Bimbingan Teknis LPSE Tahun 2022
Kebijakan
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Secara
Elektronik
No. Revisi Tanggal
M-EPR-13-07 5 18 Februari 2022
Regulasi PBJP Secara Elektronik dan Pengembangan Aplikasi SPSE
JAN 2021
FEB 2021
JUNI 2021
Dimulai dari Mar 2021
JULI 2021
OKTOBER 2021
Launching Aplikasi SPSE v4.4
Peraturan Presiden Nomor 12 Tahun 2021 tentang Perubahan Atas Peraturan Presiden Nomor
16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah
Peraturan LKPP Nomor 12 Tahun 2021 tentang Pedoman Pelaksanaan
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah melalui Penyedia
Penyesuaian SPSE v4.4 dengan Perpres 12/2021
dan Perlem 12/2021
Keputusan Deputi Bidang Monitoring Evaluasi dan Pengembangan Sistem Informasi No. 19 Tahun 2021 tentang
Panduan Penyesuaian Penggunaan Aplikasi SPSE v4.4 dan 4.3 untuk Pelaksanaan Tender/Seleksi berdasarkan Peraturan LKPP No. 12 Tahun 2021 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah melalui
Penyedia
Launching SPSE v4.5
PELAKSANAAN PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH
Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah
Pemilihan Penyedia
E-Purchasing
Pengadaan Langsung
Penunjukan Langsung
Tender Cepat
Tender
Swakelola
Pelaksanaan Fitur di SPSE 4.5 dan Sistem Pendukungnya
Transaksional Pencatatan
Pemilihan Penyedia
E-Purchasing E-Katalog -
Pengadaan Langsung Non-Tender Pencatatan Non-Tender
Penunjukan Langsung Non-Tender Pencatatan Non-Tender
Tender Cepat Tender -
Tender Tender -
Swakelola - Pencatatan Swakelola
Pengadaan Dalam Kondisi Darurat - Pencatatan Pengadaan Darurat
Transaksional: proses pemilihan penyedia real time sesuai tahapan pada aplikasi Pencatatan: hanya hasil pemilihan penyedia dan realisasi yang diinput dalam aplikasi
Transaksional dan Pencatatan
ALUR FITUR TENDER DAN NON-TENDER PADA SPSE (Tender, Tender Cepat, Non-Tender)
Pengadaan Langsung, Penunjukan Langsung
(s.d. 200jt)
- Konsolidasi
- Dokumen Persiapan Pengadaan - Mengisi rincian HPS
- Upload KAK & spesifikasi teknis
- Upload rancangan kontrak - Menetapkan jenis kontrak - Memilih UKPBJ/PP
- e-Kontrak
- Konsolidasi
- Membentuk Pokja Pemilihan
- Menunjuk Pokja Pemilihan
- Persiapan Pemilihan Penyedia - Pelaksanaan Pemilihan
Penyedia
PPK
PEJABAT PENGADAAN
KEPALA UNIT PENGELOLA
PBJ
POKJA PEMILIHAN
Penunjukan Langsung (> 200jt), Tender, Tender
Cepat
ALUR FITUR PENCATATAN PADA SPSE
(PENCATATAN NON-TENDER, PENCATATAN SWAKELOLA, PENCATATAN PENGADAAN DARURAT)
Proses Pemilihan Penyedia mengikuti ketentuan
Peraturan Presiden Nomor 12
Tahun 2021 dan turunannya PPK
- Membuat paket pencatatan - Menginput hasil pemilihan
penyedia/swakelola dan realisasi pekerjaan
Konsolidasi Pengadaan Barang/Jasa adalah strategi Pengadaan Barang/Jasa yang
menggabungkan beberapa paket Pengadaan Barang/Jasa Sejenis.
1. Konsolidasi Pengadaan Barang/Jasa dilakukan pada tahap perencanaan pengadaan, persiapan
pengadaan barang/jasa melalui penyedia, dan atau persiapan pemilihan penyedia.2. Konsolidasi Pengadaan Barang/Jasa dilakukan oleh PA/KPA/PPK dan/atau UKPBJ.
FITUR KONSOLIDASI
(Pasal 1 ayat 51, Peraturan Presiden No. 12 Tahun 2021)
(Pasal 21, Peraturan Presiden No. 16 Tahun 2018)
FITUR KONSOLIDASI
Tahapan Konsolidasi Aplikasi Akun Perencanaan Pengadaan SiRUP PA/KPA, PPK Persiapan Pengadaan SPSE 4.4 PPK
Persiapan Pemilihan SPSE 4.4 Ka UPPBJ
Fitur Produk Dalam Negeri (PDN) pada APENDO v5.1.4 & v5.1.5
● Amanat penggunaan Produk Dalam Negeri pada Peraturan Presiden No. 12 Tahun 2021
● Diperlukan suatu tools dalam rangka mengetahui penggunaan produk dalam negeri pada Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
● Merupakan self declare Penyedia
Penawaran dengan jumlah item lebih dari 1 baris
Penawaran dengan jumlah item 1 baris
Keputusan Deputi Bidang
Monitoring-Evaluasi dan Pengembangan Sistem Informasi LKPP Nomor 19 Tahun
2021 Tentang Panduan Penyesuaian Penggunaan Aplikasi Sistem Pengadaan Secara Elektronik Versi 4.4 dan 4.3 untuk Pelaksanaan Tender/Seleksi berdasarkan
Peraturan LKPP Nomor 12 Tahun 2021 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah melalui Penyedia
Penyusunan tahapan dan penetapan jadwal pemilihan menggunakan hari kalender
Penyesuaian labeling
informasi Hari Kerja menjadi Hari Kalender
Tahapan pendaftaran dan pengunduhan Dokumen Kualifikasi pada metode Prakualifikasi
PENYESUAIAN
v4.4Dalam hal aplikasi belum disesuaikan, jadwal tahapan pengunduhan ditetapkan sampai dengan 1 (satu) hari sebelum batas
akhir penyampaian dokumen kualifikasi sesuai
alur Aplikasi SPSE
Pendaftaran dan pengunduhan Dokumen Kualifikasi 🡪 sampai dengan batas akhir penyampaian
dokumen kualifikasi
Tahapan pendaftaran dan pengunduhan Dokumen Pemilihan pada metode Pascakualifikasi
PENYESUAIAN
v4.4Dalam hal aplikasi belum disesuaikan, jadwal tahapan pengunduhan ditetapkan sampai dengan 1 (satu) hari sebelum batas
akhir penyampaian dokumen penawaran sesuai alur Aplikasi SPSE
Pendaftaran dan pengunduhan dokumen 🡪 dimulai sejak hari pertama pengumuman sampai
dengan batas akhir penyampaian
dokumen penawaran
Penambahan fitur cek valid KSWP (saat Peserta menyampaikan Dokumen Kualifikasi)
Pokja Pemilihan dapat menambah Syarat Administrasi status valid keterangan Wajib Pajak berdasarkan hasil Konfirmasi Status Wajib Pajak pada Persyaratan
Tambahan;
Peserta dapat mengunggah tangkapan layar status valid keterangan Wajib Pajak berdasarkan hasil
Konfirmasi Status Wajib Pajak yang diperoleh melalui situs web resmi pemerintah yang membidangi
perpajakan atau surat Keterangan Status Wajib Pajak dari Kantor Pelayanan Pajak (KPP) pada Persyaratan Tambahan.
Penambahan fitur cek valid KSWP (saat Pokja Pemilihan/PP melakukan Evaluasi Kualifikasi)
Pokja Pemilihan dapat menambah Syarat Administrasi status valid keterangan Wajib Pajak berdasarkan hasil Konfirmasi Status Wajib Pajak pada Persyaratan
Tambahan;
Peserta dapat mengunggah tangkapan layar status valid keterangan Wajib Pajak berdasarkan hasil
Konfirmasi Status Wajib Pajak yang diperoleh melalui situs web resmi pemerintah yang membidangi
perpajakan atau surat Keterangan Status Wajib Pajak dari Kantor Pelayanan Pajak (KPP) pada Persyaratan Tambahan.
Status Valid Konfirmasi Status Wajib Pajak
Pokja Pemilihan dapat menambah Syarat Administrasi status valid keterangan Wajib Pajak berdasarkan hasil Konfirmasi Status Wajib Pajak pada Persyaratan
Tambahan;
Peserta dapat mengunggah tangkapan layar status valid keterangan Wajib Pajak berdasarkan hasil
Konfirmasi Status Wajib Pajak yang diperoleh melalui situs web resmi pemerintah yang membidangi
perpajakan atau surat Keterangan Status Wajib Pajak dari Kantor Pelayanan Pajak (KPP) pada Persyaratan Tambahan.
1
2
Penyesuaian Persyaratan Kualifikasi
Dalam hal terdapat Persyaratan Kualifikasi pada aplikasi SPSE yang tidak dapat diubah namun tidak diatur pada Peraturan LKPP Nomor 12 Tahun 2021 maka Pokja Pemilihan tetap menilai
persyaratan tersebut terpenuhi
Evaluasi Kualifikasi
Dalam hal terdapat Persyaratan Kualifikasi pada aplikasi SPSE yang tidak dapat diubah namun tidak diatur pada Peraturan LKPP Nomor 12 Tahun 2021 maka Pokja Pemilihan tetap menilai
persyaratan tersebut terpenuhi
Pembuktian Kualifikasi
Peserta diminta melakukan Integrasi data SIKaP pada aplikasi SPSE untuk pemenuhan
persyaratan kualifikasi;
Pokja Pemilihan melakukan verifikasi pada SIKaP sebelum melakukan penetapan
pemenang.
1
2
Mewajibkan Pelaku Usaha melakukan Integrasi Data
Penyedia ke SIKaP
Mewajibkan Pembuktian Kualifikasi Pelaku Usaha ke
SIKaP pada semua Metode Pemilihan
Tindak lanjut prakualifikasi gagal dalam hal jumlah peserta yang lulus prakualifikasi kurang
dari 3 (tiga) peserta
Untuk alasan tersebut hanya bisa dipilih setelah masa sanggah prakualifikasi selesai
Tender/Seleksi gagal dalam hal tidak ada peserta yang lulus evaluasi penawaran
Tender/Seleksi gagal dalam hal tidak ada peserta yang lulus evaluasi penawaran
Tindak lanjut Tender/Seleksi gagal
Untuk alasan tersebut hanya bisa dipilih setelah masa sanggah/
sanggah
banding selesai
Penyesuaian Matriks Metode Pengadaan
E-reverse Auction pada Tender Cepat
Metode tender cepat pada Pekerjaan Konstruksi tidak menggunakan fitur e-reverse auction
Pelaksanaan E-reverse Auction
Fitur e-reverse auction dilaksanakan dengan jangka waktu pelaksanaan paling cepat 60 (enam puluh) menit
Fitur Negosiasi
Fitur input hasil negosiasi hanya digunakan apabila terdapat 1 (satu) penawaran yang masuk dan lulus pembuktian kualifikasi
Sanggah Banding untuk Pekerjaan Konstruksi
Pelaksanaan sanggah banding dilaksanakan diluar aplikasi SPSE
Pokja pemilihan melakukan pengaturan jadwal masa sanggah banding selama 5 (hari) kalender setelah jawaban sanggah dimuat
Sanggah Banding untuk Pekerjaan Konstruksi
Pelaksanaan sanggah banding dilaksanakan diluar aplikasi SPSE
▪ Penyesuaian fitur Sanggah Banding (kirim Sanggah Banding)
Fitur Menyampaikan Penawaran Ulang
Fitur penyampaian penawaran ulang dapat digunakan dengan mengajukan permohonan pada Direktorat Pengembangan SPSE
Fitur E-Kontrak
Peraturan Presiden No. 12 Tahun 2021 Pasal 11 ayat (1):
PPK dalam Pengadaan Barang/Jasa memiliki tugas salah satunya mengendalikan Kontrak
Penilaian Kinerja Penyedia
Peraturan LKPP No. 4 Tahun 2021 tentang Pembinaan Pelaku Usaha Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
SE Deputi Bidang Monitoring-Evaluasi dan Pengembangan Sistem Informasi LKPP No. 2 Tahun 2020 Tentang Syarat Dokumen Pembuatan Akun SPSE Bagi Pelaku Usaha pada
Fungsi LPSE
BADAN USAHA
1. KTP/Kartu Izin Tinggal
Terbatas (KITAS)/Kartu Izin Tinggal Tetap (KITAP) yang dikeluarkan oleh
Pemerintah RI yang
menunjukkan identitas dari Direksi/ Pejabat/ Pimpinan Perusahaan
2. NPWP Perusahaan
USAHA PERORANGAN
1. KTP pemilik usaha perorangan; dan
2. NPWP pemilik usaha perorangan
PERUSAHAAN ASING YANG TIDAK MEMILIKI KANTOR
PERWAKILAN/CABANG DI INDONESIA
1. Akta/ Sertifikat Pendirian Perusahaan (Article of Incorporation); dan
2. Identitas Wajib Pajak (Tax Identification).
Latar Belakang → meningkatkan partisipasi dan memberikan kemudahan kepada seluruh pelaku usaha dalam mengikuti PBJP secara elektronik melalui SPSE serta memberikan panduan untuk seluruh fungsi LPSE terkait
persyaratan dokumen yang dibutuhkan untuk pembuatan akun SPSE bagi Pelaku Usaha
TATA CARA PENDAFTARAN PELAKU USAHA
Tata cara registrasi dan verifikasi dokumen pelaku usaha oleh
Verifikator fungsi Layanan Pengadaan Secara Elektronik dilakukan secara daring. Apabila registrasi dan verifikasi dokumen pelaku usaha tidak dapat dilakukan
secara daring karena keterbatasan infrastruktur, maka dapat dilakukan
dengan cara tatap muka.
Pendaftaran daring pada website LPSE
Email dari SPSE yang berisi link untuk mengisi data profil pelaku usaha
Verifikator LPSE menguhubungi pelaku
usaha utk jadwal pemeriksaan dokumen
LPSE menyediakan aplikasi atau tautan/ link
buku tamu yang diisi oleh pelaku usaha
Verifikator LPSE melakukan pemeriksaan
kesesuaian data pendaftaran dengan asli
melalui daring
1 2
4 3
5
TOKO DARING
TOKO DARING
2020
PILOT PROJECT 2021 BELA PENGADAAN
(AGUSTUS)
TOKO DARING
Merupakan sistem informasi yang dikembangkan LKPP untuk memfasilitasi
Pengadaan Barang/Jasa melalui Penyelenggaraan Perdagangan Melalui Sistem Elektronik (PPMSE) yang berbentuk
marketplace dan ritel daring.
BARANG/JASA DALAM TOKO DARING
Tidak dapat ditayangkan dalam e-Katalog, jika:
Spesifikasi sama, penjual/penyedia sama, wilayah jual sama, syarat dan ketentuan sama
Pasal 3 PerLKPP No. 9 Tahun 2021
STANDAR/DAPAT DISTANDARKAN
RISIKO RENDAH
HARGA TERBENTUK DI PASAR
PELAKU DALAM PENYELENGGARAAN TOKO DARING
INTEGRASI
PPMSE/
E-Marketplace
Pedagang PPK/Pejabat
Pengadaan K/L/PD
Toko Daring LKPP
PPMSE/
E-Marketplace
Ritel Daring
Keputusan Deputi Bidang Monitoring-Evaluasi dan Pengembangan Sistem Informasi LKPP No. 38 Tahun 2021
PELAKSANA e-PURCHASING DALAM TOKO DARING
• PPK atau PP dapat menugaskan pejabat/petugas untuk melakukan e-purchasing;
• Tanggung jawab atas pelaksanaan e-purchasing yang dilakukan oleh pejabat/petugas tetap berada pada PPK atau PP yang menugaskan;
• Dalam hal PPK atau PP akan menugaskan pejabat/petugas untuk melakukan e-purchasing, hendaknya mempertimbangkan risiko yang timbul, kompetensi, beban kerja dan/atau rentang kendali.
Keputusan Deputi Bidang Monitoring-Evaluasi dan Pengembangan Sistem Informasi LKPP No. 38 Tahun 2021
PPK PENGADAAN PEJABAT
Diatas Rp. 200 Juta Paling banyak Rp. 200 Juta
KANAL TOKO DARING
Keputusan Deputi Bidang Monitoring-Evaluasi dan Pengembangan Sistem Informasi LKPP No. 38 Tahun 2021
METODE E-PURCHASING DALAM TOKO DARING
Keputusan Deputi Bidang Monitoring-Evaluasi dan Pengembangan Sistem Informasi LKPP No. 38 Tahun 2021
OVERVIEW TRANSAKSI
MITRA TOKO DARING
Kanal Bela Pengadaan (Kanal UMK PDN)
PPMSE yang tergabung dalam Kanal Bela Pengadaan adalah:
• Marketplace yang memiliki Pedagang/merchant Pelaku UMK atau memiliki fitur khusus Pedagang (merchant)/Mitra Pelaku UMK; dan
• Ritel Daring dengan kualifikasi UMK.
Barang/Jasa yang dijual/disediakan oleh PPMSE diutamakan/diprioritaskan Produk Dalam Negeri
Nilai belanja paling banyak Rp 200 juta per transaksi
Keputusan Deputi Bidang Monitoring-Evaluasi dan Pengembangan Sistem Informasi LKPP No. 38 Tahun 2021
USER INTERFACE BELA PENGADAAN
KOMODITAS BELA PENGADAAN
INFORMASI LEBIH LANJUT
PORTAL TOKO DARING VIDEO TUTORIAL
(CHANNEL YOUTUBE EPROC LKPP)
tokodaring.lkpp.go.id
