Sistem Pembagian Kekuasaan Negara

(1)

(2)

KOMPETENSI DASAR

 _Mensyukuri _nilai-nilai _Pancasila _dalam Praktik penyelenggaraan pemerintahan negara sebagai salah satu bentuk pengabdian kepada Tuhan Yang Maha Esa.

 _{Mengamalkan nilai-nilai Pancasila dalam} kerangka praktik penyelenggaraan pemerintah negara

 _{Menganalisis nilai-nilai Pancasila dalam} kerangka praktik penyelenggaraan pemerintahan negara

 _{Mewujudkan keputusan bersama sesuai} nilai-nilai Pancasila dalam kerangka praktik penyelenggaraan pemerintahan negara

(3)

Materi Pembelajaran



_Sistem

_Pembagian

_Kekuasaan

Negara



Kedudukan

dan

fungsi

Kementerian

Negara

Republik

Indonesia

dan

Lembaga

Pemerintah Non Kementerian



_Nilai-nilai

_Pancasila

_dalam

(4)

Sistem Pembagian

Kekuasaan Negara

Sistem pemerintahan adalah cara pemerintah dalam_mengatur semua yang berkaitan dengan pemerintahan. Sistem ini berfungsi untuk menjaga kestabilan_pemerintahan, politik, pertahanan, ekonomi, dll.

Pengertian Sistem Pemerintahan

Pengertian dalam arti sempit dan luas a.

(5)

Pengertian Kekuasaan

Kekuasaan  kemampuan seseorang untuk

mempengaruhi orang lain agar melakukan tindakan-tindakan yang

diperintahkannya Kekuasaan negara 

kewenangan Negara untuk mengatur seluruh

rakyatnya untuk mencapai keadilan dan kemakmuran, serta keteraturan.

(6)

Menurut John Locke

Kekuasaan negara dibagi

menjadi tiga macam yaitu:

a.Kekuasaan legislatif, yaitu kekuasaan untuk membuat atau membentuk undang-undang

b.Kekuasaan eksekutif, yaitu kekuasaan untuk melaksanakan undang-undang, termasuk

kekuasaan untuk mengadili setiap pelanggaran

terhadap undangundang

c.Kekuasaan federatif, yaitu kekuasaan untuk melaksanakan hubungan luar negeri.

(7)

Menurut Montesquieu

a. Kekuasaan legislatif,

yaitu kekuasaan untuk membuat atau membentuk undang-undang

b. Kekuasaan eksekutif, yaitu kekuasaan untuk melaksanakan undang-undang

c. Kekuasaan yudikatif, yaitu kekuasaan untuk mempertahankan undang undang, termasuk kekuasaan untuk mengadili setiap pelanggaran terhadap undang-undang.

(8)

Konsep Pembagian Kekuasaan di

Indonesia

Mengapa harusa ada

pembagian kekuasaan?

Kata kunci: kontrol dan

keseimbangan di antara

(9)

Pembagian kekuasaan



_Kekuasaan

_negara

_dibagi

_dalam

beberapa

bagian

(legislatif,

eksekutif dan yudikatif), tetapi

tidak dipisahkan.



_{Hal ini membawa konsekuensi bahwa di}

antara bagian-bagian itu dimungkinkan

ada koordinasi atau kerja sama.



_{Mekanisme pembagian ini banyak sekali}

digunakan oleh banyak negara di

dunia, termasuk Indonesia.

(10)

Pemisahan kekuasaan



_{kekuasaan negara itu}

terpisah-pisah dalam beberapa bagian,

baik mengenai organnya maupun

fungsinya.



_Setiap

_lembaga

_menjalankan

fungsinya masing-masing. Contoh

negara yang menganut mekanisme

pemisahan

kekuasaan

adalah

Amerika Serikat.

(11)

Konsep pembagian kekuasaan

yang dianut Indonesia

Mekanisme pembagian kekuasaan di

Indonesia diatur sepenuhnya di

dalam UUD Negara Republik

Indonesia Tahun 1945.

Penerapan pembagian kekuasaan di

Indonesia terdiri atas dua

bagian, yaitu pembagian kekuasaan

secara horizontal dan pembagian

(12)

Pembagian kekuasaan

secara horisontal

pembagian kekuasaan menurut fungsi

lembaga-lembaga tertentu (legislatif,

eksekutif dan yudikatif).

Berdasarkan UUD Negara Republik

Indonesia Tahun 1945, secara

horizontal pembagian kekuasaan negara

dilakukan pada tingkatan pemerintahan

(13)

Pemerintahan pusat



berlangsung antara lembaga-lembaga

negara yang sederajat (kekuasaan

konstitutif, legislatif, eksekutif,

yudikatif, eksaminatif, dan moneter)

Pemerintahan daerah



berlangsung antara lembaga-lembaga

daerah yang sederajat, yaitu antara

Pemerintah Daerah (Kepala

Daerah/Wakil Kepala Daerah) dan

Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

(14)

Pembagian kekuasaan

secara vertikal

Pembagian kekuasaan secara vertikal 

pembagian kekuasaan menurut

tingkatnya, yaitu pembagian kekuasaan

antara beberapa tingkatan

pemerintahan.

Pasal 18 ayat (1) UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945 menyatakan bahwa Negara Kesatuan

Republik Indonesia dibagi atas daerah-daerah provinsi dan daerah provinsi itu dibagi atas kabupaten dan kota, yang tiap-tiap provinsi, kabupaten, dan kota itu mempunyai pemerintahan daerah, yang diatur dengan undang-undang.

(15)

Pembagian kekuasaan

secara vertikal

 _{Hubungan antara pemerintahan provinsi dan}

pemerintahan kabupaten/kota terjalin dengan koordinasi, pembinaan dan pengawasan oleh

Pemerintahan Pusat dalam bidang administrasi dan kewilayahan.

 _{muncul sebagai konsekuensi dari diterapkannya asas}

desentralisasi di Negara Kesatuan Republik Indonesia.

 _{Dengan asas tersebut, Pemerintah Pusat menyerahkan}

wewenang pemerintahan kepada pemerintah daerah

otonom (provinsi dan kabupaten/kota) untuk mengurus dan mengatur sendiri urusan pemerintahan di

daerahnya, kecuali urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan Pemerintah Pusat, yaitu kewenangan yang berkaitan dengan politik luar negeri, pertahanan, keamanan, yustisi, agama, moneter dan fiskal.

(16)

(17)

Kedudukan dan Fungsi

Kementerian Negara

Republik Indonesia

(18)

Pembentukan kementerian

 _{Kementerian adalah lembaga Pemerintah Indonesia yang}

membidangi urusan tertentu dalam pemerintahan.

 _{Kementerian berkedudukan di ibukota negara yaitu Jakarta}

dan berada di bawah dan bertanggung jawab kepada presiden.

 _{Pembentukan kementerian dilakukan paling lama 14 hari}

kerja sejak presiden mengucapkan sumpah/janji.

 _{Urusan pemerintahan yang}_nomenklatur_{kementeriannya}

secara tegas disebutkan dalam UUD 1945 harus dibentuk dalam satu kementerian tersendiri.

 _{Pemisahan, penggabungan, dan pembubaran kementerian}

tersebut dilakukan dengan pertimbangan Dewan Perwakilan Rakyat (DPR), kecuali untuk pembubaran kementerian yang menangani urusan agama, hukum, keamanan, dan keuangan harus dengan persetujuan DPR

(19)

Kedudukan Lembaga

Kementerian

Menurut UU No.39 tahun 2008 mengenai

Kementerian Negara pada Bab II Kedudukan dan Urusan Pemerintahan

 _{Kementerian berkedudukan di Ibu Kota Negara} Republik Indonesi.

 _{Kementerian berada di bawah dan bertanggung} jawab kepada Presiden.

 _{Kedudukannya juga tidak tergantung pada dewan} akan tetapi tergantung pada Presiden.

 _{Untuk menetapkan politik Pemerintah dan} koordinasi dalam pemerintahan Negara para Menteri bekerja bersama, satu sama lain seerat-eratnya di bawah pimpinan Presiden.

(20)

Setiap Menteri membidangi urusan

tertentu dalam pemerintahan, yang

terdiri atas:

1. Urusan pemerintahan yang nomenklatur

Kementeriannya secara tegas disebutkan dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, meliputi urusan luar negeri, dalam negeri, dan pertahanan.

2. Urusan pemerintahan yang ruang lingkupnya

disebutkan dalam UUD 1945, meliputi urusan agama, hukum, keuangan, keamanan, hak asasi manusia,

pendidikan, kebudayaan, kesehatan, sosial, ketenagakerjaan, industri, perdagangan,

pertambangan, energi, pekerjaan umum, transmigrasi, transportasi, informasi,

komunikasi, pertanian, perkebunan, kehutanan, peternakan, kelautan, dan perikanan.

(21)

Setiap Menteri membidangi urusan

tertentu dalam pemerintahan, yang

terdiri atas:

3. Urusan pemerintahan dalam rangka

penajaman, koordinasi, dan sinkronisasi

program pemerintah, meliputi urusan

perencanaan pembangunan nasional, aparatur

negara, kesekretariatan negara, badan

usaha milik negara, pertanahan,

kependudukan, lingkungan hidup, ilmu

pengetahuan, teknologi, investasi,

koperasi, usaha kecil dan menengah,

pariwisata, pemberdayaan perempuan,

pemuda, olahraga, perumahan, dan

pembangunan kawasan atau daerah

tertinggal.

(22)

Kedudukan dan Fungsi

Lembaga Pemerintahan non

Kementrian

(23)

Lembaga Pemerintah Non-Kementerian

merupakan lembaga negara yang

dibentuk untuk membantu presiden

dalam melaksanakan tugas

pemerintahan tertentu.

Lembaga Pemerintah Non-Kementerian

berada di bawah presiden dan

bertanggung jawab langsung kepada

presiden melalui menteri atau

pejabat setingkat menteri yang

(24)

Lembaga Pemerintah Non-Kementerian

didirikan

dengan

tujuan

untuk

melaksanakan

tugas

khusus

yang

didelegasikan kepadanya oleh presiden.

Pembentukan

dan

pembubarannya

tergantung pada keinginan presiden;

presiden dapat membentuk yang baru

atau membubarkan yang lain semata-mata

tergantung pada keinginannya saja.

(25)

Lembaga Pemerintah Non

Kementrian yang ada di

Indonesia

_{Arsip Nasional Republik Indonesia (ANRI), Badan}

Informasi Geospasial (BIG), Badan Intelijen Negara (BIN), Badan Kepegawaian Negara (BKN), Badan Kependudukan dan Keluarga Berencana Nasional (BKKBN), Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM), Badan Koordinasi Survei dan Pemetaan Nasional (Bakosurtanal), Badan Meteorologi, Klimatologi, dan Geofisika (BMKG), Badan Narkotika Nasional (BNN), Badan Nasional Penanggulangan Bencana (BNPB), Badan Nasional Penanggulangan Terorisme (BNPT), Badan Nasional Penempatan dan Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia (BNP2TKI), Badan Pengawas Obat dan Makanan (BPOM), Badan Pengawas Tenaga Nuklir (Bapeten), Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP)

(26)

Nilai-nilai Pancasila

dalam Penyelenggaraan

pemerintahan

(27)

Nilai-nilai Pancasila

1. Nilai ketuhanan Yang Maha Esa Mengandung arti adanya pengakuan dan keyakinan bangsa terhadap adanya Tuhan sebagai pancipta alam semesta.

bangsa yang religius bukan bangsa yang ateis

adanya pengakuan akan kebebasan untuk memeluk agama, menghormati kemerdekaan beragama, tidak ada paksaan serta tidak berlaku diskriminatif antarumat beragama.

2. Nilai kemanusiaan yang adil dan beradab mengandung arti kesadaran sikap dan perilaku sesuai dengan nilai-nilai moral dalam hidup bersama atas dasar tuntutan hati nurani dengan memperlakukan sesuatu hal sebagaimana mestinya.

(28)

3. Nilai persatuan indonesia mengandung makna usaha ke arah bersatu dalam kebulatan rakyat untuk membina rasa nasionalisme dalam Negara Kesatuan Republik Indonesia.

Persatuan Indonesia sekaligus mengakui dan menghargai sepenuhnya terhadap keanekaragaman yang dimiliki bangsa indonesia.

4. Nilai kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan/perwakilan mengandung makna suatu pemerintahan dari rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat dengan cara musyawarah mufakat melalui lembaga-lembaga perwakilan.

5. Nilai Keadilan sosial bagi seluruh rakyat indonesia mengandung makna sebagai dasar sekaligus tujuan, yaitu tercapainya masyarakat Indonesia Yang Adil dan Makmur secara lahiriah ataupun batiniah.

(29)

Nilai dan ruh demokrasi yang sesuai

dengan visi Pancasila adalah yang

berhakikat:

a. Kebebasan,terbagikan/terdesentralisasikan, kesederajatan, keterbukaan, menjunjung

etika dan norma kehidupan.

b. Kebijakan politik atas dasar nilai-nilai dan prinsip-prinsip demokrasi yang

memperjuangkan kepentingan rakyat , kontrol publik.

c. Pemilihan umum yang lebih berkualitas dengan partisipasi rakyat yang seluas-luasnya.