktu sehingga kehilangan
peluang untuk mendapat keuntungan.
c. Kerugian Sosial
Kecelakaan dapat menimbulkan dampak sosial bagi keluarga korban yang
terkait langsung maupun lingkungan sosial sekitarnya.
2.1.5 Pencegahan dan Pengendalian Kecelakaan Kerja
Tujuan utama penerapan sistem manajemen K3 adalah untuk mengurangi
atau mencegah kecelakaan yang mengakibatkan cidera atau kerugian materi
(Ramli, 2010). Pencegahan dan penanggulangan kecelakaan kerja ditujukan
untuk mengenal dan menemukan sebab-sebabnya bukan gejala-gejalanya
untuk kemudian sedapat mungkin dikurangi atau dihilangkan.
Pencegahan dan penanggulangan kecelakaan kerja dapat dilakukan setelah
ditentukan sebab-sebab terjadinya kecelakaan dalam sistem atau proses produksi,
sehingga dapat disusun rekomendasi cara pengendalian kecelakaan kerja yang
tepat. Pengendalian kecelakaan kerja dapat dilakukan dengan beberapa
pendekatan antara lain:
1. Pendekatan Energi
Kecelakaan bermula karena adanya sumber energi yang mengalir
mencapai penerima. Pendekatan energi untuk mengendalikan kecelakaan
a. Pengendalian pada sumber bahaya
Bahaya sebagai sumber terjadinya kecelakaan dapat dikendalikan langsung
pada sumbernya dengan melakukan pengendalian secara teknis atau
administratif.
b. Pendekatan pada jalan energi
Pendekatan ini dapat dilakukan dengan melakukan penetrasi pada jalan
energi sehingga intensitas energi yang mengalir ke penerima dapat
dikurangi.
c. Pengendalian pada penerima
Pendekatan ini dilakukan melalui pengendalian terhadap penerima baik
manusia, benda atau material. Pendekatan ini dapat dilakukan jika
pengendalian pada sumber atau jalannya energi tidak dapat dilakukan
dengan efektif.
2. Pendekatan Manusia
Pendekatan secara manusia didasarkan hasil statistik yang menyatakan
bahwa 85% kecelakaan disebabkan oleh faktor manusia dengan tindakan yang
tidak aman. Untuk meningkatkan kesadaran dan kepedulian mengenai K3
dilakukan berbagai pendekatan dan program K3 antara lain:
a. Pembinaan dan pelatihan.
b. Promosi K3 dan kampanye K3.
c. Pembinaan perilaku aman.
d. Pengawasan dan inspeksi K3.
f. Komunikasi K3.
g. Pengembangan prosedur kerja aman.
3. Pendekatan Teknis
Pendekatan teknis menyangkut kondisi fisik, peralatan, material, proses
maupun lingkungan kerja yang tidak aman. Untuk mencegah kecelakaan yang
bersifat teknis dilakukan upaya keselamatan antara lain:
a. Rancang bangun yang aman yang disesuaikan dengan persyaratan teknis
dan standar yang berlaku untuk menjamin kelaikan instalasi atau peralatan
kerja.
b. Sistem pengaman pada peralatan atau instalasi untuk mencegah
kecelakaan dalam pengoperasian alat atau instalasi.
4. Pendekatan Administratif
Pendekatan secara administratif dapat dilakukan dengan berbagai cara
antara lain:
a. Pengaturan waktu dan jam kerja sehingga tingkat kelelahan dan paparan
bahaya dapat dikurangi.
b. Penyediaan alat keselamatan kerja.
c. Mengembangkan dan menetapkan prosedur dan peraturan tentang K3.
d. Mengatur pola kerja, sistem produksi dan proses kerja.
5. Pendekatan Manajemen
Banyak kecelakaan yang disebabkan faktor manajemen yang tidak
kondusif sehingga mendorong terjadinya kecelakaan. Upaya pencegahan yang
a. Menerapkan sistem manajemen keselamatan dan kesehatan kerja (SMK3).
b. Mengembangkan organisasi K3 yang efektif.
c. Mengembangkan komitmen dan kepemimpinan dalam K3, khususnya
untuk manajemen tingkat atas.
2.2 Behavior Based Safety
Behavior Based Safety(BBS) adalah perilaku keselamatan manusia di area kerja dalam mengidentifikasi bahaya serta menilai potensi resiko yang timbul
hingga bisa diterima dalam melakukan pekerjaan yang berinteraksi dengan
aktivitas, produk dan jasa yang dilakukannya (Rahardjo, 2010).
2.2.1 Perilaku Aman (Safe Behavior)
Geller (2001) dalam bukunya The psychology of Safety Handbook menggambarkan mengenai pentingnya pendekatan based safety dalam upaya kerja, baik dalam perspektif reaktif maupun proaktif dan mengelompokkan
perilaku kedalamat-riskdan safe.Terjadinya kerugian dapat ditelusuri dan dilihat oleh adanya at-risk dan tercapainya kesuksesan kerja dapat dilakukan dengan pendekatan proaktif yang dibangun oleh safe. At-risk perlu dikurangi dan safe perlu ditingkatkan sehingga kerugian ditempat kerja karena kecelakaan dapat
dihindari dari upaya keselamatan kerja dapat berjalan optimal. Kunci keberhasilan
dalam proses perilaku aman ( safety process)adalah terdapatnya kerja sama yang baik untuk perencanaan implementasi program dan adanya partisipasi dari
2.2.2 Perilaku Penyebab Dasar Perbuatan Tidak Aman
Banyak orang berbuat tidak aman, tetapi mereka tidak mengerti mengapa
pekerjaan mereka itu beresiko (at-risk behavior). Mereka memilih banyak alasan dan jika kita meluangkan waktu untuk mendengar apa yang disampaikan
karyawan, kita akan mampu mencari penyebab dasar perbuatan-perbuatan tidak
aman mereka (Mahzun, 2006).
Berikut contoh-contoh penyebab dasar:
1. Kurang pengetahuan atau kurang pelatihan.
2. Percaya bahwa “itu tidak terjadi pada saya” atau “itu tak akan terjadi saat ini”.
3. Suatu kebiasaan.
4. Tidak adanya alat pelindung diri yang sesuai.
5. Percaya bahwa kebiasaan-kebiasaan kerja yang tidak aman adalah suatu
standar yang dapat diterima, karena tidak ada seorang pun yang
memperbaikinya pada masa lalu.
6. Mencoba untuk mendapatkan perhatian atau menjadi bagian dari kelompok.
7. Tuntutan kebebasan.
8. Perasaan adanya prioritas yang mengutamakan kesenangan, produksi atau
kualitas diatas keselamatan.
9. Masalah moral, pencerminan dari kondisi dalam pekerjaan atau di luar
pekerjaan.
2.2.3 PenerapanBehavior Based Safety(BBS)
Elemen terpenting pada suatu proses dapat berdampak pula pada
merancang suatu proses untuk melihat efektivitas perubahan positif terhadap
perilaku aman dan mengurangi angka kecelakaan kerja dalam rangka
pengefektifan biaya. Komponen-komponen yang ada dalam upaya penerapan
perilaku aman, antara lain:
1. Identifikasiat-risk behavior.
2. Pengembanganchecklistobservasi yang tepat.
3. Melatih setiap orang dan observer dalam melakukan observasi.
4. Penilaian perilaku aman secara terus-menerus.
5. Feedback /umpan balik.
6. Membangkitkan semangat keterlibatan dalam kegiatan BBS, perlu diberikan
penghargaan bagi individu maupun tim.
Banyak variasi pendekatan yang dapat dilakukan dalam implementasi
behavior based safety (BBS), tetapi itu semua tergantung pada tujuan dalam implementasi. Pada awal pelaksanaan program ini harus sudah disepakati oleh
pihak manajemen dalam targetan pencapaian, menentukan acuan per periode
sehingga pencapaian target perilaku aman pekerja menjadi kebiasaan
implementasi pelaksanaan program observasi keselamatan. Untuk mencapai usaha
perilaku keselamatan yang berhasil, ada sejumlah faktor yang turut bekerja:
1. Manajemen harus terlihat jelas dalam proses.
2. Harus ada tingkatan yang signifikan mengenai partisipasi para pekerja dan
pemahaman mengenai perilaku keselamatan kerja.
3. Pemilihan, pelatihan dan pembimbingan dari Tim Implementasi sebagai yang
4. Data harus dikumpulkan dan digunakan dalam pengambilan keputusan serta
perbaikan secara berkesinambungan.
5. Prosesnya harus direncanakan dengan matang.
6. Pelatihan dan komunikasinya harus cocok untuk semua level untuk
mengajarkan keahlian yang penting dalam mengidentifikasi perilaku kritis,
pengadaan observasi, memberikanfeedbackdan kegiatan pemecahan masalah. 7. Semua personel dalam setiap level harus turut serta.
8. Proses perilaku harus dibuat untuk mencapai keperluan khusus bagi
organisasi.
9. Premis dasar dan kunci objek perilaku keselamatan harus ditetapkan dengan
jelas.
10. Kepercayaan tingkat tinggi harus ada untuk mencapai implementasi
keberhasilan.
11. Para pemimpin harus dapat menjelaskan masalah-masalah keselamatan
(bahaya) yang ada dalam lingkungan dan resiko yang terjadi pada situasi
kerja.
12. Sistem manajemen keselamatan harus dikaitkan dengan prinsip-prinsip
perilaku keselamatan.
13. Harus ada perbaikan berkesinambungan jangka panjang.
14. Pendekatan superior adalah untuk fokus kepada pencapaian positif ketimbang
kurangnya kegagalan.
15. Pengenalan perilaku keselamatan dan yang berhubungan dengan keselamatan
16. Kesabaran dan persistensi diperlukan (Friend dan Kohn, 2007).
Pada proses perubahan perilaku memerlukanfeedbacksebagai mekanisme meningkatkan kepekaan terhadap error genetaring work habits, terutama kekeliruan yang potensial menimbulkan kecelakaan.
Menurut Friend dan Kohn (2007), menjelaskan bagaimana memberikan
feedbackyang baik dalam keselamatan kerja.Observermengamati dan kemudian memberikan umpan balik. Umpan balik haruslah berarti dan memenuhi kriteria
tertentu supaya efektif. Berikut ini adalah ciri-ciri feedback yang berarti, apakah feedback tersebut termasuk dalam confirming feedback, constructive (membangun) feedbackatau gabungan dari keduanya:
1. Feedbackharuslah spesifik:feedbackyang ambigu/samar-samar tidak berguna sama sekali atau malah dapat membuat hal menjadi buruk.
2. Feedbackharuslah langsung dan cepat: secara umum, semakin cepatfeedback diberikan maka semakin efektiffeedbacktersebut.
3. Pengamat harus aktif mendengarkan: biarkan pekerja untuk menyelesaikan
ucapannya tanpa adanya interupsi. Pertahankan tatap mata dan tanyai dia
untuk mengklarifikasi arti dari ucapannya.
Dalam pelaksanaan observasi harus dilakukan berupa feedback secara pendekatan, hal ini merupakan bentuk proses berperilaku aman. Feedback dapat dilakukan dengan cara yaitu:
a. Bicara dengan orang yang bersangkutan hingga dia mengerti mengapa
b. Gunakan sikap bertanya, tanyakan – apa yang dapat terjadi jika tidak
diharapkan terjadi? Dan–bagaimana dapat melakukannya dengan lebih aman.
c. Gunakan pertimbangan; tindakan pencegahan agar tidak terjadi kembali harus
sesuai dengan situasi dan peraturan perusahaan.
d. Waspadalah terhadap penyebab-penyebab dasar dari perbuatan tidak aman.
e. Usahakan untuk mencarinya, bilamana karyawan menciptakan kondisi tidak
aman, cari siapa yang menciptakan kondisi tersebut dan bicarakan dengan
orang tersebut (Mahzun, 2006).
Pada beberapa proses selanjutnya adalah menetapkan tujuan (goal setting), trainingdan memberikan reinforcement dalam upaya membentuk perilaku aman pada pekerja (Cooper, 2007).
Berdasarkan teori motivasi, terdapat 2 (dua) teori yang menjelaskan
mengenai pemberianreinforcementyaitu:
1. Reinforcement theory menjelaskan bahwa pemberian reinforcement akan mengkondisikan perilaku. Seseorang akan termotivasi berperilaku tertentu bila
seketika itu diberi reinforcement dan perilaku tersebut kemungkinan besar akan diulangi lagi. Pada penerapan program dengan memberikan
reinforcement seketika itu kepada pekerja yang telah menunjukkan perilaku kerja aman agar pekerja termotivasi untuk berperilaku kerja aman dan
cenderung untuk diulangi.
dengan mendapatkan imbalan serta menariknya imbalan yang akan
diterimanya (Robbins, 2001).
Dalam pelaksanaan proses observasi terdapat 2 (dua) aspek yang
memberikan dampak atau hasil, hal ini dapat dinilai dari aspek frekuensi dan
fokus. Frekuensi dari observasi dilihat daricontact rateyaitu penyimpangan atau pelanggaran yang terjadi. Dalam penentuan rate akan menggambarkan besar pada
incident rate. Dalam frekuensi observasi dapat dilakukan dengan pengaturan jumlah targetan observasi. Seperti observasi harian wajib dilakukan sebanyak 2-3
kali/minggu atau 1 kali/minggu. Dalam pendekatan observasi untuk dapat
tercapainya program secara maksimal maka dapat dikategorikan menjadi 2 (dua)
yaitu:
1. Pendekatan ObservasiWorking Group
Pendekatan observasi working group yaitu dengan sistem penunjukkan 1 orang/lebih sebagai trained dan rekan kerja lain memonitor perilaku rekan yang sedang mengobservasi, cara ini disebut single observation. Hal ini dilakukan sebagai bentuk untuk mengurangi kesalahan pada saat
mengobservasi.
2. PendekatanSelf Observation
Pendekatan ini sering digunakan untuk mengoreksi diri sendiri pada saat
bekerja seperti pengemudi (driver) biasanya disediakan self-feedback yang dilengkapi denganchecklistobservasi (Cooper, 2007).
Dengan komponen-komponen diatas dapat dilakukan beberapa upaya
based program ini terdiri beberapa rencana kegiatan diantaranya pemberian pelatihan training bagi pekerja khususnya mengenai berperilaku aman dan tidak
aman (perilaku beresiko), observasi yang sistematis dan mencatat targetan
perilaku yang ingin dicapai, danfeedbackkepada pekerja, hal ini dilakukan untuk mengetahui seberapa besar frekuensi atau persentase dari perilaku aman dan
2.2.4 Proses PenerapanBehavior Based Safety(BBS)
2.3 Pelaksanaan Program Kartu Laporan Observasi (Checklist) 2.3.1 Pengertian Kartu Laporan Observasi
Kartu laporan observasi adalah sebuah kartu yang digunakan sebagai alat
bantu dalam melakukan inspeksi bagi setiap personil tanpa mengenal jabatan dan
ruang lingkup pekerjaan untuk perbaikan dan lingkungan kerjanya.
Program kartu laporan observasi ini difokuskan kepada observasi tingkah
laku manusia (people )dan kondisi lingkungan kerja yang diamati. Pada program ini menjelaskan bagaimana secara sitematik proses upaya perubahan perilaku
melalui observasi sewaktu pekerja tersebut sedang melakukan pekerjaannya.
Sasaran dari observasi yang dilakukan adalah perilaku dari pekerja dan juga
kondisi lingkungan kerjanya (Cooper, 2007).
2.3.2 Tujuan Kartu Laporan Observasi
Kartu laporan observasi ini merupakan “alat bantu” untuk mencegah
terjadinya kecelakaan kerja dengan menggunakan pengamatan tindakan tidak
aman dan melakukan komunikasi perbaikan. Keterampilan berkomunikasi secara
positif, dengan tujuan mampu merubah sikap setiap individu.
Kartu laporan observasi digunakan bukan untuk menghukum, melainkan
untuk mengingatkan, memberi arahan serta meningkatkan kepedulian terhadap
aspek kesehatan dan keselamatan kerja (K3). Sebagai alat bantu dalam melakukan
inspeksi bagi setiap personil tanpa mengenal jabatan dan ruang lingkup pekerjaan
untuk perbaikanbehaviordan lingkungan kerja.
Dengan menerapkan program ini, diharapkan dapat membantu
budaya keselamatan kerja yang tinggi. Sehingga dengan program ini diharapkan
kinerja keselamatan ditempat kerja akan jauh lebih baik dan menjadikan
lingkungan kerja menjadi lebih aman (Cooper, 2007).
2.3.3 Kunci PrinsipBehavior Based Safety(BBS)
Observasi keselamatan kerja dikembangkan berdasarkan filosofi
keselamatan yang terdiri dari prinsip-prinsip berikut ini:
1. Semua kecelakaan dan penyakit akibat kerja dapat dicegah.
2. Manajemen bertanggung jawab langsung terhadap pencegahan kecelakaan dan
penyakit akibat kerja.
3. Keselamatan dan kesehatan kerja merupakan persyaratan kerja.
4. Pelatihan adalah elemen penting dalam keselamatan dan kesehatan di tempat
kerja.
5. Semua penyimpangan harus diperbaiki segera.
6. Semua kecelakaan, kejadian yang berpotensi menimbulkan kecelakaan, dan
perbuatan tidak aman harus diselidiki.
7. Keselamatan di luar waktu kerja hanyalah hal yang sama pentingnya dengan
keselamatan dalam waktu kerja.
8. Pencegahan kecelakaan dan penyakit kerja baik untuk usaha.
9. Manusia adalah sebagian elemen yang kritikal dalam keberhasilan pencapaian
2.3.4 Langkah Pelaksanaan Pemantauan Perilaku Keselamatan Kesehatan Kerja dan Lingkungan (K3L) dengan Kartu Laporan Observasi
Sewaktu melakukan observasi kerja bila diketahui ada perilaku kerja tidak
aman (at-risk) maka pekerjaan tersebut harus segera dihentikan dengan demikian kecelakaan kerja dapat dicegah pada saat itu. Dan juga tindakan selanjutnya
adalah berkomunikasi dengan orang yang melakukan at-risk tersebut disertai pemberianfeedback yang bersifat korektif agar pekerja sadar sehingga tidak akan mengulangi at-risk seperti itu. Bila diketahui ada yang berperilaku kerja aman (safe) maka kita juga harus berkomunikasi dengan pekerja tersebut dan memberikan reinforcement terhadap perilaku kerja aman yang telah dibuatnya sehingga pekerja tersebut merasa puas dan akan mengulangi perilaku kerja aman
tersebut.
Menurut Friend dan Kohn (2007), bahwa langkah-langkah pengamatan
observasi keselamatan di tempat kerja adalah sebagai berikut:
Langkah 1: Menentukan
Langkah ini penting sebab kebanyakan orang perlu mengambil
keputusan untuk berpikir tentang keselamatan. Maka perlu diluangkan
waktu anda sejenak untuk melakukan observasi ke tempat kerja anda.
Pengamatan yang dilakukan tanpa persiapan atau dilakukan secara
kebetulan cenderung singkat dan terburu-buru sehingga akan
kehilangan pangamatan, tidak fokus dan proses intervensi kurang
Langkah 2: Berhenti
Pada tahapan pelaksanaan berhenti didekat orang yang kita amati
untuk melakukan observasi keselamatan baik tindakan/kondisi
lingkungan kerja yang aman maupun tidak aman, sehingga jika
seseorang yang kita lihat sebagai objek observasi dapat dilihat secara
tegas apa yang sedang dikerjakannya, bila perilaku tersebut menjurus
ke kecelakaan serius maka pekerjaan tersebut harus dihentikan untuk
mencegah terjadinya kecelakaan serius. Jika hanya memandang
sekilas, sambil lewat, observasi yang dilakukan tidak sempurna.
Langkah 3: Memantau/Analisa
Pada tahapan pelaksanaan ini observer mengamati karyawan dengan cara yang seksama dan sistematis. Perhatikan segala sesuatu yang
dikerjakannya, fokuskan pada perilaku aman dan tidakan aman.
Tetapi dengan memperhatikan checklist kartu observasi keselamatan. Pada kartu laporan observasi terdapat 5 kategori yang menjadi fokus
pengamatan pada saat melakukan observasi diantaranya:
1. Alat Pelindung Diri (personal protective equipment)
2. Posisi dan Perbuatan Seseorang (Position and Action of People) 3. Perkakas dan Alat-alat Berat (Tools and Equipment)
Langkah 4: Bertindak
Pada saat setelah observer memantau ataupun menganalisa perilaku karyawan ataupun lingkungan kerja. Maka observer harus berdiskusi dengan karyawan yang diamati, diskusikan hal-hal yang tidak aman
hingga karyawan yang bersangkutan mengerti akan tindakan
berbahayanya tersebut. Hal ini merupakan salah satu bentuk
komunikasi secara positif, dengan tujuan mampu merubah sikap
setiap individu (untuk perilaku berisiko/at risk ) sebagai suatu bentuk koreksi pada kebiasaan kerja yang tak aman, dan memberikan pujian
untuk memperkuat kebiasaan kerja yang aman. Namun pada program
pemantauan perilaku dengan kartu laporan observasi ini tidak
mengenal adanya punishment atau hukuman terhadap perilaku kerja tidak aman karena hal tersebut tidak akan merubah perilaku kerja
aman secara permanen.
Langkah 5: Melaporkan
Setelah bertindak dengan melakukan komunikasi positif dengan
pekerja, kemudian melaporkan tindakan observer sendiri dengan mengisi kartu laporan observasi. Pada saat pelaporan observasi ini
tidak diperbolehkan penyebutan nama, jenis kelamin, atau identitas
lainnya yang mudah dikenali terhadap pekerja yang diobservasi. Hal
ini dilakukan untuk mencegah agar pekerja tidak menaruh curiga
siapa yang salah tetapi untuk memperbaiki perilaku kerja (Friend dan
Kohn, 2007).
2.4 Kerangka Pikir
Tempat Kerja
Sumber Bahaya
Unsafe Action Unsafe Condition
Penyebab Langsung Accident
