STRATEGI PEN I N GKATAN PEN D APATAN ASLI
D AERAH PROV I N SI SUM ATERA UTARA
( St u di Pa da D in a s Pe n da pa t a n D a e r a h Pr ov in si Su m a t e r a Ut a r a )D
I
S
U
S
U
N
OLEH :
TOM M Y D SI PAH UTAR
0 8 0 9 0 3 0 9 1
D EPARTEM EN I LM U AD M I N I STRASI N EGARA
FAKULTAS I LM U SOSI AL D AN I LM U POLI TI K
UN I VERSI TAS SUM ATERA UTARA
M ED AN
UN I V ERSI TAS SUM ATERA UTARA
FAKULTAS I LM U SOSI AL D AN POLI TI K
LEM BAR PERSETUJUAN
Skripsi ini diset uj ui unt uk dipert ahankan dan diperbanyak oleh :
N a m a : TOM M Y D SI PAH UTAR N I M : 0 8 0 9 0 3 0 9 1
D e pa r t e m e n : I lm u Adm in ist r a si N e ga r a
Ju du l : STRATEGI PEN I N GKATAN PEN D APATAN ASLI D AERAH PROV I N SI SUM ATERA UTARA ( STUD I PAD A D I N AS PEN D APATAN D AERAH PROV I N SI SUM ATERA UTARA)
M e da n , Ra bu , 1 2 Fe br u a r i 2 0 1 4
Pe m bim bin g Ke t u a D e pa r t e m e n A.N
D r s.Alw i H a sh im Ba t u ba r a M .Si D r s.M .H u sn i Th a m r in N st ,M .Si N I P: 1 9 5 6 0 8 3 1 1 9 8 6 0 1 1 0 0 1 N I P: 1 9 6 4 0 1 0 8 1 9 9 1 0 2 1 0 0 1
D e k a n FI SI P USU
i
KATA PEN GAN TAR
Puj i syukur penulis ucapkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, yang m ana t elah
m elim pahkan rahm at dan hidayat - Nya sert a karunia- Nya sehingga penulis dapat
m enyelesaikan skripsi y a n g berj udul “STRATEGI PEN I N GKATAN PEN D APATAN ASLI D AERAH PROV I N SI SUM ATERA UTARA ( St udi Pa da D ina s Pe nda pa t a n D a e r a h Pr ovin si Sum a t e r a Ut a r a ) ” .
Skripsi ini m erupakan salah sat u persyarat an unt uk m enyelesaikan
perkuliahan pa da Pr ogr a m St udi Adm in ist r a si N e ga r a Fa k u lt a s I lm u Sosia l da n I lm u Polit ik Un iv e r sit a s Su m a t e r a Ut a r a unt uk m endapat kan gelar Sarj ana. Sekaligus sebagai w ahana unt uk m elat ih diri dalam penulisan ilm iah.
Sk r ipsi ini dit ulis berdasarkan riset yang dilakukan pada Kant or Dinas Pendapat an Sum at era Ut ara. Penulis m enget ahui bahwa dalam penulisan skripsi
ini m asih j auh dari kesem purnaan, hal ini t erj adi karena ket erbat asan
penget ahuan dan pengalam an penulis dalam penulisan karya ilm iah. Selam a
berlangsungnya penulisan skripsi ini hingga m enyelesaikannya, penulis banyak
m endapat bant uan, dukungan, sert a m asukan dari banyak pihak. Pada
kesem pat an ini penulis m engucapkan t erim a kasih yang sebesar- besarnya
kepada: Negara sert a dosen pem bim bing yang t elah m em bim bing dan m em berikan
saran dan krit ik kepada penulis dalam m enyelesaikan skripsi ini.
4. Bapak D r s.Alw i H a sh im Ba t uba r a , M .Si, selaku dosen pem bim bing skripsi penulis, yang t elah banyak m em berikan m asukan sert a saran kepada
ii
5. Kepada k a k M e ga dan k a k D ia n selaku pegawai pendidikan FI SI P USU yang selalu m em bant u penulis dalam urusan adm inist rasi yang berhubungan
dengan perkuliahan m aupun skripsi.
6. Ayahanda dan I bunda sert a adikku t ersayang yang t elah m em beri dukungan
m oril, m at eri dan doa t erhadap penulis.
7. Bapak dan I bu pim pinan st af dan pegawai di Dinas Pendapat an Daerah
Sum at era Ut ara yang t elah m em berikan izin, kesem pat an m aupun inform asi
bagi penulis selam a m asa penelit ian.
8. Bapak dan I bu Dosen Program St udi I lm u Adm inist rasi Negara FI SI P USU
yang t elah m em berikan ilm unya kepada penulis selam a m asa perkuliahan.
9. Sahabat penulis seperj uangan Sa n ga p H a sibu a n, Ose de a n Sit om pul,
D a r w in sya h, Rom a dh ona A Lu bis dan t em an- t em an seperj uangan angkat an 2008 yang lainnya, penulis t idak akan m elupakan kekom pakan
diant ara kit a pada saat perkuliahan dan m enyelesaikan skripsi.
10. Dan unt uk sem ua pihak yang t elah ikut m em bant u t erselesaikannya skripsi
ini baik langsung m aupun t idak langsung.
Penulis m enyadari bahw a Skripsi ini m asih belum sem purna dan m asih
banyak kekurangan dan m asih j auh dari kesem purnaan dikarenakan ket erbat asan
penget ahuan penulis. Oleh karena it u, penulis m engharapkan saran sert a krit ikan
yang konst rukt if dan edukt if guna m enyem purnakan Skripsi ini. Sem oga Tugas
Akhir ini berm anfaat bagi penulis khususnya dan para pem baca pada um um nya.
Rabu, 12 Februari 2014 Penulis,
iii
Penelit ian ini bert uj uan Unt uk m enget ahui St rat egi Peningkat an Pendapat an Asli
Daerah Provinsi Sum at era Ut ara. Met ode yang digunakan dalam penelit ian ini m erupakan
m et ode kualit at if m urni yait u suat u m et ode yang m em usat kan perhat ian pada m
asalah-m asalah at au fenoasalah-m ena- fenoasalah-m ena yang ada pada saat penelit ian dilakukan at au asalah-m asalah
yang bersifat akt ual, kem udian m enggam barkan fakt a- fakt a t ent ang m asalah yang
diselidiki diiringi dengan int erpret asi rasional y ang akurat .
Dalam penelit ian ini, penulis m enggunakan inform an yang m enget ahui dan
berhubungan dengan perm asalahan. Teknik pengum pulan dat a yang dilakukan dalam
penelit ian ini m elalui dua cara, ant ara lain m elalui dat a sekunder yait u kegiat an penelit ian
yang dilakukan dengan cara m enelaah sej um lah buku, karya ilm iah, dan dokum en/ arsip
yang berhubungan dengan m asalah yang dit elit i. Sedangkan dat a prim er yait u dat a yang
langsung diperoleh dari lapangan, yang diperoleh m elalui: ( a) Observasi yait u m elakukan
pengam at an langsung t erhadap obj ek penelit ian dan ( b) Wawancara, yait u m endapat kan
dat a dengan cara m ewawancarai inform an. Teknik analisa dat a dilakukan m elalui t iga
akt ivit as, yait u Dat a Reduct ion/ reduksi dat a, Dat a display/ penyaj ian dat a, dan
Conclusion/ verificat ion.
Dari hasil penelit ian Unt uk m eningkat kan Pendapat an Asli Daerah dengan
sebaik-baiknya, ada beberapa fact or/ syarat yang perlu diperhat ikan. Fakt or- fakt or t ersebut
adalah: Sum ber Daya, St rukt ur, Teknologi, Dukungan, Kepem im pinan.
Adapun fakt or- fakt or yang m engham bat Pem erint ah dalam m enigkat kan Pendapat an
iv
a. Masalah Pem bangunan
b. Masalah Keuangan dan Sum ber Daya Manusia
c. Masalah Ket ert iban
d. Masalah Kebersihan
v
vii
5.3. Perm asalahan- perm asalahan ... 53
5.3.1. Kendala dan Tant angan ... 53
BAB V I PEN UTUP ... 57
6.1. Kesim pulan ... 57
6.2. Saran ... 58
D AFTAR PUSTAKA
viii
D AFTAR TABEL
H a la m a n
TABEL 1 : Penerim aan Ret ribusi I zin Tert ent u Em pat Tahun Terakhir ... 3
TABEL 2 : Jum lah Pegaw ai Berdasarkan Jenis Kelam in ... 41
TABEL 3 : Jum lah Pegaw ai Berdasarkan Golongan ... 42
TABEL 4 : Jum lah Pegaw ai Berdasarkan Tingkat Pendidikan ... 42
