PENGARUH KOMPETENSI PEGAWAI TERHADAP PENERIMAAN
PAJAK RESTORAN PADA DINAS PENDAPATAN
DAERAH KOTA PEKANBARU
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Sosial Pada Jurusan Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial
Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau
OLEH
RIZA ADILLAH FARMILA
NIM. 11075202247
PROGRAM S.1
JURUSAN ADMINISTRASI NEGARA
FAKULTAS EKONOMI DAN ILMU SOSIAL
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SULTAN SYARIF KASIM RIAU
PEKANBARU
ABSTRAK
PENGARUH KOMPETENSI PEGAWAI TERHADAP PENERIMAAN PAJAK RESTORAN PADA DINAS PENDAPATAN DAERAH
KOTA PEKANBARU
OLEH : RIZA ADILLAH FARMILA
Pajak restoran pada dasarnya merupakan iuran atau pungutan yang wajib dibayar atas pelayanan yang diberikan restoran dengan pembayaran yang sifatnya dipaksakan oleh pemerintah dengan ketentuan yang berlaku sebesar 10% dan nilai jual objek pajak diharapkan dengan menunjang pelaksanaan pembanngunan guna meningkatkan kesejateraan masyarakat sehingga tujuan pembangunan yang dicita-citakan itu tercapai dengan baik. Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Pekanbaru Nomor 6 Tahun 2011 tentang Pajak Restoran maka dilakukan pemungutan atas Pajak Restoran yang ada di Kota Pekanbaru dengan tarif Pajak Restoran ditetapkan sebesar 10% dari dasar pengenaan Pajak Restoran. Dasar Pengenaan Pajak Restoran adalah jumlah pembayaran yang diterima atau yang seharusnya diterima restoran. Terjadinya permasalahan-permasalahan seperti banyaknya restoran yang tidak jujur melaporkan pajaknya dan kesenjangan antara target dan realisasi tentunya tidak terlepas dari peran pegawai dalam hal penerimaan pajak restoran tersebut. Dimana pegawai harus memiliki kompetensi yang yang bagus sehingga mampu memberikan solusi terhadap permasalahan yang ada, karena apabila kompetensi pegawai dalam suatu instansi tersebut baik maka dapat dikatakan penerimaan pajak restoran tersebut akan maksimal dan seperti yang diharapkan. Penelitian ini dilakukan dikantor Dinas Pendapatan Daerah Kota Pekanbaru. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh veriabel bebas Kompetensi pegawai (X) terhadap varabel terikat Penerimaan Pajak Restoran (Y). Dalam penelitian ini yang menjadi populasi adalah keseluruhan pegawai yang berjumlah 100 orang dengan menggunakan metode sensus sampling atau sampel jenuh didapatkan sampelnya 100 orang, dimana semua populasi dijadikan sampel. Sedangkan analisis datanya menggunakan kuantitatif. Dari hasil penelitian ini dengan menggunakan program SPSS, maka diperoleh hasil Kompetensi pada kantor Dinas Pendapatan Daerah Kota Pekanbaru berpengaruh signifikan terhadap Penerimaan Pajak Restoran. Dimana T hitung dari penelitian ini adalah sebesar 9,525 T tabel sebesar 1,984 sedangkan nilai korelasi (r) yang diperoleh dari korelasi 0,693 yang menyatakan ada hubungan positif dan signifikan antara variabel kompetensi pegawai dengan variabel penerimaan pajak restoran pada Dinas Pendapatan Daerah Kota Pekanbaru. Dan koefisien determinasi sebesar 69,3 %. Hal ini berarti 69,3% variabel penerimaan pajak ditentukan oleh variabel bebas Kompetensi Pegawai sedangkan sisa nya 30,7% dipengaruhi oleh factor lain yang tidak diteliti dalam penelitian ini.
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr,Wb.Dengan mengucap Puji dan Syukur kehadirat Allah S.W.T , berkat limpahan rahmatNya sehinggs penulis dapat menyelesaikan skripsi ini guna melengkapi persyaratan akademik untuk memperoleh gelar Sarjana Sosial Jurusan Administrasi Negara S1 di Universitas Islam Negri Sultan Syarif Kasim.
Diawali dengan Do’a dan sebentuk perjuangan, melalui studi hingga penyusunan tugas akhir (skripsi) dengan melewati berbagai kendala, semuanya memberikan pengalaman tersendiri bagi penulis. Pengalaman bagi penulis untuk meraih cita-cita. Alhamdulillahirabbil’alamin atas karunia Allah S.W.T. penulis yakin dan percaya bahwa jika ada kesulitan maka diadalamnya terdapat kemudahan.
Melalui kerja yang maksimal dengan segenap kemampuan, pikiran, waktu dan tenaga serta berbagai hambatan, cobaan, dan godaan, akhirnya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini yang berjudul “PENGARUH KOMPETENSI PEGAWAI TERHADAP PENERIMAAN PAJAK RESTORAN PADA DINAS PENDAPATAN DAERAH KOTA PEKANBARU”.
Skripsi ini penulis persembahkan khusus untuk ayahanda tercinta
Suparman Tanjung, dan ibunda tercinta Jamilah. Terimah kasih atas segala cinta,
kasih sayang,do’a, inspirasi dan dukungan yang selama ini tercurah kepada penulis. Dan tak lupa pula terima kasih buat saudara-saudaraku Rini Farmila S.Pd,M.si, Rosi Salmiati Putri.S.Pd, Rina Tri Farmila S.Farm, dan sibungsu Riri Izzatul Farmila, terimakasih atas semua dukungan kalian saudara-saudaraku tersayang. Atas dukungan, perhatian, serta do’a nya.
Penyelesaian laporan skripsi ini juga tidak terlepas dari bantuan dan dukungan dari berbagai pihak. Untuk itu penulis menyampaikan rasa hormat dan Terimakasih Kepada :
1. Bapak Prof.Dr.H.Munzir Hitami.MA Selaku Rektor pada Universitas Islam Negri Sultan Syarif KAsim Riau.
2. Bapak Dr.Mahendra Romus,S.P,M..Ec Selaku Dekan pada Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial Universitas Islam Negri Sultan Syarif Kasim Riau.
3. Bapak Drs.Almasri M,si Selaku Wakil Dekan 1 pada Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial Universitas Islam Negri Sultan Syarif Kasim Riau sekaligus Penasehat Akademis selama masa perkuliahan.
4. Bapak Afrizal S.sos,M.si Selaku Ketua Jurusan Administrasi Negara S1 Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial Universitas Islam Negri Sultan Syarif Kasim Riau sekaligus Dosen Pembimbing yang telah membimbing dan mengarahkan penulis dalam penyusunan skripsi.
5. Semua Dosen dan Staf pada Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial Universitas Islam Negri Sultan Syarif Kasim Riau.
6. Terimakasih juga untuk semua teman-teman ku ANA angkatan 2010 dari local A hingga local E khususnya teman-teman local A yang tidak bisa disebutkna satu persatu.Sahabat-sahabat ku CP (Dian, Marsih, Endang) yang selalu menemani perjalanan selama masa diperkuliahan penulis ucapkan terimakasih.
Semoga skripsi ini mempunyai banyak manfaat bagi semua pihak, terutama bagi penyusun dalam pengembangan ilmu pengetahuan dimasa yang akan datang.
Wassalamualaikum Wr.Wb
Pekanbaru, Juni 2014
DAFTAR ISI
LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI ... i
LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI ... ii
PERSEMBAHAN... iii
ABSTRAK ... iv
KATA PENGANTAR ... v
DAFTAR ISI... vii
DAFTAR TABEL ... ix
DAFTAR GAMBAR ... xii
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah ... 1
1.2 Perumusan Masalah ... 10
1.3 Tujuan Penelitian ... 11
1.4 Manfaat penelitian ... 11
1.5 Sistematika penulisan ... 11
BAB II LANDASAN TEORI 2.1 Kompetensi... 13
2.1.1 Karakteristik Kompetensi... 15
2.1.2 Tingkat Kompetensi ... 18
2.1.3 Strata Kompetensi ... 19
2.1.4 Faktor yang mempengaruhi kompetensi ... 19
2.1.5 Mengatasi Hambatan Kompetensi ... 21
2.2 Pajak ... 22
2.2.1 Fungsi Pajak ... 25
2.2.2 Pemungutan Pajak ... 26
2.2.3 Azas-Azas Pemungutan Pajak... 27
2.2.4 Syarat Pemungutan Pajak... 29
2.2.5 Cara Pemungutan Pajak ... 31
2.3 Pajak Restoran... 32
2.3.1 Dasar Hukum Pemungutan Pajak Restoran ... 33
2.3.2 Objek, Subjek, dan Wajib Pajak Restoran ... 33
2.3.3 Dasar Pengenaan, Tarif, dan Cara Perhitungan Pajak Restoran... 35
2.3.4 Penentuan Potensi Pajak Restoran ... 36
2.3.5 Pembayaran dan Penagihan Pajak Restoran ... 37
2.4 Sistem dan Prosedur Administrasi Pemungutan Pajak Restoran diKota Pekanbaru ... 41
2.5 Pajak Menurut Syar’at Islam... 42
2.6 Kerangka Pemikiran ... 43
2.7 Hipotesis... 45
2.8 Definisi Konsep... 45
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Lokasi dan WaktuPenelitian ... 47
3.2 Jenis dan Sumber Penelitian... 47
3.3 Metode Pengumpulan Data ... 47
3.4 Populasi dan Sampel ... 48
3.5 Analisa Data ... 49
BAB IV GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN 4.1 Keadaan Geografis dan Wilayah Kota Pekanbaru ... 50
4.2 Keadaan Penduduk... 52
4.3 Sejarah singkat Dinas Pendapatan Daerah Kota Pekanbaru ... 53
4.4 Keadaan Pegawai Dinas Pendapatan Daerah Kota Pekanbaru ... 55
4.5 Tugas Pokok dan Fungsi Dispenda Kota Pekanbaru ... 56
4.5.1 Sekretariat ... 56
4.5.2 Bagian Umum ... 59
4.5.3 Bagian Kepegawaian... 61
4.5.4 Bagian Keuangan ... 62
4.5.5 Bagian Program ... 63
4.5.6 Bidang Pendataan dan Penetapan... 63
4.5.7 BIdang Penagihan dan Pembukuan... 64
4.5.8 Bidang Bagi Hasil dan Penerimaan Lain-lain ... 65
4.6 Visi dan Misi Dinas Pendapatan Daerah Kota Pekanbaru ... 66
BAB V HASIL PENELITIAN 5.1 Identitas Responden ... 68
5.2 Deskripsi Variabel... 70
5.2.1 Kompetensi ... 70
5.2.2 Penerimaan Pajak ... 78
5.3 Analisis Data ... 86
5.3.1 Hasil Uji Validitas dan Reabilitas Instrumen ... 86
5.3.2 Uji Asumsi Klasik... 89
5.3.2.1 Uji Normalitas... 89
5.3.2.2 Uji Autokorelasi... 90
5.3.2.3 Uji Heterodastisitas... 91
5.3.3 Hasil Regresi Linear Sederahana ... 91
5.3.4 Uji Hipotesis ... 93 5.3.4.1 UjiParsial (Uji t)... 93 5.3.4.2 Koefisien Determinasi ... 94 BAB VIKESIMPULAN 6.1 Kesimpulan ... 95 6.2 Saran... 95 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN-LAMPIRAN DAFTAR RIWAYAT HIDUP
