PARTISIPASI POLITIK MASYARAKAT DALAM
PEMILIHAN KEPALA DAERAH
PROVINSI SUMATERA UTARA TAHUN 2013
DI KOTA PADANGSIDIMPUAN
TESIS
Oleh
PERTAMA YUL ASMARA PANE
127024017/SP
PROGRAM STUDI MAGISTER STUDI PEMBANGUNAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
PARTISIPASI POLITIK MASYARAKAT DALAM
PEMILIHAN KEPALA DAERAH
PROVINSI SUMATERA UTARA TAHUN 2013
DI KOTA PADANGSIDIMPUAN
TESIS
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat
Untuk Memperoleh Gelar Magister Studi Pembangunan (MSP) Program Studi Magister Studi Pembangunan
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Poltik Universitas Sumatera Utara
OLEH
PERTAMA YUL ASMARA PANE
127024017/SP
PROGRAM STUDI MAGISTER STUDI PEMBANGUNAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
Judul Tesis : PARTISIPASI POLITIK MASYARAKAT DALAM PEMILIHAN KEPALA DAERAH PROPINSI SUMATERA UTARA TAHUN 2013 DI KOTA PADANGSIDIMPUAN
Nama Mahasiswa : Pertama Yul Asmara Pane Nomor Pokok : 127024017
Program Studi : Studi Pembangunan
Menyetujui Komisi Pembimbing
(Warjio, MA, Ph.D) (M. Arifin Nasution, S.Sos, MSP Ketua Anggota
)
Ketua Program Studi Dekan
(Prof. Dr. M. Arif Nasution, MA) (Prof. Dr. Badaruddin, M.Si)
Telah diuji pada
Tanggal 11 Februari 2015
==========================================================
PANITIA PENGUJI TESIS
KETUA : Warjio, MA, Ph.D
Anggota : Muhammad Arifin, S.Sos, MSP : Prof.Dr.M.Arif Nasution,MA : Husni Thamrin, S.Sos, MSP : Prof. Subhilhar, Ph.D
PERNYATAAN
PARTISIPASI POLITIK MASYARAKAT DALAM PEMILIHAN UMUM KEPALA DAERAH PROPINSI SUMATERA UTARA TAHUN 2013
DI KOTA PADANGSIDIMPUAN
TESIS
Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam tesis ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi, dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Medan, Februari 2015 Penulis
PARTISIPASI POLITIK MASYARAKAT DALAM PEMILIHAN KEPALA DAERAH PROVINSI SUMATERA UTARA
TAHUN 2013 DI KOTA PADANGSIDIMPUAN
ABSTRAK
Partisipasi politik masyarakat dewasa ini cenderung mengalami penurunan baik di tingkat nasional berkaitan dengan Pemilu maupun Pemilukada di berbagai daerah termasuk Kota Padangsidimpuan. Penelitian ini bertujuan untuk memperoleh deskripsi rendahnya Partisipasi Politik dalam Pemilukada Propinsi Sumatera Utara tahun 2013 di Kota Padangsidimpuan, serta untuk mengetahui faktor yang mempengaruhi Partisipasi Politik Masyarakat Kota Padangsidimpuan dalam Pemilihan Umum Kepala Daerah Propinsi Sumatera Utara tahun 2013 di Kota Padangsidimpuan. Adapun sampel penelitian ini adalah Kota Padangsidimpuan, dengan mengandalkan data primer yang diperoleh dari 100 orang responden yang dipilih secara random sampling. Hasil penelitian ini diperoleh dengan tehnik survey dalam format pengumpulan data dan wawancara berstruktur, wawancara mendalam dan studi dokumentasi yang disajikan dalam konfigurasi analisis data deskriptif menggambarkan: Rendahnya Partisipasi Politik Masyarakat dalam Pemilihan Kepala Daerah Sumatera Utara tahun 2013 di Kota Padangsidimpuan dikarenakan Minimnya sosialisasi yang dilakukan penyelenggara pemilukada di Kota Padangsidimpuan, adanya rasa jenuh masyarakat terhadap pemilukada, pesimis terhadap hasil pemilukada dan tidak ada manfaatnya secara langsung bagi masyarakat. Penyebab sebagian masyarakat Kota Padangsidimpuan berpartisipasi dan menggunakan hak pilihnya karena adanya mereka mengenal sosok calon Gubernur/wakil Gubernur dan adanya hubungan emosional yang bersifat primordialisme.
POLITICAL PARTICIPATION OF CIVIL SOCIETY IN SELECTING THE HEAD OF NORTH SUMATRA PROVINCE IN YEAR 2013 Padangsidimpuan
ABSTRACT
Political participation of society today tends to decrease both at the national level with regard to elections and the General Election in various areas including the City Padangsidimpuan. This study aimed to obtain a description of the low Political Participation in Election North Sumatra Province in 2013 in the City Padangsidimpuan, as well as to identify factors that affect the City People's Political Participation Padangsidimpuan in regional election in North Sumatra Province in 2013 in the City Padangsidimpuan. The sample of this study is Padangsidimpuan City, relying on primary data collected from 100 respondents were selected by random sampling. The results of this study were obtained by surveillance techniques in data collection formats and structured interviews, in-depth interviews and documentation studies presented in descriptive data analysis illustrates the configuration: Poor People's Political Participation in local elections in 2013 in North Sumatra Padangsidimpuan City due to lack of socialization organizers election in the City Padangsidimpuan, saturated sense of community to the election, pessimistic about the election results and there is no direct benefit to the community. The cause of most people in Padangsidimpuan participate and exercise their voting rights because of their familiar figure of a candidate for Governor / Deputy Governor and emotional relationship that is primordial.
KATA PENGANTAR
Bismilaahirrahmaanirrahiim..
Syukur alhamdulillaah penulis panjatkan semata hanya kepada ALLAH SWT, karena berkat rahmat dan hidayah-Nya akhirnya penulis dapat menyelesaikan tesis ini sebagai tugas akhir yang menjadi suatu syarat untuk menyelesaikan studi pada Program Studi Magister Studi Pembangunan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara, Medan.
Dalam menyusun dan penyelesaian tesis ini, penulis banyak mendapat bantuan dan masukan berupa saran dan ide pemikiran dari berbagai pihak baik secara langsung membimbing penulisan tesis ini, maupun secara tidak langsung. Untuk itu semua, penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang tak terhingga serta penghargaan yang setinggi-tingginya kepada :
1. Bapak Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTMH, MSc (CTM), SpA (K), selaku Rektor Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku Dekan pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Prof. Dr. M. Arif Nasution, MA selaku Ketua Program Magister Studi Pembangunan Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Dr. R. Hamdani Harahap, M.Si selaku sekretaris Program Magister Studi Pembangunan Universitas Sumatera Utara.
5. Bapak Warjio, MA, Ph.D selaku ketua komisi pembimbing dan Bapak Muhammad Arifin, S.sos, MSP selaku anggota pembimbing yang telah
memberikan arahan dan bimbingan sehingga penulis dapat menyusun dan menyelesaikan tesis ini.
6. Bapak dan Ibu Dosen serta Staff pengajar pada Program Studi Magister Studi Pembangunan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
7. Terutama dan teristimewa buat Ayahanda H. Bangun Pane dan ibunda Hj. Nurhalimah Harahap beserta seluruh keluarga yang telah memberikan doa dan dukungan sehingga penulis dapat menyelesaikan perkuliahan ini. 8. Istriku Tercinta Nirmalasari Siregar dan kedua anakku Alfi Ismail Pane
dan Naufal Amri Pane yang selalu mendo’akan serta memberi semangat dan dukungan baik moril maupun materi selama menjalankan perkuliahan hingga proses dan penyelesaian tesis ini.
9. Seluruh rekan-rekan angkatan XXV pada Program Studi Magister Studi Pembangunan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara, atas bantuan dan dukungan yang diberikan selama perkuliahan. 10. Ketua Komisi Pemilihan Umum Kota Padangsidimpuan Bapak Ahmad
Rasid, S.Pd yang telah memberikan izin dan bantuan kepada penulis berupa data-data yang penulis butuhkan untuk penyelesaian tesis ini.
11. Bapak H. Khoiruddin Nasution, SE, Bapak Adnan Buyung Lubis, SH, Bapak Ir. Arman Badriansyah Hasibuan, Bapak Khoiruddin Rambe S.sos, Ibu Taty Aryani Tambunan, SH, Bapak Parlaungan Tambunan, Bapak Muksin Harahap, Ibu Helty Ritonga, Bapak Mohot Lubis yang telah bersedia menjadi narasumber bagi penulis untuk memberikan informasi sebagai data untuk penyelesaian tesis ini.
12. Sahabatku Laksamana Putra Siregar, SH yang telah memberikan motivasi dan semangat kepada penulis dalam penyelesaian tesis ini, semoga dengan selesainya tesis ini juga memberi motivasi kepada beliau untuk menyelesaikan perkuliahan di Magister Studi Pembangunan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara Medan.
13. Adinda Abdul Aziz Nasution, SH yang telah meluangkan waktunya untuk ikut serta mengedit tulisan ini sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini.
14. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu, yang sedikit banyak telah memberikan bantuan dalam penyelesaian tesis ini, baik secara langsung maupun tidak langsung.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa tesis ini masih belum sempurna, sehingga masukan berupa kritik maupun saran sangat diharapkan. Semoga hasil pemikiran ini dapat menambah khazanah ilmu dan memberikan manfaat bagi kita semua.
Padangsidimpuan, Februari 2015 Penulis,
RIWAYAT HIDUP
I.
DATA PRIBADI
1. Nama Lengkap : Pertama Yul Asmara Pane
2. Tempat/Tanggal Lahir : Medan, 02 Juli !974
3. Jenis Kelamin : Laki-laki
4. Agama : Islam
5. Golongan Darah : O
6. Status Sipil : Kawin
7. Pekerjaan : Tenaga Ahli Fraksi Partai Demokrat
Sekretariat DPRD Kota Padangsidimpuan
8. Alamat : Jalan Merpati Nomor 3E
Komp. Sopo Indah Desa Sigulang, Kecamatan Padangsidimpuan Tenggara Kota Padangsidimpuan
II.
RIWAYAT PENDIDIKAN
1. SD Negeri 116241 Rantau Prapat : 1980-1986
2. SMP Negeri 1 Percontohan Diski : 1986-1989
3. SMA Swasta Ahmad Yani Binjai : 1989-1992
DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK i
ABSTRACT ii
KATA PENGANTAR iii
RIWAYAT HIDUP vi
DAFTAR ISI vii
DAFTAR TABEL x
DAFTAR LAMPIRAN xi
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Masalah 1
1.2. Perumusan Masalah 7
1.3. Tujuan Penelitian 8
1.4. Manfaat Penelitian 8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA 9
2.1. Uraian Teoritis 9
2.1.1. Pengertian Demokrasi dan Perkembangannya
di Indonesia 9
2.1.2. Partisipasi Politik 12
2.1.3. Perilaku Pemilih 14
2.1.4. Pengertian Pemilukada
(Pemilihan Umum Kepala Daerah) 20
2.1.5. Pemilukada Sebagai Media Pendidikan Politik 21
BAB III METODE PENELITIAN 24
3.3. Defenisi Operasional 25
3.4. Populasi 25
3.4.1. Sampel 26
3.5. Lokasi Penelitian 28
3.6. Teknik Pengumpulan Data 29
3.7. Teknik Pengolahan Data 31
3.8. Teknik Analisis Data 32
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN 34
4.1. Deskripsi Lokasi Penelitian 34
1. Sejarah Kota Padangsidimpuan 34
2. Geografis Kota Padangsidimpuan 36
3. Kota Padangsidimpuan Secara Sosial 37
4. Perhubungan, Pariwisata, dan Komunikasi di Kota
Padangsidimpuan 39
5. Produk Domestik Regional Bruto Kota Padangsidimpuan 40
4.2. Deskripsi Responden 41
1. Profil Responden Penelitian 41
2. Kapasitas Responden Dalam Organisasi dan Politik 44
3. Pola Partisipasi Masyakarat
Dalam Menggunakan Hak Pilih 51
4. Beberapa Faktor Yang Mempengaruhi Partisipasi Politik
Masyarakat di Kota Padangsidimpuan 70
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1. Kesimpulan 111
5.2. Saran 114
DAFTAR TABEL
No Judul Halaman
4.1. Komposisi Tingkat Pendidikan Responden
Berdasarkan Kecamatan 43
4.2. Keikutsertaan Responden Dalam Organisasi atau
Perkumpulan Sosial, Budaya, dan Politik 47
4.3. Partisipasi Politik Responden Pada Pemilihan Umum
Kepala Daerah Propinsi Sumatera Utara Tahun 2013 49
4.4. Alasan Menggunakan Hak Pilih Pada Pemilihan Umum
Kepala Daerah Propinsi Sumatera Utara Tahun 2013 54
4.5. Alasan Tidak Menggunakan Hak Pilih Pada
Pemilihan Umum Kepala Daerah
DAFTAR LAMPIRAN
No Judul Halaman
