SKRIPSI
ANALISIS PENENTUAN TINGKAT EFISIENSI BANK
PERKREDITAN RAKYAT DI MEDAN
OLEH
DINDA HARRY GUNANTA
090501101
PROGRAM STUDI EKONOMI PEMBANGUNAN
DEPARTEMEN EKONOMI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
ABSTRAK
ANALISIS PENENTUAN TINGKAT EFISIENSI BANK PERKREDITAN RAKYAT DI MEDAN
Rumusan masalah dalam penelitian ini adalah bagaimana penentuan tingkat efisiensi Bank Perkreditan Rakyat di Medan. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menjelaskan penentuan tingkat efisiensi Bank Perkreditan Rakyat di Medan.
Dalam penelitian ini data yang digunakan adalah data sekunder. Data didapatkan melalui pengumpulan data dari Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX (Sumatera Utara & Aceh). Metode analisis yang digunakan adalah statistik deskriptif – komparatif dengan menggunakan analisis tabel.
Penelitian ini menunjukkan bahwa seluruh Bank Perkreditan Rakyat yang berada di Medan tidak efisien dengan tingkat BOPO sebesar 100,290% lebih besar dari 95,92% sebagai indikator tingkat efisiensi. Selain itu terbukti bahwa pada tahun 2013 terjadi peningkatan kinerja Bank Perkreditan Rakyat yang berada di Medan sebesar 93,06% yang lebih kecil dibandingkan tahun – tahun sebelumnya. Sehingga pada tahun 2013 Bank Perkreditan Rakyat yang berada di Medan dinyatakan sudah efisien.
ABSTRACT
ANALYTICAL DETERMINATION OF THE EFFICIENCY RATE OF RURAL BANKS IN MEDAN
The formulation of the problem is to know how the determination of the efficiency rate of Rural Banks in Medan. The objective of this research is to explain the determination of the efficiency rate of Rural Banks in Medan.
Source of the data in this research is secondary data. The data were obtained through data collection from the Bank Indonesia’s Representative Region IX (North Sumatera & Aceh). The analytical method used in this research was statistic descriptive – comparative using table analysis.
This research showed that all Rural Banks in Medan are not efficient with BOPO rate of 100,29%, bigger than 95,92% as an indicator of the efficiency rate. In addition it is evident that in 2013 there was an performance increasement of Rural Banks in Medan as big as 93,06%, smaller than the previous years. So that by the year 2013, all Rural Banks in Medan was declared to be efficient.
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirabbil a’lamin tak terhingga Penulis ucapkan kehadirat Allah
SWT atas segala kesempatan, karunia, dan hidayah-Nya yang sangat berarti,
sehingga Penulis bisa menyelesaikan studi dengan skripsi yang berjudul “Analisis
Penentuan Tingkat Efisiensi Bank Perkreditan Rakyat di Medan”. Dan juga
shalawat berangkaikan salam kepada junjungan umat Nabi Besar Muhammad
SAW yang sama-sama kita harapkan syafaatnya di hari akhir kelak.
Dalam penulisan skripsi ini, Penulis banyak mendapat bantuan dari
berbagai pihak, baik materi maupun nonmateri. Oleh karena itu, pada kesempatan
ini Penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada
semua pihak yang telah meluangkan waktunya memberikan bantuan dan
bimbingan, yaitu kepada:
1. Kedua orang tua Penulis yang tercinta, Ayahanda Sempurna Sembiring,
S.H dan Ibunda Dra. Ria Djuariah Danu yang selalu memberikan kekuatan
lahir dan batin kepada penulis dan tidak henti-hentinya mendorong serta
memanjatkan do’a untuk keselamatan dan keberhasilan penulis. Serta aliran
do’a restu yang diberikan takkan pernah terhenti kepada Penulis sepanjang
hayat.
2. Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec, Ac, Ak, selaku Dekan Fakultas
Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Wahyu Ario Pratomo, S.E, M.Ec, selaku Ketua Departemen
Dan Bapak Drs. Syahrir Hakim Nasution, M.Si selaku Sekretaris
Departemen Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas
Sumatera Utara.
4. Bapak Irsyad Lubis, S.E, M.Soc.Sc., Ph.D, selaku Ketua Program Studi S1
Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara,
Dan Bapak Paidi Hidayat, SE, M.Si selaku Sekretaris Program Studi S1
Ekonomi Pembangunan Universitas Sumatera Utara.
5. Ibu Dra. Raina Linda Sari Lubis, M.Si selaku Dosen Pembimbing yang
penuh keikhlasan, kesabaran menyisihkan waktu, tenaga, dan pikirannya
untuk membimbing Penulis menyelesaikan skripsi dengan baik.
6. Bapak Syarif Fauzie, SE, M.Ak, Ak selaku Dosem Pembaca Penilai yang
telah memberikan kritik dan saran yang sangat membangun bagi penulis.
7. Bapak Kasyful Mahalli, SE, M.Si selaku Dosen Penasehat Akademik.
8. Abang tercinta Prima Perdana Ersada Sembiring yang telah banyak
memberikan dukungan baik dukungan moril maupun materiil.
9. Kepada Uwa saya Eddy Junaedi Danu yang telah banyak memberikan
dukungan baik dukungan moril maupun materiil.
10.Seluruh dosen dan pegawai administrasi Fakultas Ekonomi Universitas
Sumatera Utara, khususnya Departemen Ekonomi Pembangunan, yang
telah memberikan ilmu pengetahuan dan kemudahan kepada penulis selama
11.Kepada sahabat – sahabat penulis, Arep, Sigit, Sola, Gopal, Wan, Ipul,
Randi, Emyl, Anggi, Dita, Della, Isma, Winda, Syelli khususnya Rizky,
Miftah, Andy dan Anis yang telah memberi dukungan kepada penulis.
Penulis menyadari bahwa isi skripsi ini sangat jauh dari kata sempurna.
Oleh sebab itu, Penulis dengan segala keterbatasannya sangat mengharapkan
saran yang konstruktif, sehingga karya lain dari Penulis di masa yang akan datang
jauh lebih baik.
Semoga Allah SWT membalas segala kebaikan dan pengorbanan yang
telah diberikan kepada Penulis. Akhirul kalam, semoga skripsi ini bermanfaat bagi
para pembaca sekalian, terutama bagi Penulis.
Medan, Juli 2014 Penulis,
Dinda Harry Gunanta Sembiring NIM. 090501101
DAFTAR ISI
DAFTAR TABEL ... viii
DAFTAR GAMBAR ... ix
DAFTAR LAMPIRAN ... x
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah ... 1
1.2 Perumusan Masalah ... 5
1.3 Tujuan Penelitian ... 5
1.4 Manfaat Penelitian ... 6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Landasan Teori ... 7
2.1.3.3 Bank Perkreditan Rakyat ... 12
2.1.4 Bank Perkreditan Rakyat (BPR) ... 12
2.1.4.1 Sejarah BPR ... 12
2.1.4.2 Pengertian BPR ... 14
2.1.4.3 Asas, Fungsi, Tujuan, dan Sasaran BPR ... 14
2.1.4.4 Kegiatan Usaha BPR ... 15
2.1.4.5 Perijinan BPR ... 16
2.1.4.6 Alokasi Kredit BPR ... 17
2.1.5 Laporan Keuangan BPR ... 18
2.1.6 Tingkat Kesehatan Bank ... 23
2.1.6.1 Pengertian dan Pentingnya Tingkat Kesehatan Bank ... 23
2.1.6.2 Tata Cara Penilaian Tingkat Kesehatan BPR ... 24
2.1.7 Tingkat Efisiensi ... 25
2.1.7.1 Pengertian Efisiensi ... 25
2.1.7.2 Beban Operasional Terhadap Pendapatan Operasional (BOPO) ... 27
2.4 Hipotesis ... 31
BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Jenis Penelitian ... 32
3.2 Tempat dan Waktu Penelitian ... 32
3.3 Batasan Operasional ... 32
3.4 Definisi Operasional Variabel ... 33
3.5 Skala Pengukuran Variabel ... 33
3.6 Populasi dan Sampel Penelitian... 34
3.6.1 Populasi ... 34
3.6.2 Sampel ... 34
3.7 Jenis dan Sumber Data ... 34
3.8 Metode Pengumpulan Data ... 35
3.9 Teknik Analisis ... 35
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 4.1 Sejarah Singkat Bank Perkreditan Rakyat ... 37
4.2 Deskripsi Objek Penelitian ... 39
4.3 Perhitungan Tingkat Efisiensi dengan Menggunakan Metode BOPO ... 41
4.3.1 Rata-rata, Tertinggi dan Terendah BOPO tahun 2010-2013 ... 41
4.3.1.1 Rata-rataBOPO Tahun 2010-2013 ... 41
4.3.1.2 Nilai Tingkat Efisiensi Tertinggi dan Terendah Tahun 2010-2013 ... 42
4.3.2 Tingkat Efisiensi Tahun 2010 ... 42
4.3.3 Tingkat Efisiensi Tahun 2011 ... 43
4.3.4 Tingkat Efisiensi Tahun 2012 ... 44
4.3.5 Tingkat Efisiensi Tahun 2013 ... 45
4.4 Perbandingan Tingkat Efisiensi ... 45
4.4.1 Perbandingan Tingkat Efisiensi Tahun 2010 Dengan Tahun 2011 ... 45
4.4.2 Perbandingan Tingkat Efisiensi Tahun 2011 Dengan Tahun 2012 ... 46
4.4.3 Perbandingan Tingkat Efisiensi Tahun 2012 Dengan Tahun 2013 ... 46
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 Kesimpulan ... 47
5.2 Saran ... 47
DAFTAR PUSTAKA ... 49
DAFTAR TABEL
No Judul Halaman
Tabel 2.1 Faktor Penilaian dan Bobotnya dalam Penilaian
Kesehatan Bank ... 25
Tabel 2.2 Klasifikasi Tingkat BOPO menurut BI ... 28
Tabel 2.3 Penelitian Terdahulu ... 29
Tabel 3.1 Waktu Penelitian ... 33
Tabel 3.2 Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ... 34
Tabel 3.3 Klasifikasi Tingkat BOPO menurut BI ... 34
Tabel 4.1 Daftar Bank Perkreditan Rakyat di Medan ... 39
Tabel 4.2 BOPO BPR Wilayah Kota Medan ... 40
Tabel 4.3 Rata-rata Tertinggi dan Terendah ... 41
Tabel 4.4 Tingkat Efisiensi Tahun 2010 ... 42
Tabel 4.5 Tingkat Efisiensi Tahun 2011 ... 43
Tabel 4.6 Tingkat Efisiensi Tahun 2012 ... 44
DAFTAR GAMBAR
No Judul Halaman
DAFTAR LAMPIRAN
No Judul Halaman
Lampiran 1 BOPO Bank Perkreditan Rakyat yang Terdaftar di
Bank Indonesia Wilayah Medan Periode 2010-2013... 51
Lampiran 2 BOPO Bank Perkreditan Rakyat yang Terdaftar di
Bank Indonesia Wilayah Medan Periode 2010 ... 52
Lampiran 3 BOPO Bank Perkreditan Rakyat yang Terdaftar di
Bank Indonesia Wilayah Medan Periode 2011 ... 53
Lampiran 4 BOPO Bank Perkreditan Rakyat yang Terdaftar di
Bank Indonesia Wilayah Medan Periode 2012 ... 53 Lampiran 5 BOPO Bank Perkreditan Rakyat yang Terdaftar di
Bank Indonesia Wilayah Meda Periode 2013 ... 54 Lampiran 6 Surat Balasan Riset Bank Indonesia ... 55