SILABUS, SAP MATA KULIAH TOPIK-TOPIK KHUSUS DALAM MANAJEMEN PEMERINTAHAN 3 SKS

(1)

Program Studi Magister Akuntasi Fakultas Ekonomi Universitas Widyatama

1 | P a g e

SILABUS/SAP

Tgl. Berlaku : Mei 2012 _{Tgl. Revisi : Januari 2014} Versi/Revisi : 01/00 _{Kode Dok.: FRM-01}

SILABUS, SAP MATA KULIAH

TOPIK-TOPIK KHUSUS DALAM MANAJEMEN PEMERINTAHAN

3 SKS

Judul Mata Kuliah : Topik-Topik Khusus dalam Manajemen Pemerintahan

Nomor Mata Kuliah/SKS : 1631108/3 SKS

Deskripsi singkat MK : Matakuliah ini membahas berbagai topik khusus yang aktual dan relefan dalam organisasi pemerintahan yang secara kontekstual sangat mempengaruhi ketika system akuntansi pemerintahan diaplikasikan. Berbagai ragam permasalahan yang sedang dihadapi dalam organisasi pemerintah pada saat ini baik Negara berkembang amupun Negara maju, yaitu sulitnya mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik, transparan, dan akuntabel. Untuk itu beberapa hal yang sangat esensial yang patut dipahami dan dikuasi oleh para mahasiswa Pascasarjana dalam bidang konsentrasi Akuntansi Pemerintahan, antara lain tentang:

- Perencanaan strategik instansi pemerintah - Good governance

- Good coorporate governance - Reinventing governance

- Pengukuran kinerja instansi pemerintahan, pengendalian intern pemerintah, dan penegakan aparatur yang bersih melalui pemberantasan korupsi.

- Banishing bureaucracy

Tujuan Pembelajaran Umum : Setelah mempelajari matakuliah ini diharapkan:

- Menyadari dan memahami tentang pentingnya penyusunan perencanaan strategik instansi pemerintah dalam upaya pencapaian kinerja secara optimal,

- Menyadari dan memahami bahwa mewujudkan kepemerintahan yang baik (good governance dan good corporate governance) perlu ditunjang dengan hasil akuntansi pemerintah yang akuntable dan auditable,

- Menyadari dan memahami perubahan tuntutan dari masyarakat yang dilayani, harus dijawab perlunya terobosan-terobosan dalam model-model pemerintahan,

- Menyadari dan memahami bahwa perlunya pengukuran kinerja instansi pemerintah dalam upaya meningkatkan efektivitas dan efesiensi dalam penyelenggaraan program-program pemerintah, - Memahami dan menyadari bahwa pengendalian intern adalah factor

(2)

2 | P a g e

- Memahami dan menyadari bahwa akuntansi adalah salah satu alat dalam membantu pencegahan korupsi.

Metode Pengajaran : Metode pengajaran diutamakan agar para mahasiswa termotifasi untuk penguasaan substansi dari teori-teori yang sudah dijelaskan dalam setiap pertemuan, sesuai dengan SAP yang telah ditetapkan, selanjutnya mahasiswa didorong untuk mampu mengaplikasikan teori-teori tersebut dengan cara pembahasan berbagai kasus dan berbagai masalah akutual yang relevan dengan bahan ajar.

Secara keseluruhan dalam metode pengajaran tersebut selalu yang menjadi dasar dikaitkan dengan prinsip-prinsip dan standar akuntansi pemerintahan yang berlaku pada saatnya.

Setiap pembahasan disertai dengan berbagai pertanyaan yang ditujukan baik kepada individu mahasiswa secara langsung maupun ditawarkan kepada semua mahasiswa di kelas.

Hasil pembahasan dilanjutkan dengan kewajiban mahasiswa membuat makalah yang harus dipersentasikan di kelas.

Sistem Evaluasi PBM : • Harus diperhatikan jumlah kehadiran yang disyaratkan yang memenuhi atau tidak memenuhi.

• Aktivitas sehari-hari dalam proses belajar apakah termasuk berpartisipasi aktif atau pasif

• Ketaatan melaksanakan tugas-tugas • Hasil UTS dan UAS

• Partisipasi 20%

• Penulisan & Penyajian Makalah Kelompok 20%

• Ujian Tengah Semester 25%

• Ujian Akhir Semester 25%

• Kuis 10%

Bahan Bacaan

Wajib : - Kahri & Winardi; Perencanaan Strategi

-Perencanaan Strategik Instansi Pemerintahan (LAN)

-David Osborne & Ted Gaebler; Mewirausahakan Birokrasi (Reinventing Government)

-H.Mardiyanto & Ir. Fadel Muhammad

-David Oshborne & Peter Plastrik (Bansihing Bureaucracy) -Sedarmayanti; Good Governance

-Sedarmayanti; Reformasi Administrasi Publik

Pilihan bacaan sesuai topik : - Perencanaan Strategik Instansi Pemerintahan (LAN)

-David Osborne & Ted Gaebler; Mewirausahakan Birokrasi (Reinventing Government)

-H.Mardiyanto & Ir. Fadel Muhammad

-David Oshborne & Peter Plastrik (Bansihing Bureaucracy) -Sedarmayanti; Good Governance

-Sedarmayanti; Reformasi Administrasi Publik

(3)

3 | P a g e

Prasyarat : -

No. Tujuan Pembelajaran

Khusus Pokok Bahasan Sub. Pokok Bahasan Chapter Daftar Pustaka 1 Diharapkan para

mahasiswa sesudah mendapatkan materi kuliah ini mendapat gambaran umum dan memahami tentang perencanaan stratejik secara umum, bisnis, organisasi

pemerintahan secara menyeluruh

Gambaran umum tentang perencanaan stratejik instansi pemerintahaan

1. Pemahaman tentang pengertian perencanaan stratejik secara umum 2. Pemahaman tentang

pengertian perencanaan stratejik instansi pemerintah 3. Perbandingan

perencanaan stratejik pemerintahan dan perencanaan statejik bisnis

4. Pemahaman tentang organisasi pemerintahan secara menyeluruh

M

 Karhi & Winardi; Perencanaan Strategi  Perencanaan

Strategik Instansi Pemerintah (Lembaga Administrasi Negara RI dan BPKP)

2 Diharapkan mahasiswa memahami tentang perencanaan strategik pemerintah dalam organisasi organisasi pemerintahan secara lengkap

Aplikasi Perencanaan strategik pada instansi pemerintah

1. Model perencanaan stratejik instansi pemerintah

2. Penetapan visi, misi, sasaran dan tujuan 3. Cara mencapai sasaran

dan tujuan

 Karhi & Winardi; Perencanaan Strategi  Perencanaan

Strategik Instansi Pemerintah

akan menambah wawasan yang lebih luas tentang model-model pemerintahan yang ditawarkan baik dinegara maju maupun di negara berkembang.

Reinventing Government

1. Gambaran umum tentang reinventing government

2. Latar belakang dari suatu situasi dan kondisi yang membawa

semangat untuk mendorong perubahan model pemerintahan, baik di negara maju maupun di negara berkembang

Hal. 1 sd 27

David Osborne & Ted Gaebler; Mewirausahakan Birokrasi

(Reinventing Government); Perestroika Pemerintahan

4 Diharapkan mahasiswa lebih mendalam memahami tentang aplikasi model pemerintahan dalam

Beberapa model Pemerintahan dalam

1. Pemerintahan katalis, pemerintahan milik masyarakat, dan pemerintahan yang kompetitif

2. Pemerintahan yang digerakan oleh misi, pemerintahan yang berorientasi hasil, Pemerintahan

David Osborne & Ted Gaebler; Mewirausahakan Birokrasi

(4)

4 | P a g e

berorientasi pelanggan, Pemerintahan

wirausaha 3. Pemerintahan

antisipatif, Pemerintahan desentralisasi, Pemerintahan berorientasi pasar, 4. Mengumpulkan semua

menjadi satu 5 Diharapkan mahasiswa

dapat memahami tentang keterkaitan dalam perencanaan, program, budgeting yang harus didasarkan pada output dan outcome sebagai capaian kinerja yang harus bisa diukur.

Pengukuran kinerja instansi pemerintah

1. Konsep dasar pengukuran kinerja 2. Konsep dasar indikator

kinerja

3. Strategi pencapaian 4. Siklus pengukuran

kinerja

Modul 3

Perencanaan Strategik Instansi Pemerintah (Lembaga

Administrasi Negara RI dan BPKP)

6 Diharapkan mahasiswa akan memahami tentang pentingnya dan strategisnya Pengendalian Intern pada instansi pemerintah dalam upaya mewujudkan akuntabilitas para penyelenggara pemerintahan

Pengendalian Intern instansi pemerintah

1. Gambaran umum 2. Unsur pengendalian

pemerintah 3. Lingkungan pengendalian 4. Penilaian risiko 5. Kegiatan pengendalian

- Bab 23

H.Mardiyanto & Ir. Fadel Muhammad; Pengelolaan Keuangan Daerah; Sistem Pengendalian Intern Pemerintah

7 Diharapkan mahasiswa akan lebih memahami bahwa tercapainya akuntansi

pemerintahan yang akuntable dan auditable juga akan tercapainya

pencegahan korupsi secara optimal

Peran Akuntansi Pemerintahan dalam pemberantasan korupsi di Indonesia

1. Perkembangan korupsi di Indonesia

2. Berbagai upaya yang telah dilakukan 3. Kegagalan didalam

pemberantasan korupsi selama ini

4. Peran akuntansi pemerintahan sebagai salah satu upaya pencegahan korupsi dalam mewujudkan kepemerintahan yang baik

Makalah Kuliah Umum (Karhi)

UTS

8 Banishing

Bureaucracy

1. Ruang Lingkup & hakekat

Ch.1,2, & 3

David Oshborne & Peter Plastrik (Bansihing Bureaucracy)

9 Banishing

Bureaucracy

1. Lima strategi Banishing Bureaucracy

2. Aplikasi strategi

(5)

5 | P a g e

Banishing Bureaucracy 10 10 Diharapkan mahasiswa

dapat memahami arti dan petingnya good governance

Good Governance (GG),

Kepemerintahan yang baik

1. Reinventing

governance, banishing bireucracy dan good governance

2. Arti dan pentingnya GG Ch. 1 sd Ch. 4

 Sedarmayanti Good Governance Jilid I, II, III

11 Diharapkan mahasiswa dapat memahami karakteristik/prinsip good governance, arti dan pentingnya g.c.g dan prinsip-prinsipnya

Konsepsi good governance dan good corporate

governance (G.C.G)

1. Karakteristik/Prinsip GG

2. Arti dan pentingnya G.C.G

3. Prinsip-prinsip G.C.G

Ch. II dan 4

 Sedarmayanti Reformasi

Administrasi Publik

12 Diharapkan mahasiswa dapat lebih memahami tentang bagaimana menginmplementasika n prinsip-prinsip gg dan gcg di daerag

Membangun kepemerintahan yang baik

1. Implementasi prinsip-prinsip G.G dan G.C.G 2. G.G di daerah

Ch. I sd 4

 Sedarmayanti Good Governance I, II, III

13 Diharapkan mahasiswa dapat memahami dan mengimplementasikan alur pikir, pedoman dan grand design reformasi birokrasi

Reformasi birokrasi untuk mewujudkan G.G

1. Alur pikir reformasi birokrasi

2. Pedoman reformasi birokrasi

3. Grand design/blueprint reformasi birokrasi

Ch. II  Sedarmayanti Reformasi

Administrasi Publik  Sedarmayanti

Bahan Reformasi Birokrasi 14 Diharapkan mahasiswa

dapat memahami dan mengimplementasikan jenis dan prinsip akuntabilitas serta akuntabilitas instansi pemerintah untuk mewujudkan gg

Akuntabilitas instansi pemerintah guna mewujudkan G.G

1. Arti dan pentingnya akuntabilitas instansi pemerintah

2. Jenis dan prinsip akuntabilitas 3. Akuntabilitas kinerja

instansi pemerintah

Ch. 15  LAN dan BPKP  Modul

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (Buku 1 sd 4)

 Sedarmayanti Membangun kepemimpinan serta meningkatkan kinerja untuk meraih

keberhasilan dan mengembangkan. 16 Ujian Akhir Semester

UAS

Disahkan oleh : Diperiksa oleh : Disusun oleh :

Dekan Fakultas Ekonomi Ketua Program Magister Akuntansi Koordinator Tim Dosen Pembina

Dr. H. Islahuzzaman, S.E., M.Si., Ak Prof. Dr. H. Karhi N Sardjudin, M.M., Ak. Prof. Dr. H. Karhi N Sardjudin, M.M., Ak.

(6)