SISTEM PENGENDALIAN INTERN
UNIT PENGELOLA KEUANGAN (UPK)
BKM KI PENJAWI DAN BKM BODRONOYO
Oleh :
FRINSISKA JELINDA SAHADULA NIM : 232010145
KERTAS KERJA
Diajukan Kepada Fakultas Ekonomika dan Bisnis Guna Memenuhi Sebagian dari
Persyaratan-persyaratan untuk Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi
FAKULTAS
: EKONOMIKA DAN BISNIS
PROGRAM STUDI
: AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
2015
[ii]
FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA Jl. Diponegoro 52 – 60 Tlp: (0298) 321212, 311881 Salatiga , 50711 - Indonesia Fax. (0298) – 21433
PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS SKRIPSI
Yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Frinsiska Jelinda Sahadula NIM : 232010145
Program Studi : Akuntansi
Fakultas Ekonomika dan Bisnis Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga
menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi:
Judul : Sistem Pengendalian Intern Unit Pengelola Keuangan (UPK) BKM Ki Penjawi dan BKM Bodronoyo Pembimbing : Gustin Tanggulungan, SE.,M.Ak.,Akt.
Tanggal diuji : 27 Maret 2015 adalah benar-benar karya saya.
Di dalam skripsi ini tidak terdapat keseluruhan atau sebagian tulisan atau gagasan orang lain yang saya ambil dengan menyalin atau meniru dalam bentuk rangkaian kalimat atau simbol yang saya akui seolah-olah sebagai tulisan saya sendiri tanpa memberikan pengakuan pada penulis aslinya.
Apabila kemudian terbukti bahwa saya ternyata melakukan tindakan menyalin atau meniru tulisan orang lain seolah-olah hasil pemikiran saya sendiri, saya bersedia menerima sanksi sesuai dengan peraturan yang berlaku di Fakultas Ekonomika dan Bisnis Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga, termasuk pencabutan gelar kesarjanaan yang telah saya peroleh.
Salatiga, 11 Maret 2015 Yang memberi pernyataan,
[iii]
SISTEM PENGENDALIAN INTERN
UNIT PENGELOLA KEUANGAN (UPK)
BKM KI PENJAWI DAN BKM BODRONOYO
Oleh :
FRINSISKA JELINDA SAHADULA NIM : 232010145
KERTAS KERJA
Diajukan kepada Fakultas Ekonomika dan Bisnis Guna Memenuhi Sebagian dari
Persyaratan-persyaratan untuk Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi
FAKULTAS
: EKONOMIKA DAN BISNIS
PROGRAM STUDI
: AKUNTANSI
Disetujui oleh:
Gustin Tanggulungan, SE.,M.Ak,Akt. Pembimbing
FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
2015
[iv]
MOTTO
“ Setiap Orang yang mau mengikut Aku, ia harus menyangkal dirinya,
memikul salibnya setiap hari dan mengikut aku”.
(Lukas 9:23)
“Sebab karena kasih karunia kamu diselamatkan oleh iman, itu bukan
hasil usahamu, itu bukan hasil pekerjaanmu jangan ada orang yang
memegahkan diri sebab kita ini buatan Allah diciptakan dalam Kristus
Yesus untuk melakukan pekerjaan baik yang telah dipersiapkan Allah
sebelumnya, Ia mau supaya kita hidup didalam-Nya”.
(Efesus 2:8-10)
“Dia memberi kekuatan kepada yang lelah dan menambah
semangat kepada yang tak berdaya”.
(Yesaya 40:28)
“Jangan Takut, sebab Aku menyertai engkau, jangan bimbang
sebab aku ini Allahmu; Aku akan meneguhkan, bahkan akan
menolong engkau; Aku akan memengang engkau dengan
tangan kanan-Ku yang membawa kemenangan”.
[v]
ABSTRACT
The research was done on the financial menagement unit (UPK) BKM Ki Penjawi and BKM Bodronoyo for the purpose of illustrating and comparing the internal control systems in both UPK-BKM. Research data includes primary and secondary data is based on the observation activity, interviews and document study. Data were analyzed by using model Miles & Huberman, beginning with the process of the reduction of the data, the presentation of the data and then carried out the withdrawal of the conclusion.
The conclusion of the fifth element in general internal restraint system has been set up in the condition but some sub elements have not been provided for in terms of PNPM Mandiri. Both the BKM-UPK have different internal control system.
[vi]
SARIPATI
Penelitian ini dilakukan pada unit pengelola keuangan (UPK) BKM Ki Penjawi dan BKM Bodronoyo dengan tujuan untuk menggambarkan dan membandingkan sistem pengendalian intern di kedua UPK-BKM. Data penelitian meliputi data primer dan data sekunder yang diperoleh melalu aktivitas observasi, wawancara dan studi dokumen. Data dianalisis dengan menggunakan model Miles & Huberman, dimulai dengan proses reduksi data, penyajian data dan kemudian dilakukan penarikan kesimpulan.
Kesimpulan secara umum kelima unsur sistem pengendalian internal telah diatur dalam ketentuan namun beberapa sub unsur belum diatur dalam ketentuan PNPM Mandiri. Kedua UPK-BKM memiliki sistem pengendalian intern yang berbeda.
[vii]
KATA PENGANTAR
Pinjam bergulir adalah kegiatan utama UPK-BKM, dalam upaya pengentasan kemiskinan. Pinjaman berupa kas ini disalurkan kepada masyarakat lewat kelompok swadaya masyarakat (KSM). Seperti yang diketahui kas merupakan aset yang paling mudah disalahgunakan, maka diperlukan sistem pengendalian intern yang memadai untuk melindungi kas dari resiko penyalahgunaan.
Dalam penulisan tugas akhir ini dilakukan penelitian mengenai Sistem Pengendalian Intern Unit Pengelola Keuangan (UPK) BKM Ki Penjawi dan BKM Bodronoyo. Tugas akhir ini merupakan syarat yang harus dipenuhi untuk mencapai gelar Sarjana Ekonomi pada Universitas Kristen Satya Wacana.
Penulis mengharapkan masukan berupa kritik dan saran yang membangun terhadap kekurangan tugas akhir ini guna perbaikan penelitian serupa di masa mendatang. Semoga tugas akhir ini dapat bermanfaat dan memberikan pengetahuan baru bagi pembaca.
Salatiga, 11 Maret 2015
Penulis
[viii]
UCAPAN TERIMAKASIH
“Permulaan hikmat dalah takut akan Tuhan, dan mengenal yang Maha Kudus adalah pengertian” (Amsal 9:10). Terselesaikannya skripsi ini adalah bukti nyata dari ayat di atas. Hanya karena pertolongan dan hikmat dari Tuhan sehingga saya mampu melewati berbagai kesulitan dalam proses pengerjaan skripsi ini, syukur kepada Allah karena tidak membiarkan saya melewati proses ini sendiri. Merekalah orang-orang yang ingin saya ucapkan terima kasih karena telah menolong saya hingga tugas akhir ini selesai:
Untuk Mama & Papa tercinta - saya bersysukur dan bangga memiliki orang tua seperti kalian. Terima kasih atas kasih sayang yang tidak pernah habis, dukungan doa, semangat, nasihat, dan kepercayaan yang diberikan sampai saat ini.
Untuk Kakak-kakak saya yang terkasih (Satria, Novita dan Faisal) atas dukungan, doa, semangat yang diberikan khususnya di masa yang sulit. Dan untuk keponakan saya terkasih Marsvelt yang selalu merindukan saya.
Untuk Bapak Hari Sunarto, SE, MBA, PhD selaku Dekan Fakultas Ekonomika dan Bisnis Universitas Kristen Satya Wacana.
Untuk Bapak Usil Sis Sucahyo, SE, MBA selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomika dan Bisnis Universitas Kristen Satya Wacana.
Untuk Ibu Gustin Tanggulungan, SE.,M.Ak.,Akt. – Terima kasih karena telah memberi pengetahuan dan pengalaman baru lewat pengerjaan skripsi ini. Terima kasih atas bimbingan, arahan serta dorongan yang diberikan sejak awal hingga akhir penulisan skripsi ini.
Untuk seluruh dosen Fakultas Ekonomika dan Bisnis UKSW yang telah membekali saya dengan ilmu pengetahuan serta seluruh civitas akademika UKSW.
Untuk keluarga besar BKM Ki Penjawi atas kerjasama dan bantuannya dengan memberikan data-data dan informasi yang dibutuhkan selama penelitian ini berlangsung sampai terselesaikannya skripsi ini.
Untuk keluarga besar BKM Bodronoyo atas kerjasama dan bantuannya dengan memberikan data-data dan informasi yang dibutuhkan. Khusunya kepada Bapak Sutrimo yang telah begitu setia menolong saya selama proses pengambilan data di BKM Bodronoyo.
[ix]
Untuk Faskel yang memberikan pemahaman secara untuh mengenai kondisi BKM serta informasi dan data yang diberikan.
Untuk KSM yang telah bersedia meluangkan waktu untuk memberikan bayak informasi yang dibutuhkan demi penyelesaian tugas akhir ini.
Untuk AKTB (Sarlin, Milde, Merry, Wasty, Sarah) dan saudara KTB (Lisa, Ratih, Fosa, Dora, Kak Angel dan Kak Yuyun) yang selalu mendoakan, menolong, menyemangati dan menjadi tempat untuk bersandar dan menangis ketika saya merasa tidak mampu menyelesaikan skripsi ini. Serta semua saudara/saudari PERKANTAS yang terus memberikan dorongan dan motivasi.
Untuk adik Hariaty Basinung dan Indra Maasawet yang telah setia menemani selama proses pengerjaan skripsi ini.
Untuk Resty, Ezry, Chrisly yang menjadi tempat berbagi segala kebahagiaan dan kesedihan selama proses pengerjaan skripsi ini.
Untuk Dora, Satra, Manasye yang telah bersedia meminjamkan kendaraan dalam proses pengerjaan skripsi ini.
Untuk Silvya Herlina karena telah menjadi sahabat yang bersedia membagi ilmu selama masa berkuliah bahkan sampai saat ini.
Untuk semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu atas bantuan yang diberikan selama proses pengerjaan skripsi ini.
Saya berharap skripsi ini bermanfaat bagi para pembaca dan semoga Tuhan Yang Maha Kuasa memberkati semua pihak yang membatu menyelesaikan skripsi ini.
Salatiga, 11 Maret 2015
[x]
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
HALAMAN MOTTO ... iv
ABSTRACT ... v
SARIPATI ... vi
KATA PENGATAR ... vii
UCAPAN TERIMA KASIH ... viii
DAFTAR ISI ... x
DAFTAR TABEL ... xi
DAFTAR LAMPIRAN ... xii
PENDAHULUAN ... 1
KAJIAN PUSTAKA ... 2
Sistem Pengendalian Intern (SPI) ... 2
Unit Pengelola Keuangan (UPK) ... 7
Dana Pinjaman bergulir ... 8
Kelompok Swadaya Masyarakat (KSM) ... 10
METODE PENELITIAN ... 11
Jenis dan Sumber Data ... 11
Teknik Analisis Data ... 12
ANALISIS DAN PEMBAHASAN ... 13
Gambaran Umum Objek Penelitian ... 13
Analisis data dan Pembahasan ... 14
PENUTUP ... 28 Kesimpulan ... 28 Keterbatasan ... 29 Saran... 30 DAFTAR PUSTAKA ... 33 LAMPIRAN ... 35
[xi]
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Kriteria Pinjaman Bergulir ... 9 Tabel 2 Ringkasan Sub Unsur yang belum di atur dalam ketentuan PNPM
Mandiri ... 19 Tabel 3 Ringkasan Kesesuaian Penerapan Ketentuan SPI menurut Ketentuan
PNPM dengan Praktek yang berlaku di objek penelitian ... 25 Tabel 4 Identifikasi Kekuatan dan Kelemahan Kedua UPK-BKM ... 27
[xii]
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Gambaran Sistem Pengendalian Intern dan Peraturan BKM. ... 36 Lampiran 2 Gambaran Sistem Pengendalian Intern di Objek Penelitian ... 54 Lampiran 3 Struktur Organisasi Ki Penjawi ... 69
