BAB III
GAMBARAN UMUM
3.1 Administrasi
Kota Bandar Lampung merupakan Ibu kota Provinsi Lampung, oleh karena itu selain merupakan pusat kegiatan pemerintahan, sosial, politik, pendidikan dan kebudayaan, kota ini juga merupakan pusat kegiatan perekonomian daerah Lampung. Kota Bandar Lampung memiiliki letak yang strategis karena merupakan daerah transit kegiatan perekonomian antar Pulau Sumatera dan Pulau Jawa, sehingga menguntungkan bagi pertumbuhan dan pengembangan Kota Bandar Lampung sebagai pusat perdagangan, industri, dan pariwisata.
Secara geografis Kota Bandar Lampung terletak pada 5°20‟ sampai dengan 5°30‟ Lintang Selatan dan 105°28‟ sampai dengan 105°37‟ Bujur Timur. Ibu Kota Bandar Lampung berada di Teluk Betung yang terletak di ujung selatan Pulau Sumatera. Kota Bandar Lampung memiliki luas wilayah 19,722 Ha (197,22 KM2) yang terdiri dari 20 Kecamatan dan 126 Kelurahan.
Secara administratif Kota Bandar Lampung bebatasan langsung dengan beberapa wilayah Kabupaten di Provinsi Lampung, yaitu:
Kecamatan Natar Kabupaten Lampung Selatan di sebelah Utara.
Kecamatan Padang Cermin (Kabupaten Pesawaran) dan Katibung (Kabupaten Lampung Selatan) serta Teluk Lampung di sebelah Selatan.
Kecamatan Gedong Tataan dan Padang Cermin Kabupaten Pesawaran di sebelah Barat.
Kecamatan Tanjung Bintang Kabupaten Lampung Selatan di sebelah Timur.
52
Sumber: Hasil Analisis, 2020
GAMBAR 3.1 PETA ADMINISTRASI KOTA BANDAR LAMPUNG
3.2. Penggunaan Lahan
Pengggunaan lahan di Kota Bandar Lampung didominasi oleh kawasan permukiman dengan persentase luas Sebasar 44,01% sedangkan diurutan kedua didomiasi oleh kawasan RTH dengan persentase luas sebesar 19,29%, dan untuk guna lahan dengan persetase luasan yang paling kecil didomnasi oleh guna lahan embung sebesar 0,04%
TABEL III.1 GUNA LAHAN KOTA BANDAR LAMPUNG TAHUN 2016
TGL Luas
Embung 73007.74
Kawasan Industri 9471540.96 Kawasan Lindung 20824171.64 Kawasan Pariwisata 557284.85 Kawasan Pelabuhan 410018.02 Kawasan Pelayanan Umum 3888051.73 Kawasan Pertambangan 1039290.06
Lahan Kosong 11727596.29
Perdagangan dan Jasa 4819147.33
53
TGL Luas
Perkantoran & Pemerintahan 773809.48
Permukiman 93888459.29
Pertanian 14021533.46
RTH 35457534.34
Jumlah 197111958.86
Sumber : Bapeda Kota Bandar Lampung,2016
Sumber: Hasil Analisis, 2020
GAMBAR 3.2 PETA GUNA LAHAN KOTA BANDAR LAMPUNG
3.3 Kependudukan
3.3.1 Jumlah dan Pertumbuhan Penduduk
Kota Bandar Lampung terdiri dari 20 kecamatan dengan total jumlah penduduk tahun 2016 sebanyak 997728 jiwa dengan total jumlah penduduk tertinggi terletak di Kecamatan Panjang. Berikut jumlah penduduk per kecamatan di Kota Bandar Lampung dari tahun 2012– 2019.
54
TABEL III.2 JUMLAH PENDUDUK KOTA BANDAR LAMPUNG BERDASARKAN KECAMATAN TAHUN 2011-2016
No Kecamatan
Tahun
2011 2012 2013 2014 2015 2016 1 Teluk Betung Barat 60041 61210 28671 29239 29799 30365 2 Teluk Betung Timur 40070 40864 41645 42439 3 Teluk Betung Selatan 93156 93665 37864 38615 39353 40103
4 Bumi Waras 54595 55677 56742 57823
5 Panjang 64192 64925 71495 72912 74506 75716 6 Tanjung Karang Timur 90295 90812 35703 36410 37108 37815
7 Kedamaian 50601 51605 52592 53593
8 Teluk Betung Utara 63342 63935 48679 49642 50593 51556 9 Tanjung Karang Pusat 73169 74586 49189 50165 51126 52098
10 Enggal 27019 27556 28084 28620
11 Tanjung Karang Barat 64439 65124 52640 53681 54710 55750 12 Kemiling 72248 72582 63153 64402 65637 66885 13 Langkapura 32657 33305 33944 34587 14 Kedaton 89273 89695 47197 48134 49055 49990 15 Rajabasa 43727 45848 46210 47125 48027 48941 16 Tanjung Seneng 41672 42279 44042 44915 45775 46647 17 Labuhan Ratu 43145 44000 44843 45696 18 Sukarame 71530 72751 54765 55850 56921 58005 19 Sukabumi 64288 65473 55182 56262 57334 58436
20 Way Halim 59162 60336 61498 62663
Jumlah 891372 902885 942039 960695 979292 997728 Sumber : Kota Bandar Lampung dalam angka 2020
Sumber : Bandar Lampung dalam angka,2020
GAMBAR 3.3 LAJU PERTUMBUHAN PENDUDUK 800000
850000 900000 950000 1000000 1050000
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Chart Title
55
Jumlah pendduk Kota Bandar Lampung Mengalami Peningkatan setiap tahun, berdasarkan data tahun 2011-2016 rata-rat jumlah penduduk Kota Bandar Lampung meningkat sebanyak 2%
TABEL III.3 PERTUMBUHAN PENDUDUK KOTA BANDAR LAMPUNG Tahun Jumlah Penduduk Rate
2011 891374
2012 902885 1.29%
2013 942039 4.34%
2014 960695 1.98%
2015 979287 1.94%
2016 997728 1.88%
Rata Rata Laju Pertumbuhan 2.29%
Sumber : Kota Bandar Lampung dalam Angka, 2020
Dari tabel di atas diketahui bahwa rata – rata laju pertumbuhan penduduk di Kota Bandar Lampung sebesar 2.29% pertahun. Diketahui pula pada tahun 2013 terjadi kenaikan jumlah penduduk yang signifikan dengan laju pertumbuhan 4.34%. Hal ini dapat disebabkan faktor – faktor yang pempengaruhi pertumbuhan penduduk seperti kelahiran, kematian, migrasi masuk dan migrasi keluar.
3.3.2 Kepadatan dan Distribusi Penduduk
Dilihat dari distribusi penduduk pada tahun 2019 di Kota Bandar Lampung, jumlah penduduk yang memiliki proporsi terbanyak di Kecamatan Panjang dengan proporsi persebaran penduduk sebanyak 7,59% dari total penduduk di Kota Bandara Lampung, sedangkan yang terendah adalah Kecamatan enggal yaitu 2,87%
TABEL III.4 DISTRIBUSI DAN KEPADATAN PENDUDUK DI KOTA BANDAR LAMPUNG TAHUN 2016
No Kecamatan Jumlah Penduduk Distribusi Penduduk
1 Teluk Betung Barat 30365 3.04%
2 Teluk Betung Timur 42439 4.25%
3 Teluk Betung Selatan 40103 4.02%
4 Bumi Waras 57823 5.80%
5 Panjang 75716 7.59%
56
No Kecamatan Jumlah Penduduk Distribusi Penduduk
6 Tanjung Karang Timur 37815 3.79%
7 Kedamaian 53593 5.37%
8 Teluk Betung Utara 51556 5.17%
9 Tanjung Karang Pusat 52098 5.22%
10 Enggal 28620 2.87%
11 Tanjung Karang Barat 55750 5.59%
12 Kemiling 66885 6.70%
13 Langkapura 34587 3.47%
14 Kedaton 49990 5.01%
15 Rajabasa 48941 4.91%
16 Tanjung Seneng 46647 4.68%
17 Labuhan Ratu 45696 4.58%
18 Sukarame 58005 5.81%
19 Sukabumi 58436 5.86%
20 Way Halim 62663 6.28%
Total 997728 100.00%
Sumber : Kota Bandar Lampung dalam Angka, 2020
Kepadatan Penduduk Di Kota Bandar Lampung secara total berdasarkan standar SNI 03-1733-2004 dapat dikategorikan sebagai Kota dengan kepadatan penduduk rendah yaitu 50 jiwa/Ha. Kecamatan dengan kepadatan penduduk terpadat di Kota Bandar Lampung yaitu Kecamatan Tanjung Karang Timur yaitu 183 jiwa/ha termasuk dalam kategori kecamatan dengan kepadatan penduduk sedang. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut:
TABEL III.5 KRITERIA KEPADATAN PENDUDUK No Kepadatan Penduduk Kriteria
1 < 150 Jiwa/ha Rendah
2 151-200 Jiwa/ha Sedang
3 201-400 Jiwa/ha Tinggi
4 >400 Jiwa/ha Sangat Tinggi
Sumber : SNI 03-1733-2004
57
TABEL III.6 KEPADATAN PENDUDUK BERDASARKAN SNI 03-1733-2004
No Kecamatan
Jumlah Penduduk
(2016)
Luas Wilayah
(Ha)
Kepadatan Penduduk (Jiwa/Ha)
Klasifikasi Kepadatan Penduduk
1 Teluk Betung Barat 30365 1102 28 Rendah
2 Teluk Betung Timur 42439 1483 29 Rendah
3 Teluk Betung Selatan 40103 379 106 Rendah
4 Bumi Waras 57823 375 154 Sedang
5 Panjang 75716 1575 48 Rendah
6 Tanjung Karang Timur 37815 203 186 Sedang
7 Kedamaian 53593 821 65 Rendah
8 Teluk Betung Utara 51556 433 119 Rendah
9 Tanjung Karang Pusat 52098 405 129 Rendah
10 Enggal 28620 349 82 Rendah
11 Tanjung Karang Barat 55750 1499 37 Rendah
12 Kemiling 66885 2424 28 Rendah
13 Langkapura 34587 612 57 Rendah
14 Kedaton 49990 479 104 Rendah
15 Rajabasa 48941 1353 36 Rendah
16 Tanjung Seneng 46647 1063 44 Rendah
17 Labuhan Ratu 45696 797 57 Rendah
18 Sukarame 58005 1475 39 Rendah
19 Sukabumi 58436 2360 25 Rendah
20 Way Halim 62663 535 117 Rendah
Total 997728 19722 50.59 Rendah
Sumber : Kota Bandar Lampung dalam Angka, 2020
58
Sumber: Hasil Analisis, 2020
GAMBAR 3.4 PETA KEPADATAN PENDUDUK KOTA BANDAR LAMPUNG
3.4 Sarana Perkotaan 3.4.1 Sarana Pendidikan
Perkembangan pembangunan Kota sangat dipengaruhi oleh kualitas sumber daya manusia. Kualitas sumber daya manusia tentu saja dipengaruhi dengan ketersediaan sarana pendidikan yang lengkap dan memiliki standar baik nasional maupun internasional. Selain berfokus pada pengembangan ilmu pengetahuan dan keterampilan, pendidikan juga diharapkan memasukkan unsur keagamaan yang akan menciptakan sumber daya manusia yang berpendidikan dan berahlak baik.
Kota Bandar Lampung memiliki Sarana pendidikan berdasarkan Bandar Lampung dalam angka 2016, yang didata dalam skala kelurahan dan kecamatan terdiri dari: Taman Kanak-Kanak, Sekolah dasar dan Madrasah Ibtida‟yah, Sekolah Menengah Pertama dan Madrasah Tsanawiyah, Sekolah Menengah Umum dan madrasah Aliyah, Sekolah Tinggi atau Universitas. Berikut tabel yang menunjukkan jumlah eksisting sarana pendidikan pada tahun 2015, yang dibatasi pada tingkat sekolah menengah umum, yaitu:
59
TABEL III.7 JUMLAH SARANA PENDIDIKAN DI KOTA BANDAR LAMPUNG
No Kecamatan
Fasilitas Pendidikan Jumlah SD dan
sederajat
Jumlah SMP dan sederajat
Jumlah SMA dan sederajat
1 Teluk Betung Barat 17 10 4
2 Teluk Betung Timur 9 4 5
3 Teluk Betung Selatan 22 8 5
4 Bumi Waras 22 5 2
5 Panjang 21 12 6
6 Tanjung Karang Timur 16 4 7
7 Kedamaian 13 8 3
8 Teluk Berung Utara 17 12 13
9 Tanjung Karang Pusat 18 15 12
10 Enggal 7 11 11
11 Tanjung Karang Barat 20 4 8
12 Kemiling 21 12 13
13 Langkapura 13 3 2
14 Kedaton 17 8 10
15 Rajabasa 17 10 12
16 Tajung Seneng 12 7 8
17 Lauhan Ratu 12 7 7
18 Sukarame 14 10 12
19 Sukabumi 17 11 7
20 Way Halim 16 2 1
Jumlah 321 163 148
Sumber: Kota Bandar Lampung Dalam Angka, 2020
Dari tabel terlihat sarana pendidikan tingkat Taman Kanak-kanak memiliki jumlah terbanyak sebesar 325 unit, diikuti tingkat sekolah dasar sebanyak 314 unit, tingkat sekolah menengah pertama sebanyak 152, dan tingkat sekolah menengah umum sebanyak 143 unit sekolah. Kota Bandar Lampung memiliki beberapa perguruan tinggi dengan 6 perguruan tinggi berstatus negeri dan 19 perguruan tinggi berstatus swasta.
3.4.2 Sarana Kesehatan
Secara umum ketersediaan sarana kesehatan yaitu menurut penggolongannya dibedakan menjadi beberapa jenis sarana kesehatan antara lain yaitu rumah sakit, BKIA, poliklinik, Puskesmas, apotik dan praktik dokter.
Berdasarkan data BPS yang tertera dalam Kecamatan Dalam Angka (KCDA)
60
Kota Bandar Lampung, pada tahun 2016 di Kota ini terdapat 834 unit sarana kesehatan yang tersebar di seluruh kecamatan. Dari jumlah tersebut, terdapat 19 (sembilan belas) Rumah Sakit yang tersebar di Kecamatan Teluk Betung Selatan, Teluk Betung Utara, Tanjung Karang Pusat, Kemiling, Langkapura, Rajabasa, Labuhan Ratu, Way Halim dan terdapat 52 (lima puluh dua) unit Poliklinik yang tersebar di seluruh kecamatan kecuali kecamatan Bumi Warass,Teluk Betung Utara,Tanjung Karang Barat,Tanjung Senang,Sukarame dan terdapat 30 (tiga puluh) unit Puskesmas dan Bp yang tersebar di 20 (dua puluh) kecamatan serta terdapat Puskesmas Pembantu sebanyak 50 (lima puluh) unit tersebar diseluruh kecamatan,kemudian Rumah Bersalin sebanyak 3 (tiga) unit yang tersebar hanya di kecamatan yaitu Tanjung Karang Barat,Labuhan Ratu dan Sukarame.Untuk sarana kesehatan Posyandu sebanyak 680 (enam ratus delapun puluh) unit yang tersebar di seluruh kecematan di Kota Bandar Lampung.Sarana kesehatan yang memiliki jumlah dan sebaran sarana kesehatan paling banyak adalah Kecamatan Panjang dengan jumlah 60 unit dengan presentasi terbesar adalah Posyandu.
Pembahasan mengenai sarana kesehatan ini dibedakan menjadi jumlah sarana kesehatan,kondisi serta pola persebaran serta jarak rata-rata (m/km) antar sarana kesehatan di Kota Bandar Lampung, khusunya rumah sakit dan Puskesmas.
Untuk lebih jelasnya mengenai jumlah sarana kesehatan,di Kota Bandar Lampung dapat dilihat pada tabel berikut:
TABEL III.8 JUMLAH SARANA KESEHATAN DI KOTA BANDAR LAMPUNG TAHUN 2015
No Kecamatan
Fasilitas Kesehatan Puskesmas Rumah
Bersalin Posyandu
1 Teluk Betung Barat 1 26
2 Teluk Betung Timur 2 30
3 Teluk Betung Selatan 2 2 36
4 Bumi Waras 1 42
5 Panjang 1 1 51
6 Tanjung Karang Timur 1 31
7 Kedamaian 1 31
8 Teluk Berung Utara 1 46
9 Tanjung Karang Pusat 2 34
10 Enggal 1 2 23
11 Tanjung Karang Barat 2 34
61
No Kecamatan
Fasilitas Kesehatan Puskesmas Rumah
Bersalin Posyandu
13 Langkapura 1 1 36
14 Kedaton 1 31
15 Rajabasa 1 38
16 Tajung Seneng 1 29
17 Lauhan Ratu 1 1 28
18 Sukarame 3 35
19 Sukabumi 3 49
20 Way Halim 1 1 38
Jumlah 30 8 714
Sumber : Kota Bandar Lampung dalam Angka, 2016
Sarana Kesehatan yang ada di Kota Bandar Lampung memiliki akses pelayanannya yang sangat dekat dengan masyarakat dan merupakan sarana kesehatan yang dikelola langsung oleh pihak pemerintah.
A. Jarak Rata-Rata (m/km)
Jarak rata-rata sarana kesehatan di Wilayah Timur
Wilayah timur memiliki jarak ratarata 2,55 km untuk Puskesmas yang termasuk dalam kriteria sangat dekat. Kemudian untuk jarak ratarata rumah sakit di dapatkan hasil 0 karena pada wilayah ini hanya memiliki 1 rumah sakit.
Jarak rata-rata sarana kesehatan di Wilayah Barat
Wilayah Barat memiliki jarak rata rata 1,21 km untuk Puskesmas yang termasuk dalam kriteria sangat dekat.Kemudian untuk jarak rata- rata rumah sakit di dapatkan hasil 6,77 km yang termasuk dalam kriteria sangat dekat.
Jarak rata-rata sarana kesehatan di Wilayah Tengah
Wilayah Tengah memiliki jarak ratarata 1,20 km untuk Puskesmas yang termasuk dalam kriteria sangat dekat.Kemudian untuk jarak rata- rata rumah sakit di dapatkan hasil 0.91 km yang termasuk dalam kriteria sangat dekat.
Jarak rata-rata sarana kesehatan di Wilayah Utara
Wilayah Utara memiliki jarak ratarata 1,41 km untuk Puskesmas yang termasuk dalam kriteria sangat dekat.Kemudian untuk jarak rata-
62
rata rumah sakit di dapatkan hasil 0 karena pada wilayah ini hanya memiliki 1 rumah sakit.
Jarak rata-rata sarana kesehatan di Wilayah Selatan
Wilayah Selatan memiliki jarak ratarata 1,62 km untuk Puskesmas yang termasuk dalam kriteria sangat dekat.
Berdasarkan data tersebut,sarana kesehatan di Kota Bandar Lampung tersebut tersebar hampir diseluruh wilayah yang ada di Kota Bandar Lampung.
Jarak rata-rata prasarana kesehatan Kota Bandar Lampung (Puskesmas) yaitu sebesar 1,53 km sehingga jarak ini dikategorikan dekat, sedangkan jarak rata-rata sarana kesehatan (rumah sakit) yaitu sebesar 1,72 Km yang dikategorikan juga dalam kategori dekat.
3.4.3 Sarana Perdagangan Jasa
Sebagai salah satu PKN dalam rencana struktur ruang wilayah nasional, Kota Bandar Lampung memiliki berbagai sarana perdagangan dan jasa yang juga menjadi penggerak perekonomian Kota Bandar Lampung sendiri dan bahkan bagi Provinsi Lampung dan wilayah SUMBAGSEL (RTRW Provinsi Lampung). Di Kota Bandar Lampung terdapat Pelabuhan Utama Panjang yang merupakan pelabuhan dengan skala pelayanan internasional untuk menunjang kegiatan ekspor dan impor. Selain itu Pelabuhan Utama Panjang saat ini juga sedang dikembangkan sebagai Pelabuhan orang yang melayani penumpang dan barang dengan tujuan Lampung - Surabaya. Secara umum ketersediaan sarana perdagangan dan jasa lainnya di Kota Bandar Lampung sudah terbilang cukup memadai. Berdasarkan data BPS yang tertera dalam Kecamatan Dalam Angka (KCDA) Kota Bandar Lampung, pada tahun 2015 di Kota ini terdapat 16.322 unit sarana perdagangan dan jasa yang tersebar di seluruh kecamatan. Dari jumlah tersebut, terdapat 9 (sembian) mall/supermarket yang tersebar di Kecamatan Kedaton dan terdapat 41 (empat puluh satu) unit/lokasi pasar tradisional yang tersebar di 20 (dua puluh) kecamatan di Kota Bandar Lampung. Jenis sarana perdagangan yang paling banyak ditemui di Kota ini adalah toko dengan jumlah 13.723 unit. Kecamatan yang memiliki jumlah dan sebaran sarana perdagangan paling banyak adalah Kecamatan Tanjung Karang Timur dengan jumlah 2.282
63
unit. Hal ini menunjukan bahwa perkembangan kegiatan perdagangan dan jasa terpusat di wilayah ini dan sesuai dengan kebijakan dalam RTRW Kota Bandar Lampung sebagai kawasan strategis Pusat Perdagangan dan Jasa Tanjung Karang dan Teluk Betung.
TABEL III.9 JENIS DAN SEBARAN JUMLAH SARANA PERDAGANGAN DAN JASA DI KOTA BANDAR LAMPUNG TAHUN 2014
No Kecamatan
Sarana Perdagangan Pasar
Tradisio nal
Mall/
Super mark et
Min i Mar
ket Tok
o
Restora n/RM
Ban k
Kope rasi
Hot el
Tota l
1
Teluk Betung
Barat 2 1 335 2 1 341
2
Teluk Betung
Timur 1 3 326 6 1 337
3
Teluk Betung
Selatan 1 1 1431 25 4 1462
4 Bumi Waras 1 1434 15 1 6 1457
5 Panjang 1 6 1438 25 1 3 1474
6
Tanjung
Karang Timur 1 2 1 2088 26 5 2123
7 Kedamaian 2 2 1484 61 17 1566
8
Teluk Berung
Utara 1 9 55 16 15 96
9
Tanjung
Karang Pusat 4 9 15 1159 65 14 13 1279
10 Enggal 1 1 13 118 20 20 173
11
Tanjung
Karang Barat 282 26 4 312
12 Kemiling 4 2 13 420 38 1 478
13 Langkapura 8 120 5 1 134
14 Kedaton 4 4 114 54 4 180
15 Rajabasa 4 2 10 484 52 3 555
16
Tajung
Seneng 2 5 962 11 3 983
17 Lauhan Ratu 2 1 3 79 32 1 118
18 Sukarame 3 3 6 394 25 2 433
19 Sukabumi 1 2 5 431 11 1 11 462
20 Way Halim 1 2 5 742 71 2 3 826
Jumlah 33 31 106 1372
3 723 0 59 114 1478 9 Sumber : Kota Bandar Lampung dalam Angka, 2016
