Berkelanjutan” bagi Perempuan dan Ekonomi Keluarga di
Daerah : Studi Kasus Kebijakan dan Program Jakpreneur di
Kota Jakarta
TUGAS AKHIR
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Politik Universitas Bakrie, Program Studi Ilmu Politik, Fakultas Ekonomi dan Ilmu
Sosial Universitas Bakrie
Sausan Nabilah 1161004026
PROGRAM STUDI ILMU POLITIK FAKULTAS EKONOMI DAN ILMU SOSIAL
UNIVERSITAS BAKRIE 2021
i
HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS
Tugas Akhir ini adalah hasil karya saya sendiri, dan semua sumber baik yang dikutip maupun dirujuk telah saya nyatakan dengan benar.
Nama : Sausan Nabilah
NIM : 1161004026
Tanda Tangan :
ii
HALAMAN PENGESAHAN
Tugas Akhir ini diajukan oleh :
Nama : Sausan Nabilah
NIM : 1161004026
Program Studi : Ilmu Politik
Fakultas : Ekonomi dan Ilmu Sosial
Judul Skripsi : Pe l a k s an aan T u ju an S D G s “ Pe r t u mb u h an E k on o mi Inklusif dan Berkelanjutan” bagi Perempuan dan E k on o mi K e l u a r ga d i Da e r ah : S tu d i K a s u s K e b i ja k an d an Pr og r a m J ak p r e n eu r d i K o t a J ak a r t a. Telah berhasil dipertahankan di hadapan Dewan Penguji dan diterima sebagai bagian persyaratan yang diperlukan untuk memperoleh gelar Sarjana Ilmu Sosial pada Program Studi Ilmu Politik, Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial, Universitas Bakrie.
DEWAN PENGUJI
22/02
Pembimbing : Bani Pamungkas, S.H., M.Si., MPA ( ...)
Penguji I : Fajar Nursahid., S.Sos., M.Si ( ...)
Penguji II : Astrid Dewi Meilasari Sugiana., B.A., M.SC., PH.D ( ...)
Ditetapkan di : Jakarta
iii
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT atas segala rahmat dan kemudahan dari- Nya, penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini dalam rangka menyelesaikan studi dan meraih gelar Sarjana (Strata 1) di Universitas Bakrie. Di penghujung proses studi yang ditandai dengan selesainya penulisan skripsi ini, penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Bani Pamungkas, S.H., M.Si., M.P.A selaku dosen pembimbing yang telah membimbing dan mengarahkan penulis sehingga penulis mampu menyelesaikan skripsi ini. 2. Bapak Fajar Nursahid., S.Sos., M.SI dan Ibu Astrid Dewi Meilasari Sugiana., B.A., M.SC.,
PH.D selaku dosen penguji dalam sidang Tugas Akhir.
3. Orang tua dan keluarga yang senantiasa memberikan dukungan dalam bentuk doa, moral dan motivasi sehingga penulis berhasil sampai ditahap ini.
4. Terima kasih saya ucapkan kepada narasumber saya, yaitu Bapak Zakaria, Bapak Abra, Bapak Faran, Ibu Saras dan ibu – ibu wirausaha atas waktu dan ketersediaannya menjadi narasumber.
5. Terima kasih kepada teman – teman dekat dikampus dan teman – teman dekat SMA atas dukungan dan motivasinya.
6. Terima kasih kepada seluruh teman - teman Ilmu Politik Universitas Bakrie angkatan 2016 dan pihak lain yang tidak dapat disebutkan namanya satu per satu yang telah senantiasa membantu sehingga skripsi ini dapat diselesaikan.
7. Sausan Nabilah, terima kasih untuk tidak menyerah dan menyelesaian skripsi ini.
Akhir kata, semoga Allah SWT memberikan balasan yang setimpal atas berbagai dukungan, bantuan dan doa yang diberikan kepada penulis. Penulis berharap, skripsi ini dapat bermanfaat bagi masyarakat secara umum, bermanfaat untuk menambah kajian-kajian terkait yang akan dilakukan serta menjadi bahan rujukan bagi perkembangan penelitian selanjutnya.
Jakarta, 22 Februari 2021
iv
HALAMAN PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI
Sebagai civitas akademik Universitas Bakrie, saya yang bertanda tangan dibawah ini
Nama : Sausan Nabilah
NIM : 1161004026
Program Studi : Ilmu Politik
Fakultas : Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial
Judul Tugas : Skripsi
Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada Universitas Bakrie Hak Royalti nonekslusif (Non-Exclusive Royalty-Free Right) atas karya ilmiah saya yang berjudul:
Pelaksanaan Tujuan SDGs “Pertumbuhan Ekonomi Inklusif dan Berkelanjutan” bagi Perempuan dan Ekonomi Keluarga di Daerah : Studi
Kasus Kebijakan dan Program Jakpreneur di Kota Jakarta.
Beserta perangkat yang ada (jika diperlukan). Dengan Hak Bebas Royalti nonekslusif ini, Universitas Bakrie berhak menyimpan, mengalih media/formatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat dan mempublikasikan Skripsi tersebut selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik Hak Cipta untuk kepentingan akademis.
Demikian pernyataan ini saya buat sebenar-benarnya.
Dibuat di : Jakarta
Pada tanggal : 22 Februari 2021
Yang menyatakan,
v
Pelaksanaan Tujuan SDGs “Pertumbuhan Ekonomi Inklusif dan Berkelanjutan” bagi Perempuan dan Ekonomi Keluarga di Daerah : Studi Kasus Kebijakan dan Program
Jakpreneur di Kota Jakarta Sausan Nabilah1
ABSTRAK
Dalam mendorong kemajuan perekonomian Indonesia, tentu Indonesia perlu mewujudkan SDGs nomor 8. Oleh karena itu, SDGs nomor 8 perlu direalisasikan salah satunya di Provinsi DKI Jakarta dengan dilakukan melalui kewirausahaan yaitu studi kasus program Jakpreneur. Indonesia telah berkomitmen untuk menjalankan kesepakatan pembangunan berkelanjutan yang dibuktikan dengan terintegrasinya 17 tujuan dan 169 target dibawahnya ke dalam RPJMN 2020 - 2024 dan Peraturan Presiden Nomor 59 Tahun 2017 tentang Pelaksanaan Tujuan Pembangunan Berkelanjutan. Salah satu tujuan nya yaitu SDGs nomor 8 (Decent Work
and Economic Growth). Sejalan dengan itu, saat ini Pemprov DKI Jakarta tengah menjalankan
program kewirausahaan yaitu program Jakpreneur yang sebelumnya bernama OK OCE, Jakpreneur merupakan bentuk pelaksanaan dari PKT yang diatur dalam Peraturan Gubernur No 2 Tahun 2020. Melalui program ini Provinsi DKI Jakarta diharapkan dapat melaksanakan dan mencapai tujuan SDGs nomor 8 untuk mencapai pertumbuhan ekonomi inklusif dan berkelanjutan bagi perempuan dan ekonomi keluarga. Pendekatan dalam penelitian ini menggunakan metode kualitatif dengan teknik pengumpulan data melalui wawancara mendalam dengan beberapa informan dan juga dokumen. Berdasarkan hasil temuan di lapangan dalam pencapaian pelaksanaan tujuan SDGs nomor 8 melalui program Jakpreneur bagi perempuan dan ekonomi keluarga saat ini dikatakan belum berjalan optimal, maka diperlukan monitoring dan evaluasi lebih dalam terhadap 7 tahapan yang ada untuk dapat meningkatkan kualitas pelaksanaannya.
Kata Kunci : SDGs, Kewirausahaan, Jakpreneur, Perempuan dan Ekonomi Keluarga
1 Ilmu Politik – Hubungan Internasional, Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial Universitas Bakrie, Jalan H.R Rasuna
vi
Pelaksanaan Tujuan SDGs “Pertumbuhan Ekonomi Inklusif dan Berkelanjutan” bagi Perempuan dan Ekonomi Keluarga di Daerah : Studi Kasus Kebijakan dan Program
Jakpreneur di Kota Jakarta Sausan Nabilah2
ABSTRACT
In encouraging the progress of the Indonesian economy, of course Indonesia needs to realize SDGs number 8. For that reason , sdgs number 8 should be implemented , one of them is in jakarta to done through the case study jakpreneur entrepreneurship program. Indonesia has a commitment to run an agreement sustainable development which is evidenced by the integrated 17 goals and 169 target underneath it into the RPJMN 2020 -- 2024 and regulations the president number 59 year 2017 on the implementation of the sustainable development goals. One of its goals is SDGs number 8 (Decent Work and Economic Growth). Along with that, now the city was running entrepreneurship program that is a program Jakpreneur formerly called OKE OCE, Jakpreneur is a form of the organization arranged in governor regulation no 2 year 2020. Through this program , the agency is expected to implement and achieving goals SDGs number 8 to achieve sustainable and inclusive economic growth for women and the economy of a family. The approach taken in this study uses qualitative methods with data collection techniques through in-depth interviews with several informants and also documents. Based on the findings in the field in achieving the implementation of SDGs goal number 8 through the Jakpreneur program for women and the family economy is currently said to have not run optimally, it is necessary to monitor and evaluate more deeply on the 7 stages that exist to be able to improve the quality of its implementation.
Keywords : SDGs, Entrepreneurship, Jakpreneur, Women and family economy
2 Ilmu Politik – Hubungan Internasional, Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial Universitas Bakrie, Jalan H.R Rasuna
vii
DAFTAR ISI
HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS ... i
HALAMAN PENGESAHAN ... ii
KATA PENGANTAR ... iii
HALAMAN PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI ... iv
ABSTRAK ... Error! Bookmark not defined. ABSTRACT ... Error! Bookmark not defined. DAFTAR ISI... Error! Bookmark not defined.i DAFTAR GAMBAR ... ix
DAFTAR TABEL ... x
DAFTAR DIAGRAM ... xii
DAFTAR LAMPIRAN ... xiii
GLOSARIUM ... xiv BAB I PENDAHULUAN ... 1 1.1 Latar Belakang ... 1 1.2 Rumusan Masalah ... 8 1.3 Batasan Penelitian ... 9 1.4 Tujuan Penelitian... 9 1.5 Manfaat Penelitian... 10 1.6 Sistematika Penulisan ... 10
BAB II TINJAUAN LITERATUR ... 12
2.1 Kerangka Teori ... 12
2.1.1 Kesepakatan Global dalam Pembangunan Berkelanjutan : Dari MDGs menuju SDGs ... 12
2.1.2 Ekonomi Inklusif ... 13
2.1.3 Kewirausahaan ... 15
2.2 Tinjauan Atas Penelitian Sebelumnya ... 17
2.3 Kerangka Pemikiran ... 21
2.4 Operasional Konsep ... 21
BAB III METODE PENELITIAN ... 23
3.1 Pendekatan dan Jenis Penelitian ... 24
3.1.1 Pendekatan Penelitian ... 24
3.1.2 Jenis Penelitian... 24
viii
3.2.1 Wawancara Mendalam... 26
3.2.2 Dokumen ... 27
3.3 Teknik Analisis Data ... 28
3.4 Timeline dan Lokasi Penelitian ... 29
BAB IV PEMBAHASAN DAN ANALISIS ... 34
4.1 Implementasi SDGs di DKI Jakarta ... 34
4.1.1 Kerangka Kebijakan Implementasi SDGs ... 34
4.1.2 Strategi dalam Pelaksanaan Pencapaian TPB/SDGs DKI Jakarta melalui kolaborasi ... 73
4.2 Penguatan Kewirausahaan Perempuan dan Ekonomi Keluarga Melalui Program Jakpreneur ... 76
4.2.1 Kerangka Kebijakan dan Kelembagaan Jakpreneur ... 76
4.2.2 Kontribusi Jakpreneur dalam Penguatan Ekonomi Jakarta ... 103
4.2.3. Realitas dan Kontribusi Program Jakpreneur bagi Penguatan Kewirausahaan Perempuan dan Ekonomi Keluarga ... 105
4.3 Realitas dan Kontribusi Program Jakpreneur bagi Penguatan Kewirausahaan Perempuan dan Ekonomi Keluarga dan Pencapaian SDGs Nomor 8 ... 109
4.3.1 Kontribusi Jakpreneur dalam pencapaian SDGs nomor 8 bagi perempuan dan ekonomi keluarga ... 109
4.3.2. Penguatan Jakpreneur dalam pencapaian SDGs nomor 8 bagi perempuan dan ekonomi keluarga ... 116
4.3.3 Strategi Pengembangan Jakpreneur di Situasi Pandemi Covid 19 ... 129
BAB V PENUTUP... 136
5.1 Kesimpulan... 136
5.2 Rekomendasi ... 138
DAFTAR PUSTAKA ... 140
DAFTAR LAMPIRAN WAWANCARA NARASUMBER I ... 146
DAFTAR LAMPIRAN WAWANCARA NARASUMBER II ... 148
DAFTAR LAMPIRAN WAWANCARA NARASUMBER III ... 151
DAFTAR LAMPIRAN WAWANCARA NARASUMBER IV... 152
ix
DAFTAR GAMBAR
Gambar 4.5 Bagan struktur organisasi Tim Koordinasi Pencapaian Pelaksanaan
TPB/SDGs DKI Jakarta...41
Gambar 4.6 Struktur organisasi Dewan Pengarah...41
Gambar 4.7 Struktur organisasi Koordinator Pelaksana ...42
Gambar 4.8 Struktur organisasi Tim Pelaksana...43
Gambar 4.9 Struktur organisasi Sekretariat...43
Gambar 4.49 Webinar Series Pelatihan Virtual kepada UMKM...130
Gambar 4.51 Teknologi QR Code...132
Gambar 4.52 Thamrin 10...132
Gambar 4.53 Thamrin 10...133
Gambar 4.54 Thamrin 10...133
x
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Daftar Narasumber Wawancara Mendalam...29
Tabel 2 Timeline Penyelesaian Tugas Akhir...31
Tabel 3 Daftar Narasumber Wawancara Mendalam...29
Tabel 4.1 Target dan Deskripsi RAN TPB/SDGs nomor 8...35
Tabel 4.2 Pencapaian indikator yang mengalami kemajuan...36
Tabel 4.3 Pencapaian indikator yang memerlukan perhatian khusus...38
Tabel 4.4 Kebijakan dan strategi tahun 2020-2024...39
Tabel 4.10 Kelompok Kerja Pilar Sosial...45
Tabel 4.11 Sub Pokja 1 (Tanpa Kemiskinan)...46
Tabel 4.12 Sub Pokja 2 (Tanpa Kelaparan)...48
Tabel 4.13 Sub Pokja 3 (Kehidupan Sehat dan Sejahtera)...48
Tabel 4.14 Sub Pokja 4 (Pendidikan Berkualitas)...49
Tabel 4.15 Sub Pokja 5 (Kesetaraan Gender)...50
Tabel 4.16 Kelompok Kerja Pilar Ekonomi...51
Tabel 4.17 Sub Pokja 7 (Energi Bersih dan Terjangkau)...53
Tabel 4.18 Sub Pokja 8 (Pekerjaan Layak dan Pertumbuhan Ekonomi)...53
Tabel 4.19 Sub Pokja 9 (Industri, Inovasi dan Infrastruktur)...55
Tabel 4.20 Sub Pokja 10 (Berkurangnya Kesenjangan)...55
Tabel 4.21 Sub Pokja 17 (Kemitraan untuk Mencapai Tujuan)...56
Tabel 4.22 Kelompok Kerja Pilar Lingkungan...57
Tabel 4.23 Sub Pokja 6 (Air Bersih dan Sanitasi Layak)...58
Tabel 4.24 Sub Pokja 11 (Kota dan Pemukiman yang Berkelanjutan)...59
Tabel 4.25 Sub Pokja 12 (Konsumsi dan Produksi yang Bertanggung Jawab)...61
Tabel 4.26 Sub Pokja 13 (Penanganan Perubahan Iklim)...61
Tabel 4.27 Sub Pokja 14 (Ekosistem Lautan)...62
Tabel 4.28 Sub Pokja 15 (Ekosistem Daratan)...63
Tabel 4.29 Kelompok Kerja Pilar Hukum dan Tata Kelola...63
xi
Tabel 4.32 Sinergi Agenda Pembangunan Ibu Kota dan TPB/SDGs...67
Tabel 4.37 Tugas Pokok dan Fungsi dari Perangkat Daerah...76
Tabel 4.38 Target Wirausaha Program PKT...88
Tabel 4.39 Realisasi Capaian PKT tahun 2018...89
Tabel 4.40 Realisasi Capaian PKT tahun 2019...90
Tabel 4.42 Realisasi Capaian PKT tahun 2020...102
Tabel 4.44 Kategori dan jumlah jenis usaha peserta Jakpreneur tahun 2020...111
xii
DAFTAR DIAGRAM
Diagram 3 Alur Diagram Kerangka Berpikir...33
Diagram 4.31 Jumlah Goal SDGs yang masuk dalam Panca Upaya Utama...67
Diagram 4.33 Tren Pertumbuhan Ekonomi DKI Jakarta tahun 2014-2019...69
Diagram 4.34 Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) DKI Jakarta...70
Diagram 4.35 Perkembangan Jumlah Pekerja Formal dan Informal di DKI Jakarta tahun 2017-2019...71
Diagram 4.41 Persebaran Peserta Jakpreneur...101
Diagram 4.43 Pertumbuhan Ekonomi DKI Jakarta...103
Diagram 4.45 Jumlah Wirausaha Baru dan Wirausaha Naik Kelas Jakpreneur tahun 2020...112
Diagram 4.46 Jumlah Penduduk Miskin DKI Jakarta tahun 2016-2020...103
Diagram 4.47 Penyerapan Tenaga Kerja oleh UMKM 2016-2018...114
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran Wawancara Narasumber I...146
Lampiran Wawancara Narasumber II ...148
Lampiran Wawancara Narasumber III...151
Lampiran Wawancara Narasumber IV...152