SKRIPSI
ANALISIS PARTISIPASI MASYARAKAT DESA TERHADAP
PEMBANGUNAN YANG DIBIAYAI OLEH KEUANGAN
DANA DESA DI KECAMATAN SEI DADAP
KABUPATEN ASAHAN 2015-2016
OLEH
ISMAIL NASUTION
130501029
PROGRAM STUDI EKONOMI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS PROGRAM STUDI EKONOMI PEMBANGUNAN
PERSETUJUAN PERCETAKAN
Nama : Ismail Nasution NIM : 130501029
Program Studi : Ekonomi Pembangunan
Konsentrasi : Perencanaan Judul Skripsi : Analisis Partisipasi Masyarakat Desa Terhadap
Pembangunan Yang Dibiayai Oleh Keuangan Dana Desa Di Kecamatan Sei Dadap Kabupaten Asahan 2015-2016
Tanggal Ketua Program Studi,
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS PROGRAM STUDI EKONOMI PEMBANGUNAN
PERSETUJUAN
Nama : Ismail Nasution NIM : 130501029 Program Studi : Ekonomi Pembangunan
Konsentrasi : Perencanaan Judul Skripsi : Analisis Partisipasi Masyarakat Desa Terhadap
Pembangunan Yang Dibiayai Oleh Keuangan Dana Desa Di Kecamatan Sei Dadap Kabupaten Asahan 2015-2016
Tanggal Pembimbing,
NIP.196004181987031002 Drs. Murbanto Sinaga, MA
Penguji I, Penguji II,
Drs. Syahrir Hakim Nst, M.Si
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS PROGRAM STUDI EKONOMI PEMBANGUNAN
LEMBAR PERNYATAAN
Saya yang bertandatangan di bawah ini menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi saya yang berjudul “Analisis Partisipasi Masyarakat Desa Terhadap Pembangunan Yang Dibiayai Oleh Keuangan Dana Desa Di
Kecamatan Sei Dadap Kabupaten Asahan 2015-2016” adalah benar hasil karya tulis saya sendiri yang disusun sebagai tugas akademik guna menyelesaikan bahan akademik pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
Semua sumber yang saya gunakan dalam penulisan ini telah saya cantumkan sesuai dengan pedoman karya ilmiah.Apabila kemudian hari ditemukan adanya kecurangan dan plagiat dalam skripsi ini, saya bersedia menerima sanksi sesuai dengan peraturan yang berlaku.
Medan, Juli 2017 Penulis
ABSTRAK
ANALISIS PARTISIPASI MASYARAKAT DESA TERHADAP PEMBANGUNAN YANG DIBIAYAI OLEH KEUANGAN DANA DESA DI
KECAMATAN SEI DADAP KABUPATEN ASAHAN 2015-2016
Penelitian ini bertujuan untuk menganalasis tingkat Partisipasi Masyarakat dalam Pembangunan yang dibiayai oleh Keuangan Dana Desa di Kecamatan Sei Dadap 2015-2016.Metode penelitian menggunakan penelitian deskiptif kualitatif untuk menganalisis bentuk dan tingkat partisipasi masyarakat, dan metode analisis kuantitatif untuk menganalisis pengaruh kondisi sosial ekonomi masyarakat dengan bentuk partisipasi pada tiap tahapan pembangunan.Pengambilan sampel dengan menggunakan teknik purposive sampling dan penentuan jumlah responden menggunakan rumus Slovin.Metode pengumpulan data dilakukan dengan wawancara dan kuesioner.Untuk menganalisis data menggunakan tabel distribusi frekuensi dan tabulasi silang.
Pelaksanaan program pembangunan yang di biayai keuangan dana desa ini di dasarkan pada prinsip partisipasi masyarakat mulai dari tahap perencanaan yang meliputi keaktifan masyarakat dalam mengikuti pertemuan, memberikan usulan/saran, dan terlibat dalam pengambilan keputusan, tahap pelaksanaan meliputi sumbangan masyarakat berupa tenaga, uang, tanah, dan keahlian serta tahap pengawasan meliputi kesesuaian bentuk prasarana dengan rencana yang telah di tetapkan, melihat daya guna dan hasil guna.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa partisipasi masyarakat pada pembangunan yang di biayai oleh keuangan dana desa di Kecamatan Sei Dadap berdasarkan tangga partisipasi Arnstein berada pada tingkat Partnership ( kemitraan). Berdasarkan pengujian bentuk partisipasi masyarakat dengan kondisi sosial ekonomi diketahui bahwa pada tahap perencanaan, bentuk partisipasi dipengaruhi oleh usia dan tingkat pendidikan. Pada tahap pelaksanaan, bentuk partisipasi dipengaruhi oleh jenis kelamin, usia, pendidikan dan penghasilan. Pada tahap pengawasan, bentuk partisipasi di pengaruhi oleh jenis kelamin, usia dan tingkat pendidikan.
ABSTRACT
ANALYSIS OF SOCIETY PARTISIPATION IN CONSTRUCTION WHICH IS FINANCED BY FINANCIAL FUNDS IN SEI DADAP DISTRICTS 2015-2016
This research is purposed for analyzing the lavel of society Participation in construction which is financed by Financial Funds in Sei Dadap Districts 2015-2016. The method of this research uses descriptive qualitative method for analyzing the form and level of society participation and method analysis of quantitative for analyzing the effects of society’s social economics condition with the form of participation on every step of construction. The sampling is using purposive sampling technique and deciding the amount of respondents using Slovin formula. The method in collecting the data is done by doing an interview and questionnaire. To analyze the data is by using frequency distribution table and cross tabulation.
The realization of construction program which is financed by this financial funds of village is based on the participation of society principal starting from the planning step which includes the activity of society in following the meeting, giving proposal/suggestion, and included in taking decision, realization step which includes society donation such as energy, money, land, and skill also observation step which includes the compatibility of infrastructure form with an appointed plan, seeing the usability and result.
The result shows that participation of society in construction program which is financed by the financial funds of village in Sei Dadap Dsitricts based on the ladder of participation Arnstein is on the Partnership level. Based on testing the form of participation of society with the social economics condition is known that in the planning step, the form of participation is influenced by the gender, age, education, and income. In the observation step, the form of participation is influenced by gender, age, and education level.
KATA PENGANTAR
Segala puji bagi Allah SWT atassegalarahmatdankarunia-Nya yang berlimpahsehinggapenulisdapatmenyelesaikanpenelitiandanpenulisanskrisipnya yang berjudul“AnalisisPartisipasiMasyarakatDesaTerhadap Pembangunan Yang di
BiayaiOlehKeuangan Dana Desa di
KecamatanSeiDadapKabupatenAsahan2015-2016’’.
Penelitian ini disusun sebagai salah satu syarat menyelesaikan studi di Departemen Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara dan untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi.Tentunya dalam penulisan skripsi ini masih terdapat banyak kekurangan, maka penulis dengan terbuka mengharapkan masukan dari berbagai pihak.
Dalam kesempatan ini, penulis juga tidak lupa mengucapkan terima kasih kepada berbagai pihak yang telah membantu penulis dalam penyusunan skripsi ini dan juga penyelesaian studi penulis, terutama kepada :
1. KepadaorangtuatercintaNurhayatiSitorusataskasihdansayangnyasertaseluruhduku nganbaikmorilmaupunmateril yang telahdiberikankepadapenulis.
2. Bapak Prof. Dr. Ramli, SE, MS selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
Studi SI Ekonomi Pembangunan Fakulatas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Drs. MurbantoSinaga, MA selaku Dosen Pembimbing saya yang telah memberikan bimbingan dan panduan untuk menyelesaikan skripsi ini.
5. Bapak Drs. Syahrir Hakim Nasution, M.SiselakuDosenPembanding I saya yang telah memberikan saran dan kritikan dalam penyempurnaan skripsi ini.
6. Bapak Drs. RahmadSumanjaya, M.SiselakuDosenPembanding II saya yang telah memberikan saran dan kritikan dalam penyempurnaan skripsi ini.
7. Seluruh Dosen dan Staf Pengajar Departemen Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara, yang telah mendidik dan memberikan ilmu pengetahuan yang bermanfaat bagi penulis.
8. Seluruh Pegawai dan Staf Administrasi diDepartemen Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
9. Kepada teman-teman dan semua pihak yang turut membantu penyelesaian skripsi ini, namun tidak dituliskan pada lembaran ini, penulis mohon maaf dan tidak mengurangi rasa terima kasih penulis.
Akhir kata, penulis berharap semoga hasil penelitian skripsi ini dapat bermanfaat bagi banyak pihak, termasuk bagi penulis sendiri.
Medan, Juli2017 Penulis
DAFTAR ISI
2.2 Faktor-faktor yang mempengaruhi partisipasi masyarakat .... 15
2.3 Tahapan Partisipasi Masyarkat ... 19
3.6 Jenis Penelitian dan Analisis Pengumpulan Data ... 36
4.4 Analisis Kondisi Sosial Ekonomi Masyarakat ... 46
pada tahap pelaksanaan... ... 62 4.7.3 Perbandingan kondisi sosial ekonomi responden
pada tahap pengawasan... ... 66 4.8 Analisis Hubungan Kondisi Sosial Ekonomi Terhadap
Partisipasi Masyarakat Pada Tahap Perencanaan,
Pelaksanaan,dan Pengawasan ... 69
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan ... 73 5.2 Saran ... 74
DAFTAR TABEL
No. Tabel Judul Halaman
3.5 Jumlah Rumah Tangga di Kecamatan Sei Dadap ... 32
3.6 Daftar Desa Kecamatan Sei Dadap ... 35
4.1 Luas Wilayah Kecamatan Sei Dadap ... 42
4.2 Jumlah penduduk dan Kepadatan Penduduk Kecamatan Sei Dadap ... 44
4.3 Fasilitas Kesehatan di Kecamatan Sei Dadap ... 44
4.4 Tempat Ibadah di Kecamatan Sei Dadap ... 45
4.5 Industri menurut jenisnya di Kecamatan Sei Dadap ... 45
4.6 Jumlah pasar menurut jenisnya di Kecamatan Sei Dadap ... 46
4.7 Distribusi responden berdasarkan jenis kelamin ... 46
4.8 Distribusi responden berdasarkan usia ... 47
4.9 Distribusi responden berdasarkan tingkat pendidikan ... 48
4.10 Distribusi responden berdasarkan tingkat penghasilan ... 49
4.11 Partisipasi masyarakat pada tahap 4.12 Bentuk partisipasi masyarakat pada tahap perencanaan ... 51
perencanaan ... 50 bentuk partisipasi pada tahap perencanaan... 61
4.20 Perbandingan tingkat penghasilan responden dengan bentuk partisipasi pada tahap perencanaan... 62
4.21 Perbandingan jenis kelamin responden dengan bentuk partisipasi pada tahap pelaksanaan... 63
4.22 Perbandingan usia responden dengan bentuk partisipasi pada tahap pelaksanaan... 63
4.24 Perbandingan tingkat penghasilan responden dengan bentuk partisipasi pada tahap pelaksanaan... 65 4.25 Perbandingan jenis kelamin responden dengan bentuk partisipasi pada tahap pengawasan... 66 4.26 Perbandingan usia responden dengan bentuk partisipasi pada tahap pengawasan... 67 4.27 Perbandingan tingkat pendidikan responden dengan bentuk partisipasi pada tahap pengawasan... 67
4.28 Perbandingan tingkat penghasilan responden dengan bentuk partisipasi pada tahap pengawasan... 68 4.29 Hubungan bentuk partisipasi responden dengan kondisi sosial ekonomi pada tahap pembangunan yang di biayai
DAFTAR GAMBAR
No. Gambar Judul Halaman
DAFTAR LAMPIRAN
No. Gambar Judul
1 Kuesioner Penelitian ... 2 Tabel tabulasi Responden ...
Hasil SPSS Hubungan Sosial Ekonomi Dengan 3 Tahapan Partisipasi