Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia. P U T U S A N Nomor. 46/G/ 2009 /PTUN- BDG

(1)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

P U T U S A N

Nomor. 46 /G /2009 /PTUN- BDG

“DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA”

Pengad i l a n Tata Usaha Negara Bandung yang memer i k sa , memutus dan menye le sa i k a n sengke t a Tata Usaha Negara da l am t i n g k a t per t ama dengan aca ra b ia sa te l a h memutus sebaga i ber i k u t da l am sengke t a an ta r a :

-PT. MANTAN INDONESIA INDAH, bera l ama t d i Ja l an

Dipenogo ro No. 29 , Rt . 015 /Rw. 005 , Kel . Menteng , Kec . Menteng , Jaka r t a Pusa t , da l am ha l i n i berdasa r k an d iwak i l i o leh Ny. Haj j a h Anta r i n i Mal i k , Kewarganega raan Indones i a , Peker j a a n Di re k t u r , ber t empa t t i n g ga l Ja l an Dipenogo ro Nomor . 17 Rt . 015 /Rw. 005 , Ke lu r a han Menteng , Kecamatan Menteng , Jaka r t a Pusa t dan H. Ot t o Mal i k , Kewarganega raan Indones i a , Peker j a a n Komisa r i s , ber t empa t t i n g ga l Ja l an Dipenogo ro Nomor . 29 Rt . 015 /Rw. 005 , Ke lu r a han Menteng , Kecamatan Menteng , Jaka r t a Pusa t , yang da l am ha l i n i berdasa r kan su ra t kuasa khusus te r t a n g ga l 20 Ju l i 2009 t e l a h member i k an kuasa kepada : R. Hersan

Sasmi tad i l a ga , SH. kewarganega raan

Indones i a , peke r j a a n Advoka t dan Konsu l t a n Hukum pada Kan to r Hukum MITRA Consu l t a n t & Lawyer , bera l ama t d i Ja l an Bina Mulya No. 6 , Komplek Bumi Ci t e u r e up Perma i , Kelu r a han Ci t eu r e up , Kecamatan Cimah i Uta ra , Kota Cimah i , Jawa Bara t , Selan j u t n y a

d i sebu t sebaga i

PENGGUGAT ;

-Hal 1 dar i 110 ha l Putusan Perka r a Nomor : 46 /G /2009 /PTUN- BDG

Disclaimer

Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. Namun dalam hal-hal tertentu masih dimungkinkan terjadi permasalahan teknis terkait dengan akurasi dan keterkinian informasi yang kami sajikan, hal mana akan terus kami perbaiki dari waktu kewaktu. Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :

Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id

(2)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

M E L A W A N

1 . KEPALA KANTOR PERTANAHAN KABUPATEN BOGOR, berkedudukan d i Ja l an Tega r

Ber iman – Cib i n ong , Kabupa ten Bogor , Jawa Bara t . Dalam ha l i n i berdasa r k an Sura t Kuasa Khusus te r t a n gga l 18 Agus tu s 2009 Nomor : 600- 2173 member i k an kuasa kepada : -• Dermawan Sebayang, SH. (Kepa l a Seks i Sengke ta , Konf l i k dan Perka r a ) ; -• Her l i Lubis , SH.

(Kepa l a Sub Bag ian Tata Usaha) ; -• Eddy Sofyan , SH.

(Kepa l a Sub Seks i Perka r a

Per t a nahan ) ;

-• Medy Lele l angan , A. Ptnh. (Kepa l a Sub

Seks i Sengke t a dan Konf l i k

Per t a nahan ) ;

-• Budi Kr is t i y a na , S.

Si t . (Kepa l a Sub

Seks i Pene tapan Hak Tanah ) ;

-• Buchor i Riza l , SH.

Disclaimer

(3)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

(S t a f Sub Seks i Perka r a Per t a nahan ) ; -• Al i Rachman, A.Ptnh . (S t a f Sub Seks i Perka r a Per t a nahan ) ; -• Syamsul Riza l , SH. (S t a f Sub Seks i Perka r a Per t a nahan ) ; -• H. Budihono Tr i Supagio (S t a f Sub Seks i Sengke t a dan Konf l i k

Per t a nahan ) ;

-• Sarmin to (S t a f Sub

Seks i Sengke t a dan Konf l i k Per t anahan ) . Se lan j u t n y a d i sebu t sebaga i

TERGUGAT;

-2 . PT. KARYA CANTIKA KUSUMA , da l am ha l

i n i d iwak i l i o l eh I r . Sr i Haryan t o , MBA. Kewarganega raan Indones i a , Peker j a a n Di r e k t u r Utama PT. Karya Cant i k a Kusuma, Bera l ama t d i Ja l a n Mega Kun i ngan Bara t IX , Kav. E4- 3 Nomor . 1 Jaka r t a (12950 ) yang berdasa r kan su ra t kuasa khusus te r t a n g ga l 1 Sep tember 2009 Nomor .

Hal 3 dar i 110 ha l Putusan Perka r a Nomor : 46 /G /2009 /PTUN- BDG

Disclaimer

(4)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

438 /SK .V I I I / 2 0 0 9 t e l a h member i k an kuasa

kepada :

-• Prof . Dr . (Ju r ) O.C. Kal i g i s , SH. ; -• DR. Y.B . Purwaning M. Yanuar . ; -• DR. Rico Pande i ro t , SH. ,LL .M . ; -• El i z a Tr i suc i , SH, .MH. ; -• Meike Wird ia t i , SH, .MH. ; -• Anny Andr i an i , SH, .MH. ;

-• Frans i sca Gul tom,

SH. ; -• Nur l i z a Loebby , SH, .MH. ; -• Fernandes Ratu , SH. ;

-Kesemuanya kewarganega raan

Indones i a , peke r j a a n

Advoka t / Penas i h a t Hukum, bera l ama t d i Ja l an Majapah i t Nomor . 18- 20 , Komplek Majapah i t Perma i Blok B 122-123 , Jaka r t a 10160 , Selan j u t n y a d i sebu t sebaga i TERGUGAT I I INTERVENSI ;

-Disclaimer

(5)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Pengad i l a n Tata Usaha Negara

Bandung : -1. Te lah membaca berkas perka r a Nomor :

46 /G /2009 /PTUN BDG ;

-2. Te lah membaca Pene tapan Ketua Pengad i l a n Ta ta Usaha Negara Bandung Nomor : 46 /Pen .MH/2009 /PTUN-BDG t e r t a n gga l 26 Agus tus 2009 , t en t a ng Penun j u kan Maje l i s Hak im yang memer i k sa , memutus dan menye l e sa i k a n perka r a i n i ; -3. Te lah membaca Pene tapan Hak im Ketua Maje l i s Nomor

: 46 / Pen.PP /2009 /PTUN- BDG t e r t a n gga l 10 Agus t us

2009 ten t a ng Pene tapan Pemer i k s aan

Pers i a pan ;

-4. Te lah membaca Pene tapan Hak im Ketua Maje l i s Nomor : 46 / Pen.HS/2009 /PTUN- BDG te r t a n g ga l 26 Agus t us

2009 t en t a ng Pene tapan Har i

Sidang ;

-5. Te lah membaca buk t i - buk t i su ra t dan mendenga rkan ke te r a ngan Saks i - Saks i yang d ia j u k a n o l eh para p ihak ;

-6. Te lah membaca Sura t Permohonan dar i Pihak Ket i g a PT. Karya Cant i k a Kusuma te r t a n g ga l 2 Sep tember

2009 , Nomor . 1534 /

OCK.VI I I / 2 0 0 9 ;

-7. Te lah membaca Putusan Se la Nomor :

46 /G . I n t / 2 0 0 9 / PTUN- BDG te r t a n g ga l 3 Sep tember 2009 Ten tang Masuknya Pihak Ket i g a PT. Karya Cant i k a Kusuma (Pemohon In t e r v e n s i ) da l am proses

pemer i k s aan perka r a yang sedang

ber j a l a n ;

-8. Te lah mendenga rkan p i hak - p i hak yang bersengke t a

Disclaimer

(6)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

d i da l am

Pers i d angan ;

-TENTANG DUDUKNYA SENGKETA

Bahwa, Pengguga t dengan su ra t guga tannya yang te l a h d ibua t dan d i t a nda t a n gan i o l eh Kuasa Hukumnya t e r t a n gga l 27 Ju l i 2009 , t e l a h d i t e r i ma dan d i da f t a r k a n d i Kepan i t e r a a n Perka r a Pengad i l a n Tata Usaha Negara Bandung pada tangga l 27 Ju l i 2009 , dengan reg i s t e r perka r a Nomor : 46 /G /2009 /PTUN- BDG, dan te l a h d i l a k u kan perba i k a n o leh Kuasa Hukum Pengguga t pada pemer i k s a an pers i a p an tangga l 26 Agus tu s 2009 , dengan mengemukakan ha l - ha l yang pada pokoknya sebaga i ber i k u t :

-Adapun dasa r dan a la san penga j uan guga tan sebaga i ber i k u t :

-1. Bahwa yang menjad i ob j e k guga t an da l am sengke t a i n i ada l a h :

-a. Ser t i p i k a t Hak Guna Bangunan (HGB) Nomor . 249 /Bo j o ng Nangka , t angga l 20 Mei 1996 , Gambar Si t u a s i Nomor . 9113 /95 tangga l 18 Mei 1995 , se l ua s 46 .920 M2_,

atas nama PT. KARYA CANTIKA

KUSUMA ;

-b. Ser t i p i k a t Hak Guna Bangunan (HGB) Nomor . 251 /Bo j o ng Nangka , t angga l 20 Mei 1996 , Gambar Si t u a s i Nomor . 9115 /95 tangga l 18 Mei 1995 , se l ua s 46 .386 M2_,

Disclaimer

(7)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

KUSUMA ;

-c . Ser t i p i k a t Hak Guna Bangunan (HGB) Nomor . 252 /Bo j o ng Nangka , t angga l 20 Mei 1996 , Gambar Si t u a s i Nomor . 9116 /95 tangga l 18 Mei 1995 , se l ua s 47 .842 M2_,

KUSUMA ;

-d. Ser t i p i k a t Hak Guna Bangunan (HGB) Nomor . 253 /Bo j o ng Nangka , t angga l 20 Mei 1996 , Gambar Si t u a s i Nomor . 9117 /95 tangga l 18 Mei 1995 , se l ua s 25 .558 M2_,

KUSUMA ;

-e. Ser t i p i k a t Hak Guna Bangunan (HGB) Nomor . 254 /Bo j o ng Nangka , t angga l 20 Mei 1996 , Gambar Si t u a s i Nomor . 9118 /95 tangga l 18 Mei 1995 , se l ua s 17 .484 M2_,

KUSUMA ;

-2. Bahwa kepu t u san Terguga t da l am menge lua r k an ob j e k sengke t a aquo t e r s ebu t merupakan sua tu Kepu tusan Tata Usaha Negara yang memenuh i sya ra t un tu k d i guga t a tas t i n d a kan melawan hukum sebaga imana ke t en t u an pasa l 1 angka 3 Undang- undang Nomor : 5 Tahun 1986 yang d ipe r ba i k i dengan Undang- undang Nomor : 9 Tahun 2004 ten t a ng Perba i k a n a tas Undang-undang Nomor : 5 Tahun 1986 ten t a ng Perad i l a n

Tata Usaha Negara , ya i t u

Disclaimer

(8)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

bers i f a t :

-a) Bers i f a t Konkre t , ya i t u Sura t Kepu tusan a quo ada l ah t e r t e n t u , t i d a k abs t r a k , berwu j ud t e r t u l i s dan t i d a k d i t e n t u k an . b) Bers i f a t Ind i v i du , ya i t u Sura t Keputusan

a quo d i t u j u k a n khusus kepada seseo rang atau badan hukum perda t a , bukan un tuk umum.

c) Bers i f a t Fina l , ya i t u Sura t Keputusan a quo de f i n i t i f t i d a k memer l u kan perse t u j u a n i n s t a n s i l a i n se r t a te l a h menimbu l kan ak i ba t hukum.

3. Bahwa Pengguga t ,menge t ahu i ob j e k sengke t a pada t angga l 29 Apr i l 2009 pada saa t Pengguga t menga ju kan Permohonan Sura t Kete r angan Penda f t a r a n Tanah dan sebe l umnya Kanto r Per t a nahan Kabupa ten Bogor atas permohonan Pengguga t t e r s e bu t , Terguga t t e l a h menge lua r k an Sura t Kete r angan Penda f t a r a n Tanah te r t u a n g da l am reg i s t e r Nomor . 189 /2009 tangga l 29 Apr i l 2009 , yang pada dasa rnya a tas tanah yang d im i l i k i Pengguga t se l ua s ± 190 .000 M² (± 19 Ha) t e r s ebu t , d i se r t i p i k a t k a n da l am ben tuk Hak Guna Bangunan Nomor . 205 / 1993 , Ke lu r ahan Bo jong Nangka a tas nama PT. Karabha Digdaya se l u as 268 .679 M². dan Pengguga t mengetahu i pada tangga l 8 Mei 2009 sesua i dengan pasa l 55 Undang- undang Nomor : 5 Tahun 1986 t en t a ng Perad i l a n Tata Usaha Negara sebaga i penga j uan guga tan Pengguga t ke Pengad i l a n Tata Usaha Negara Bandung , da l am

tenggang waktu 90 (Sembi l a n pu l uh )

Disclaimer

(9)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

har i ;

-4. Bahwa adapun Kepen t i n g an Pengguga t yang d i r u g i k a n ak i ba t t e r b i t n y a se r t i p i k a t ob j e k sengke t a

ada l ah :

-a. Bahwa Pengguga t ada l ah pemi l i k a tas tanah / pemegang hak atas tanah se l ua s ±

190 .000 M² (± 19 Ha) yang

te r l e t a k :

-− Blok Jengko l pers i l 128 dan 129 se l u as 64 .550 M² d i ga r ap o leh 23 orang

pengga rap ;

-− Blok Tung tung pers i l 132 se l ua s 45 .750 M² d i ga r a p o l eh 13 orang pengga rap ;

-− Blok Singku r pers i l 132 se l u as 45 .750 M² d i ga r a p o l eh 15 orang pengga rap ;

-− Blok Raden pers i l 133 se l ua s 97 .500 M² d i ga r a p o l eh 32 orang pengga rap ; -b. Bahwa kepemi l i k a n d i pe r o l e h berdasa r kan

penun j u k kan Sura t Kepu tusan Mente r i Dalam Neger i t angga l 21 Pebrua r i 1983

Nomor . 01 /HGU/1983

dan :

Disclaimer

(10)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

-− Sura t Bupa t i Kepa l a Daerah Tingka t I I Bogor tangga l 11 Jun i 1981 Nomor .

Pm.014 .1 / 0 5 8 / 1 981 ;

-− Sura t Kepa l a Di re k t o r a t Agra r i a Prop i n s i Jawa Bara t tangga l 27 Oktobe r

1981 ;

-− Sura t Gubernu r Kepa l a Daerah Tingka t I Prop i n s i Jawa Bara t tangga l 26 Nopember 1981 Nomor . 181 .1 / 6 2 67 /Pe r l /

81 ;

-− Sura t Depar t emen Dalam Neger i Repub l i k I ndones i a tangga l 4 Jun i

1984 Nomor .

593 .42 / 3 734 /AGR ;

-− Sura t Di re k s i PT. Perkebunan XI tangga l 30 Jun i 1995 Nomor . XI .B /SN / 290 / 1 995 ;

-− Sura t Kepa l a Desa Bojong Nangka tangga l 3 Mare t 1998 Nomor . 470 /08 /BJN / I I I / 1 9 9 8 ;

-5. Bahwa Pengguga t se l a ku pemi l i k tanah se l u as ± 190 .000 M² (± 19 Ha) atas sebag i a n dar i bekas

Disclaimer

(11)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Ser t i p i k a t Hak Guna Usaha (HGU) Nomor . 1/Bo j o ng Nangka , Sura t Ukur tangga l 27 Agus t us 1929 Nomor . 384 , se l ua s 885 .643 M² a tas nama PT. Cul t u u r Maatschapp i j Tapos , berkedudukan d i Jaka r t a yang te l a h hab i s masa ber l a k u nya se j a k tangga l 23 Sep tember 1980 , te r l e t a k d i b lo k Jengko l , b l o k Tung tung , b lo k Singku r , b lo k Raden , Desa Bojong Nangka , Kecamatan Gunung Put r i , Kabupa ten Bogor , Prop i n s i Jawa Bara t ;

-6. Bahwa Pengguga t mempero l e h tanah t e r s e bu t berdasa r k an penun j u kan sebaga imana t e r t u a ng

da l am Sura t Kepu tu san

Mente r i Dalam Neger i tangga l 21 Pebrua r i 1983 Nomor . 01 /HGU/ 1983 dan d i pe r t e g a s da l am :

-a. Sura t Bupat i Kepa l a Daerah Tingka t I I Bogor

tangga l 11 Jun i 1981 Nomor .

Pm.014 .1 / 0 5 8 / 1 981 ;

-b. Sura t Kepa l a Di re k t o r a t Agra r i a Prop i n s i Jawa

Bara t t angga l 27 Oktobe r

1981 ;

-c . Sura t Gubernu r Kepa l a Daerah Tingka t I Prop i n s i Jawa Bara t t angga l 26 Nopember 1981 Nomor . 181 .1 / 6 267 /Pe r l / 81 ;

-d. Sura t Depar t emen Dalam Neger i Repub l i k Indones i a t angga l 4 Jun i 1984 Nomor . 593 .42 / 3 734 /AGR ;

Disclaimer

(12)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

e. Sura t Di r e k s i PT. Perkebunan XI t angga l 30

Jun i 1995 Nomor .

XI .B /SN / 290 / 1 995 ;

-f . Sura t Kepa l a Desa Bo jong Nangka t angga l 3

Mare t 1998 Nomor .

470 /08 /BJN / I I I / 1 9 9 8 ;

-7. Bahwa pada sek i t a r t ahun 1986 Kepa l a Desa Bo jong Nangka da tang ke Pengguga t memohon i j i n un tuk menggarap tanah mi l i k Pengguga t , kemud ian Pengguga t member i k an i j i n un tuk menggarap tanah dengan sya ra t Para Pengga rap harus menye le sa i k a n pembayaran Pa jak Bumi dan Bangunan se l ama l ahan te r s e bu t be l um d igunakan Pengguga t dan masih d i gunakan / d iman f a a t k a n o leh Para Penggarap (da l am penge r t i a n tanah te r s e bu t masih d im i l i k i / d i k u a s a i dan d i ga r a p

Pengguga t Cq. Para Penggarap

te r s e bu t ) ;

-8. Bahwa tanah mi l i k Pengguga t se l ua s ± 190 .000 M² (± 19 Ha) t e r s ebu t te l a h te rmasuk keda l am Ser t i p i k a t Hak Guna Bangunan (HGB) Nomor . 205 /Desa Bo jong Nangka , tangga l 4 September 1993 , Peta Si t u a s i t angga l 13 Pebrua r i 1989 Nomor . 5 /1989 se l ua s 268 .679 M², yang d i t e r b i t k a n Terguga t a tas nama PT. KARABHA DIGDAYA ;

-9. Bahwa se te l a h t e r b i t n y a Ser t i p i k a t Hak Guna Bangunan Nomor . 205 /Desa Bojong Nangka , o leh Terguga t d i l a k u kan pemecahan ser t i p i k a t yang

Disclaimer

(13)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

d ian t a r a n ya menjad i ob j e k sengke t a sebaga imana angka 1 (sa t u ) d i a tas , a tas nama PT. Karya Cant i k a Kusuma ;

-10 . Bahwa sedangkan Pengguga t sebaga i pemi l i k yang sah t i d a k pernah menjua l dan a tau menga l i h k a n kepada s i apapun , namun kenya t aan tanpa sepenge t ahuan dan i j i n dar i Pengguga t , Terguga t te l a h menerb i t k a n se r t i p i k a t ob j e k sengke t a ;

-11 . Bahwa o l eh ka rena ke l ima ob j e k sengke t a ada l ah mengena i pene rb i t a n hak atas t anah kepada p ihak l a i n , d i mana t anah d imaksud d i da l am ke l ima ob j e k sengke t a perka r a t e rmasuk tanah kepunyaan Pengguga t , maka kepen t i n g an Pengguga t da l am perka r a i n i ada l ah nya t a dan d ibena r kan , seh i n gga berdasa r k an ke ten t u an pasa l 53 aya t 1 , Undang- undang Nomor . 5 Tahun 1986 yang d i pe r b a i k i menjad i Undang- undang Nomor . 9 Tahun 2004 ada kepen t i n g a n Pengguga t

un tuk menga ju kan guga t an a

quo ;

-12 . Bahwa adapun perbua t a n Terguga t yang t e l a h melangga r Azas- azas Umum Pemer i n t a han yang Ba ik (AAUPB) ya i t u azas kece rma tan , azas kece robohan , azas perbua t an sewenang - wenang dan azas kese imbangan da l am menerb i t k a n se r t i p i k a t ob j e k sengke t a dapa t d i j e l a s k a n sebaga i ber i k u t :

-12 .1 . Bahwa atas t anah d i a tas ob j e k sengke t a semula berasa l dar i Ser t i p i k a t Hak Guna Usaha Nomor . 1 /Bo j o ng Nangka , Sura t Ukur Nomor . 384 tangga l 27 Agus tu s 1929 , se l u as

Disclaimer

(14)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

885 .643 M² a tas nama PT. CULTUUR MAATSCHAPPIJ TAPOS, berkedudukan d i Jaka r t a yang te l a h hab i s masa ber l a k un ya se j a k tangga l 23 September 1980 ; -12 .2 . Bahwa berdasa r kan Sura t Depar t emen Dalam

Neger i Di r e k t u r Jende ra l Agra r i a t angga l 4 Jun i 1984 Nomor . 593 .42 / 3 7 34 /AGR. Per i h a l Permohonan Hak Guna Usaha Perkebunan Tapos l ua s ± 40 Ha (s i s a ) te r l e t a k d i Kecamatan Gunung Put r i Bogor a tas nama PT. Tapos , memper t imbangkan bahwa sesua i Sura t Di r e k t u r Jende ra l Per t an i a n Tanaman Pangan

tangga l 8 Nopember 1983 No.

I . UP . 300 .Se / . 8 . 3 . 4 9 pada pr i n s i p n y a dapa t d ipe r t i mbangkan permohonan Hak Guna Usaha o leh PT. Tapos d i Kecamatan Gunung Put r i , Kabupa ten Bogor se l ua s 31 Ha yang merupakan area l s i s a dar i l u as kese l u r u h an ± 110 Ha se te l a h d i gunakan un tu k :

-− Pembangunan Pangka l a n Sat t ama Satwa Komapta Po l r i se l ua s ± 50

Ha ;

-− PT. MANTAN INDONESIA INDAH se l u as ± 19 Ha ;

-− Rencana Tempat La t i h a n Tekn i s Di r e k t o r a t Jende ra l Agra r i a Depar t emen Dalam Neger i se l ua s ± 10 Ha ;

-12 .3 . Bahwa tanah bekas Hak Guna Usaha Nomor . 1/Bo j o ng Nangka se l ua s 885 .643 M², yang te l a h hab i s masa ber l a k un ya , Terguga t t e l a h melega l k an penga l i h a n hak dar i PT. Topasa r i kepada PT. Karabha Digdaya mela l u i proses

Disclaimer

(15)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

pe l epasan hak a tas tanah se l ua s 295 .233 M² tangga l 21 September 1992 l e ga l i s a s i Nomor . 01 /Pe l . HT / KPB/92 , yang sebena rn ya atas tanah bekas Hak Guna Usaha Nomor . 1 se l ua s 885 .643 sebag i a n t e l a h d i be r i k a n haknya kepada :

-− Pembangunan Pangka l a n Sat t ama Satwa

Komapta Po l r i se l ua s ± 50

Ha ;

-− PT. MANTAN INDONESIA INDAH se l ua s ± 19 Ha ;

-− Rencana Tempat La t i h a n Tekn i s Di r e k t o r a t Jende ra l Agra r i a Depar t emen Dalam Neger i se l u as ± 10 Ha ;

-Dar i ura i a n d i a tas te r b u k t i Terguga t t e l a h melakukan t i n d a kan sewenang- wenang dan kece robohan dengan melega l k a n proses pe l epasan hak t anpa memperha t i k a n hak dan kepen t i n g an Pengguga t , yang seha ru snya tanah s i s a yang d i be r i k a n pe l epasan hak kepada PT. Karabha Digdaya hanya se l ua s 95 .643 M² (9 . 5 643 Ha) , bukan se l ua s 295 .233

M² (29 . 5 233

Ha) ;

-12 .4 . Bahwa dengan dasa r Akta Pe lepasan Hak yang caca t hukum Terguga t menindak l a n j u t i dengan menerb i t k a n Ser t i p i k a t Hak Guna Bangunan Nomor . 205 Desa Bo jong Nangka berdasa r kan Kepu tusan Mente r i Negara Agra r i a / Kepa la Badan Per t a nahan Nas iona l Nomor . 831 /HGB/ BPN/93 tangga l 27 Ju l i 1993 te l a h d i se t u j u i Pember i a n Hak Guna Bangunan se l u as 268 .679 M² kepada PT. Karabha Digdaya te l a h

Disclaimer

(16)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

d ipecah - pecah menjad i Ser t i p i k a t Hak Guna Bangunan Nomor . 249 , Nomor . 251 , Nomor . 252 , Nomor . 253 dan Nomor . 254 a tas nama

PT. Karya Cant i k a

Kusuma ;

-12 .5 . Bahwa kemud ian Ser t i p i k a t Hak Guna Bangunan (HGB) Nomor . 205 /Desa Bojong Nangka sa l i n a n Peta Si t u a s i Nomor . 5 /1989 tangga l 13 Pebrua r i 1989 se l ua s 268 .679 M² atas nama

PT. Karabha

Digdaya ;

-12 .6 . Bahwa Ser t i p i k a t Hak Guna Bangunan sebaga imana angka 14 d i a tas yang t e l a h d i j u a l kepada PT. Karya Cant i k a Kusuma yang sebe l umnya t anpa adanya Sura t I j i n Penga l i h a n dar i Mente r i Negara Agra r i a / K epa l a Badan Per t a nahan Nas iona l mela l u i Kepa la Per t a nahan se tempa t / Kepa l a Kanto r Wi la yah Badan Per t a nahan Nas i ona l Prop i n s i Jawa Bara t sebaga imana d i t e g a s kan da l am ko l om penun j u k da l am Ser t i p i k a t Hak

Guna Usaha (HGU)

te r s e bu t ;

-13 . Bahwa t i n d a kan Terguga t melakukan penca t a t a n pera l i h a n hak se r t i p i k a t ob j e k sengke t a ke atas nama PT. Karya Cant i k a Kusuma tanpa ada i j i n pera l i h a n dar i Mente r i Negara Agra r i a / Kepa l a Badan Per t a nahan Nas iona l mela l u i Kepa l a Per t anahan se t empa t / Kepa l a Kanto r Wi l ayah Badan Per t a nahan Nas iona l Prop i n s i Jawa Bara t te l a h berbua t sekehendak ha t i dan

Disclaimer

(17)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

te l a h melangga r Azas - azas Umum Pemer i n t a h an yang Ba ik (AAUPB) ya i t u azas kece rma tan , azas kece robohan , azas perbua t an sewenang - wenang

dan azas

kese imbangan ;

-14 . Bahwa berdasa r k an su ra t t angga l 19 Ju l i 2006 Nomor . 17 /Pe r - MI I /MHSB/V I I / 2 0 0 6 Pengguga t te l a h menga j ukan permohonan penguku ran kepada Terguga t te r d a f t a r da l am DI 302 Nomor . 9711 /2008 tangga l 15 Apr i l 2008 , namun da l am pe l a k sanaannya Terguga t t i d a k melaksanakan penguku ran d i ka r e nakan adanya i n f o rmas i

te r d apa t kebe ra t a n dar i p i hak

l a i n ;

-15 . Bahwa t i n d a kan Terguga t menerb i t k a n se r t i p i k a t ob j e k sengke t a da l am d i kua l i f i k a s i k a n sebaga i Kepu tusan Tata Usaha Negara sebaga imana d imaksud da l am pasa l 1 aya t 3 Undang- undang Nomor . 5 Tahun 1986 yang d i r u bah menjad i Undang- undang Nomor . 9 Tahun 2004 t en t a ng Perubahan a tas Undang- undang Nomor . 5 Tahun 1986 ten t a ng Perad i l a n Ta ta Usaha Negara . Dan t i n d a kan Terguga t t e r s e bu t j e l a s melangga r Azas - azas Umum Pemer i n t a h an yang Bai k (AAUPB) t e r u t ama azas kesewenangan , azas kece robohan , azas kece rma tan dan azas kese imbangan , sebab da l am menerb i t k a n ob j e k sengke t a Perad i l a n Tata Usaha Negara . Dan t i n d a kan Terguga t te r s ebu t j e l a s melangga r Azas- azas Umum Pemer i n t a h an yang Bai k (AAUPB) te r u t ama azas kesewenangan , azas kece robohan , azas kece rma tan dan azas kese imbangan , sebab da l am menerb i t k a n ob j e k sengke t a Terguga t t i d a k berusaha te r l e b i h dahu l u melakukan

Disclaimer

(18)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

pene l i t i a n - pene l i t i a n l e b i h menda lam t e r h adap pos i s i hukum dar i persya r a t a n penga j uan dan se l a n j u t n y a melakukan penerb i t a n ser t i p i k a t n y a ;

-16 . Bahwa Pengguga t sebaga i pemi l i k a tas t anah ob j e k sengke t a walaupun d i atas t anah mana d iga r ap o leh Para Penggarap , akan t e t a p i mengena i s ta t u s su ra t - su ra t tanah t i d a k

d im i l i k n y a dengan

l engkap ;

-17 . Bahwa Pengguga t sebaga i pemi l i k tanah te r s e bu t dan pada waktu menga ju kan permohonan penda f t a r a n tanah , masa lah te r s e bu t t i d a k te r c a pa i karena tanah mana te l a h te r j a d i pe l epasan hak yang d i l a k u kan Terguga t dengan ca ra menga l i h k an hak t anah mi l i k Pengguga t kepada p ihak l a i n h i ngga t e r b i t n y a se r t i p i k a t , j e l a s ha l i n i sanga t merug i k an Pengguga t sebaga i pemi l i k tanah ba i k mor i l dan mate r i a l

seh i ngga Pengguga t t i d a k dapa t

menikmat i n y a ;

-18 . Bahwa kepen t i n g an Pengguga t sebaga i pemi l i k tanah te r s e bu t yang sebe l umnya te l a h banyak menge lua r k an dana un tu k penguru san a tas su ra t -su ra t te r s e bu t , sepa t u t n y a Terguga t yang te l a h merug i k an Pengguga t untuk membayar kerug ian

atas objek sengketa t e r s e bu t yang se te l a h d ih i t u n g ke rug i a n mana dar i se j a k t imbu l n y a se r t i p i k a t pada p i hak l a i n pada t ahun 1993 h ingga d i a j u k a nnya guga t an seka rang pada tahun

Disclaimer

(19)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

2009 , ya i t u se l ama 16

tahun ;

-19 . Bahwa ke rug i a n Pengguga t se l ama 16 t ahun dan j i k a d ih i t u n g per t a hunnya t e r h adap ob j e k sengke t a t e r s e bu t d i sewakan (sewa t anah ob j e k sengke t a sebesa r Rp. 25 .000 . 0 00 , - (dua pu l uh l ima j u t a rup i a h ) , maka yang harus d ibaya r atas kerug i a n Pengguga t , Terguga t harus membayar dar i tahun 1993 s /d t ahun 2009 ya i t u se l ama 16 t ahun x Rp. 25 .000 . 0 00 , - = Rp. 400 .000 . 0 00 , - (empa t ra t u s j u t a rup i a h ) harus d ibaya r t una i sesua i dengan ke ten t u a n pasa l 97 aya t 10 Jo . Pasa l 120 aya t 1 dan 2 Undang-undang Nomor . 5 Tahun 1986 yang d i r u bah menjad i Undang- undang Nomor . 9 Tahun 2004 ten t a ng Perubahan a tas Undang- undang Nomor . 5 Tahun 1986 ten t a ng Perad i l a n Tata Usaha Negara ;

-20 . Bahwa, berdasa r k an ura i a n - ura i a n te r s e bu t d i atas sanga t bera l a s an bag i Pengguga t berdasa r k an pasa l 53 aya t 1 Undang- undang Nomor . 5 Tahun 1986 yang d i r u bah menjad i Undang- undang Nomor . 9 Tahun 2004 ten t a n g Perubahan a tas Undang- undang Nomor . 5 Tahun 1986 ten t a ng Perad i l a n Ta ta Usaha Negara , memohon kepada Pengad i l a n Tata Usaha Negara Bandung un tu k menya takan ba ta l dan t i d a k sah

se r t i p i k a t ob j e k

sengke t a ;

-21 . Bahwa, o l eh ka rena se r t i p i k a t ob j e k sengke t a

d in ya t a kan ba ta l dan t i d a k sah , maka sanga t l a h

Disclaimer

(20)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

bera l a s an hukum apab i l a Tergugat diwa j i b kan

untuk mencabut dan mencore t ser t i p i k a t objek

sengketa dar i buku tanah yang ada pada

Terguga t ;

-22 . Bahwa berka i t a n dengan t e r b i t n y a se r t i p i k a t ob j e k sengke t a yang masih da l am pemer i k s aan sengke t a d i Pengad i l a n Tata Usaha Negara , meng inga t adanya rasa kekhawat i r a n ka rena te r h adap tanah d i a tas ob j e k sengke t a sebag i a n te l a h d i bangun dan menjad i sa tu kesa t uan dengan komp lek perumahan mi l i k PT. Karya Cant i k a Kusuma, maka bera l a s an hukum Pengguga t memohon d i l a k u kan penangguhan ob j e k sengke t a un tuk t i d a k d i a l i h k a n kepada p i hak l a i n meng inga t adanya kepen t i n g a n Pengguga t yang mendesak , sebaga imana d i a t u r da l am pasa l 97 Undang- undang Nomor . 5 Tahun 1986 yang te l a h d i r u bah menjad i Undang- undang Nomor . 9 Tahun 2004 ;

-Berdasa r k an ha l - ha l te r s e bu t d i atas dengan Pengguga t mohon kepada Pengad i l a n Tata Usaha Negara Bandung Cq. Maje l i s Hak im yang memer i k sa perka r a i n i berkenan memutuskan sebaga i ber i k u t :

-Dalam Penundaan

Mewaj i b k an Terguga t un tuk menangguhkan /menunda pe l a k sanaan l e b i h l a n j u t ser t i p i k a t ob j e k sengke t a ; -Dengan a la san ya i t u :

-1. Agar ob j e k sengke t a t i d a k d i j a d i k a n j am i nan

Disclaimer

(21)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

sesua t u Bank .

2. Agar ob j e k sengke t a t i d a k d i pe r j u a l be l i k a n / t u k a r menukar / s ewa menyewa dan l a i n -l a i n kepada p ihak -l a i n .

3. Agar ob j e k sengke t a t i d a k d i bua t k a n su ra t -su ra t baru atau menerb i t k a n -su ra t - -su ra t tanah yang d i l a k u kannya t anpa prosedu r hukum yang ber l a k u .

Dalam Pokok Perkara

1. Mengabu l kan guga tan Pengguga t un tu k se l u r u hn ya ;

-2. Menya takan ba ta l a tau t i d a k sah Sura t Kepu tusan Ta ta Usaha Negara atas ob j e k sengke t a

berupa : -a. Ser t i p i k a t Hak Guna Bangunan (HGB)

Nomor . 249 /Bo j o ng Nangka , tangga l 20 Mei 1996 , Gambar Si t u a s i Nomor . 9113 /95 tangga l 18 Mei 1995 , se l ua s 46 .920 M2_,

KUSUMA ;

-b. Ser t i p i k a t Hak Guna Bangunan (HGB) Nomor . 251 /Bo j o ng Nangka , tangga l 20 Mei 1996 , Gambar Si t u a s i Nomor . 9115 /95 tangga l 18 Mei 1995 , se l ua s 46 .386 M2_,

KUSUMA ;

-c . Ser t i p i k a t Hak Guna Bangunan (HGB) Nomor . 252 /Bo j o ng Nangka , tangga l 20 Mei 1996 , Gambar Si t u a s i Nomor . 9116 /95

Disclaimer

(22)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

tangga l 18 Mei 1995 , se l ua s 47 .842 M2_,

KUSUMA ;

-d. Ser t i p i k a t Hak Guna Bangunan (HGB) Nomor . 253 /Bo j o ng Nangka , tangga l 20 Mei 1996 , Gambar Si t u a s i Nomor . 9117 /95 tangga l 18 Mei 1995 , se l ua s 25 .558 M2_,

KUSUMA ;

-e. Ser t i p i k a t Hak Guna Bangunan (HGB) Nomor . 254 /Bo j o ng Nangka , tangga l 20 Mei 1996 , Gambar Si t u a s i Nomor . 9118 /95 tangga l 18 Mei 1995 , se l ua s 17 .484 M2_,

KUSUMA ;

-3. Mewaj i b k an Terguga t untuk mencabut /mencore t dar i buku t anah yang ada pada Terguga t berupa se r t i p i k a t :

-a. Ser t i p i k a t Hak Guna Bangunan (HGB) Nomor . 249 /Bo j o ng Nangka , tangga l 20 Mei 1996 , Gambar Si t u a s i Nomor . 9113 /95 tangga l 18 Mei 1995 , se l ua s 46 .920 M2_,

KUSUMA ;

-b. Ser t i p i k a t Hak Guna Bangunan (HGB) Nomor . 251 /Bo j o ng Nangka , tangga l 20 Mei 1996 , Gambar Si t u a s i Nomor . 9115 /95 tangga l 18 Mei 1995 , se l ua s 46 .386 M2_,

Disclaimer

(23)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

KUSUMA ;

-c . Ser t i p i k a t Hak Guna Bangunan (HGB) Nomor . 252 /Bo j o ng Nangka , tangga l 20 Mei 1996 , Gambar Si t u a s i Nomor . 9116 /95 tangga l 18 Mei 1995 , se l ua s 47 .842 M2_,

KUSUMA ;

-d. Ser t i p i k a t Hak Guna Bangunan (HGB) Nomor . 253 /Bo j o ng Nangka , tangga l 20 Mei 1996 , Gambar Si t u a s i Nomor . 9117 /95 tangga l 18 Mei 1995 , se l ua s 25 .558 M2_,

KUSUMA ;

-e. Ser t i p i k a t Hak Guna Bangunan (HGB) Nomor . 254 /Bo j o ng Nangka , tangga l 20 Mei 1996 , Gambar Si t u a s i Nomor . 9118 /95 tangga l 18 Mei 1995 , se l ua s 17 .484 M2_,

KUSUMA ;

-4. Menghukum Terguga t un tuk membayar ke rug i a n Pengguga t a tas ob j e k sengke t a se l ama 16 tahun se l u r u hn ya sebesa r Rp. 400 .000 . 0 00 , - (empa t ra t u s j u t a rup i a h ) dan d i baya r tuna i ;

-5. Menghukum Terguga t un tuk membayar b i a ya perka r a yang t imbu l da l am sengke t a i n i ;

-Bahwa pada pers i d a ngan yang te l a h

Disclaimer

(24)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

d i t e n t u k a n Pengguga t had i r menghadap Kuasanya bernama R. Hersan Sasmi t a d i l a g a , SH. , Terguga t had i r menghadap Kuasanya bernama Eddy Sofyan , SH. dan H. Bud i hono Tr i Supag i o se r t a Terguga t I I In t e r v e n s i had i r menghadap Kuasanya bernama Anny Andr i a n i , SH. ,MH. dan Ferd i n and Ratu , SH. ;

-Bahwa a tas guga tan Pengguga t te r s ebu t , Terguga t te l a h menga ju kan Jawabannya t e r t a n g ga l 9 September 2009 yang pada pokoknya sebaga i ber i k u t :

-Dalam Ekseps i

1. Bahwa Terguga t menolak dengan t egas se l u r u h da l i l - da l i l guga tan Pengguga t kecua l i yang seca ra t egas d ia ku i dan mengun tungkan Terguga t ;

-2. Tentang Kual i t a s Penggugat (Onbevoeg)

Bahwa, apab i l a d i ce rma t i da l i l guga tan Pengguga t bag i an pos i t a yang pada pokoknya menya ta kan sebaga i pemi l i k sebag i a n a tas t anah bekas Hak Guna Usaha (HGU) Nomor . 1/Bo j o ng Nangka , Sura t Ukur tangga l 27- 8- 1929 Nomor . 384 se l ua s 885 .643 M² se l ua s ± 19 Ha, t e r l e t a k d i b lo k Jengko l pers i l 128 dan 129 , b l o k Tung tung pers i l 132 , b lo k Singku r pers i l 132 , b l o k Raden pers i l 133 Desa Bo jong Nangka , Kecamatan Gunung Put r i , Kabupa ten Bogor berdasa r k an penun j u kan Sura t Kepu tusan Mente r i Dalam Neger i tangga l 21 Pebrua r i 1983 Nomor . 01 /HGU/1983 dan d i pe r t e g a s da l am :

-− Sura t Bupat i Kepa l a Daerah Tingka t I I Bogor

Disclaimer

(25)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

tangga l 9 Pebrua r i 1981 Nomor .

592 .82 / 1 55 ;

-− Sura t Kepa l a Di re k t o r a t Agra r i a Prop i n s i Jawa

Bara t t angga l 27 Oktobe r

1981 ;

-− Sura t Gubernu r Kepa l a Daerah Tingka t I Prop i n s i Jawa Bara t t angga l 26 Nopember 1981 Nomor . 181 .1 / 6 279 /Pe r l / 8 1 ;

-− Sura t Depar t emen Dalam Neger i Repub l i k Indones i a t angga l 4 Jun i 1984 Nomor . 593 .42 / 3 734 /AGR ;

-− Sura t Di r e k s i PT. Perkebunan XI t angga l 30

Jun i 1995 Nomor .

XI .B /SN / 290 / 1 995 ;

-− Sura t Kepa l a Desa Bo jong Nangka t angga l 03

Mare t 1998 Nomor .

470 /08 /BJN / I I I / 1 9 9 8 ;

-Bahwa sedangkan fa k t a hukum atas tanah i n l i t i s te l a h d i t e r b i t k a n se r t i p i k a t a tas nama p ihak Terguga t I I In t e r v e n s i ya i t u :

-a. Ser t i p i k a t Hak Guna Bangunan (HGB) Nomor . 249 /Bo j o ng Nangka , te r b i t tangga l 20 Mei 1996 , Gambar Si t u a s i t angga l 18 Mei 1995 , Nomor . 9113 /95 , se l u as 46 .880 M2_{, atas}

nama PT. KARYA CANTIKA

KUSUMA ;

-b. Ser t i p i k a t Hak Guna Bangunan (HGB) Nomor . 251 /Bo j o ng Nangka , te r b i t tangga l 20 Mei 1996 , Gambar Si t u a s i t angga l 18 Mei 1995 , Nomor . 9115 /95 , se l u as 46 .386 M2_{, atas}

Disclaimer

(26)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

KUSUMA ;

-c . Ser t i p i k a t Hak Guna Bangunan (HGB) Nomor . 252 /Bo j o ng Nangka , te r b i t tangga l 20 Mei 1996 , Gambar Si t u a s i t angga l 18 Mei 1995 , Nomor . 9116 /95 , se l u as 47 .842 M2_{, atas}

KUSUMA ;

-d. Ser t i p i k a t Hak Guna Bangunan (HGB) Nomor . 253 /Bo j o ng Nangka , te r b i t tangga l 20 Mei 1996 , Gambar Si t u a s i t angga l 18 Mei 1995 , Nomor . 9117 /95 , se l u as 25 .558 M2_{, atas}

KUSUMA ;

-e. Ser t i p i k a t Hak Guna Bangunan (HGB) Nomor . 254 /Bo j o ng Nangka , te r b i t tangga l 20 Mei 1996 , Gambar Si t u a s i t angga l 18 Mei 1995 , Nomor . 9118 /95 , se l u as 17 .484 M2_{, atas}

KUSUMA ;

-Bahwa I nd r o ha r t o , SH. da l am bukunya “Usaha Memahami Undang - undang Ten tang Perad i l a n Ta ta Usaha Negara ” Penerb i t Pus ta ka Sina r Harapan Jaka r t a Tahun 1993 ed i s i rev i s i buku I I ce t a kan ke - empat ha l aman 37 sampa i dengan 40 berpendapa t pada pokoknya menyebu t kan penge r t i a n kepen t i n g an da l am ka i t a n n ya dengan hukum aca ra Tata Usaha

Negara mengandung 2 (dua ) ar t i

ya i t u :

-Disclaimer

(27)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

1. Menun ju k kepada n i l a i yang harus d i l i n d u ng i o leh hukum, dan

− Hal i k hwa l yang d i t i mbu l k a n a tau menuru t na l a r dapa t d i ha r ap kan akan t imbu l dengan ke l u a r n ya Keputusan

Ta ta Usaha

Negara ;

-− Ada te r d apa t n ya d i l i h a t dar i adanya

hubungan an ta r a orang yang

bersangku t a n d i sa t u p ihak dengan Kepu tusan Ta ta Usaha Negara yang

bersangku t a n d i l a i n

p i hak ;

-− Dalam konk re t n y a adanya sua t u kepen t i n g a n d i t e n t u k a n o l eh fa k t o r -fa k t o r yang ada ka i t a n n ya dengan orangnya dan d i l a i n p ihak o l eh fa k t o r - fa k t o r yang ada ka i t a n n ya dengan Kepu tusan Tata Usaha Negara yang bersangku t a n ;

-− Kepen t i n g an da l am ka i t a n n ya dengan orangnya (yang berhak mengguga t ) ada te r d apa t apab i l a kepen t i n g an i t u ada hubungannya dengan Pengguga t send i r i , kepen t i n g a n i t u bers i f a t pr i b ad i , kepen t i n g a n i t u harus bers i f a t l a ngsung dan kepen t i n g an i t u seca ra ob j e k t i f dapa t d i t e n t u k a n ba i k mengena i l u a s maupun i n t e n s i t a s n y a , sedangkan kepen t i n g an da l am hubungannya dengan Keputusan Tata Usaha Negara yang bersangku t a n ada

Disclaimer

(28)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

te r s ed i a n y a apab i l a Pengguga t dapa t menun ju kan bahwa Kepu tu san Tata Usaha Negara yang d iguga t merug i k an

Pengguga t seca ra

l a ngsung ;

-2. Kepen t i n g an Proses , ar t i n y a apa hendak d i capa i dengan melakukan sua tu proses guga t an yang bersangku t an . ;

-− Kepen t i n g an da l am ar t i apa yang hendak d i capa i dengan melakukan sua t u proses yang bersangku t a n ada te r d apa t apab i l a Pengguga t dapa t menun ju kan tu j u a n Pengguga t , adag i um hukumnya ada l ah “Po i n t d ’ i n t e r e s t Poin t d ’ a c t i o n ” yang bera r t i b i l a ada kepen t i n g a n maka d i s i t u baru bo l eh berp r o se s /menga j u kan

guga t an ;

-Bahwa Pro f . Dr . Ph i l i p p u s M. Haj j o n , SH. da l am bukunya “Pengan t a r Hukum Admin i s t r a s i Indones i a ” Penerb i t Gajah Mada Unive r s i t y Press Yogyaka r t a , Tahun 1995 ce ta kan ke - empat ha l aman 324 berpendapa t Pengguga t (seseo r ang atau badan hukum perda t a ) mempunya i kepen t i n g an mengguga t (hak guga t ) apab i l a ada hubungan kausa l l a ngsung an ta r a Keputusan Ta ta Usaha Negara yang d i guga t

dengan kerug i a nn ya atau

kepen t i n g annya ;

-Per i h a l kua l i t a s (kepen t i n g a n ) merupakan sa l ah sa tu azas pokok yang ber l a k u umum (un i v e r s a l ) da l am hukum aca ra , yang menimbu l kan hak bag i seseo rang menga ju kan guga tan . Azas kepen t i n g an

Disclaimer