ANALISIS YURIDIS PENERAPAN PRINSIP TRANSPARANSI DALAM KEGIATAN BANCASSURANCE TERKAIT ADANYA
PERJANJIAN TERTUTUP
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
OLEH :
RIA RUMATA SIMANJUNTAK 120200337
DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
KEGIATAN BANCASSURANCE TERKAIT ADANYA PERJANJIAN TERTUTUP
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
OLEH :
RIA RUMATA SIMANJUNTAK 120200337
DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI
Disetujui Oleh:
Ketua Departemen Hukum Ekonomi
NIP: 197501122005012002 Windha, S.H, M.Hum
Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II
Dr. Mahmul Siregar, S.H, M.Hum
NIP: 197302202002121001 NIP : 197501122005012002
Windha, S.H, M.Hum
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur Penulis ucapkan kepada Tuhan Yesus Kristus atas segala
rahmat dan karunia-Nya yang tidak terhingga karena telah memberikan kekuatan
sehingga Penulis mampu menyelesaikan penulisan skripsi ini, yang merupakan
salah satu syarat untuk mendapatkan gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Sumetera Utara.
Penulisan Skripsi yang berjudul: Analisis Yuridis Penerapan Prinsip Transparansi dalam Kegiatan Bancassurance Terkait Adanya Perjanjian Tertutup adalah guna memenuhi persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum (S.H) di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
Penulis menyadari bahwa hasil penulisan skripsi ini masih banyak
kekurangan ataupun keterbatasan dan jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu,
penulis sangat mengharapkan adanya saran dan kritik dari para pembaca skripsi
ini. Kelak dengan adanya saran dan kritik tersebut, maka penulis akan dapat
menghasilkan karya tulis yang lebih baik dan berkualitas, baik dari segi substansi
maupun dari segi cara penulisannya.
Secara khusus, Penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya
kepada kedua orang tua Penulis yakni AyahandaHasan Simanjuntak, B.E dan IbundaRegista Siboro yang telah membesarkan, mendidik, dan mendukung baik melaui moril ataupun materil terlebih atas doa-doanya kepada Penulis hingga bisa
menyelesaikan pendidikan formal Strata Satu (S1) ini. Tanpa kalian berdua
karena selalu berselisih paham walaupun pada akhirnya penulis tahu bahwa
maksud ayah dan ibu adalah baik, doaku selalu ada nama kalian berdua ayah ibu,
walau sebesar apapun yang Penulis berikan tidak akan bisa menggantikan apa
yang telah ayah dan ibu berikan.
Dan tak lupa Penulis juga ingin menyampaikan terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, S.H, M. Hum, selaku Rektor Universitas Sumatera Utara (USU) baru terpilih, yang telah mengelola dan
menyelenggarakan universitas sesuai dengan visi dan misi USU dan yang
mana sebelumnya beliau selepas terpilih sebagai Rektor adalah selaku Dekan
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara (USU) yang telah memimpin
penyelenggaraan pendidikan, penelitian, pengabdian kepada masyarakat, serta
membina tenaga pendidik dan mahasiswa di lingkungan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara (USU).
2. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H, M.Hum, selaku Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara (USU) yang telah banyak
membantu Dekan dalam memimpin pelaksanaan pendidikan, penelitian, dan
pengabdian kepada masyarakat.
3. Bapak Syarifuddin Hasibuan, S.H., M.Hum.,DFM, selaku Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara (USU) yang telah
banyak membantu Dekan dalam memimpin pelaksanaan kegiatan di bidang
4. Bapak Dr. O.K. Saidin, S.H, M.Hum, selaku Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara (USU) yang telah banyak membantu
Dekan dalam pelaksanaan kegiatan di bidang pembinaan dan pelayanan
kesejahteraan mahasiswa.
5. Ibu Windha, S.H, M. Hum, selaku Ketua Departemen Hukum Ekonomi dan juga sebagai Dosen Pembimbing II. Ucapan terima kasih sebesar-besarnya
atas segala saran dan kritik yang sangat berarti dan bermanfaat dan juga atas
segala bantuan, kritikan, saran, bimbingan, dan dukungan yang sangat berarti
dan bermanfaat hingga selesainya penyusunan skripsi ini.
6. Bapak Dr. Mahmul Siregar, S.H, M.Hum., selaku Dosen Pembimbing I. Ucapan terima kasih sebesar-besarnya atas segala saran dan kritik yang
sangat berarti dan bermanfaat dan juga atas segala bantuan, kritikan, saran,
bimbingan, dan dukungan yang sangat berarti dan bermanfaat hingga
selesainya penyusunan skripsi ini.
7. Almarhum Bapak Ramli Siregar, S.H, M. Hum, sebelumnya selaku Sekretaris Departemen Hukum Ekonomi. Ucapan terima kasih
sebesar-besarnya atas ilmu yang telah diberikan selama perkuliahan hingga akhir
hayatnya.
8. Bapak Drs. Nazaruddin, S.H, M.A., selaku Dosen Wali Penasihat Akademik Penulis. Ucapan terima kasih sebesar-besarnya atas segala bantuan
sejak baru menjadi mahasiswi sampai sekarang selesai menyelesaikan
9. Para Dosen, Asisten Dosen, dan seluruh staf administrasi di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang telah berjasa mendidik dan membantu Penulis dalam menyelesaikan pendidikan di perkuliahan ini.
10. Kepada kakak Eva Simanjuntak dan abang Hendry Pinem yang selama ini banyak mendukung dan membantu Penulis dalam proses perkuliahan di
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
11. Adikku Rugun Simanjuntak dan keponakanku Rafael Pinem yang selalu menemani dan memberi semangat selama pengerjaan skripsi ini serta tidak
lelah memberi senyum dan tawa.
12. Keluarga Penulis yakni Tulang Zuki, Tulang Robert¸ Tante Ika, Tante Sofiana, Tante Novel, dan juga Ompung yang tidak henti-hentinya selalu memberi semangat dan kekuatan kepada Penulis dalam menjalani perkuliahan
hingga saat ini.
13. Kepada orang tua dan saudara yang telah Penulis anggap sebagai keluarga
kedua selama hidup menjalani perkuliahan yakni Eyang Rochmat, Eyang Uti, Kak Fitri, Kak Iin, Mas Kuswoyo, Bang Tono, dan Dek Fadia , tiada henti selalu memberi doa, semangat, kekuatan dan juga tawa-canda yang tak
akan Penulis lupakan.
14. Kepada teman seperjuangan selama menjalani kehidupan perkuliahan sebagai
memberi semangat kepada Penulis selama perkuliahan hingga selesainya
penulisan skripsi ini.
15. Bung dan Sarinah anggota Gerakan Mahasiswa Nasional Indonesia (GmnI) terkhusus anggota Stb. 2012 Komisariat Fakultas Hukum USU Medan, untuk semangat dan dukungan secara moral dan mental juga mendapat begitu banyak pembelajaran selama masa perkuliahan.
16. Teman-teman pengurus dan anggota Ikatan Mahasiswa Hukum Ekonomi (IMAHMI) untuk semangat dan dukungan selama kita masuk bersama di Departemen Hukum Ekonomi Fakultas Hukum USU.
17. Adik-adik Stambuk 2015 Kelompok 22 Peserta Ospek Fakultas Hukum USU yang telah memberikan dukungan dan semangat kepada Penulis hingga selesainya penulisan skripsi ini.
18. Teman-teman Alumni SMA Bintang Timur Balige, Intan Manurung, Lavenia Nadapdap, Emfrida Manurung, Jecika Napitupulu, Hillary Siagian,
Emmelia Panjaitan dan Martha Sirait yang sampai sekarang selalu dan terus
mendukung juga memberi semangat selama perkuliahan hingga selesainya
penulisan skripsi ini.
Medan, 27 Maret 2016
Penulis
KATA PENGANTAR i
DAFTAR ISI vi
ABSTRAK vii
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang 1
B. Rumusan Permasalahan 7
C. Tujuan dan Manfaat Penulisan 7
D. Keaslian Penulisan 9
E. Tinjauan Kepustakaan 11
F. Metode Penulisan 19
G. Sistematika Penulisan 22
BAB II PENGATURAN KEGIATAN USAHA BANCASSURANCE DALAM PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN DI INDONESIA A. Kedudukan Bancassurance Dalam Kegiatan Perasuransian di Indonesia.. 24
1. Latar belakang timbulnya bancassurance 24
2. Pengertian bancassurance 25
3. Bancassurance di Indonesia 27
4. Manfaat bagi para pihak dalam kegiatan bancassurance 30
B. Bentuk- Bentuk Kegiatan Bancassurance 34
1. Kegiatan referensi 39
2. Kegiatan kerjasama distribusi 41
3. Kegiatan integrasi produk 41
C. Tanggung Jawab Para Pihak Dalam Kerjasama Usaha Bancassurance 44
2. Tanggung jawab para pihak terhadap produk asuransi 50
3. Tanggung jawab terhadap nasabah asuransi selaku konsumen
bancassurance 52
D. Peran OJK Dalam Pengawasan Pelaksanaan Kegiatan Bancassurance 57
BAB III KEGIATAN BANCASSURANCE DALAM PERSPEKTIF HUKUM
PERSAINGAN USAHA
A. Pelaksanaan Perjanjian Kerjasama Bancassurance 66
B. Tying Agreement Sebagai Salah Satu Bentuk Perjanjian Tertutup Yang
Dilarang 74
C. Tying Agreement Dalam Kegiatan Bancassurance 83
BAB IV PENERAPAN PRINSIP TRANSPARANSI DALAM KEGIATAN
BANCASSURANCE TERKAIT ADANYA PERJANJIAN
TERTUTUP
A. Prinsip Transparansi Pada Lembaga Keuangan Bank dan Non-Bank 97
B. Penerapan Prinsip Transparansi Dalam Kegiatan Bancassurance Terkait
Adanya Perjanjian Tertutup 105
C. Koordinasi OJK dan KPPU Dalam Pengawasan Penerapan Prinsip
Transparansi Pada Kegiatan Bancassurance 120
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan 129
B. Saran 131
