J s
-IUUUIAH KJiHAlAff
MUM
B?AaiWXS*SUI
MkWkUU m u
ha
tab
m u n
iiFABx*m»A»
m KQTk*ADU aumuu
8KHIMI
M I 11 K PERPiJSTAKAAN a\jN1VEKSlTAS AIRLANGGA*
& U R A B A Y A
xmtvt wswtQun
evABAf-8XAHAT QUSA M25GAFAI OS*
U S 8A&JARA H&XXRt PABA
FA10LTA3 BCTCU* UIIVKB3I-
?A3 A1BUHG0A IS
80BABATA
Dl*Jutan olth i V o i d i Q d i r
Stt.ffo.I 5992
Jtitusaa I ff#pid»n**Q
Z*lt«¥l?Mi Ql9h Ifcwtn ikriptl
Fakultav EUta
,m
OtalvtMlt«• Airing-
g* Stupate/s uottik
sabagisB
tori •y*r*t-f7*rit gaaa st*parolah
fol»r Sarjana Kukua
A i d a t a & f g a l
tfjnayibkao
o t a r h e b g o j x i
t. m s m a w k v u n kusiadji^ an.
2
. AS, ffAS*
5
AS>T,
3
H*
5. KiHKtn) samiiiTH* bh.
K m rixaunra
ltai nasa fuhan Tea# Haim Rmaaalh dan Sanyayan*, dan&axi bareula pada praamJ» tan ajrukur kopada tufcao Tang Itafca 8 m j&ag talah aeaberl rldfco dan hidajahnja pada
di-ri pa&ulla mtuk aaxa*pun£kaa pajajruaiman akrlpal iai* Sabagalmm hiawmya dalaa mkhir saca p#rJtull«haa
dl parfiuruao Uoggiv talah ttenja&I kaaa^lban dari mmbm~
aiam uatak Bcatorlfcaji auafcaa&aihaya topada alM-«atarf ban&sa dan at&ara* ftuabaoaalh iai aafeagal ha all andapan dan &c*bl*a£an p*ra ba^ak daa ibu doaaa dari tl&fikat per-taea oaopai stngkat tecakMr, oejuill$ua pula «a#upafc*B ao&ifartaal jraaa teriaa kaalh pamOla kapada para balUU*
SorlatUaaa raaa tartoa kaaih ptfculia jong talc t*r~ hiogga kepada 2rof» ttoflljatao SB* ala*. yaag talah ««&** hantarkan £*«i kapiatu gar&aiig, mcaixi#katkfln dan aanga*-fcaagkaa tlagkat peaiklraa kxml dalaa dunia hulnai pldaoa, balk dari palajasan aaaa-aaaa hakus ?idafiaf fcukuo acara pidaiu* oaxpal hukum pldaa^a#
Jufia kapada bupofc J.E* Safcatapy B1UV yaag talah *a-naabah paa&«tahuaa panulla dl-bidang H s u kajahataa*
tidak tarlupakan pula rasa toriankoolh feapada V m
Eamian iladiatl KuaKadJi SH*# bapafe Eahaud ttattalltti SB#t fcapak 8*t w q%& SB*, £aa& talah »**barllaa biabin*an t*rfca~
dap dlrl paaulla aahiugga Bcatmsklakan ta**alagaiaya akrip-ai Iakrip-ai.
Akhirul kftlu, d&rors£&n soril dan p*tm*3ak-p#tun~
juk dari r*Jt*B-r*Jciin aert* dukun^an norll d«n$«m pt&ife kftprihftticftn A*oh dsn Jiundfc ttroint#, Atoboritaa oa-t*s pul* ftifts frmiiwfay* «krip»i ini*
Bcko#* s«&»2a i&sa-Jae* par* boli*u dan feungkin am** »£& fceojrok wae-noii* jraag tidak tcrscbutkim dftl&n E&nsowmU skripsl ini* d*j*t di*«ria» scb&eai « n l itutlsmh di-*ioi l U a & &*!•, daxt hanya kosadaSyaloli *cxat«-«At& jaufi dajp*t a**btrikft& jran* mtttmsml *t«ua i d«&££U2 **alan pi** r» fcoAbafijtt*
£urafc*jf«t aJchir Ij****bar 1975 P«aull«#
U¥A yC&AStAB
sumit isx
,
1
U
SAIfJiQ £31 ... ... ... V
a
aa i
2, *31it>AtfnaU8 ... ... 1
IX, KBSAZinWtMB ZAU KtfAUAZtf DX StfEABAfA* 9 A* 8uatu oatatao sloekat; »#«*+»*«»»'*•*•* 9 B* 8«4ifclt eatatan tenttag krinintlttaa 41 Kotasadja Oor&bay* **»•**•,•<«.«**# 15 0* Pangarufc n*gntif dari parlttlftota »***» 19
III* B2BSBASA I
Jl*i£aCARAE yBUiA£A? KC® UAH
miMW
TM BABEAS KOTAJmIL'TA 2BRABAXA I9.m 50
A* Kurangnya parhatlaii dari piiiok /axis b e m ] l b 30 D, *«ruau«*n jrtoa karang tcga* tirhadap pangflrtlaa pornografl •*«»*«,»»»••..*« 54I?. tJSSJBALASAK KASUJ LXXIE3 8QBAEJO... 43
T. KSSXllKftAB d a s SADAIi^AlAB ... $5
L*tflIUV-&Afi?l£All... ... . 57
SW7A& &&HT3?AKAA2 ♦ ... 87
B * B I
* S S D A & B & 9 A *
X&wRjwm dala* taimologi parhubuasaa yaag daaikiaa ccpat dan parkaabansan kaadaaa ekonoal j?an# talah *«mttna-ki&kan nakta barlibur jong Xabik banyakt talah awolabul-kail gerakao btpartfiaa alaataaan dala* kol«n*fck-keXo®pck /ao* a&kia aaluaa* aorta nallputi ncgara-na^ara tujucm w V eata ifitar&aaioaal jrana Xsbito baajak.
8*3. ini toloh aonyanfckttt f*utka& barba^o! bidoag kthidupan aaauala, aiaainya k*ndaraan, Jalsus aorta ialu-liataa, raatoraa, buku~buku £»ttmjuk* ie*pat sinmam di* tapi jalaa, teapat-taspat swain ta k^toraa^aii dan oafeafiai-njra.
*ferk«Rtba&£a& wiaata ca#aa (oaaa tourlm) acsakla fttaoajol dan ttorupakan aaXab aata btgloa utaaa dalaa
por-tuabuban kaparlalaataaa tatoroa&iocal. Jug* Xadonoaia tit«■
dak dapat tarhiJ&dar dari paagariih aiaata &a&a* taraabut,
mohXn&sM sw&gaftbaagai* dan peabajsgwaa pariwiaata parXa ■aaparMtun&kaa arua wlaata itaaaa dan&rn aewixifaatkaa pra~ aaraca, aara&a aiaata, Eauptm induatri pari»i*ata *an* taraadia*
U&tok tta&Qlpftakan iklia yam$ «en»rik bagi partuiH-bubss pariviaata aartipa tei* diraaa parlu uatuk m * n M m
pula karangka fcaku* b»rupa uadang-uadang » pt»raturan-pcr~ atm-an pwwrintah dan lain-lain, aafciagga tarauauolah
ta-t* tartib baai pengaaAa^an parimiaata* oahio^ca tarhin-dorleh hal^fcal yas# tidak diia&ink»a dalaa palakaanaaaoya . Hal toi pulalah yati£ m n &ore&g l a M r ^ a jrusmaam Judul
akripai ini jaitu t « i ^ u a juwjdiASttf £*£** t m & i a i a m -AS M m m & d i U SS&OASA.
Satotfaiaflna talah dlaobutfcaa torda&ilu* k©£iata« pftriaiaata xaasan aodern ini a«Rfi&ndung unour-uutsar tobagsi btrikut x
1* fruurlaa eubi«otf
2* toariea aupsaatruofcora t 5* ^ourictt object*
Ad* 1. Ealiputi tfiiiap oraa& y*aS aen^adakao porjalanaa dan tunduk pada katantxtan-kateatuas yao<i b«rlaku* tidak a£a paatataaan raa* bana«a» agasa* kalaaixit ekonoai* anupun politie* karoc* dunia pariaigata aaajadl ailik ximti eamuaia* Saparti a pa ytmc
ea-3
Ad. 2, aarono-sarana untuk molang»ungkaa kcgiatan pariwioa**
tap yang aoXiputi faflllita$-fesilitas yang ffiGngte-
aiXkan produk-produk don laea-jaaa yang aacara long-*
sung dibutuhkan oXoh wltatawm sabingga dapat tsrpa-
nukilob borbagal anorun kobutukon aoXam pcrXawatan
maroka
Itu, mlealnya nlat-alnt pongangkutanf tompnt
pongiaapan* toapat snakani information scrvico® don
Xan-lain.2)
IjHyoman 3.?cndit, Pogiwiintfl* g p b ^ atudy. angllan 4
minfor*ni?l. Jakarta* ?cnorbit #aabatnn* 19&3, nalaman 7*
S U R a B A V a j
Ad.
3
. Qbyck-obyok parlwiiats, yang pada garla bcsnrnya
bcrujut barang-barnng matl
atau
atatl» feaik yang
dioiptaknn olch nanuaia »obagai hn»il «cni dan
budaya, ntaupun yang borupa gojala»eo;Jala alnra,
rose soalllkl dayn tarik toagi para wisatawan
u n -twk Hcngunjungl
agar
dapat mcoyak«ikanf aongagual,
»cnlkaatl, oohlngga torponuhilab
rcma
kopua
am
»i-
•atawan eocuni donsan raotif-«otif kun
3
ungannya.
4
)
Socara umua art! dart parlwisata adolob sosuntu
ynng borhubungan dongas taraa»yn, ataa porpolonoongnn.
Byorann S« Fondit dcOam bukunya mcngatofcaa bnhwa
poriwisata adalab sogala koglatan yang borbubungon dengsn
pcrgorakm maauaia atau barang dari catu toapat kotoapat
lam*
Rois
IbI Tobnlk TOCTO (International Union of Offl-
olol Travel Organisation) yang tolOh acnbovl oaandoiscn
dcfiniai "longue of nation" taUun
1936
raongatatan, «obo-
goi porjnlanan ynng diadokan oloh aauoorang, dcngan mini
mal aolaco
24
jaa, koauatu terapat yang bukaa tcmpat di
■ana dla tlnggol don bortujuan untuk t
1
« b®«ennng-«onaag, kopovluan pribndi, kccobntan dan
lain-laln.
2
* ncnghadiri portojauan, ataa dalaa hubungannya »obo~
gal ouatu utnasn lcmbaga ll*iah. admlnl»trn«i, di-
ploaatik, kcagoanon dan loin-lain,
3
. aolakukm trcgiatnn u*ato.
4*
borposlar/aoa orulio ncaklpun tlnggnl kurnng flori-
pada 24 Jaa»
5
* inonuntut polajaron dnn Unggol dia*rooa.
'
4) Ibid, halnann 79*
9
B a t a s a a d l a t a a k u ? a n g r a e w u a s k a n d o n t c r X o l u u a « , e o M c ^ g a o l o h " C h o o o h i H o p o r t tt y o n g d X » p o n * o r l o l o f c P A t i
( p a o l f i a A r e n f r a r o l A e « o a i a t l o n ) d l b e r l r c k o a o n d a s l * o - *
b a g a i b e r l f c u t i
1* Jangka waktu porlawatnn mlnlFgvX 24 Jo», makslmaX
tlga buXan (atau snait b
uInn eoportl yang diuaulkan
oloh Utaltcd Corcfcmtlon 1943)*
2* B e * p o i i a r /* Q D a r u l « a y a n g k u r a n g d o r i 24 J a n j a n g a n d t a a » u k k n a k a t a g o r l " w l g n t a w n n * *
% P o l a j a r , jjo n g n n d l m a u k k n n d a l a n k n t o g o r l l n l *
4. S o j a b a t p o n c r i n t a f c d m o r a n g a l l l t c r b c s c r t a k o l u o i r * S a n y o y a n g d l * » p o s k a n d l c u a t u n c s a r a l o i n b e n d a f c n y o
j a n g a a d l m * u k k a n d o l o c k a t a g o r l l n l ,
Ectapl apabllo wcroka jaoogndatan pcrjaXonnn ko nogo-
ri lain, roka haX lnl dapat dlgolongkaa scbagal *wl^
aatawan". 7)
H a l y n a g a n a a d i a j u k a n p u l a o l e f c P n n i t l a i f c h X l - n k f a l i S t a t l i t l l E L l g a B a n g « a - b a n g « a ( L o a g u c O f l a t l o n t ) y a n g d l *
o ju i c r m k o p a d a S l d a n g 2g * a n p a d a t o n g g a l 22 J a n u n r l 1937, d c n g a n . m c r a b e r l k a n b c b c r a p a k & t o g o r l t s n t a n g o x a n g y a n g !
t i d a k t c r a a s u k nw l « a t a w o n % y a l t u i
1* S o r o k a y a n g d a t a n g d c n g a n a t a u t a n p a k o n t r a k u a t o k n c n c a a r l p o k o r j a a n a t a a m c n g n d o k a n k o g l a t a n u s n & t p o m l a g a o n d l - t c a p a t I t u *
2« i r o r o k a y n n g d a t a n g u a t u k m c n c t a p *
3* S i f t v a /m a b a s l s w a p e n d a t a a g y a n g t l n g g a X d l a e r a m a * 4t P c n d u d u k y a n g b o r X a l n o n t e n p a t t l n g g a l n y a d a n t o m p a t
k o r j a n y a #
5* M o l o w n t i a u a t u t c m p a t t a n p a s l n g g a h * n c s k l p u n a c m a k a n v a & t u o o l o b l h l 24 im * 8)
It* 3. Booardjati, yans wsngatnknn batwta hakokat dori pa-
rlw i* ato adalah poralawatan scrta mass tlaggal Oort
P0Q<unjung-pongunjun* aalng koauatu ncgaro/ toapat, oo~
panjnnfi tinagalnya it u tidak ncnsakibatton auatu Iiubung-
nn ko* ja.
Meamrut bcraat pcaulio, dofini»l di atns oukup to- pat deo tidak tcrtotoa saportl yoag diborlncui olcb WAtA
(World Ascooiatloo of Sravol Agent) yaita «obagal pcrla- wataa kolilina yaag momakoa naktu loblh dorl ? hari,yrana di«olensgarakra oloh saata biro porjalanan fli euatu Kota,
don yaaa acnra-aanranya natara lata peniniauan ( eight soolns) ke bobcrapa tcmpat atau koto, bnli di dalaa no- sorl naujpua luor ncgor!* 10 ^
Dcnsaa flcniiclaa Jolas babwa pcriwtoata bcrkiaar pada par*
jnlnnnn dan nasa tine ga l.
foaulx« le blh ocndorung Kcnberlkan batasan yoog
lobih kongkrlt, y& ita botwa pnriwloata adnloh ootiap uoa-
ha ncncarl kcnikaatan flna kcpuaooft dorl aflnnya auatu pcr~
;] alarum.
ic n ulls seagnja tidal* Bcoberikan bntaarui waktu se -
bab eoal waktu aflalnli ro la t if, Bosoorons untttk acncapai
obyek pariwioata, fcadoae-kadang ada yana aolokutan dalaa
woktu
j o b ssioekat, tcta pi
ada
pala
yeas
aonbutuhkoa wok-
tu yoaa loan* Scraua It u torgantung pada darak tompat
/ one
7
d l « u j u t
tan Samoa apa
k e n d o r a myms
d i p n f c a i .lew
p a t 70n s b o r i b u - r l b u k i l o a o t e r J m U i n y a , a w n g f c i n b a - n ja d i c Q p a i f l c a o a w a k t u k a r e n * d o r i 12 J e w d e n s a n p a - a a w a t j o t | a t o m t s t a p i b c r h a r l - b a r i d c n g a n n o i k t a p a l
l o u t a t a a m o b11*
Demlktonlob aedlklt uralon oongonal hoi
yang
bor&ubonaaa
ioagan
pariwioota pada
mwnya,
flalan
rnnaftalannya dcngan pcrabahaann kojabataa sobngoi maao-
lob ynng ada hubungannya satu saaa lain, dcngan ®ong-
«sbll area yan« Bompit, yaitu di Sotonadya Surabaya*
I f r a l a a s o l n a j u t a y o l a l o h p a d a t a b X X , m o l l p u t i t i r o i a a o l n f k a t , t n r i a l n a l l t G a a o r t a p e n g a r u h n c g a t l f
d a r i f c o p a r i w l e a t a a n d i K o t a i s a d y a S u r a b a y a *
Pada tab eol.'iajutnyn yoltu bob XXX» penbobaaaa
dialibton peda kurengnya porhatioa pihat
yoas
bcrwajib
torbadap kcncgatiXoa lnl, don ackodor ocbasal baban pc-
alkiran karoi aenguloa acdikit naaalalx porno$ro*i.
flobuah -^ kaaua perJtora
yemc
crokup nocarlk yAlta
KEPABIWISATAAK VAK K£JAiIATAK DI SUHABAYA
B A B I I
A* Suatu citattn aingkat.
Sabalua panulia mcnginjak pada pokok perils so la ban,
parlu untuk dikatahui clan dikupaa aedikit tentong pengar- tian kajahatan itu aandiri* Hal ini untuk manbarikan pan^a- taban pada uralan aolanjutnya •
1)
?Kitab tfadang-undang Hukua Pidana* meabagi aamua
parbuatan pidana, baik yang tormuot didalani maupun diluar KUI1P manja&i dua golongan booar, yaitu golongan ^kejahatan*
(misdrijven) yang ternuat dalaa Buku 21 XUHP dan golongan •palanggaran1* (ovartaradingen) yang termuat dalaa Buku III
KUHP,
Moaljatno oengutip tulisan J.ii. Van Benmalan eaba-
gai berikut a
Diantara para ponulia hampir xaerata auntu pandapat baftwa perbadaan antara dua golongan parbuatan pidana ini tidak baraifat "kwelitatif* aalainkan fcanya "kwan-
titatif** yaitu **k« jahatan" pada umuonya diancao do-
ngfim hukmuan lebih berat dari pada, "polangaaran*1 dan
Ini nampaknya didaaarkan p&da ai£at la bill be rat dari
"kajahatan" • 2)
Paraoelan kwalitatiaf ini dioinggung pula olah J,B.
^ Untuk aalanjutnya diaingkat KU11P.
2) Moaljatno, Aaaa-aaaa llukuin Pidana Saaian 1« Jog
Sahotapy dalara papomya yaitu i
Boreng siapa hcndak ctenonri euntu kwalitikaai ataa
BQtldak*ildaknya hcndak mcncnri suatu pcrbodaan antara
poogcrtina kojahatan dan pongertian pclanggoron dalam
&
UHPf akan ncncarlnya dcngan aia»ala, 3)
Qlch karena itu tidaklah tcpat apabiln berpangkal
tolak pada penggolongon yang tcrdapat dl dalan KUHP. Sahc-
tapy aolanjutnya Juga aoneoba racmborikan deflnlsi kojahntan
sebagal i
»• auatu pcngcrtinn, suatu konotoei, suatu pcnaannn
rclatip, variabel, dinanis tornadop suatu pcrbuntan atau
tingkah laku (balk aktip mupun passlp) yang dlnllal
Qlch (aobaglan laayorltas/ai&oritas} itmByarakat eobagai
auatu pcrbuntnn anti soelal* suatu porkosaan tcrhodap
pcraeann hukum yang hidup dalam raasyarakat# sasuol do-
ngan ruang dan waktu* 4)
Pcngertian anti sosial dioini sebagalaann dikanu-
knkan olch Hermann Mannheim* dan yang pada umusmya dapat di-
toriraa diraona-Riaaa* yaitu
t
I
pfora of human fcahaviour which 1
bnot anti~eofllal
should over bo treated as crimc.•.". lamun dipcringatkon
olch mnnhcln bahwa koballkwmya dari pada rurausan tor*
sebut adaloh tidak bonnr* yaita kolafcuan yang anti aoslal
eobagal lawan dari pada (contrasted) anti-religious ataa
immoral# 5)
Untuk mcnguatknn keslnpglan dlatas J*E* Sahetapy
mcngomukakan sacara aingkat tiga pendongon (aecara orbit*
rair) yaitu dari Sutherland, Eaokleeo dan dari Hocfnagols.
3)
tf*B*Sahatapy, Profil Pcn.lnhnt (kuliah
m m
tang-
gal 7-0*1972 di Takultas Hufcua unaIr
J7 Surabaya i Setcnsilan
Bagian Krininologi Itoair* 1975* holasian St*
XI
Sutherland berpendapet bahwa t
"Crista la relative fro* the legal point of view and also from the oocial point of view* * ^
Sedangkan Reckleaa meng«ouloakan bahwa :
She Boeial values aaoigned to different kinds of behavior vary in time and pleace , and this la true of behavior that becossea defined as criminal In our criminal lavra* 7)
Diaaaplng kriflinolog-krluinolog Anglo Sac on eeperti Sutherland dan Reckless, juga kriminolog Eropa Kontinental seperti Hoefnagels, Guru Beear dalan krininologi di Seder-* landae Bconomische Hogeschool di Hotterdwst berpandirian
bahwa
t
Eat gabruik van de torn ’'aiedaad" voor een aelfde gedrag wlaaelt van aoaent tot aoaent (tijd), van gro«Pi tot groep (plaata) en van contact tot context (altua-tie)* 8)
Sebagai contoh bagalaana kejahatan itu relatipf va-riabalf dan dinaj&ia, dapatlah dikeaukak&n bahwa 1
"A Prussian law of 1734 prohibited aothera and nur-aea froa taking children under two years of age into their beds. Dan untuk Indoneaia dapat dikeaukakan aua-tu contoh yang reaen aengenai aaaalah cek koaong* yang seaula diancaa dengan pidana aati, pidana aeueur hidup atau pidana penjara aelaaa^laaanya duapuluh tahun dan pidana denda eebanyak-banyMcnya eapatkali jualah yang ditulia dalaa cek koaong yang bercangkutan* tetapi ke-sudian dianggap aebagal bukan parbuatan pidana lngl«9)
Koeljatno dalaa bukunya aangutip pendapat fiUy.f *
^ Ibid, halaasn 2*
yang man^ataken bahwa t
..♦bahwa kajahaton odalah "raehtadallktan% y^ltu per buatan-per buaton yan^ aaaklpun tidak ditontukan da-las undan&-undang aebagai parbuatan pidana , talah di~ rasakan aabagal onracht, aaba&ai parbuatan yang barton-tan^an dangan tatahukua. 10)
Untuk aalanjutnya Moaljatno ju^a aangutip panda pat dari Suynstao yang anaih aempartahankan adanya parbadaan kwalitatip antara kajahatan dan palangg&r&n (hal eana olah J.E. Sahatapy dalaa pand&potnya dlauka ditantang) aabagal
barlkut *
Bollau mendaaarkan parbadaan kwalitatip ataa pan-dangan bahwa dalaa tiap-tiap caayarakat manuola ada hu-kua kodrat* Diaampina Itu ada fruhu-kua yang norna-normanya aelalu bargantl nenurut keadaan* dan hanya barlaku ka-rana ada kakuaaaan na&ar& yang aenagakannya* 11)
Moeljotnoi Guru Baoar Pakultao Hukum Univaroitas Gajah kada tidak dapat aanyatujui apabila cencari pan#ar«* tlan ko; aha tan dangan barpangkal tolek pada prniggo Ionian yang tardapat dalaa XiJH?. taitu manurut baliau pcnggolong-an ypcnggolong-ang beroiXat kwalitatip. Yaitu aebagaiapcnggolong-ana dikatakpcnggolong-an i Olah karona itu pandan&an diatoa, yang dalan kapua-takaan terkonal dangan adanya parbadaan kwalitatip an tara ko jahatan dan polanggaran* pada oaaa sokarang au-dah banyak ditinggalkan dan diganti dangan pandaegaa bahwa hanya ada parbadaan kwantitatip (soal berat atau antangnya anoaaan pidana) antara ke jahatan dan p*lang-eararw 3a ja dapat c.enyatujui pandungan ini* 12)
iJoeljatna, Op clt, hala&an 49*
X1* Ibid. halacan 50. 12\ ~ a-*’
13
Berdasarkan ulaaan dlataa penulis berpandapat bahwa kita tidak bica oencari ptngartlan 3cajahatan dengan fcanya berpangkal tolak pada peabagian yang terdnpat dalaa &13HP* Karena pada kenyataannya akan terdapat baberapa partem-tangan*
Sabagaiaana dikatakan bahwa pelanggaran adalah
"watsdalikt an1*, yaitu pcrbuatan yang si tat aelawan hu-kuonya baru dapat dike tabu 1 aatalah ada wat yang aenen-tukan daaikian • *•*• Disebutkan antara lain bahwa pa-langgaran Jang juga aabelua adanya ketantuan wet audah diraaakan sebagai parbuatan yang tidak patut* uapaaa-nya paaal 409 — baldadigheid (kenakala£| paaal 494 ka 6 yaitu aenlabulkan rintan^an dijnlan uzsua; paaal 505 saengganggu kaacjabtaraan diaalaa bar! (nachtruat)* Sa-baliknya dalaa paaal 216 ada contradict!© in tarainis, karena tidak nungkin dengan tidak adanya wet kita acn-taati perintah aeorang anggota kapoliaian; perintah nana hanya dapat dibarikannya aenurut vat* 1?)
Dari penjolaaan dlataa temyata bahwa aasih balua ada patokon tentang pongcrtian kejahatan yang baraifat u-nun dan dapat ditarica oleh oeaua pihak, Hal ini
diaebab-kan antara lain a
Olah karaca tingkah laku nonuaia itu Bondiri bukan-lah jahet atau baik. lingkah laku nanuaia harua diru-ouskan atau dltentukan aabagal tingkah-laka yang jahat atau suatu tingkah laku yang baik*
tingkah laku dideXiniaikan aebagai kejahatan oleh aannela-eanuala yang tidak *«ngkwali£ikaaikan diri oa-raka aabagai penjahat (gtdofiniecrd door andaran dan dadera)* 14
15)
Ibid. halaaan 50*
J*E* Sahatapy* op Cit, halaaan 5.
Ada tigs hal aengapa untuk nemberi pengertian terhadap kejabatan mene&ul keeulitan, yaitu ;
1. Sebagai&ana dlkessukaJcan oleh Alexander dan Staub
bahwaa "•**» within the inneraoat nuoleua of the per-aonality, which In both quantitavcly and dynamically ouch more powerful* It la Inpoalbla to differentiate
n o r m X from oriminal Ispulaaa***
2* Bahmckmta ke jahatan a&alah "conceptual obotrectlon" suatu produk mental, yang hanya dapat dipikirkan. Korn & JtcCorkle mengatakan "Be never eeet ... touch or hear the factor called criminality * but we do
encounter people who are called-criminels, Just aa we encounter people called infanta or men or women*. 3. Xaxena dalaa percakapan aehari-hari aelain terdapat
unaur emoai, juga banyak kaua awoa hendak xerumuakan dengan ukuran-ukuran meraka oendiri pengertian keJa hatan ltu9 bahksn juga berbagai sarjana dengan la tar belakang penjtelldikan dari berbagai diaiplin hendak aeruauakan pengertian ko jahatan pula* aabagaimana dlungkepkan oleh Tappan bahsa "liefinltiona of Crime differ largerly becau&e they are formulated by
authorities of significantly different training and
o r i e n t a t i o n . 1 5)
Benjklanlah banyafc keaukuran untuk memberikan pe-ngertian tentang kojahatan, aohingga dalaa keaempatan lnl
penulia login aengeaukakan pondapat aedlklt teatang penger-tlan kejahatan itu, aebagal s
1* Bahwa pengertlan ko jaha tan itu leblh dltekankan ke-pada .perbuatanw Faktor perbuatan teraebut eorupa— kan saoaran yang utaaa dari nonaa-normo ooaial da les rangka membawa aaayarakat Itu kepada cita-cita yang aibentuk dengan adanya caeyarakat Itu*
2, Bobwi pada hakokatnya ada hubungon
longBungantara
fcopcntlngoa aa*yarakat disotu pihak, doagoa yong
dianggap pcrbuatoa jabat, Karonnnya penilaiaa apa-
kab pcrbuatnn itu jabat atau tidak; pada akhirnya
icopcatingaa anoyarakatiab ynBg borbioara.
Oohiogga akhirnya ponull# ootuju torhadap peadapat
dari J.
E. Sahetapy bahwa kopoatlagoa aosyarokat berubab-
ubah Qosual dongnn tospat dcu wairta naka *nktor«faktor ro-
latif, TariabXo, dan diaaala akea mompcngcruhl Juga.
B»
Sodlklt cntAtna tontang leriminalitfta di Kotanwdra
Surabaya.
Bilanaaa sclama iai po*crikoaan torhadap arua wi«a-
tawan yang ea»uk atau «inggah di gurobayo borlaagiong to-
cara to
tat, torutaaa wleatawnn 8#ing,
aokaproeodur its
dapat dlnoogcrtsi bahwa bal tor*cbut ditujukon ontuk koawm-
aa noga#n. Bukanlah tidak mungkin bila dlaatara ■ekian ba-
ayalc wiaatawaa asing yo»s borada di Kotoraadyo Surabaya tor*
dapat anoAir-anasix yang aoragikaa ncgaro yang «c»ang seaga-
3a borpura-pura sabagoi wlsatnwaa binoa. Hal toraobut moru-
pakaa
aaaalnhyang barua dibadapi dolon roagka kogiatan po-
rivioata di Surabaya. Ontuk itu psnnaggapoanya barw dill-
bat dari soduti orongryra don bukoa dari audut kopari*l*ata-
an itu aoadiri, sobab pada pokokaya pcrbuatan pidaua adolab
m
borfttatu* orang oting yang eiaggnfe di Surabaya dcngnn
▼i*a tobagai turis, sohingga ada hubungnnnya dengan kopa-
ri»i*ataan,
idaaya pcnari »triptcn«a aging 7000 bcmain di
Bightolub-aigktolub Surabaya, aopcrti dari Amorika Scrifcat,
Thailand, Philipina dan »obagainya, yang aomuanya aoapunyai
visa scbagai turis Baja, oonarut peraturcn tidakdiijinkan
untuk bokorja disini* Sari coatob toracbut torbukti odanya
palanggaron pcxundapgan.
long senjadi pcraoaXnn kini bagataana •choruanya
Jcaerintah, baik door
oil aaupun Semerintah Juaat btjraiknp
untuk scnghadapi hal-hal scnaona itu, diranna wi*atawon-
algatawsa aaiag tcrsobut tolah aclongsar pcmturaa port®*
dong*undangaa kita*
Boborapa ncgara daXaw ncncrapfcan Jttikoza pidananya
bcrbcda «ata dengan yang lain, atoskiptm socara mam diakui
bahwo totiap ncgara marapunyai wcwcnang untuk mong&dili tiap
porbuatan pidana yang dilakaton dldalna wilayabttyat tanpa
acmandnng kcbongtoan ortaag yang aolakufcnnnya*
Di
Indono»la bata* jurlsdlkgi pidansnya tidak ba-
nya torbataa pada wargartogarenya eondiri, woXnlntan untuk
soborapa
4
auh bcrlaku pula bsgi orang-orang a*
ins yang bo**
Xakukan dolik di Indonesia atau sotiap orong yang dilua*
Indonesia molakukan kejahatan torhadap kca&anan nogara don
paaal 2 dan pa sal 4 aturan ujbus.
Ja&i berdasarkan undang-undang pidena yang berlaku dl Indonesia dan hukua internaeionaX yang berXaku* cotlap kejahaton/icrifflinalltaa dioana terZibat orang-orang aoing adelah wewcnang Indonesia untuk nengadillnya. EaXam hal
ini untuk daerah Xotasadya Surabaya kbuausnya adalah P$-ngadiXan fiegeri. tteakipun tentu taja klta terikat pada
peabataean tertentu yang oleh bukun interaaaional disebut dengan iatilah " exterritoriality" diaana orong-orang aaing /benda-benda asing tertentu ceapunyai kekebaXan
(Izsmtni-teit) terhadap undang-undang seauatu negara • KekebaXan ini aenurut hukua internaaional berlaku kepeda ;
o* negara asing aerta keptila negara asingt b. wakiX-wakil diploaatik negara asing,
c* kapaX umua (public vessela) negara asing, d» ongkatan perang negara eaing,
e. Xeabaga-XeBtaga internaaional.
di-pat dipertanggung jawabkan, hal ini Juga aerupekan kaaue-kaaua yang aenyengkut kegiatan parivlaata* Terhadap ke ja-hatan-ke j&hatan teroebut Fengadilan Begeri beraenang jce-ngaabil tindakan dan nengadllinyft, neakipun pelokunya ada-lah orang asing. Bal ini tidak bertentangan dangan hukua pidana yang berlaku di Indonesia.
C • Pen/garuh negatlf dari pariwiaata.
£ejalan dangan pengharapan peaerintah untuk aoning-ka titan usaha pariwiaata, baik aaba&ai penghaoil deviaa ba-gi keuangan negara saupun aebegai aarana fcubungan interna-atonal* caka pcoerintah nengaabil peranon aktif dan aeriua sebagai petsegang fungai utaaa yang aeaiapin dan aoobinbing aecara umua usaha ini* Dalan kedudukannya aabagai peaegang fungal pertaEa ini di Kotamadya Surabaya talah digalakkan berairinya beraacam uaaha swaata yang aeaegang tugaa pena-aaran (sale promotion) yang aifatnya lebih khusus* tfaaha-uoaha ini ada yang beraifat pooitif* tetapi tidak kurang
pula yang bersifat negatif. Sebagai contoh dapat diaabut-kan yaitu dengan munculnya Eightclub, Caaainov dan bahdiaabut-kan pemah pula aunoul aeperti jatur dimusia hujan ueaacan pa-aandian dan panti pijat (atcaubath & saaaag#}* Bahkan di daerah Barao pemah diainyalir adanya suatu travel biro
20
mcatmka prakfcak s«p«rti bordll siau aeablartan p«lwr* j*aa eucikuri iHsrlanggUBg. ?»rcah tarjadl disuatu boial In-t*n^si0E4l (Ulrasa ttotal) , #«orang turi* acaprote* jjiapla-an hottl k*ren* dilaraag a*afca*a *amik vjjiapla-anity bul&n
«ruh-rimaj* l « k i m hotal* £«n£an ini akbirn$a piapiA-aa }»til i9&|tiMl kebijakaftmaa untuk atttbtarkan k*J*dian aaptrti Itu bar&mgcung i a i tidak t«rinlu aunjolok*
C«ag*n ad*a$a fcftl*&aX y*n& Mpirti itu *afca kffcidupfla pa-lacuran 41 3aret*y* asnjadl xaabab *«lua*. Xtlau biasanja ^•Imcuton jftng ada iilokkXUir dUuatu tet&£$$ ag*r tidak bcrtatwraa dlacgecap ptXcaok Jtota* aaparU
J&-aguoiajo* ^tnk| laabang kuning dsn «*bag»i*o«* saka &«ag*n aunculoj* pxakitk-fr«kt«k ^ b*rfcuto*son dan&ui pirl«ls»-is aeptrti tarstfeut diata*, ptlac&f-ptlmQwr feoru ukmn
b*r-•uneulan* dan d*ng*& s*«o*knja «.fcmn barfcallaran diffusat-fu-«at kotat ae*ki]?an &«rgarak*j3f* stcara t«*har&at ton U r « -lubun*. Etl ini daXaa glllnnxxja **®» aaiagst t Ur««a »«nggangg!a kclxidupsn aaa^arak&t kar#&a fcs-ayak fesisak-bapak yang ocsula ttnt* aalu untuk datasg ka~ ko*pi*k ptXacunm* akao atr©«a tcrhonB&t dsn aengikutl bo* d* bila dataog *• Si^hv-olub, 3fttal&o ftUu ka 5t*aabath stkallpsou Zwfclmn dtngan ltd untuk adaiqra faubun^fcn k#rja
Hal inllih yang kasodian dija&tfcan otmttih o 1th ga-neraoi nudanya untuk Ju$a ikut~lkut lanafa accauuki taapat** taapa* t«rsabut» yang eabstulnya tidak talk ditinjaa dari oegi pcndiditan#
Dccikianlah aaitat dari adanya k«glatctn»ka~ glatan pariwiaata yang barbantuk Ii£ht-oiub, Staaabatb, Caaalno di ftotama&ya Ouxabaya, Hal nacatlf yocft nandnjol Ini sungkin akan barbantuk atau barvariaoi lain aaandainya terjadi dl pulau Ball yang tarkanal dan Gwaarik karan&n bantuk kabudayuouayu yan® apaaifik. i*rUagai oanifeataol kabudayaan yana aacara orioinll elck s&ayarakat Ball yang biacanya dilakukan dalaa upacara-upacara kaa£aeaan dan di* aajikan aacara koiaktlf untuk kapantincan caraka aandirl, kini tarnyata parlu dirubah untuk «ala?anl para wiaatavan dan dlorganlair oleb badan-badan yang bargarak dalan bt-daog kaparlviaataan* 9efcing£a aifat kaaolurufcan aenjadi
individualiatls dan koapaUtU. Eiaanping itu tak kurang buruknya pcngaruli yang diaababkan olch kabudayaan nudia
* ‘ '
yang aa#£ng aifcaw* dan dilakufcw* olah para hippiaa di ta»*
i
pav-ianpot tarbuka*
J>iaa»plng itUp kota Surabaya aabagpi kota tranait bagi visa tarns, tarutam visaiawan luar nagarl* sandapaW kan pacgaruh lain dari adanya arua »iaata*an ini* Karana bukaalali hal yang nuataMl batva diantara aaXian banyak
y *
aa
Atau »uasfcin aaja dlaatora aicatavaxi«*l«auwm aaing iaraa-but ttrdapat pcnyaluadup atau orcofi-orans using jand baritw dlkaal feuruk# tidak ©akadar untuk aolaaoofcg.
Suatu ceatoh pada factadllax* Sagarl Blasan. Jogjakarta aanroaoia aepaoana turla aging* karen tornjata iarboktl Man&edaxkan obat tarlarang tanpa lain barup* I£D aaaing-sLAaln^ 1 bulaa korauttn daagaa cataum kara&a tartuduh
mempunyrnl a&ak ja*3* aaaih toxuaur 2i takun dan tidal
»c*-pim^ai pa&bantu* eaka tcrhaku* dlisinkao. ban;fa aaauk I*? satlap ja® k*rja. Tsrfaukua Baain£~ttaaiag lilwr £robat (22 tohua) dan gjr* Eoalta Caraler! (50 tb) oleh Jakaa Jfa-nuutut tfsua B»M» Udjucg dltuduh prlaalr i aenjual*
aoaa-aarkan dan aeabagl tablet 13# aadcjsgkuii dal&a tuduhan aubaldalrnja disebutkaa babsa aaraka lebAJi dari oatu ka li a*aaauktan obat taraabut ko Indonesia jaag dlparelah dari lalayala« 16}
Suatu co&tofc jraxxg lain da& tor jadl dl Bandtm* ioinb tarlibots£a tlga piapltaa biro par jalama dl kota taraabut dalaa jarla&ftu lol&raal galap*
Isaurut poiysakuan asraka sco&akul terua taraa^ bah~ aa tel&b a«zsj«lundapkim >0 orang aar^a katurunaa CIna
*ang paraah tarkc&a ft 1Q**196Q» ibm&a&ai cara-cara pa* Djraliindu^aii^ dlkatakaa tahva blro-blro parjalanan itu bakorja aaaa dangim biro-biro aiaata dl ficn^koag, da-n$an aanyalah gunafeaa &aluia&»salttra& parlalaata* 17)
lanball kapada peraoalan palacuraa taraalubtmg dlau* la, xaka akaa tiabal bal~hal yaag a&ogat saruglkaa aaajara-kat aaajara-kata Surabaja >ang otc&ra laoaaung naraaakan aklbatnjra*
16} ttip BtweantllM (labials) w k h&oI JO J oU *75 So. 0365f halaoan 32*
Bal-fcal jraaa **n*gik*B taratbat wmurut iioaat peaulia ads*
X a it s
1# Tars*ra£fljfa £ttdta-£&dla anupun Baaita^waiiita talk uaiufc sfiafiMblX pckarjaan kottaso tebagftl proftal&ja dengan alaaan b*kw« hoaor&^a B a ^ t a«narikt ashiug-gn **&*h iX4*k m&smk lftfii aaaiko jrana barua dibadapl &ytiv fcareaa «udafc. ailau dangaa aatorl* fanito-aanlta jftisg bakarja tobagal hostess 41 Jiight-olab k«adaannya l»bib i»rja&a dari pads **nit*~isaalta yang fcakarja aabagai aaaca&a girl 41 3t«a»batfa-* teaataib ^aug p#r~ cab bertobaxan di Surabajaf acta^ai aaua dikata-fcota beaar la&nja di ladanaala. £«rena aaoaaga girl ba» nj* bardua aaja didalaa kaaar tartutup dengaa laki-laki |ang dataa$ kaaaoa untuk dipijat caupun untuk aeraoa&m axuaknja s&ndl uap. Kaasa&o girl difcaruakaa
bsrpakaiaa jrong pr&ktia* dan laki-lakinya harua m » * buka aabagiaa be&ar pakaiaonjra agpr audofc uatuk di-pi 3at. tapl akblraya karaua a*# oka &m?a bsrdua eaja didalas kaaar jr&aa tartutup tidak haiaolob kslau ka-oudlaz* aanjurus kaarab par bua tan sakatat*
" U N1V E R S I T A S A I R L A N G O O 1
S U R A B A Y A
untuk dijadilam ’Jthln^ga k«cmdi«a tiafeuX-Xah eaJ,o~caXa ?*n& dca^an M e a l cara acncari **alta-*«ittita ya»a dlaaluud unttik dlpa^fec**
£&lsn aata^al iiQitiCQf dim da&&&a •cndirinya Mad*-p*tk*a kosii*l atau dari paaguaafca Slfifci-Club atait Utcttabatb teraabat.
Jfcfia h«k*fcfttajr« 1*1* tiatul parbmtan aucilcari (o~ rang yang s«acft?£ fcidup dari jttraaptra j^olaour yao# bsrilaatk stfeagti polledra£&y& ntfiu oanearl lasggaa •nnjo}* iteafcipun dalsa fc#X ini gttd&b bujum fiar2£*~ kcui ax*n& p*rorun& siaa ictapi auoab tarorfanialr didslAB outttu p«ruia]uiSi jnma £*da i:iQ|ou«o^i tlr dak Jauh fc*rbcda d*s&an miQltarl yang Mil * ,
4* fceabawi j»n&arufa i*l*k aJUklak dan s o n l l&ttBuaxyfa afchlok dim nerftl &aay****&t Surabaja. £er-lu dikata&ui ttbu Sl^kt-c£er-lub d&a 3t«aafcath jaaa terad* di Surabaja, scnaapati toapawtaopat tortior-oat d u benjak didatantfl orasg imtuk bsrb*lwi>,aa~ parti il JaUn twpm&ux, Jalan Baaakt &ai»ad, Jalaa
Urip i-aaoharjo ds» la in-la in*
lial iat acMor<m* tlafeu2a$a aakta baayak M » &roup dan p&xuiri otripteaaa jfan# toriujuau mcn4«ploitir diriajra a&a* dapat aeaparolak pcaa&aollaii ?*£& luaa^an.
Jugct ken^a^afta tisbulaja pada aaat ini taapat-t**-pat hiburan galas dan oajajUacya , yang aukcdar ftanya aan-cari tumg dan tuimpuAjQl tajuaa dia*rc*kt££ don^ac
batfapako-la»i pada naluri-aaiuri j«lek aaauaia v aohl&iga aacar*
langauna « taupun tidak, d&pat **uiatmlkan fe*rtaabali banjraJt-k&jafcat&a*
4u&o di#<mpin* te*pat-ta»p»t utuzea K&laja 30x14 ada 61 Surabaya* balk data&ti *awpua aakaraug did* las rail*** ka* giatan parivl&ata, pa&ulia «kaa wea&ipas <ikibat*«kibat car*t
catif yaa* dltimbulkan olafc t«apat~t*aipat ;}i*di bartaraf in^ tpm&oional aaperti £E1C di iaian GentcQ&itfLll* M 3 VEGA3 dl ialaa Qrlp Suaohario dan lain*lain. Sesuang* di ldalakaa
ba*du±*aya daiaa raagka kagiataa pariwiaa*ap lopao da*i w a n pat JudI yaog Ke&ang audah a da aobelcsm^a* j?*nulla bcrpan-dapat bafcara teapot Judi jaag ada aabeluaztf* lianya baraifat lciai, ysitu uaxuk aenghila&ckaii adanya judi liar ddlaa aaayarakat. Tata pi kalau «a«pal pvaarintah cataapat aa-ngadakan taapat ptrjudian reaai » h»c#a uaudt fcaj^a&mskaa para v i a a m m n «oXz^v saka fcal ini cabatulnye $ & m m
dlpcrbitm^kaG dulu balk bujroknya akifcat jaaa 6i$$»in&ksii pada snajfarakat sataapat* khaouanja caa^arakat Jfotasadja Surabaja*
26
adan^a 3udi* B*a~fc»a* lotto, Cool dtagaa tyma-caa r*&ea code/racalaanyo • Siatyma-caa-oonfl banjiok ortm# yang fcaoya aerac&X coda *aja dari (asi Jiinesa gaum*# aahioaca aalupakim polar|aan» an&fc caupuo iafcrt&ya* &aaiklan pula aakaraiaa kanyataaiwi’ra aatiap «i$&g boleh oaauk It S M C dangon Djarat aanokar uaog &p*5#OGO#~ do&£&£ k&rtu kkusua imtuk maia juai. i)i taapa* judi socccaa fclUC ini oranj; toica kaXafc fcarpoXufc^puXuh rl&a dalasi *akUi joag ra-latiT &l£&fea?t cahln£ga poasarutaja atern oapat iaxaaa* jra-ltu a
i. Sari audut orafigs^a (pen Judina).
Serhadap pauludi a«ndlrlt biicoca ftao&aXaai
fcokalah-an jang s&atawa kaxoaiaa aatariiX jaag kadocfi-fcadana tidak aadikit jualaimja oa&^ofeabfcan aorako aata
lap, dan gertag-sftrlng oalakuJran par buotaa aaparti panipuan* pacourian, paraapaaaa* porcoraiaa dan la~ in a«ta£aln>a* <?ti£a teila*ana par bun ton ifcu aaapal dttax*£kap poXisi* keaudian diaaaukfcan Icobafia
paaa-•>arakatanf &aka ~esbuat nipcr, ju£i kehilan^an kaka* fcacannjfa. Eoh&an fcila aip^aiudl kalalt daXaa parju-dia&» biaa ncng&luzl sakit u r « o^araf ataa takfiuum
Ji«t 3on# Bengsoccaixfikaii kcmdaann^af ac^in^ca kiaa pula fcumifc diri» atau atcga&yk kcpaca oraog aakixar-aya.
2* Dltinjau dari aa&i Xaino>o,
kal&k beaurnya darlpadfi &a jabataa lalnaya. Paris* di~ caiat fcufcwa aogt baiknya dcri judi iai d&aas^lag a#*
1
gi aagattfnya iulab bafcsa kaail-basll darl pa3ak di Ini dapat dlpaJcai oltb j»«©riatati uatuk
a<an|.ada-M u pcabangunaa dan luga uatufc pcablayaan ya«g lain** lain#
AkiUit-akltat jkegatif laiaaya iolah 1
©. scngaklaa tiara £an&guar**-#aa£gttatt saaial* Iklaa tal ini perjudiaa aeayababkan tartuapahnya aafclaa feaayak dacap aaar&i dan aakta uatuk ek£ivltaa~«ktiiritaa
yang
aecAra ekaaoaia tidak praduktlf#b. *engttkibatkaa daaoraliaasi yan& parafc, s*da wrgaeaa^ ejaratat. Foajudi yacg fcalah biannnya in^in 6«a&e3sur aagala kakalaiuumya •dansan aekall bartaruh* • Apabi-la barepan oakali bartaruh Ini aenaaai k#£agal*nt*a* k& Iraataail&k yang ak&n tlabul.
Bagltuiah saJsa klan baayak aareka borjudi &*ne«jar kakalahttn-kekalafcaa juatru kiaa baayaklah kaatta&kia-on iualah k&kaiakanaya, aedaag htttac^-fcutaa# uatuk bcrjvdl lag! akan turabuatnyo kabllangan raaa fcarga diriaya* dan keaungkla&n «aadoroagay& koarfth kajabat-an aerta perbuataa asamli laixtaya.
Pcraainan euraag dicmlMi parjudlitn pada hakafcatojra dllakttk&n dan^aa cara aaaaaipuloai eatu atau dua aa~ r&tm parJudUm aadaadfcicm rupa* felagga fcaail
paroaitt-army© akzm da$at ditabak dao dldstgolum deagim paati ocbalusnja jr&A^ Ju$a aanasantunsfcsm kopada
Alaanipu-l a t o r *
£* Jakatan lalnnya da fat bcrupa pcaeroosmt pcajruapoo pcnipuan dim lain aafeafcain$a*
Bidela* bidanc pandidiiam, per judJUin fcorokilait ja-lak a a k a l i # Prof Indrak Jaaoija c c o £ c c u k a k a n bafcsa Judl
ada-lah tsaaaada-lah ooalal jaita t
Perwaa « Saorasg penjudi fccrucaha uatuk sen&arufc
Jtaaanangaa aabaaar aungkln, Jfidl aifatnya egoias* ?a&a aaneajol* dangaa aendirinya feukaa ecabentufc eaauaia 'borprifcadi*
Jfedsa i Akitat dari oiXat c&otw* dan acoaiel ini dim^aa soadlrinja t&k aun£klft oaorar.g paajudi s*ax*3adi aaorang 5ana suaila. IB)
farfcadap nonsa acaaa* parjudiao aaogat barvcntan^an aangln&at akifcat-aklfeat nagatif fcagi aaayarakatt
^eoulia aanjiapulkaa tafcva pariudion aaapsmja 1
aki-t a aki-t - o k i b a aki-t aki-t
1# dapat aaaiagkatkaa kriainalitaa* aaparil par&Bpokaa par&spasaa* poabuiiuhan, poaourian den lalo^ioln. 2. dapat &caba«a Xotocs^ utaa, taxtm&a padagang »ana~
n£afc dan fcccil oakln££a fearpas£arc& pada parakonoai-an.
Indrak Jaacia, B&iam Oipoaiua Ki$X S&rabaja
di sotacsi aaoalah aooial ditiajau dari audut pecdidikan*,
3* dapat acabcaa kafeaiicuraii pads ekaaoaal irutsafc
learena gajlaxi M l e xmtuk barjudi, barta bccda di-3&&1*
4* acbiagga barafcibat garcaraloa* dloa&a onaic-atak m c s^
iadi ttrlantar*
^ nemuxi^kia3cm oraag t ld a i la& l aaa£l£d* &&m
Baraa-aor-SS *£ft»U
6. bllaaaoa hoi lal aodab aanjftla? del** *&*£*ra£at *a~ ka keaaisbasgaa butaya akan tarpangaruh.
7« pacdidlkon torh&dop onak-ocak bloa tarlimtar*
0* fetsa aemiafculkaa kt&aliMibaa dalaa aaayarakat ka ra sa kaagar.an daloa tata kohl&upaa kurana ter jumln*
j
OXah kftiem ltu9 adanj« taapat-tcapat parjudiaa dl Xotaieadya Surabaya* aaaklpua dan&aa alaaaa untuk aa&f&alak-kan kapariwiaatcitn da • rata, aabatuXzaya fcurang dapat diba&ar-kan doa kursng depat diptrtsu^ung jawabdiba&ar-kan dltinjau dari ftudut &<mbtman fcoeyarakat yang baraoraX faccAslXft*
* A * I I I
M k l A a *£Lfc£QtiA&*Ji mitiLM? m & £18
XHUMffiflAI BAKttAE gOSAUJQU S M I I U
*• Xuran^nya ^rhatltn dari Plbak s a m fearwjfib*
Statu fcal ^ B | parlu *«ndapattam tafigg^paa yang ••-riea «arl pifcafe jraag bcxaajlb* kkuauaaj-a 4i4aerah I$ta«a$x« Surabaja, i a W dangan aaJtin aanl»£itatnja palfinggaran U r -fcadap IUB?i aaupua tarhaoap p m t a r t n jung dlkaluarJiim olah 2*aarictah Laarab scodiri, aajak adamja kegiataa-tcgiataa ju parialaata ynug eolaniutoja ««abe>ri*Aii pangarub turuk *apa-da w r g a kota#
&dapu» paleaggarau jaiig penulio makaudkan adalah aa« tax* Inin fcar&iaar fa da M S XIV &U!i? *altu *J£EEaS0 KWAHAX-Ali T&&H&&J& JttStfSZMAM* Hal ini aamirut p©»dapa* penuXia, fcateoa basalt uaafca yang sexmajaog fcagiatan parlvlaata &l Surabaja talab aafcpos^ai Xungal xaagfcap, jaltu dicaaplng a«Xakaona^an fu&gal aabag»l*aca tarcantua daXas aurat l a m anabas^a* 3»** aaapaa>ai fungal jaag tcxctXa jaitu aenjra-dlakaa Uapat until* aeapaxau&afe parbuatan cabal* aaupua parbuataa $aJig aalanggar feeauallaan* Eal ini JaXao ealazig* gar faaal 291 aaupan pacal £96 £UHP* Jug# r*k2aaa-r4kl*a*
lalau dillfcat paaal $ a*at 5 Surat Kaputuaan
fali-fcota, lapala Daarab Kotaaadja Surabaja fio. 5/ H u
taog P*ra taron Pcndiriaa teapot Uaaba flight Club J M U m Baa-rah Xotaaad^a Suraba£*% aeka di dalaa a?at taraabut torta-ra keta-fcata «
•tetuk aonyalcnggarakan partuajufcaa di lantal (floor •bow) aabasalaajua tarcflatua di d»l&» ayat (l) aub d paaal diota* bil* dipaada&g parlu tarfcadap partuajukaii jttg okan dtadakaa haruo dilakukaa pa&alitiaa (ctnaor) dan peagaaaaaa olafc Taaa Fentlai jrang ditttapkaa ©lab talikota* Xapala I*~ arofc Kotaaadjs Surabaja**
Tatapi bagaioana kanyataamija t
tcrojata p«/tunjukkan jaog dax^an jalaa-jalaa aalang-gar kaauailaon tatap dipartuajukkaa don^an leloaea tanpa *a-rasa takut uatuk diaabil tindakan olah plfcak yang b*rwajib. SaMngga tiiabul tanggapu* dari *annlia bobaa s
1. $ihak yang beraajife meabiarkan taja partunjukan itu borlangaung toapa parlu turun taagtm.
2* fibak jong bamajib aaraaa tldak atnpu uatuk Kanin* dak partunjukaa itu, kara&a ada hastaun^baabatac tartaaiu jraxxg tidak blaa bagiiu aaja dittabua*
fa&ulia oaxtfaruag untuk atnyatakan babaa bal jfang ke-dua itulah jang kira-kira aanjadi paojatab sengapa pihak
Kavana JtaXau d11arang aaka pasguajang Ei&bt-olub afcan bar-kuxang jmtiUiboya, dan karanaajra M m &aajfbttbJam ueaha ini gulung tlkar. Padafcal pajak yang masuk dari adanya uMbi ini a&acat 1mi«I| aahi&gga triM — mmjang paabaoguium kota.
Xalaa fungal rasgkap yang dijalankan olafc Kigkt-*0Xub dalaa daerah Xotaaadja Surabaya da pat ber^alan dangaa ta-nang, bagalaanakah dcngna kaadaan aarana parlaiaata lainnya ttapaoa aara&a akoaodaal hotal-hotal intaroaalaml aaupun botal-lxotal yang bartaral aanaxt&ah di *otaj*adya Surabaja. Pcnulia ctmborl cat&tan tantong baberapa botol yang audati aanjadi rabaaia oaua* balm didalaanya **ny*diakan aanlta-aanita pangbibur, maupun atn^adlakan daftar vanita-sanita
(kadang«kadang lengkap dangan photonya) yang blaa dipane-* gll untuk nanjadi pcnghibur, olab oknna-okzaai dari pagawai hotal Itu aandiri aaupun babarapa oraag luar yang ataang aenganggap hal daalklan a abagai pakarjaaanya. liotal«tiotal taraata* adalab s Botal Gli^&le* Eotal Ball* ttlraaa Botal*
Cardan Boial* Botal flarkiaa dan aaba&alnya*
Saparti diletafcui balsa# tanyak kasaft &ot#i taraabut fang koacng karena aodikitnya oisng yang acngiuap* sate untuk aanarik parbotian t**u~ta*u dladakanlab praktek-prak-tak xakalaf v aapartl aanavark&n Jtapada taau,
barang
fcali
maabutubkan taaan tidur atau a»ablarkan kaaar-k&mr dipakal untuk l a m laki dan wanita yang bokan aubrianya. 2>i acuk* Xaajung Botal
<fal
an ^angliaa Sadlraan,banyak
palaour yang barkaruBun dtaakitar hotaX taraabut aanunggu paaamn daripancfcmoi kamarf yang fcanjak diantarati?a adalah iwria aaing* ticcana parnaft aakali pihak yaog baraajib acntadakan panggra-btka& di Botol Soil di Jalan M l t karar.a diato?allr adanya karar-taKar ttrttntu jan# diatvafcan lcngkap dongan ponghuai-nja wrnita ottda* Satalah rasia itu at&ang untuk aeaaat&ra pangfruxil liar itu tidak ada lagi* *atapi latsa kolauaun $a»
njmki.% l&o&x^a kaabuh lugi, daa dari pi&ak >ang fcarta;Jifc
aungkm owdah boaan uatuk aettap kali b«niru«an dao£an hut
jang WUG&* Eiaaapiag kaaua Hotel Kafit P#roafc pula tarjadi kaaua di Hotai Gardtn, jnn^ oon^adlakaa ko&ar kftuaua dalav botal taratfeut uatuk ncnaapung aanita^anita pangcllaiuKe-jadlan itu dioaaplng nolang ar fatal-pa cal dalasi EuKP yaitu tarcauuk parbuatan auoikari, juga calacgcar paraturaa %tm*
tana u m H botol yang talaJi dtk«luarkan ol«2i ?«a«rintah
£a-i
arab/fcotaoadya Surabaja*
Kirany« tldak ada jolan lain, kocuali tinctakan ta&aa dari pihak yaag isaraajib, agar Undakmi^tindakan yang
bar-tentencan daagan undang*-undaag tidak eonjadi barlaruV»larut dan awrugiktm parktaba&can caoyarakat koto, Eeakipun uatuk itu pihok yang borwajib diiiafiapfcan j*da kacjataan dari ho-fc«l tawobut okan bcrkurang* dan wungkis a da bu &m&ari da* n^an juslab pajak yang oaouk ka Kotaoadja Curabaja*
n iukuu Hal ini uavuk sallndungi ttaayarakat der1 ne-catlf yang fciaa ditiAttlkaanya* fbotQ-j&oto taraabut adolab
i
photo dari panari atrlpioaoa yang akan &6ap«iftunju)claz& ka~ aahlronaya dllantal Sight-club, yang ditujuk&a fcojada may*-rakat uatuk valihatnya* Eal ini panting aakali agar naaya~ rakot parcaya ba&*a pibok yang borvajib batul-batal mmtndak
gaabar porno# dan tidak ban?* cuata bi&a aengonjurkau aaja« Stbagal baban psmikiron, pad* uraian barlkut ini po-nulio a«aoo^t aonguralksn pornografi nebagai suatu aatftlah yon sa&pal svfcarang ©&»ih balua dlperolafe euata p«jru*»aen yang dapat ditariaa oleh aesoa pihak, baik para aarjana Ba li pun yang barkaptatiagaa dala* toal ini yaitu pifeak ee*»ta
• endiri.
B. PoruBRiaan yana Xuranp ta*roa torhatfap ponf.Ttlaa
pop-POJ| «lfi»
$tri*tilohas ? Forao/poraograf i* aondiri aabanantya didalaa lUBf Indonesia tldok adat yang ada adalab "kajahat-an torhadap Jwouoila"kajahat-an" d"kajahat-an *pal"kajahat-anggar"kajahat-an kaausilaazx** y"kajahat-ang k«a«auanya teieakup dal&a paoal~paoal 281# 2 5 2# 2 8 5, 2 6 4. 2£>5* 2 66, 2 9 7, 288* 289, 290, 2S I , 2 9 2# 2 9 3» 294 . 29S » 2 9 6, 29 <v 29## 306* 532 JttlilP# yang kosudlon aaaurus pomlia bn* nyak unlmbuDcan tang^pan^t&iiggapan dari twberapa carjana*
iirjono Prodjodikoro aaaaraagkaa bafaaa I
atau eabul, oaa i* jrang tonirti tuliwn dsn kiai oexiputx iu&a eosbar atau boroa** padii uamnnya yoaa &0***
ioi atau cccscaabarium £lo1 atau ooauatu jronfl aajmnc-tuug raaa auolXa Cart orana acasoca atau Balifeat-nyo, 1)
£rlt£kuo aaatra Xndonaala tarka&aX 12.11# foooin oca^ barikat* doJialainyo pula tantaca poraografi yaitu attba^ai barikut i
Pomo&rafl beras&X dari kata porno floa asvfi* Porno ar^inya palacur dan &mtl artinya tuXJ,«aii/Xukic«a «taa aaauatu yana targaxia dalaa fcohldupaa yang ctrangaana a n para pcabeca# 2)
Juco Oaaar £>aacad;)X aaXoa ucnim&ya untuk oeabadafcazi poraocrofl fian^an daXlk auoila yana Xai&nya Dcncatnk-aa x
Oolanjuteya* upabila kabanya&m dtlik autlla itu hattroaexuul, den IwdancHwdana hc*ao~«a*uaX *tf®tnyo dim kwallfikaoinya la bib dldacarkaa atau * physical eott* tract* dan ataa bubuncan aexuaX antara #1 ou’*>ck dari
tiaaakan pidajui dau^as plIioJs Xaimya, nafc* port*>crafi daagoa tidak aaiij&aabarkan adanya physical contact on to ra palaku dan oi korbaa. iiaHk deslkl tm dozigaa “w?n oaxuaX fiannaxXoa* jraaa antaru iuin csoncakup parfcuaum aoporti *innocent exposure0 y a i c a m r a laia tit-jcbuka torooaion •ajOiifclticncarus*'. Uolaujutwya aii£*suk&*uiafJi-5wXcu "Xndoac&t axpoura* yang unuscy.* acn^enai auatu ptilasg&ar&a kcaualXaan dan^an porbuaton-p«rbttiitant caka fcomo&rafi Xobih berkiear cokitar ptfXaag^araa durian tulleon atau tfsobaraa* aadanflfean dalaa iw&ua pooitlf kita (p&cmX 551 XUilP) tordopat p^Xan^aran kooualXatm
yar\Q diXakukan de&&oa kata^kiita* 3)
^ fcirjo£© Prodjadikoro, gindafo-tlndak Ftdaaa tor*
tintu di ^Kdoncgio, JaJtfdrttt*4&ndua * ftuwrblt *». &ro&co« X9o7* hglocfta X0U7Slimy Indtmaaia* i£inc4*u ka Xf A&u&tua 71* h4lao» as 5* ,
Oocar Oaitoadji, tektur cntuX dltlnjnu dari ^pyfc»*
gt* 1 Bggj (cear-a tan coral PoncaoiXa, ll£u poXitik, hukua, dan pwndidikan)* Jakarta* Icaba^s Peabi&aaa Urnsm itaatccaX,
Akaa tatapi kcaudloa paa&a*ttaa ini diptrlusa aa* bin^Ci cencakup ju&i parbuataa-parbuawm cabul aaboftalsaaa rusuo&a yaag dtauaua olab T o w paaalakbaa aacolah povaogra-fl yang dlko'.tuai olch Jakaa A&un£ Knda bld&ag Xut&lli&euca, JPriatoa AMurraajid <wH., ?aa& tataaanaaa^a ttdalali selagai
btrikut *
36
Aa&lah parbuataa»parbuataa (emtioa)* &ublar, tuli*~ taliaaa* Xagu* auara dan bua^i-’bunyiaa at&u aagiila apa
jang dapat Bexttagdtmg a&fau bixabi kita, yaag »oayiafi~
gua# reaa cualla caajarakai umxm daa ^aag dapa*
naa^a-kitatkoa tia~akea-tiadataus oakaicrt aarta sfta&aaggtt ko~ taatrasaa uaua.Atau deagan parka tafia lain porno adalah aagala pcrbuatac/lagu-lagti, ^art&a-tariaa# parka taaa* *ullsaa# karaagaa» lukioaa, pakaiaa, partunjukaa daa 890ala aesuatu yang diparkiraaa aeagaaduag kasuagkimo uatuk aoabangkltkaa ajfahwat (aaronficatttf naXau kalaaia)
aaoraag tarfcadop y«ng takan auhrlanja. 4)
fcatason taipua baiuo a m tap korana Beaurut Priatna
XWurraojid aeaalripan daiaa «*waacar* daagaa para# fearupa-kaa
paac
la^m
atao taaa&apaa-taafieaP*fc pikak
aala® aaayara-kat £oag dala* faaliai
saslh dibarapkaa.5)
tidak kotiaigal&n pula, Axlaf £udimaaf* aeaborikea paruouaaa taataag peagariian poraograXis aabagai i
+
latllaa yang aalfi-«ula bvrarti tuliaan taatang pa-karjaaa aaorang palacur, artlaya polukiaaa aacara tar-buka (tidak "privat) taa&aag hubuaeaa aaxuil yaaa di-aagcap aafeagai ocatu feal yaag * private £ada aaa* iai
(forao daa peruaueaaoya) Jakarta9w»&£&al 27*X»1970.
poiwgrafl (etjrln^t dlaingkat da^aa ioxiloh porno) lablb tgrapakan pengtriiaji tatuaag ®«auatu yaeg barhu-bungan aen£A& porsoalan~pa:teoalaii aeka dalasi ae£ala boatuk tidak la#i ta*%l»*ua pauu tuXlaaa caja. &J
£«cl*ianlab. dikc^al g&abar porno* Xil* porno* babfcan parbuatan porao.
Sooran# SJarJoca £ara Jerean* Cbronhouflaxt oaabagi pomoflrafl da lac dua tagian t
a* trotic raa2.1aaf dan
b* Obacaalty*
Dljtlaofcan babaa arctic raalieo adalab aatlap tulio- an >cnc acagungkapksn baglan-begtaxi JfcehKSupan stta.ua la don canderuag kcpada aoal~aoal aaal atau llnlabt aadaa^* kaa obcenlty adalab aotlap tuliaan yang cabul, ^aitu karya para yaag acualla. 7)
vari pengertlan porncgrafl d lata a aoka jalaa fcabira porno atau calendar kcoucilaan tidak easa dengon pornofira~ £lo yang celiputi atau atncakup aeaua delik aaalla aapartl ang&apaxi caoyarakat. Caperti a pa yang dlkaeukatam olab
aa-Jalab •Exproao", bahva i
"Artl poraografl olcb eaeyarakat Indonesia match dlperluaa* Hadalasmya Ju^a dluaaukkan tarlan, »yanylanfpa-saataaaa ••«««.*• aalauggar kaauallaan*« ^
Eartolak dari sagala peslklraa dlata* inilab p«nu lla bcrkaalapulaxi babva klaaiflkaal pomografi leblb dltl*
Xogpao (Pengwlaaao arotla* poraografla dan aon£-kata antar gaaaraol}* Jakarta* taaggal 20-10-*69.
^ Coondoro, Kunpulan kullah Sabua tidak a da, balaxaa 5*
till baratkan pada haail au&tu parbuat&a barupa ^ i ^ a n o atau bacda yang &aX&»g£ar k«*u©llfciun# buicon porbuaunnya a«adiri naparti yang dijrttauakeii dalAa p a & a X 261 XttJU? jaitu t
Diaaaaa daa£aa pidana tonjara paltna Xaoa dup tahun daXa^an bulan atau daoda paXiiia ban^ak lie* ratua rupiah | k» • X i ISaraog •lap* daagaa oaagaja dan tarbuka *alao££ar
fcaau&iXaazw
ka - 2 i larei^; alas* dancon ccncajo don dlauka oruttfi lain jod^ add dial u tidak ataa kehendak aajidirl, &«~ Xoafigar fcoauailaan.
Jfonaarttan darl^ada *oaittag&ar feaauailaan* dlalai ce~ gasui kaaulltim uatuk aeaeatufcan ukurannja# barhubuas SCCHJ? aasdlri tidak canjalaakan te&taaa t&l ini.
Ukuraa keouniluan diaaXtmjJ* dual® aa&cai barbada-ba* do# &an&at dipan^ruhl olah parbadaaa adat-iatiafi&t atau 6* ca&a dari colan^an saa^arukat aicaaine-aa*i££ ca&axa*
Parbuataa aa*uii dapat dlkatai«n pa*buatao jmng m » nurut kahendak olua, akan totapi oraag mngbxak&n aalangiar
keauaiXaan Jiko carax$a aalakukaa tidak aa&uai dan&axt pa*** dancan oaejarakat* Jadl biXo oaraivtt aaauai daa^aa adnt-ia*
Uadat# caka parbuatan itu tidak atXang^air koauallaan. Mi-aaXt barjalan dasgaa taXaajang dijaXan rsjia atau ditaopafc pasta# baroiucan a&tara pria dan vsanlta ditaapat x m m dan aaba^aioya*
♦ *«afcAa tatapl oiuaaa-cluaan ditaapa* UKttafbaffpakal~ an heapir kalihatan buah dodanya paaa aakxu lal dllakukaa
ol«h orang Indoneata oaeih fcorua diparaoallam, aaruaak k*~ auallaan uaua atau tidak.
fifcsurut pandapat paaulio, hejroiu®-oiuea& aatara ka*
luarLa walau ditaapat m m & m tidak oalangcar kaauallaaa«
tatapl barciua^oiuaan yaoc aaneanduna paraoaan arotik (niaal aatara paoair dan pa car) aaalh tatap aaruptskaxi poraoolan fella diXakukoB 41 tea tat uaua* Jaogankaa dlauatu taoput uiaalnja dteika tokop dijalaa ra^a, bahfc&n di daarah lokollaaai vanl*
ta tu^aauaila tidak Urdapat oraaa baroiua-oluema dltaapat tarbuka atau dijaiaa uaua, caraka baru aolakukaanya ditea-pat<*teapat yoiifi tarlindum,» karana paraaaaa auaila Baraka
aandirilah yasa balua dapat gllakaanakaa hoi Itu*
Satapl ba^aiis&na aakaraaf* apablla tarjadl parbuatan jang aolonseajr auaila diataa pang&u£a aahuah Si&ht-olub di-kota Surabaya. forlu diincat bahva £lght-olub dan aa^oatu
yan# borhubun^an dcnsannya, bukanlah kahuda;aan boned* Inda-ntaia, atau kobudo^aan caoyorafcut kota bo oar Duraba;a caka~ lipua* Kabudayaan ini jalaa adaXah kabudayaan Earet, yaag olah babarapa oknua parlu diparkanalkan kopada caoyarakat kota-kota fcajtar a^ar dapat ceBba*ikan daya tank fcaal ©rang oaioa sau ka Xndoneaia* dan^an aa&gapan bahva utraka dapat koxacan dan&ao faoilltaa yaa£ ada aaparti dikota-kota ha aar dlaa^trlr^a .
" U N I V E R S I T A S A I R L A N D i - O
S U R A B A Y A f
•* — . . . J
■Blua &ixtaaa*9 *Bi*Kont“ * *1£C” dan. lainnya. Ouatu tariaa yang arotia* *araagaang calau oyafcaat kaua laki~lakif yang pada ok&iraja tteapcrtunjukkoa torian-tarian yaag aang-guabarkaa feubuagaa auaai iotri, deagaa pakaiaa yang aa&lai-aal aungkia. Bahkan sariag diakhiri deagan aaabuka pakai&n tarakbir yaag aanutup auratcya • Ini jalaa aalaaggar reaa ka-auailaaa aaayarakat ladoaeala*
£agaisaaapua iai tidak biaa ditolarir dan&an bnnya Mzigatakan babaa tocii am a g yaag dataog aanoatoa oudah »«*<*
paiaiapkaa aaatal labih dahulu uatuk. tidak taruagaaag da-ngpn partunjukaa itu* Padabal o*cara tidak diaadari aareka
telah tortipu uatuk ftaaaaton partuajukkaa yang aonaucinfl aa-lara randah itu.
Porlu paaulia kutipkaa kaabali ucapan Goenawaa Kofcaznad, aaatraaaa auda Icdcxujalo* teniaisg buku-buku por-ao yang acakipua dikutuk fcabia-babiaaa, tetapi naili tatap laku aaperti piaaag go rang.
D
ia aongatafcan aabagai
feerifcut>
Qlab karooa ifculoh adtg#a*-adagaa aax dibufcu-buku
danDinggxian-eiagfluan kita daaaaa ini t«da dasarnya adalofc
taspat bag! raoa oaaang doa rasa bordoaa
kita. Uatukaa-
aaauM rasa aaaacg kita Randapatkan bafcana^a pa
da adagan
odetaa aasacaa itu, aadaag uatuk a«nea%rajikan raaa ba**>
doaa,
kitaaangutukaya k*raa~karaa.
tabu tal&h dilanggar dan aaaaji is&rua diacakaa.
In
ilah
yang aabanaraya yaag dil&kukaa #lah para pengiai koran
fitnggu di Jakarta yang biaaaaya diaabut kcxan porno itu,
ttlsatu pifcak Baraka ntaboagkar ki&ali-kieafa palaoggaraa
auaila dangaa aabiaa suagkin diaartai detail dan gaafcar
uatuk aeaggalitll ca£ou peabaca.,
moral-a isaa dan babarap* tataa filaafat* 9)
Salnl ada faktor aoncari kauntuja&an dengan £2 Ian oasipajrtujukkan tarian-tarian jmng aalanggar ati&lXat pcjkyl-a r u iulipcjkyl-apcjkyl-an*»tullpcjkyl-a*&pcjkyl-amp; ypcjkyl-ang ccXQpcjkyl-a&pcjkyl-amp;gpcjkyl-ar ouoilpcjkyl-a •
3chubun£an dangan iatiX«b * pcoyiaraa*» panulla aa-sgutlp pendopat Caaljatmo ceatang art! penyiajfan stfcasal-sana tardapa* dalan paoal 161 Klili?#
Slaini panyiaraa aeapuz^ai ajfti ?an& aasplt, arti-nya aeoklpun da Ian tuXiaan ada kata~kata yang a*ngba-eut* tap! kaiau p<m£baoutan itu juatru ci jadlkea objtk untuk dikritlk da la* tuliaaa itu jugaf &aka tuliaan taraabut lalu ta it dapat dika taken "sejogfeaaut* log! #aa-hingfia orang yang twnylarkan dan gabagainya Ju^a tidak dapat dlpidaa*. 10)
Itoaljatxao, aongutlp pendapafc Van ttattua da let« bal ■pnyiaran** yang tardapat dala* pasal 157 KEEP aaba^pl b«-rikut :
• •• taranglab babsa tardakw harua aensatahai lal a pa yang diaiark&n. Sabab ada lab jang&al untuk s»ng»ng-gap babva tardakva yang aeapunyai aakaud untuk mcnyiar-kan tullaaV^ukiaan» padafaal tidak aan&atabui a pH nya. Milahaa ai panyiar juga larua jsangartl b&bva lal-aya aungkln diancaa dangan pldana* Sabab o^arat bag! p*nylar harua paralol dtngan «yarat fcagl orang yang zsa-nulia atau aaablkln tullaui/luklaan,f>iau fcagl yang &Q*-lakangan harua Bft&garti bahwa aifutnya pornyataan dlla-rang, aaka ayarat liu juga barlaku bag! yang ae^yriar-kan. XI)
9) A bad! (Palaal laoall Saatra, aax dan aclara aaa-ayarakat}» Jakarta * tangeal 22-3-1970.
Koaljatno, KuXlah Uukug Piaana, baglan 1> Panaiv bit Sakai Hukuai Fidaaa'&kuitaa Hukua Univaraitaa£ajab ita-da9 talaaan 24*
Xaeult&aa jr*ng Kungkln Uabul dari paaiklraxi Xaal-4a*no yan# bertitik baraS pada tujuan (artl) aaluruhajra da ri tulioan taraabut adaXabt, kalau ptvikiron daalklai* di -trapkaa pada paaal 261 aaupua paaal 262 £UHP, aitibataja ba~ ayalt parbuataa saupua tulisatwtaliaan porno £«&$ XoXoo dari jaag&oai* paaal~paaal ta aabut* Sebab peaulis seaiXai bahua parbuaian aaupua ioXiaaa dealklaa Jiekcran# iai auacuX bagal c*nda*aa dietiflia hujan*
Isabarapa Xaktor yang parlu dikotahui untuJc aqa©atu-k an apakah porbua^an atau tuliaaa/fiaabar i t u porno, do f a t * l a b dipakai oeta&ai partirbansan 4 eltaapoi jraag dlajokaii olab Yaa Baaaalon yaitu i
1. Olahraga amJaoh tldaJc aeayiMpan# dari aaaaana dan *«jua& oXabxa£», aiaalnya atilt dale* pakaiaa r#-mn$*
2* lasaalAVlukiGon/kobu&ayaan; lukioaa ?a&& saagcaa-fearkan kaadaaa tragik/plaik kafcidupan yang oaauafi-aubaya dari aanuaia pada auatu taapat, sanaa dan «i-tuasl,
>• XXb u paa£#taiiuonj buktt tantaag kebidaaaa, kalfcarfia
barancaaa, kadoktaran, aarta uatuk tujuaa-tujuaa p ta a id U to n laiaaya*
4* Buaori aaakipua aMmgcaai acal~*oal oaaull j?ao$ dibu-markaa noaua karaaa ia dapat dltarlsa olefc
*aa;ara-kat aabagaUtana adattjra* 12)
Dari bebarapa bataaan jrana to lab. pcnalia keamkakan d l a t a a , d&patlafe diaart>il auatu g a r i a parsaa&aa aoageiiai por-no ;aitu i
42
