PENGERTIAN DEMOKRASI
Pengertian Etimologis
demos
(rakyat) +
cratos/cratein
(pemerintahan/kekuasaan)
Langsung
Demokrasi
Tak langsung
Demokrasi Tidak Langsung atau
Demokrasi Perwakilan
Para pejabat membuat undang-undang dan
menjalankan program untuk kepentingan umum
atas nama rakyat
Hak-hak rakyat dihormati dan dijunjung tinggi
karena para pejabat dipilih dan diangkat oleh
rakyat.
Tidak dibenarkan adanya keputusan politik dari
pejabat yang dapat merugikan hak-hak rakyat
Tidak dibenarkan adanya kebijakan yang bertujuan
DEMOKRASI
BERARTI “PEMERINTAHAN RAKYAT”
SESUNGGUHNYA ADALAH SEPERANGKAT GAGASAN DAN
PRINSIP TENTANG KEBEBASAN, TETAPI JUGA MENCAKUP SEPERANGKAT PRAKTEK DAN PROSEDUR YANG TERBENTUK
MELALUI SEJARAH PANJANG DAN BERLIKU-LIKU.
MENGANDUNG MAKNA PENGHARGAAN TERHADAP
HAKEKAT DAN MARTABAT MANUSIA DAN MEMPUNYAI TUJUAN MEMBERIKAN KESEJAHTERAAN DAN KEBAHAGIAAN
HAKEKAT DEMOKRASI
a. KEBEBASAN MENYAMPAIKAN PENDAPAT, BERKUMPUL, BERORGANISASI, KEBEBASAN PERS (KEBEBASAN INDIVIDU/KELOMPOK JUGA MENGAKIBATKAN KETERBATASAN INDIVIDU/KELOMPOK YANG DIWUJUDKAN DALAM RAMBU-RAMBU ETIKA DAN MORAL KEHIDUPAN).
b. KESEDERAJATAN, HAK DAN KEWAJIBAN YANG SAMA, KEDUDUKAN YANG SAMA DIDEPAN HUKUM.
c. KETERBUKAAN, KEPEMERINTAHAN DAN LANGKAH-LANGKAH PENGELOLAAN KEPUTUSAN HARUS DIKETAHUI DAN DISETUJUI RAKYAT (TRANSPARANCY).
d. ETIKA DAN NORMA KEHIDUPAN, HARUS DIJUNJUNG TINGGI.
Norma-norma yang menjadi pandangan
hidup demokratis:
1. Pentingnya kesadaran akan pluralisme
2. Musyawarah
3. Pertimbangan moral
4. Pemufakatan yang jujur dan sehat
5. Pemenuhan segi-segi ekonomi
6. Kerja sama antar warga masyarakat dan
sikap mempercayai itikad baik masing-
masing
7. Pandangan hidup demokratis harus
dijadikan unsur yang menyatu dengan sistem
pendidikan.
KOMPONEN PENEGAK DEMOKRASI
1. NEGARA HUKUM
(
Rechtsstaat
dan
The Rule Of
Law)
:
Konsepsi negara hukum mengandung pengertian
bahwa negara memberikan perlindungan hukum bagi
warga negara melalui pelembagaan peradilan yang
bebas dan tidak memihak serta penjaminan hak
asasi manusia.
Konsep
rechtsstaat
(Kant dan Stahl)
:
a. Adanya pemisahan dan pembagian kekuasaan
negara untuk menjamin perlindungan HAM.
b. Adanya perlindungan terhadap HAM.
c. Pemerintahan berdasarkan peraturan.
d. Adanya peradilan administrasi
.
Menurut Moh. Mahfud MD
:
Sistem negara demokrasi mengandung pengertian 3 hal
penting yaitu :
1. Pemerintahan dari rakyat
(Government Of The
People ).
Berhubungan erat dengan legitimasi pemerintahan
(Legitimate Government)
dan tidak legitimasi
pemerintahan
(Unligitimate Government )
di mata
rakyat.
Pemerintahan
legitimasi
berarti
suatu
pemerintahan yang berkuasa mendapat pengakuan
dan dukungan rakyat.
Sebaliknya pemerintahan tidak legitimasi berarti
suatu pemerintahan yang sedang memegang kendali
kekuasaan tidak mendapat dukungan dan pengakuan
dari rakyat.
2. Pemerintahan oleh rakyat
(Government By The
People).
Berarti
pemerintahan
yang
menjalankan
kekuasaan atas nama rakyat dan pengawasannya
dijalankan oleh rakyat atau lembaga kekuasaan
yang ditunjuk pemerintah.
3. Pemerintahan untuk rakyat
(Government For
People).
Adalah suatu pemerintahan yang mendapat
mandat kekuasaan yang diberikan oleh rakyat
digunakan untuk kesejahteraan mereka.
SYARAT DASAR PENYLENGGARA
PEMERINTAH YG DEMOKRATIS
BERDASAR
RULE OF LAW
1. Perlindungan konstitusional
menjamin
hak2 individu & menentukan prosedurnya.
2. Badan kehakiman bebas
tdk memihak.
3. Pemilu bebas.
4. Kebebasan menyatakan pendapat.
5. Kebebasan berserikat & beroposisi.
6. Pendidikan kewarganegaraan (
civic
education
).
NILAI (KULTUR) DEMOKRASI
1. Menyelesaikan pertikaian
damai &
sukarela.
2. Menjamin terjadinya perubahan
damai.
3. Pergantian penguasa
teratur.
4. Penggunaan paksaan sesedikit mungkin.
5. Pengakuan & penghormatan
nilai
keanekaragaman.
6. Menegakkan keadilan.
7. Memajukan iptek.
8. Pengakuan & penghormatan
kebebasan.
Henry B. Mayo dlm Miriam Budiardjo (1990)LEMBAGA (STRUKTUR) DEMOKRASI
1. Pemerintahan yg bertanggungjawab.
2. DPR
mewakili gol/kepentingan masy
dipilih mell pemilu
bebas & rahasia.
Dewan
control thdp pemerintah.
3. Organisasi politik lbh dr 1 partai.
4. Pers bebas menyatakan pendapat.
5. Sistem peradilan bebas menjamin HAM
& memperthankan keadilan.
Suatu negara dapat dikatakan demokratis
apabila:
kekuasaan mayoritas digandengkan dengan
jaminan atas HAM.
Kelompok mayoritas dapat melindungi
kaum minoritas.
Hak-hak minoritas tidak dapat dihapuskan
oleh suara mayoritas
Semua kelompok, golongan atau warga
negara hendaknya mendapat perlindungan
hukum atau mendapat jaminan menurut
undang-undang
DEMOKRASI KONSTITUSIONAL
Suatu gagasan pemerintahan demokratis yang
kekuasaannya terbatas dan pemerintahnya tidak
dibenarkan bertindak sewenang-wenang.
Dibatasi
KONSTITUSI
PEMERINTAHAN BERDASARKAN KONSTITUSI
(
CONSTITUTIONAL
GOVERNMENT, LIMITED
GOVERNMENT atau RESTRAINED
GOVERNMENT)
Pembatasan dalam sistem pemerintahan
(demokrasi konstitusional) sangat penting
mengingat sering kali makna demokrasi
diidentikkan dengan kebebasan.
Lord Acton
:
“Power tends to corrupt, but
absolute power corrupts absolutely”
Artinya
“Setiap orang yang mempunyai kekuasaan
cenderung untuk menyalahgunakan
kekuasaannya, tetapi orang yang mmepunyai
kekuasaan tak terbatas sudah pasti akan
Awal pelaksanaan Demokrasi
Konstitusional:
Adanya pembatasan yuridis mengandung
prinsip-prinsip dan pelaksanaan yang kaku
(rigid)
bukan hanya di bidang politik melainkan pula
dalam bidang ekonomi.
Demokrasi konstitusional yang menjunjung
tinggi supremasi hukum ditafsirkan seolah-olah
negara
hanya
sebagai
penjaga
malam
(Nachtwachterstaat
), negara tidak mau ikut
campur dalam urusan lain kecuali dalam bidang
ketertiban dan keamanan umum.
Nasionalisme:
Paham yang bersifat politik dan sosial dari suatu bangsa yang
menempatkan kesetiaan tertinggi dari rakyatnya kepada bangsa
dan negaranya.
Liberalisme:
Paham kebebasan yang menghendaki kebebasan Individu dalam
bidang politik, ekonomi dan agama.
Sosialisme
:
Aliran yang digunakan sebagai dasar untuk menentang
kepemilikan secara individu atau paham yang bertujuan
membentuk negara kemakmuran dengan usaha kolektif dan
membatasi milik perseorangan.
Demokrasi:
Suatu paham yang mengakui segenap rakyat dalam
pemerintahan rakyat.
Macam-macam demokrasi:
Demokrasi ditinjau dari cara penyaluran kehendak rakyat: a) Demokrasi langsung
Dipraktikkan di negara-negara kota (polis, city state) pada zaman Yunani Kuno. Pada masa itu, seluruh rakyat dapat menyampaikan aspirasi dan pandangannya secara langsung. Dengan demikian, pemerintah dapat mengetahui secara langsung pula aspirasi dan persoalan-persoalan yang sebenarnya dihadapi masyarakat. Tetapi dalam zaman modern, demokrasi langsung sulit dilaksanakan karena:
sulitnya mencari tempat yang dapat menampung seluruh rakyat
sekaligus dalam membicarakan suatu urusan;
tidak setiap orang memahami persoalan-persoalan negara yang
semakin rumit dan kompleks;
musyawarah tidak akan efektif, sehingga sulit menghasilkan
b) Demokrasi tidak langsung atau demokrasi perwakilan
Sistem demokrasi (menggantikan demokrasi langsung) yang dalam menyalurkan kehendaknya, rakyat memilih wakil-wakil mereka untuk duduk dalam parlemen. Aspirasi rakyat disampaikan melalui wakil-wakil mereka dalam parlemen. Tipe demokrasi perwakilan berlainan menurut konstitusi negara masing-masing.
Sistem pemilihan ada dua macam, yaitu: pemilihan secara langsung dan
pemilihan bertingkat. Pada pemilihan secara langsung, setiap warga negara yang berhak secara langsung memilih orang-orang yang akan duduk di parlemen. Sedangkan pada pemilihan bertingkat, yang dipilih rakyat adalah orang-orang di lingkungan mereka sendiri, kemudian orang-orang yang terpilih itu memilih anggota-anggota parlemen.
c) Demokrasi perwakilan dengan sistem referendum
Dalam sistem demokrasi ini rakyat memilih para wakil mereka untuk duduk di parlemen, tetapi parlemen tetap dikontrol oleh pengaruh rakyat dengan sistem referendum (pemungutan suara untuk
mengetahui kehendak rakyat secara langsung). Sistem ini digunakan di salah satu negara bagian Swiss yang disebut Kanton.
Demokrasi ditinjau dari titik berat perhatiannya:
a) Demokrasi Formal (Demokrasi Liberal)
Demokrasi formal menjunjung tinggi persamaan dalam bidang politik tanpa disertai upaya untuk mengurangi atau menghilangkan kesenjangan rakyat dalam bidang ekonomi. Dalam sistem demokrasi yang demikian, semua orang dianggap memiliki derajat dan hak yang sama. Namun karena kesamaan itu, penerapan azas free fight competition (persaingan bebas) dalam bidang ekonomi menyebabkan kesenjangan antara golongan kaya dan golongan miskin kian lebar. Kepentingan umum pun diabaikan.
Demokrasi formal/ liberal sering pula disebut demokrasi Barat karena pada umumnya dipraktikkan oleh negara-negara Barat. Kaum komunis bahkan menyebutnya demokrasi kapitalis karena dalam pelaksanaannya kaum kapitalis selalu dimenangkan oleh pengaruh uang (money politics) yang menguasai opini masyarakat (public opinion).
b) Demokrasi Material (Demokrasi Rakyat)
Demokrasi material menitikberatkan upaya-upaya menghilangkan perbedaan dalam bidang ekonomi sehingga persamaan dalam persamaan hak dalam bidang politik kurang diperhatikan, bahkan mudah dihilangkan. Untuk mengurangi perbedaan dalam bidang ekonomi, partai penguasa (sebagai representasi kekuasaan negara) akan menjadikan segala sesuatu sebagai milik negara. Hak milik pribadi tidak diakui. Maka, demi persamaan dalam bidang ekonomi, kebebasan dan hak-hak azasi manusia di bidang politik diabaikan. Demokrasi material menimbulkan perkosaan rohani dan spiritual.
Demokrasi ini sering disebut demokrasi Timur, karena berkembang di negara-negara sosialis/ komunis di Timur, seperti Rusia, Cekoslowakia, Polandia dan Hongaria.
c) Demokrasi Gabungan
Demokrasi ini mengambil kebaikan dan membuang keburukan demokrasi formal dan material. Persamaan derajat dan hak setiap orang tetap diakui, tetapi diperlukan pembatasan untuk mewujudkan kesejahteraan seluruh rakyat. Pelaksanaan demokrasi ini bergantung pada ideologi negara masing-masing sejauh tidak secara jelas kecenderungannya kepada demokrasi liberal atau demokrasi rakyat.
Demokrasi ditinjau dari hubungan antar alat perlengkapan negara:
• Demokrasi Parlementer, adalah suatu demokrasi yang menempatkan kedudukan badan legislatif lebih tinggi dari pada badan eksekutif. Kepala pemerintahan dipimpin oleh seorang Perdana Menteri. Perdana menteri dan menteri-menteri dalam kabinet diangkat dan diberhentikan oleh parlemen. Dalam demokrasi parlementer Presiden menjabat sebagai kepala negara.
Demokrasi dengan sistem pemisahan kekuasaan, dianut sepenuhnya
oleh Amerika Serikat. Dalam sistem ini, kekuasaan legislatif dipegang oleh Kongres, kekuasaan eksekutif dipegang Presiden, dan kekuasaan yudikatif dipegang oleh Mahkamah Agung.
Demokrasi melalui Referendum
Yang paling mencolok dari sistem demokrasi melalui referendum adalah pengawasan dilakukan oleh rakyat dengan cara referendum. Sistem referendum menunjukkan suatu sistem pengawasan langsung oleh rakyat. Ada 2 cara referendum, yaitu referendum obligator dan fakultatif.
Referendum obligator atau wajib lebih menekankan pada pemungutan suara rakyat yang wajib dilakukan dalam merencanakan pembentukan UUD negara, sedangkan referendum fakultatif, menenkankan pada pungutan suara tentang rencana undang-undang yang sifatnya tidak wajib.
DEMOKRASI
di
INDONESIA
?
Perkembangan demokrasi di Indonesia
1945 – 1949 UUD 45, Perjuangan fisik, Lemb. Demokrasi tidak terbentuk, sistem kabinet presidensiil, Demokrasi PS Liberal.
1949 – 1950 RIS 1949, Quasi parlementer, Ada PM, Demokrasi Liberal. 1950 – 1959 UUDS 1950, Kompromisasi, Demokrasi liberal multipartai,
Kabinet 7x, Konstituante gagal bentuk UUD baru, Dekrit Presiden 5 Juli 59.
1959 – 1965 Formula demokrasi suai Sila IV PS, Pertarungan politik ideologi, lemb. Demokrasi dibentuk prosedur hukum, Konsep Nasakom, Demokrasi terpimpin (-).
1966 – 1998 Orde baru, Penyederhanaan parpol, penyalahgunaan wewenang & kekuasaan, SP 11 Maret 1966, PKI & ormasnya dilarang,
Demokrasi Ps (-).
1998 – sekarang Reformasi, Presdien tidak sentralistik, Parpol mulai berfungsi : 48
24, Amandemen UUD 1945 4x, KKN masih banyak, Demokrasi Ps (+).
INDIVIDUAL
LIBERAL
RAKYAT
PANCASILA
PEMERINTAH
PANCASILA
IDEOLOGI
DASAR NEGARA
RAKYAT
DEMOKRASI MENGANDUNG NILAI-NILAI :
a. PENGAKUAN BAHWA DIDALAM MASYARAKAT TERDAPAT PERBEDAAN-2 PENDAPAT DAN KEPENTINGAN.
b. BAHWA PERLU DITEMUKAN CARA-2 PENYELESAIAN KONFLIK KEPENTINGAN-2 YANG SALING BERTENTANGAN SECARA DAMAI. c. PERLU CARA-2 PERGANTIAN KEPEMIMPINAN DALAM MASYARAKAT SECARA TERATUR TANPA MENIMBULKAN GEJOLAK.
d. CARA-2 TIAP PENYELESAIAN TERSEBUT HARUS DILAKUKAN SECARA TERTIB DAN ADIL HANYA DAPAT DICAPAI MELALUI HUKUM.
DEMOKRASI PANCASILA.
BERMAKNA “KETERPADUAN INDIVIDU DENGAN MASYARAKAT” SECARA
DINAMIS (HUMANIZATION OF THE PEOPLE AND THE PERSON) “.
a. HAKEKAT DEMOKRASI PANCASILA
1) KEDAULATAN ADA DITANGAN RAKYAT DAN DILAKUKAN SEPENUH- NYA OLEH MPR
2) PENGERTIAN LAIN : KERAKYATAN YANG DIPIMPIN OLEH HIKMAT KEBIJAKSANAAN DALAM ………… DAN SETERUSNYA.
b. ARTI DEMOKRASI PANCASILA
1) DEMOKRASI PANCASILA ADALAH DEMOKRASI ATAU KEDAULATAN RAKYAT
YANG DIDASARI DAN DIJIWAI OLEH SEGENAP SILA PANCASILA SECARA INTEGRATIF.
2) DEMOKRASI PANCASILA ADALAH DEMOKRASI YANG BERDASARKAN
KEKELUARGAAN DAN KEGOTONG ROYONGAN YANG DITUJUKAN KEPADA KESEJAHTERAAN RAKYAT.
3) DALAM DEMOKRASI PANCASILA SISTEM PENGORGANISASIAN NEGARA DILAKUKAN OLEH RAKYAT SENDIRI ATAU DENGAN PERSETUJUAN RAKYAT. 4) DALAM DEMOKRASI PANCASILA, KEBEBASAN INDIVIDU TIDAK BERSIFAT MUTLAK, TETAPI HARUS DISELARASKAN DENGAN TANGGUNG
JAWAB SOSIAL.
5) DALAM DEMOKRASI PANCASILA KEUNIVERSALAN CITA-2 DEMOKRASI DIPADUKAN DENGAN CITA-2 HIDUP BANGSA INDONESIA YANG DIJIWAI OLEH SEMANGAT KEKELUARGAAN (TIDAK ADA “DOMINASI MAYORITAS”).
c. ASPEK- ASPEK DEMOKRASI PANCASILA
1) ASPEK FORMAL 2) ASPEK MATERIL 3) ASPEK NORMATIF
4) ASPEK OTATIF (TUJUAN) 5) ASPEK ORGANISASI 6) ASPEK KEJIWAAN
d. POKOK-POKOK DEMOKRASI PANCASILA
1) SETIAP NEGARA MODERN YANG DEMOKRATIS ADALAH UNTUK KEPENTINGAN UMUM
2) KEKUASAAN TERTINGGI ADA PADA RAKYAT
3) PENYALURAN ASPIRASI RAKYAT MELALUI LEMBAGA PERWAKILAN RAKYAT 4) BERDASARKAN HUKUM
5) PEMERINTAH BERDASARKAN KONSTITUSI
6) KEPALA NEGARA, ATAS NAMA RAKYAT (MANDATARIS) 7) MENGAKUI HAK DAN KEWAJIBAN (HAK ASASI).
8) MEMILIKI KELEMBAGAAN DAN PENGATURAN WILAYAH NEGARA
9) MENGANGGAP BAHWA DEMOKRASI BUKAN TUJUAN TETAPI SARANA UNTUK MENCAPAI TUJUAN
10) MEMILIKI TATA CARA UNTUK MELINDUNGI DARI RAGAM DEMOKRASI LAIN YANGTIDAK SESUAI.
e. PERBEDAAN PENDAPAT
* DALAM DEMOKRASI PANCASILA, PERBEDAAN PENDAPAT DIHORMATI DAN
DIBENARKAN
* NAMUN UNSUR TANGGUNG JAWAB MENDAPAT KEDUDUKAN YANG SAMA (PERLU MEMELIHARA PERSATUAN DAN KESATUAN)
* YANG PALING PENTING ADALAH DALAM MENYALURKAN PENDAPAT DAN KEINGINAN MELALUI WADAH YANG TELAH ADA DI PUSAT MAUPUN
MASA REPUBLIK INDONESIA I 1945-1959
DEMOKRASI PARLEMENTER
MASA REPUBLIK INDONESIA II 1959-1965
DEMOKRASI TERPIMPIN
MASA REPUBLIK INDONESIA III
DEMOKRASI PARLEMENTER
BADAN EKSEKUTIF – PRESIDEN + PARA MENTERI
LEMBAGA PEMERINTAH BELUM TERBENTUK
KOALISI PARTAI TIDAK MANTAP
BEBERAPA KEKUATAN SOSPOL TIDAK
MEMPEROLEH SALURAN POLITIK
DOMINASI PRESIDEN
PENGARUH KOMUNIS BERKEMBANG
PENGANGKATAN PRESIDEN SEUMUR HIDUP
PEMBUBARAN DPR HASIL PEMILU
PEMBREDELAN PERS
PRESIDEN SBG BADAN YUDIKATIF
PENCABUTAN TAP MPR NO III / 1963
UU NO 19/1964 DIGANTI UU NO 14/1970
DPR SBG ALAT KONTROL
TNI + POLRI ABRI DFA
PESTA DEMOKRASI BERJALAN
DEMOKRASI APA ?
DIJIWAI & DITUNTUN NILAI2X PANDANGAN
HIDUP BANGSA INDONESIA
MERUPAKAN TRANSFORMASI NILAI FALSAFAH
BANGSA
PRASYARAT UTAMA ADALAH PEMAHAMAN
PENGHAYATAN & PENGAMALAN NILAI2x
PANCASILA
MENGAMALKAN PANCASILA MELALUI POLITIK
PEMERINTAHAN
CIRI POKOK D.P
MUSYAWARAH UNTUK MUFAKAT
TANGUNG JAWAB
CIRI PANCARAN MUSYAWARAH UTK
MUFAKAT
UTAMAKAN KEPENTINGAN NGR & MASY
HINDARI PEMAKSAAN KEHENDAK
KEPUTUSAN UTK BERSAMA
SEMANGAT KEKELUARGAAN
KEPUTUSAN HRS DIPERTANGGUNG JWBKAN
MUSYAWARAH DG AKAL SEHAT
LAKSANAKAN HSL KEPTSAN MUSYAWARAH
REFORMASI
•
PENGERTIAN REFORMASI
– BERASAL DARI KATA “TO REFORM” YANG BERARTI MEBENTUK
KEMBALI PADA KESEJATIAN, TIDAK ASAL BERUBAH, ASAL BERBEDA
(UMUM)
– PERUBAHAN RADIKAL UTK PERBAIKAN BID.SOSIAL, POLITIK, AGAMA
DI SUATU MASY. (KKBI-1991).
– SUATU LANGKAH PERUBAHAN TANPA MERUSAK ATAU PERUBAHAN
SERAYA MEMELIHARA YG DIPRAKARSAI OLEH MEREKA YG MEMIMPIN
SUSTU SISTEM (PROF.RYAAS RASYID)
– PERUBAHAN MENYELURUH ASPEK KEHIDUPAN SECARA
KONSEPTUAL KONSTITUSIONAL, BERTAHAP, SIMULTAN DAN
TERPADU BAIK STRUKTURAL MAUPUN KULTURAL DGN AGENDA YANG JELAS MENCAKUP TUJUAN, SASARAN, TAHAPAN, URGENSI
DAN PRIORITAS (POKOK-POKOK PIKIRAN ABRI)
– REFORMASI “CHANGE” SUATU PERUBAHAN YANG TERJADI KAPAN
•
HAKEKAT REFORMASI
MUNCULNYA TEKAD DAN SPIRIT UNTUK HILANGKAN DAN
BUANG JAUH-JAUH SEMUA SIKAP DAN PRILAKU DI MASA
LALU YANG TIDAK BAIK.
NILAI-NILAI LAMA YANG POSITIF DIPERTAHANKAN,
DITINGKATKAN DAN DIMANTAPKAN.
TEMUKAN NILAI-NILAI BARU YANG PALING COCOK DENGAN
KONDISI DAN TUNTUTAN ZAMAN UNTUK MAJU KEDEPAN
HAL POSITIF DENGAN REFORMASI
YANG SUDAH BERJALAN
TUMBUHNYA DEMOKRATISASI
KEBEBASAN PERS
(MASY,TDK TAKUT KONTROL SOSIAL EFEKTIF)
OTONOMI DAERAH
(PERUBAHAN SISTEM GAR PEM.NEG)
PERUBAHAN LAINNYA
(AMANDEMEN UUD 1945 1945, BEBERAPA PERATURAN
PERUNDANGAN S/D PEMILIHAN LANGSUNG).
EFEK NEGATIF REFORMASI
PRAKTEK KEBEBASAN & DEMOKRATIASI DIRASAKANMENYIMPANG, DOMINASI LEGISLATIF ATAS EKSEKUTIF DAN YUDIKATIF.
KEKUASAAN LEGISLATIF CENDERUNG DIMANFAATKAN UNTUK KEPENTINGAN-2 KELOMPOK SEHINGGA TIDAK SEDIKIT PRODUK LEGISLATIF YANG DITOLAK MASY.
BERLAKUNYA SISTEM POLITIK MULTI PARTAI.
TERJADI PERPECAHAN DALAM TUBUH PARPOL BESAR DAN MUNCULNYA RATUSAN PARPOL BARU.
TINGKAT KEPERCAYAAN RAKYAT TERHADAP PEMIMPIN MEROSOT (SOCIAL DISTRUST)EFEK NEGATIF REFORMASI
INVESTASI MENURUT DAN TERJADI EXODUS INVESTOR
HUTANG LUAR NEGERI DAN DALAM NEGERI TAMBAH BESAR
PERTUMBUHAN EKONOMI RENDAH, PENGANGGURAN DANKEMISKINAN MELUAS.
KEBOCORAN DALAM PENGELOLAAN KEUANGAN NEGARA,KKN DAN ISU SUAP MERAJALELA.
PELAKSANAAN OTONOMI DAERAH MASIH TERSENDAT
INDONESIA SUBUR TAPI PENGIMPOR BERAS TERBESARDUNIA BAHAN KEBUTUHAN POKOK LAINNYA (IRONIS)
EFEK NEGATIF REFORMASI
GEJOLAK VERTIKAL (ACEH, PAPUA, MALUKU) DAN KONFLIK HORIZONTAL (MALUKU, POSO. SAMBAS, SAMPIT),FANATISME KEDAERAHAN DAN PRIMORDIAL SEMPIT.
LEPASNYA TIMTIM, PULAU SIPADAN DAN LIGITAN(PIL PAHIT)
