i
TINJAUAN PELAKSANAAN ATAS KEWAJIBAN PERPAJAKAN PADA PROFESI NELAYAN DI KABUPATEN CILACAP
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
ASHARI DIAN PRATIWI
NIM F3413012
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
ii ABSTRAK
TINJAUAN PELAKSANAAN ATAS KEWAJIBAN PERPAJAKAN PADA PROFESI NELAYAN DI KABUPATEN CILACAP
ASHARI DIAN PRATIWI
NIM F3413012
Penelitian ini bertujuan mencari tahu dan menjadi bahan evaluasi atas kewajiban perpajakan pada profesi nelayan di Kabupaten Cilacap. Kewajiban perpajakan di kalangan nelayan mencakup Pajak Penghasilan (PPh) serta Pajak Pertambahan Nilai (PPN). Namun, belum terlaksana secara efektif karena beberapa pihak Wajib Pajak belum sadar pajak.
Metode yang digunakan adalah metode deskriptif yang sekaligus menjelaskan data secara kualitatif dan kuantitatif. Data kualitatif dan kuantitatif merupakan perolehan dari berbagai instansi, hasil pengamatan, studi pustaka, serta wawancara yang berkaitan dengan pelaksanaan kewajiban perpajakan pada profesi nelayan.
Menurut data kualitatif dan kuantitatif yang terkumpul realisasi kewajiban perpajakan menunjukkan adanya indikasi usaha penghindaran pajak, banyaknya pelaku usaha perikanan yang belum teridentifikasi NPWP-nya, dan pelaporan SPT yang disampaikan tidak benar, tidak lengkap, dan tidak jelas. Beberapa temuan seperti sektor perikanan menjadi salah satu penyumbang penerimaan perpajakan paling sedikit dengan persentase 0,01% pada tahun 2016, serta tax ratio dari sektor perikanan menunjukkan peningkatan dari tahun ke tahun namun belum mencapai jumlah yang ditargetkan.
Jika instansi dan masyarakat terkait sudah sadar pajak secara penuh diharapkan mampu memenuhi target penerimaan pajak. Beberapa tahun belakangan, program sosialisasi serta pengawasan dari KPP Pratama Cilacap dengan menggandeng Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Cilacap sudah mampu mengajak para nelayan untuk taat pajak. KPP Pratama Cilacap juga terus berinovasi serta melaksanakan pembaharuan dari program pengenalan pajak supaya terus meningkat Wajib Pajak dari sektor perikanan setiap tahunnya.
iii ABSTRACT
THE IMPLEMENTATION REVIEW OF FISHERMAN’S TAX DUTY IN CILACAP
ASHARI DIAN PRATIWI
NIM F3413012
This research has purpose to find and evaluate the implementation fisherman’s tax duty in Cilacap. Tax duty among fishermen includes income tax (also known as PPh) and value-added tax (also known as PPN). The implementation of tax among fishermen has not implemented effectively because taxpayer is not aware enough of their tax duty.
The method that used in this research is descriptive method which is also describing the data quantitatively and qualitatively. Qualitative and quantitative data are gathered from some institution, observation, literature review, and interview that related with the implementation of fisherman’s tax duty.
Based on the data, tax duty realization shows some indication of tax avoidance, some fishermen have not registered their tax identity yet and their SPT reports aren’t clear and complete enough. Fisheries sector became one of smallest tax revenue contributor in Indonesia with 0.01% in 2016, and tax ratio showed some enhancements but the number has not reached the target.
If government and people are already aware of their tax duty, hopefully the government can reached the tax realization target. Recent years, KPP Pratama Cilacap and DKP Cilacap already held a socialization program; this program can persuade people to be more aware f tax duty. KPP Pratama Cilacap continues to innovate and do renewal, so taxpayer from fisheries sector will grow every year.
vii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO:
“And put thy trust in Allah, and enough is Allah as a disposer of affairs.” – QS.
Al-Ahzab:3
I mean, sure, I have my bad days, but then I remember what a cute smile I have. – Chandler Bing
Karya ini dipersembahkan kepada: - Bapak dan ibu tercinta
viii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT karena atas rahmat dan karunia-Nya yang tiada henti penulis dapat menyelesaikan Laporan Tugas Akhir dengan judul Tinjauan Pelaksanaan Atas Kewajiban Perpajakan pada Profesi Nelayan di Kabupaten Cilacap ini dengan baik.
Tugas akhir ini disusun guna memenuhi Syarat-syarat Mencapai Gelar Ahli Madya pada Program Studi Diploma 3 Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
Dalam kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada pihak-pihak yang membantu penyusunan laporan tugas akhir ini:
1. Prof. Dr. Ravik Karsidi M.S. selaku Rektor Universitas Sebelas Maret
2. Dr. Hunik Sri Runing S, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
3. Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak selaku Ketua Program Studi Perpajakan pada Program Diploma 3 FEB UNS.
4. Arif Lukman Santoso, S.E., M.M, Master, Ak selaku Pembimbing Akademik yang telah membimbing selama masa perkuliahan.
5. Juliati, S.E., MA., Ak selaku pembimbing Tugas Akhir yang telah memberikan pengarahan selama penyusunan tugas akhir.
ix
7. Bapak Saiful Purnamaji, S.E., M.Pi yang telah berkenan memberikan kesempatan pada penulis untuk melakukan magang kerja serta penelitian.
8. Seluruh Pegawai Kanwil DJP Jateng II, KPP Pratama Cilacap, serta Dinas Kelautan dan Perikanan Cilacap yang telah yang telah membantu proses magang kerja dan penelitian.
9. Papa dan mama penulis yang tiada hentinya memberi cinta kasih, mendukung, mendoakan, dan memberi semangat.
10.Keluarga besar Mahardi dan Tarno’s yang selalu mendoakan serta memberi
dukungan kepada penulis.
11.Tante Nani, Om Wawan, serta Ibu Sumiyati yang telah memberikan ide-ide, dukungan, bantuan, serta mendoakan penulis.
12.Duta, Adin, Risma, Amel, Diki, Andin, Reyhan, Tuti (Keloearga Tjemara) yang telah menjadi sahabat selalu ada dalam suka dan duka serta selalu memberi dukungan sejak dahulu kala.
13. Fedora Ernestin Oktobryna yang telah menjadi teman setia semasa kuliah, menjadi partner debat di kelas, serta selalu memberikan dukungan selama masa perkuliahan. 14.Semua anggota serta pengurus KEI FEB periode 2015 yang telah memberikan
semangat serta pembelajaran.
15.Serta semua pihak yang telah membantu namun tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu.
x
lagi. Tugas akhir ini diharapkan dapat memberi manfaat serta dapat digunakan sebaik-baiknya oleh berbagai pihak yang membutuhkan.
Surakarta, 4 Juli 2018
xi DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
ABSTRAK ... ii
HALAMAN PERSETUJUAN ... iv
HALAMAN PENGESAHAN ... v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ... vii
KATA PENGANTAR ... viii
DAFTAR ISI ... xi
DAFTAR TABEL ... xii
DAFTAR LAMPIRAN ... xiii
BAB I. PENDAHULUAN A. Gambaran Umum Perusahaan ... 1
B. Latar Belakang ... 7
C. Rumusan Masalah ... 12
D. Tujuan Penulisan ... 13
E. Manfaat Penelitian ... 13
xii BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Tinjauan Umum Pajak ... 18
B. Hambatan Pemungutan Pajak ... 30
C. Sanksi Pajak ... 30
D. Wajib Pajak ... 34
E. Analisis Laju Pertumbuhan Realisasi Penerimaan ... 39
BAB III ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN A. Pembahasan ... 40
B. Temuan ... 53
BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan ... 54
B. Saran ... 59
xiii
DAFTAR TABEL
TABEL
1.1 Jumlah Sumber Daya Manusia (SDM) KPP Pratama Cilacap) ... 5
1.2 Penerimaan Pajak per Klasifikasi Lapangan Usaha 2012-2015 ... 9
2.1 Perbedaan WPDN dan WPLN ... 24
2.2 Tarif PPh Pasal 17 ... 28
3.1 Penerimaan Perpajakan dan PNBP Sektor Usaha Perikanan ... 43
3.2 Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) ... 44
3.3 Tax Ratio ... 45
3.4 Pemilik Kapal diatas 30 GT... 46
3.5 Jumlah Pemilik Kapal (per Klasifikasi Berat Kapal) ... 47
3.6 Realisasi Kewajiban Perpajakan di Profesi Nelayan ... 48
3.7 Total Realisasi Penerimaan Pajak Sektor Perikanan ... 50
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
1. Realisasi Penerimaan Perpajakan Kabupaten Cilacap Tahun 2011-2016 2. Surat Persetujuan Izin Penelitian/Riset
3. Lembar Monitoring Dosen Pembimbing Kuliah Magang Kerja 4. Daftar Hadir Peserta Kuliah Magang Kerja
