SKRIPSI
PERANAN KOMISI PEMBERANTASAN KORUPSI
SEBAGAI PENUNTUT DALAM PENANGANAN
TINDAK PIDANA KORUPSI
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Syarat-Syarat
Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum dalam Ilmu Hukum pada
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh :
NOVA HAPSARI
NIM: C100070003
FAKULTAS HUKUM
ii
PERSETUJUAN
Telah Disetujui untuk dipetahankan dihadapan
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pembimbing I Pembimbing II
iii
PENGESAHAN
Skripsi ini telah diterima dan disyahkan oleh
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pada
Hari : ……….
Tanggal : ……….
Dewan Penguji
Ketua : ………. ( ……… )
Sekretaris : ………. ( ………....…. )
Anggota : ………. ( ………… ……... )
Mengesahkan
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
iv
PERNYATAAN
Yang Bertanda Tangan Di Bawah ini:
Nama : Nova Hapsari
NIM : C100070003
Alamat : Baran Rt 01, Rw 06, Toriyo, Bendosari, Sukoharjo. Dengan ini menyatakan bahwa:
1. Karya tulis saya, skripsi ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk memperoleh gelar akademik baik di Universitas Mihamadiyah Surakarta maupun diperguruan tinggi lain.
2. Karya tulis ini adalah murni gagasan, rumusan dan penelitian saya sendiri, tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan dari Dosen Pembimbing Skripsi 3. Dalam karya tulis ini tiak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau
dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan nama pengarang dan judul buku aslinya dan dicantumkan dalam daftar pustaka
4. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila di kemudian hari terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka saya bersedia menerima sanksi akademik yang telah saya peroleh karena karya tulis ini, serta sanksi lainnya sesuai dengan norma yang berlaku di perguruan tinggi ini.
Surakarta, 2011
Yang membuat pernyataan
Nova Hapsari
v MOTTO
“Allah tidak akan merubah nasib suatu kaum, jika ia tidak berusaha
untuk mengubahnya sendiri”
vi
PERSEMBAHAN
Skripsi ini kupersembahkan kepada :
Ayah dan Ibuku
Keluarga Besar
vii
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr. Wb
Dengan mengucapkan puji dan syukur atas kehadirat ALLAH S.W.T, atas
limpahan rahmat dan hidayahnya kepada penulis, sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini dengan judul “PERANAN KOMISI
PEMBERANTASAN KORUPSI SEBAGAI PENUNTUT DALAM TINDAK
PIDANA KORUPSI”
Merupakan kebanggaan dan kenangan yang berharga bagi penulis atas
terselesainnya skripsi ini, karena hal ini merupakan bagian akhir dari syarat-syarat
yang harus penulis penuhi dalam menempuh ujian kesarjanaan pada fakultas
hokum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Dalam penulisan skripsi, penulis menyadari dengan sepenuhnya bahwa
penyusunan skripsi ini tidak mungkin selesai sendiri oleh penulis tanpa adanya
bantuan serta bimbingan dari semua pihak. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini
perkenankan penulis menghaturkan terimakasih yang sedalam-dalamnya, terutama
kepada :
1. Bapak Muhamad Ikhsan, S.H.,M.Hum selaku dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta yang mengesahkan skripsi penulis
2. Ayah dan Ibu tercinta, yang telah mengupayakan segala pengorbanan demi
tercapainya cita-cita penulis
3. Yang terhormat Bapak Sudaryono, S.H.,M.Hum beserta Bapak Dr. Natangsa
viii
yang telah memberikan petunjuk, pengarahan dan bimbingan kepada penulis
sampai terselesaikannya penulisan skripsi ini.
4. Yang terhormat Bapak Rahmat Haris, S.H.,M.H (Asdatun Kejari Maluku) yang
telah memberi ide dan masukan hingga penulis mampu memilih judul secara
tepat. Semoga ALLAH menempatkanmu dalam pelukan ampunan dosa dan
menerima amal baiknya.
5. Yang terhormat para dosen pengajar Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakata, yang telah mengabdikan dirinya dalam memberikan
ilmunya kepada penulis
6. Keluarga besarku yang kubanggakan. Kalian adalah motivasi, cerminan hidup
yang kujadikan sebagai pedoman agar penulis mampu menjadi insan yang
dibanggakan pula
7. Teman-teman penulis dalam geng tanpa nama, Elsinorita S.H, Anindya T.K,
Endah R.S, Rr. Aditya N, Carolina R.S. Ketika penulis menulis ucapan
terimakasih ini, teringat memory suka dan duka antara kita. Empat tahun
kebersaman yang terjalin menghadirkan sebuah pembelajaran hidup yang
berharga, rumit dan berwarna. Teman bukan tanpa kebencian, tanpa
permusuhan, kesombongan serta dengki, tapi sejatinya kita adalah sahabat.
Terimakasih untuk semua.
8. Untuk Alun SP, terimakasih atas segala pengorbanan yang tak terasa tujuh
tahun yang lalu mulai terjalin. Yakinlah segala akan indah pada waktunya.
9. Anang SE, Bramantyo, Dwi R, S.H, Apit P. Semoga bisa menjadi pemimpin
ix
10.Serta teman-teman Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
terutama angkatan 2007, terimakasih canda tawa, serta duka gembira yang tak
mudah terlupakan.
11.BEM periode 2007/2008, dan 2008/2009. Tanggung jawab, cerca, pujian,
kebersamaan, tercermin dalam citra sebuah jati diri, hingga mampu membentuk
prinsip penulis dan melihat sebuah keanekaragaman sifat manusia.
Akhir kata, semoga dengan selesainya penyusunan skripsi ini nantinya dapat
berguna bagi mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Wassalamualaikum Wr,Wb
Surakarta, 2011
Penulis
x
A. Latar Belakang Masalah……… 1
B. Pembatasan dan Perumusan Masalah……….... 10
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian………. 11
D. Kerangka Pemikiran……….. 12
E. Metode Penelitian………. 17
F. Sistematika Skripsi……… 20
BAB II TINJAUAN PUSTAKA………. 23
xi
b. Tinjauan Umum Tindak Pidana Korupsi……… 31
B. Tinjauan Umum tentang Penuntutan………...………. 37
a. Pihak yang Berwenang dalam Penuntutan Tindak Pidana dan Tindak Pidanan Korupsi... .37
b. Mekanisme Peuntutan Tindak Pidanan dan Tindak Pidanan Korupsi……….. 43
C. Tinjauan Umum tentang Penegakan Hukum….………. 54
D. Tinjauan Umum tentang Komisi Pemberantasan Korupsi… 57 BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN………... 67
A. Persamaan dan Perbedaan Peran Normatif KPK, Kepolisian dan Kejaksaan……… 67
B. Faktor-faktor Normatif yang Mempengaruhi Sepak Terjang KPK……….. 83
C. Pengaruh dan Peranan KPK Terhadap Pemberantasan Korupsi Di Indonesia……….... 89
BAB IV PENUTUP……….. 124
A. KESIMPULAN……… 124
B. SARAN……… 126
xii
ABSTRAK