PENGARUH PERTUMBUHAN EKONOMI, DANA ALOKASI UMUM DAN BELANJA MODAL TERHADAP KINERJA
KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH PADA KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI JAWA TENGAH (Studi Empiris Pada Kabupaten dan Kota Di Provinsi Jawa Tengah
Tahun 2015-2017)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Syarat Guna Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Pada Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh:
EVAN HERNANDO B 200150010
PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2019
brought to you by CORE View metadata, citation and similar papers at core.ac.uk
provided by UMS Digital Library - Selamat datang di UMS Digital Library
ii
HALAMAN PERSETUJUAN
PENGARUH PERTUMBUHAN EKONOMI, DANA ALOKASI UMUM DAN BELANJA MODAL TERHADAP KINERJA KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH PADA KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI
JAWA TENGAH
(Studi Empiris Pada Kabupaten dan Kota Di Provinsi Jawa Tengah tahun 2015-2017)
SKRIPSI
Oleh :
EVAN HERNANDO B 200150010
Telah diperiksa dan disetujui oleh : Dosen Pembimbing
Dr. Triyono S.E., M.Si.
NIDN. 0627016801
iii
HALAMAN PENGESAHAN
PENGARUH PERTUMBUHAN EKONOMI, DANA ALOKASI UMUM DAN BELANJA MODAL TERHADAP KINERJA KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH PADA KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI
JAWA TENGAH
(Studi Empiris Pada Kabupaten dan Kota Di Provinsi Jawa Tengah tahun 2015-2017)
Yang ditulis oleh:
EVAN HERNANDO B 200150010
Telah dipertahankan di Depan Dewan Penguji Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pada hari Selasa, 12 November 2019 Dan dinyatakan telah memenuhi syarat
Dewan Penguji,
1. Dr. Triyono, S.E., M.Si. ( )
(Ketua Dewan Penguji)
2. Dra. Mujiyati, M.Si. ( )
(Anggota I Dewan Penguji)
3. Drs. Atwal Arifin, Akt., M.Si. ( )
(Anggota II Dewan Penguji)
Mengetahui,
Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta
Dr. Syamsudin, M.M NIDN. 0017025701
iv
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
Jl. A. Yani Tromol Pos I Pabelan Kartasura Telp (0271) 717417 Surakarta - 57102
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Saya yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama : EVAN HERNANDO
NIM : B200150010 Jurusan : AKUNTANSI
Judul Skripsi : PENGARUH PERTUMBUHAN EKONOMI, DANA ALOKASI UMUM DAN BELANJA MODAL TERHADAP KINERJA KEUANGAN
PEMERINTAH DAERAH PADA
KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI JAWA TENGAH (Studi Empiris Pada Kabupaten dan Kota Di Provinsi Jawa Tengah tahun 2015-2017)
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang saya buat dan serahkan ini merupakan hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasan- ringkasan yang semuanya telah saya jelaskan sumbernya. Apabila dikemudian hari terbukti dan atau dapat dibuktikan bahwa skripsi hasil jiplakan, maka saya bersedia menerima sanksi apapun dari Fakultas Ekonomi dan Bisnis dan atau gelar dan ijazah yang diberikan oleh Universitas Muhammadiyah Surakarta batal saya terima.
Surakarta, 12 November 2019 Yang membuat pernyataan
(EVAN HERNANDO)
v MOTTO
“Time is Future Goal”
(Penulis)
“Lihat keatas untuk memacu diri dan lihat kebawah untuk selalu bersyukur”
(Penulis)
“Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila kamu telah selesai (dari suatu urusan) kerjakanlah dengan sungguh-sungguhnya (urusan) yang
lain dan hanya kepada Tuhanlah hendaknya kamu berharap”
(Q.S. Al-Insyirah: 6-8)
“Barang siapa yang bersungguh sungguh, sesungguhnya kesungguhan tersebut untuk kebaikan dirinya sendiri”
(Q.S. Al-Ankabut: 6)
“Dan Allah bersama orang orang yang sabar.”
(Q.S Al-Anfal: 66)
“Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan”
(Asy Syarh: 5)
“Berlomba lombalah dalam kebaikan”
(Al-Baqarah:148)
“Allah tidak membebani seseorang melainkan sesuai kesanggupannya”
(Al-Baqarah: 286)
“Dan tidaklah seseorang merendahkan dirinya semata-mata karena Allah, kecuali Allah akan mengangkat derajatnya…”
(HR. Muslim)
“Manusia yang paling dicintai Allah adalah mereka yang paling bermanfaat”
(HR. Thabrani dan Ibnu Abi Dunyya – Dihasankan Syaikh Al-Abani)
“Sebaik-baik manusia adalah yang paling bermanfaat bagi manusia lainnya...”
(Shahihul Jami’)
vi
HALAMAN PERSEMBAHAN
Dengan mengucap syukur kehadirat Allah SWT atas segala nikmat, rahmat, dan karunia-Nya hingga skripsi ini terselesaikan, saya persembahkan karya sederhana ini kepada:
Ayah dan Ibu tercinta yang selalu memberikan kasih sayang, pengorbanan, motivasi serta doa yang tak henti-hentinya.
Kakak saya yang tercinta, yang selalu memberi semangat, motivasi serta masukan-masukannya.
Semua teman-teman akuntansi RSBI angakatan 2015 atas doa, dorongan dan motivasi yang telah diberikan.
Almamaterku Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta, atas segala fasilitas dan ilmu telah yang diberikan
vii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Puji syukur senantiasa penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas limpahan rahmat, karunia dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi dengan judul “PENGARUH PERTUMBUHAN EKONOMI, DANA ALOKASI UMUM DAN BELANJA MODAL TERHADAP KINERJA KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH PADA KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI JAWA TENGAH”. Adapun maksud dari penyusunan skripsi ini adalah sebagai syarat dalam menyelesaikan studi pada program Sarjana Strata Satu (S1) Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Bimbingan, bantuan, dan dorongan Bapak/ Ibu Dosen, Teman-Teman serta ketulusan hati, keramahan dan kerja sama yang baik dari berbagai pihak, sangat membantu dalam menyusun skripsi ini dengan harapan agar tercapai hasil yang sebaik mungkin, oleh karena itu penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih yang tulus kepada:
1. Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat, hidayah, dan karunia-Nya dan segala kekuatan, petunjuk, dan kemudahan yang telah diberikan.
2. Bapak Dr. Triyono S.E., M.Si. selaku Pembimbing Utama Skripsi yang dengan sabar dan tulus telah memberikan bimbingan, arahan, saran, motivasi serta banyak membantu penulis selama menempuh pendidikan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Bapak Dr. Sofyan Anif, M.Si, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta.
4. Bapak Dr. Syamsudin, M.M, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
5. Bapak Dr. Fatchan Achyani, S.E., M.Si, selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
viii
6. Bapak Drs. Wahyono Ak., M.A selaku Pembimbing Akademik Akuntansi RSBI 2015 di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
7. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, terimakasih atas ilmu pengetahuan dan bimbingan yang diberikan kepada penulis selama masa studi.
8. Seluruh staff dan karyawan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta, terimakasih atas bantuan dan kerjasamanya.
9. Ayah dan Ibu tercinta yang telah memberikan kasih sayang, pengorbanan, motivasi serta doa yang tak henti-hentinya kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini.
10. Kakak saya yang tercinta yang selalu memberikan, semangat, motivasi serta masukan-masukannya.
11. Teman-teman seperjuangan, Wildan Sesar Pamungkas, Ilham Tejo Wibowo, Rahmad Cahya R, Hanif Muftiandi, Dodik Priambodo, Tony Adi P, Nanung Tri P, Khoerul Annas, Muh Dearvy, M Rakhadifan N dan rekan-rekan lainnya dalam satu angkatan dari awal hingga akhir. Terima kasih atas dukungan, dorongan, motivasi, semangat yang diberikan kepada penulis.
12. Terimakasih kepada semua teman-teman akuntansi RSBI angakatan 2015, Semua teman-teman sebimbingan maupun seangkatan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis atas doa, kebersamaan dan kekompakkannya dalam mengarungi suka duka menempuh pendidikan di UMS serta telah memberikan bantuan, saran, perhatian, dan kritik dalam menyusun skripsi ini.
13. Terimakasih teman-teman Tim Tapak Suci Putera Muhammadiyah UMS Unit 003, rekan seangkatan Yon 916 dan teman-teman organisasi, terimakasih atas pengalaman, ilmu, doa, dan dukungan yang diberikan kepada penulis.
14. Terimakasih kepada rekan saya yang pernah menempuh pendidikan di UMS, Yusuf Maarif, Faska Seandy, Mufid F M, Fitra Akbar, Nurrachman Farid telah memberikan motivasi yang berharga kepada penulis.
ix
15. Semua pihak terkait yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, terimakasih atas kerjasama dan bantuannya.
Dengan selesainya penyusunan skripsi ini, penulis berharap dapat memberikan manfaat yang baik, serta menjadi amanah dalam perjalanan pengetauan.
Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini masih jauh dari sempurna, maka penulis berterima kasih apabila di antara pembaca ada yang memberikan saran atau kritikan yang sifatnya membangun guna memperluas wawasan penulisan sebagai proses pembelajaran diri.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb
Surakarta, 12 November 2019 Penulis
(EVAN HERNANDO)
x DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ... iv
MOTTO ... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ... x
DAFTAR TABEL ... xiii
DAFTAR GAMBAR ... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ... xv
ABSTRACT ... xvi
ABSTRAK ... xvii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 7
C. Tujuan Penelitian ... 7
D. Manfaat Penelitian ... 8
F. Sistematika Penelitian ... 9
BAB II KAJIAN PUSTAKA ... 11
A. Landasan Teori ... 11
1. Teori Keagenan (Agency Theory) ... 11
2. Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah ... 13
3. Pertumbuhan Ekonomi ... 15
4. Dana Alokasi Umum ... 20
5. Belanja Modal ... 22
B. Penelitian Terdahulu ... 25
C. Kerangka Pemikiran ... 28
D. Perumusan Hipotesis ... 30
xi
1. Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi terhadap Kinerja
Keuangan Pemerintah Daerah ... 30
2. Pengaruh Dana Alokasi Umum terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah ... 32
3. Pengaruh Belanja Modal terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah ... 33
BAB III METODE PENELITIAN ... 35
A. Desain Penelitian ... 35
B. Populasi, Sampel, dan Teknik Pengambilan Sampel ... 35
C. Jenis dan Sumber Data ... 36
D. Definisi Operasional Variabel ... 36
E. Metode Analisis Data ... 38
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ... 46
A. Deskripsi Objek Penelitian ... 46
B. Pengujian Statistik Deskriptif ... 48
C. Hasil Uji Regresi Linier Berganda ... 52
D. Pengujian Asumsi Klasik ... 54
1. Hasil Uji Normalitas ... 54
2. Hasil Uji Heteroskedastisitas ... 54
3. Hasil Uji Autokorelasi ... 55
4. Hasil Uji Multikolinieritas ... 56
E. Uji Ketetapan Model ... 57
1. Hasil Uji Koefisien Derterminasi (R2) ... 57
2. Hasil Uji F (Uji Simultan) ... 57
F. Pengujian Hipotesis ... 58
G. Pembahasan ... 59
1. Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi Terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah ... 59
2. Pengaruh Dana Alokasi Umum Terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah ... 61
xii
3. Pengaruh Belanja Modal Terhadap Kinerja Keuangan
Pemerintah Daerah ... 63
BAB V PENUTUP ... 66
A. Simpulan ... 66
B. Keterbatasan Penelitian ... 67
C. Saran ... 67 DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel III.1 Panduan Pengambilan Keputusan DW Test ... 42
Tabel IV.1 Proses Penentuan Sampel ... 46
Tabel IV.2 Statistik Deskriptif ... 49
Tabel IV.3 Hasil Uji Regresi Linier Berganda ... 52
Tabel IV.4 Hasil Uji Normalitas ... 54
Tabel IV.5 Hasil Uji Heteroskedastisitas ... 55
Tabel IV.6 Hasil Uji Autokorelasi... 55
Tabel IV.7 Hasil Uji Multikolinieritas ... 56
xiv
DAFTAR GAMBAR
Gambar II.1 Kerangka Pemikiran ... 30
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Tabulasi data BPKP Jawa Tengah tahun 2015-2017 Lampiran 2 Uji Deskriptive Statistics
Lampiran 3 Uji Normalitas
Lampiran 4 Uji Heteroskedastisitas Lampiran 5 Uji Autokorelasi Lampiran 6 Uji Multikolinieritas Lampiran 7 Uji t
Lampiran 8 Uji F Lampiran 9 Uji R2
Lampiran 10 Surat Izin Penelitian Lampiran 11 Surat Validasi PPA
xvi ABSTRACT
The purpose of this research to analyze the influence of economic growth, general allocation fund, and capital expenditure of the financial performance of local governments in the district or city in Central Java Province in 2015-2017.
This reasearch used quantitative method with secondary data obtained from BPKAD, DPMPTSP and BPS districts and cities in Central Java year 2015-2017.
Population inthis reasearch is all district or city in Central Java in 2015-2017.
Amount of sample in this study were 35 district/city for 3 years. Method of sample collection usedpurposive sampling techniques. The analyst method used multiple linear regression tests.
The result analisys can be conclude that the variable general allocation fund had an influence on the financial performance of local governments.
Economic growth and capital expenditure have no effect on the financial performance of local governments.
Keywords : Regional Government Financial Performance, Economic Growth, General Allocation Funds and Capital Expenditures.
xvii ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pengaruh pertumbuhan ekonomi, dana alokasi umum dan belanja modal terhadap kinerja keuangan pemerintah daerah pada kabupaten/kota di provinsi jawa tengah tahun 2015-2017.
Penelitian ini menggunakan metode kuantitatif dengan menggunakan data sekunder yang diperoleh dari BPKAD, DPMPTSP dan BPS Kabupaten dan Kota di Jawa Tengah tahun 2015-2017. Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh kabupaten/kota di Provinsi Jawa Tengah tahun 2015-2017. Jumlah sampel dalam penelitian ini sebanyak 35 kabupaten/kota selama tiga tahun. Teknik pengambilan sampel dalam penelitian ini adalah dengan menggunakan metode purposive sampling. Alat uji yang digunakan meliputi uji regresi linear berganda.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa dana alokasi umum memiliki pengaruh terhadap kinerja keuangan pemerintah daerah. Pertumbuhan ekonomi dan belanja modal tidak berpengaruh terhadap kinerja keuangan pemerintah daerah.
Kata Kunci : Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah, Pertumbuhan Ekonomi, Dana Alokasi Umum dan Belanja Modal.