ANALISIS OPTIMALISASI FUNGSI LAHAN DIKOTAPALU (Studi Kasus: Kecamatan Palu Timur dan Kecamatan Palu Utara)

(1)

A NA LISIS O PTIMA LISA SI FUNG SI LA HA N DI KO TA PA LU

(Stud i Ka sus: Ke c a m a ta n Pa lu Tim ur d a n Ke c a m a ta n Pa lu Uta ra )

Lutfi *

Abstrac t

The a im o f this re se a rc h is to e xp la in o f the la nd use suita b ility tha t c urre ntly use to the la nd use p la nning o f the c ity tha t ha ve b e e n fixe d , a nd to e xp la in so me fa c to rs influe nc ing the lo w le ve l o f la nd use inte nsity in No rth Pa lu Distric t d a n Ea st Pa lu Distric t. The re se a rc h re sult ind ic a te d tha t the re is e xisting d iffe re ntia tio n o r unsuita b ility b e twe e n la nd use tha t c urre ntly use to la nd use p la nning o f the c ity. It wa s ind ic a te d b y c ha ng ing o f la nd use tha t ha s b e e n ta king p la c e . The lo w le ve l inte nsity o f la nd use a re c a use d b y the c o nd itio n o f g ro und wa te r ra ng ing b a d – me d ium, g e o lo g y typ e whic h g e ne ra lly influe nc ing the e xisting o f g ro und wa te r re so urc e s, a nd a lso p e rc e p tio n a nd p re d ic a te o f ma rg ina l la nd . The c o nc lusio n o f this re se a rc h is ne e d e d a te c hno lo g ic a l a p p lic a tio n a nd a c o mp re he nsive p la nning to o p timize the la nd func tio n a s a who le b y c o nsid e ring o r e limina ting so me fa c to rs c a using the lo w le ve l o f la nd use inte nsity in b o th o f d isc tric ts. The re fo re it wa s ne e d e d a g o ve rnme nt p o lic y b y p la c ing fa c ilitie s tha t c a n b e e xp e c te d b e c o me g ro wing p o int in the surro und ing a re a .

Ke ywords: La nd use , p la nning

A b stra k

Tujua n d a ri p e ne litia n ini a d a la h Me nje la ska n ke se sua ia n p e m a nfa a ta n la ha n ya ng a d a sa a t ini d e ng a n re nc a na ta ta g una la ha n p e rko ta a n ya ng te la h d ite ta p ka n d a n m e nje la ska n, m e ng ura ika n fa kto r-fa kto r ya ng m e m p e ng a ruhi re nd a hnya inte nsita s p e m a nfa a ta n la ha n d i Ke c a m a ta n Pa lu Tim ur d a n Ke c a m a ta n Pa lu Uta ra . Pe ne litia n ini m e ng g una ka n m e to d e a na lisis sup e r imp o se (tum p a ng -tind ih) p e ta d a n d e skrip tif se sua i d e ng a n tujua n ya ng ing in d ic a p a i d a n d id ukung d e ng a n d a ta p rim e r m e la lui surve i d a n o b se rva si ke lo ka si p e ne litia n d a n d a ta se kund e r untuk m e nd ukung ke a kura ta n ha sil a na lisis.

Ha sil p e ne litia n m e nunjukka n b a hwa te rd a p a t p e rb e d a a n a ta u ke tid a kse sua ia n a nta ra p e m a nfa a ta n la ha n ya ng a d a sa a t ini d e ng a n re nc a na ta ta g una la ha n p e rko ta a n ya ng te la h d ite ta p ka n. Ha l ini d itunjukka n d e ng a n a d a nya p e rub a ha n fung si la ha n ya ng te rja d i. Fa kto r-fa kto r ya ng m e nye b a b ka n re nd a hnya inte nsita s p e m a nr-fa a ta n la ha n te rse b ut d ise b a b ka n ko nd isi a ir ta na h ya ng b e ra d a p a d a kisa ra n je le k – se d a ng , je nis g e o lo g i ya ng p a d a um um nya m e m p e ng a ruhi ke te rse d ia a n sum b e r d a ya a ir ta na h, se rta p e rse p si d a n p re d ika t la ha n m a rg ina l. Ke sim p ula n d a ri p e ne litia n ini a d a la h d ip e rluka n a d a nya a p lika si te kno lo g i d a n p e re nc a na a n ya ng ko m p re he nsif/ ho listik untuk m e ng o p tim a lka n fung si la ha n d e ng a n m e m p e rtim b a ng ka n/ m e ng e lim ina si fa kto r-fa kto r ya ng m e nye b a b ka n re nd a h ting ka t p e m a nfa a ta n la ha n p a d a ke d ua ke c a m a ta n te rse b ut. De ng a n d e m ikia n d ukung a n ke b ija ka n p e m e rinta h d e ng a n m e ne m p a tka n fa silita s ya ng d iha ra p ka n m e nja d i titik tum b uh b a g i d a e ra h d ise kita rnya d a p a t te rja d i se c a ra o p tim a l.

Ka ta kunc i: Ta ta g una la ha n, p e re nc a na a n

* Sta f Pe ng a ja r Jurusa n Te knik Arsite ktur Fa kulta s Te knik Unive rsita s Ta d ula ko , Pa lu

1. Pe nd a hulua n

Se te la h b e rsta tus ko ta m a d ya (se ka ra ng ko ta ) se ja k ta hun 1994, ko ta Pa lu d im e ka rka n d e ng a n d ib e ntuknya ke c a m a ta n Pa lu Uta ra se hing g a

(2)

(3)

(4)

258

p e nunja ng la innya se p e rti p e rum a ha n untuk m e m a nfa a tka n la ha n ya ng a d a se b a g a i up a ya untuk m e nd e ka tka n d iri d a ri te m p a tnya b e ke rja .

Te ta p i ke nya ta a nnya d a p a t d isim p ulka n b a hwa d a la m kurun wa ktu se ja k te rja d inya p e m e ka ra n ke c a m a ta n (1994), se yo g ya nya te la h b e rd a m p a k o p tim a l te rha d a p inte nsita s p e m a nfa a ta n la ha n ya ng a d a untuk b e rb a g a i ke p e nting a n se sua i d e ng a n a ra ha n ya ng te la h d ite ta p ka n d a la m RUTR ko ta Pa lu.

Me ng a c u p a d a te o ri lo ka si Vo n Tune n, te o ri Te m p a t C e ntra l C hrista lle r d a n te o ri kutub p e rtum b uha n Pe rro ux b a hwa d e ng a n ke b e ra d a a n b e b e ra p a fa silita s p e la ya na n um um d a n d id ukung d e ng a n ja ring a n tra nsp o rta si ya ng m e nd ukung a kse sib ilita s ya ng c ukup ting g i “ d a ri” d a n “ ke ” p usa t ko ta ind uk (d e ng a n b e rfung sinya ja lur ling ka r te ng a h) d iha ra p ka n tid a k ha nya d a p a t m e ng a la m i p e rtum b uha n se c a ra e ko no m i, te ta p i jug a ke g ia ta n p e nunja ng la innya se p e rti p e rum a ha n untuk m e m a nfa a tka n la ha n ya ng a d a se b a g a i up a ya untuk m e nd e ka tka n d iri d a ri te m p a tnya b e ke rja . Me skip un d e m ikia n, p e rke m b a ng a n p e m a nfa a ta n la ha n p a d a m a sing -m a sing ke c a m a ta n

te rse b ut jika d ib a nd ing ka n d e ng a n d ua ke c a m a ta n la innya d i ko ta Pa lu, m a sih re la tif re nd a h d e ng a n ind ika to r ting ka t ke p a d a ta n ya ng a d a .

4.2 Ke tid a kse sua ia n p e m a nfa a ta n la ha n

Pe ne ntua n krite ria ke tid a kse sua ia n a nta ra re nc a na

p e ng g una a n la ha n ya ng te la h d ite ta p ka n d a n d isa hka n d a la m RUTR ko ta Pa lu sa m p a i d e ng a n ta hun 2009 d a n ke b e ra d a a n p e m a nfa a ta n la ha n ya ng a d a (e xisting la nd use) se la in d id a sa rka n p a d a ko nsiste nsi a nta ra p e ng g una a n la ha n ya ng a d a sa a t ini d e ng a n re nc a na p e ng g una a n la ha n ya ng te la h d ite ta p ka n se p e rti p e m a nfa a ta n la ha n ko so ng , te g a la n, a ta u se m a k untuk ka wa sa n p e rm ukim a n d e ng a n fa silita s p e nunja ng nya a ta u untuk ka wa sa n ind ustri, jug a d id a sa rka n p a d a sta nd a r ke se suia n la ha n ya ng b e rp e d o m a n p a d a ke m a m p ua n d a ya d ukung sum b e r d a ya ya ng a d a d a ri Dire kto ra t Ta ta Ko ta d a n Ta ta Da e ra h (1992) se p e rti tid a k m e ng a lihfung sika n la ha n b ud id a ya p e rta nia n ya ng m a sih p ro d uktif m isa lnya la ha n p e rke b una n ke la p a d a n la ha n sa wa h ya ng b e ririg a si te knis.

(5)

(Lutfi)

Be rd a sa rka n ha sil sup e r imp o se

(g a m b a r 1) d a n d a ta p a d a ta b e l 1 d a p a t d isim p ulka n b a hwa m e skip un te rd a p a t ko nsiste nsi a nta ra p e ng g una a n ya ng a d a sa a t ini d a n re nc a na ya ng te la h d ite ta p ka n, te ta p i te rd a p a t p ula p e rg e se ra n a ta u p e nyim p a ng a n ya ng sifa tnya b e rte nta ng a n d e ng a n p e d o m a n se p e rti ya ng te la h d ije la ska n d ia ta s. Da m p a k ya ng d a p a t d ira sa ka n o le h m a sya ra ka t se te m p a t a kib a t d a ri ke tid a kse sua ia n

p e ng g una a n la ha n ya ng a d a sa a t ini d a n re nc a na ya ng te la h d ite ta p ka n p a d a wila ya h te rse b ut d ia nta ra nya a d a la h m e nurunnya d a ya d ukung ling kung a n a la m a kib a t b e rub a hnya huta n m e nja d i ka wa sa n ind ustri a ta u b a hka n m a ta p e nc a ha ria n p e nd ud uk/ p e ke b un (ke b un ke la p a ) d a n p e ta ni sa wa h ke se kto r la innya ya ng d a la m ja ng ka p a nja ng a ka n d a p a t m e m p e ng a ruhi ke hid up a n so sio -kultura l p e nd ud uk se te m p a t.

Ta b e l 1. Pe rse nta se d a n lua s ke tid a kse sua ia n re nc a na p e ng g una a n la ha n te rha d a p b e b e b e ra p a p e ng g una a n la ha n ya ng a d a d i Ke c . Pa lu Tim ur d a n Pa lu Uta ra

KEC AMATAN PENG G UNAAN LAHAN

SAAT INI

LUAS (km 2)

RENC ANA PENG G UNAAN LAHAN

LUAS (km 2)

PERS. (%)

Pa lu Tim ur

Huta n 89,64 Pe te rna ka n 11,18 12,47

Ind ustri 2,16 2,41

Ind ustri 2,36 Pe rd a g a ng a n d a n Ja sa 0,86 36,44

Pe rm ukim a n d a n fa silita s

p e nunja ng 0,69 29,24

Ind ustri 0,81 34,32

Ke b un Ke la p a 0,88 Pe rm ukim a n d a n fa silita s

p e nunja ng 0,82 93,18

Ind ustri 0,04 4,55

Pe te rna ka n 0,02 2,27

Pe rd a g a ng a n d a n ja sa 0,24 Pe rm ukim a n d a n fa silita s

p e nunja ng 0,24 100,00

Pa lu Uta ra Te g a la n, Ta na h Ko so ng 15,36 La ha n ke ring 0,27 1,76

Huta n 32,08 Pe te rna ka n 6,75 21,04

La ha n ke ring 1,5 4,68

p e nunja ng 1,97 6,14

Ind ustri 1,12 Pe rd a g a ng a n d a n ja sa 0,89 79,46

p e nunja ng 0,21 18,75

Ke b un Ke la p a 14,78 Pe rd a g a ng a n d a n ja sa 0,55 3,72

p e nunja ng 6,40 43,30

Pe rika na n 0,03 0,20

Sa wa h 1,41 Pe rd a g a ng a n d a n ja sa 0,04 2,84

p e nunja ng 0,91 64,54

(6)

260

G a m b a r 2. Pe rse nta se Ko nd isi Air Ta na h Untuk Ma sing -Ma sing Ka te g o ri d i Ke c a m a ta n Pa lu Tim ur d a n Pa lu Uta ra

Sum b e r: Ha sil Pe ng o la ha n Da ta Pe ta Ana lisis Ko nd isi Air Ta na h

Ta b e l 2. Pe rb a nd ing a n Lua s La ha n Be rd a sa rka n Sta nd a r Ke se sua ia n Ke m iring a n Le re ng untuk Aktifita s Bud i Da ya Pe rko ta a n d a n Pe ng e m b a ng a n La ha n C a d a ng a n a ta u Ko nse rva si

No Ke c a m a ta n

Ke m iring a n Le re ng

Jum la h 0 - 15%

(Bud i Da ya Pe rko ta a n)

> 15%

(La ha n C a d a ng a n a ta u Ko nse rva si)

1 Pa lu Tim ur 43,24 121,47 164,71

2 Pa lu Uta ra 60,51 25,13 85,64

Lua s To ta l 103,6 146,75 250,35

Sum b e r : Ha sil d id ig ita si ke m b a li Pe ta Re nc a na ya ng a d a d a la m RUTR ko ta Pa lu (2002).

4.3 Fa kto r-fa kto r p e nye b a b re nd a hnya inte nsita s p e m a nfa a ta n la ha n

Ko nd isi a ir ta na h

Be sa rnya p e rse nta se lua s la ha n d e ng a n ko nd isi a ir ta na h ya ng re la tif “ je le k” (G a m b a r 2) m e nja d i sa la h sa tu fa kto r p e nye b a b re nd a hnya inte nsita s p e ng g una a n la ha n untuk b e rb a g a i p e runtuka n d i ke d ua ke c a m a ta n te rse b ut. Sa la h sa tu ind ika si p e ng a ruh te rha d a p ha l te rse b ut a d a la h re a lisa si p e m b a ng una n p e rum a ha n ya ng d ila kuka n o le h p iha k p e ng e m b a ng

(d e ve lo p e r) ya ng ha nya m e nc a p a i

ra ta -ra ta 53,95% te rb a ng un d a n 80,27% te rhuni.

Asp e k g e o lo g is

Be rd a sa rka n Pe ta G e o lo g i Tinja u (Dit. G e o lo g i Ba nd ung ; 1989) ya ng d id ig ita si ke m b a li untuk m e nd a p a tka n lua s d a ri m a sing -m a sing ko nd isi g e o lo g i

ya ng a d a , g e o lo g i ko ta Pa lu te ruta m a p a d a Ke c a m a ta n Pa lu Tim ur d a n Pa lu Uta ra te rd iri a ta s je nis Aluvia l d a n End a p a n Pa nta i, Mo la sa C e le b e s, Ko m p le ks Ba tua n Me ta m o rf, d a n Fo rm a si Tino m b o . Je nis G e o lo g is ini b e rp e ng a ruh te rha d a p ke te rse d ia a n sum b e r a ir p e rm uka a n ya ng a d a .

Asp e k to p o g ra fis

Asp e k to p o g ra fis d a p a t d iliha t p a d a ta b e l 2.

Pe rse p si m a sya ra ka t

Ko nd isi fisik la ha n d i ke c a m a ta n Pa lu Tim ur khususnya ke lura ha n Po b o ya , ke lura ha n To nd o , d a n ke lura ha n La ya na , d a n d i ke c a m a ta n Pa lu Uta ra khususnya d i ke lura ha n Ma m b o ro , ke lura ha n Ka yum a lue Pa je ko , d a n ke lura ha n Ta ip a p a d a um um nya ha nya d itum b uhi o le h je nis ve g e ta si ya ng

6,33

91,68 2,00

41,73

58,27

0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 70,00 80,00 90,00 100,00 KEMUNG. BAWAH

PERMUKAAN LEBIH BAIK JELEK SEDANG SEDANG JELEK

P

A

LU TIM

U

R

P

ALU UTARA

(7)