i
DAMPAK KEBERHASILAN PROGRAM KELUARGA HARAPAN BAGI MASYARAKAT UNTUK KESEJAHTERAAN KPM (KELUARGA
PENERIMA MANFAAT) DI KECEMATAN WARU KABUPATEN PENAJAM PASER UTARA KALIMANTAN TIMUR
SKRIPSI
Diajukan kepada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang
Sebagai Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana (S-1) Kesejahteraan Sosial
Oleh;
TRI NUR LESTARI 201610030311096
PROGRAM STUDI KESEJAHTERAAN SOSIAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2022
iii
v
MOTTO
“ Dimana ada saya disitu ada senyuman, kebahagian dan cinta!”
-Tari-
vii
PERSEMBAHAN
Bismillah
Kupersembahkan skripsi ini kepada....
mamaku tersayang, dan bapak ku tercinta
Semua perjuangan hingga titik ini aku persembahkan kepada mereka orang terpenting dan berharga didunia ini bagiku....
Terimakasih untuk kasih sayang dan perhatiannya, serta pengorbanan yang luar biasa hebatnya di dalam hidupku ini...
Terimakasih juga untuk semuanya yang memberikan kasih sayang padaku, semoga kelak aku bisa mengantinya dengan lebih baik. Amin
Thanks you so much and ILY.
KATA PENGANTAR
Bismillahirahmanirohim
Alhamdulillah, Puji dan syukur atas kehadirat Allah SWT dengan segala rahmat dan hidayahnya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul DAMPAK KEBERHASILAN PROGRAM KELUARGA HARAPAN BAGI MASYARAKAT UNTUK KESEJAHTERAAN KPM (KELUARGA
PENERIMA MANFAAT) DI KECAMATAN WARU KABUPATEN
PENAJAM PASER UTARA KALIMANTAN TIMUR Skripsi ini disusun sebagai tugas akhir untuk memenuhi syarat memperoleh gelar Sarjana Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Muhammadiyah Malang. Dalam penulisan skripsi ini tidak lepas dari hambatan dan kesusahan, apalagi di situasi COVID-19 ini, namun berkat bantuan, nasehat serta bimbingan dari dosen pembimbing saya, segala hambatan tersebut dapat dilalui dengan baik.
Penelitian ini tentunya tidak lepas dari kekurangan, baik dari aspek kualitas dan aspek kuantitas dari materi dan teori yang disajikan. Semua didasarkan dari keterbatasan yang dimiliki penulis. Penulis menyadari bahwa skripsi ini jauh dari sempurna hingga membutuhkan kritik dan saran yang bersifat untuk kemajuan Pendidikan dimasa yang akan datang. Selain itu penulis juga banyak diberi dukungan dan motivasi dari berbagai pihak:
1. Orang tua, terutama mama dan bapak yang telah berusaha menjadi seorang ibu sedari saya kecil untuk mendidik, membesarkan dan selalu memberikan dukungan baik secara moril maupun materil.
2. Kakak dan kakak ipar yang selalu mengingatkan saya dalam hal apapun.
3. Bapak Dr. Muslimin Machmud, M.Si selaku Dekan FISIP Universitas Muhammadiyah Malang (UMM)
4. Bapak Dr. Oman Sukmana, M.Si selaku Ketua Program Studi Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang (UMM).
5. Bapak Fauzik Lendriyono, M.Si selaku dosen wali Kesejahteraan Sosial angkatan „16 kelas B yang telah membimbing serta mendidik kami seperti halnya anak sendiri.
ix
6. Bapak Fauzik Lendriyono, M.Si selaku dosen pembimbing 1 skripsi dan juga ibu Dra. Hj Su‟adah, M.Si selaku Dosen Pembimbing 2 skripsi yang telah sabar serta meluangkan banyak waktunya untuk memberikan bimbingan skripsi kepada saya hingga selesai.
7. Bapak Moh Yusuf selaku pendamping Program Keluarga Harapan (PKH) di Dinas Sosial Penajam Paser Utara.
8. Seluruh Dosen Program Studi Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang (UMM) yang telah ikhlas memberikan ilmunya kepada saya, semoga dapat bermanfaat bagi kehidupan saya kelak.
9. Seluruh staf beserta karyawan FISIP UMM yang telah membantu dalam hal administrasi mulai dari awal perkuliahan hingga selesai skripsi.
10. Keluarga besar kelas KESOS‟16 B terkhusus Revita, Shafnia, Pandora, Jelita, Afifah, Tannuas dan lulung yang sudah menemani baik suka maupun duka dari maba hingga selesai kuliah ini.
11. Teman-teman KPMKT MALANG (Keluarga Pelajar Mahasiswa Kalimantan Timur Malang) yang sudah memberikan pelajaran kerasnya hidup dan arti kebersamaan ditanah rantau.
12. Forum Komunikasi Mahasiswa Penajam Paser Utara Malang (FKM PPU Malang) yang menemani saya baik dalam keadaan susah maupun senang ditanah rantau ini, serta memberikan dukungan kepada saya.
13. Sahabat dari kecilku Hesti, Cindy, Titin yang menemani saya baik dalam keadaan susah maupun senang ditanah rantau ini, serta memberikan dukungan kepada saya.
14. Serta pihak-pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah membantu dalam penulisan laporan hasil skripsi ini.
Akhir kata, dengan segala kerendahan hati penulis, laporan skripsi ini dibuat dan disusun jauh dari kesempurnaan sehingga penulis membuka kritik dan saran agar kedepan dapat di perbaiki dengan susunan yang lebih baik lagi. Besar harapan bagi penulis bahwa laporan skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak terutama bagi saya sendiri selaku penulis
Malang, 02 Januari 2022
Tri Nur Lestari
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
LEMBAR PERSETUJUAN ... ii
LEMBAR PENGESAHAN ... iii
BERITA ACARA BIMBINGAN ... iv
LEMBAR PERNYATAAN ... v
MOTTO ... vi
PERSEMBAHAN ... vii
KATA PENGHANTAR ... viii
DAFTAR ISI ... x
DAFTAR TABEL ... xiii
ABSTRAK ... xiv
ABSTRACT ... xv
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang ... 1
B. Rumusan Masalah ... 6
C. Tujuan Penelitian ... 7
D. Manfaat Penelitian ... 7
E. Ruang Lingkup Penelitian ... 7
BAB II PENDAHULUAN ... 9
A. Konsep Program Keluarga Harapan (PKH) ... 9
B. Kebijakan Program Keluarga Harapan (PKH) ... 12
C. Peran Pekerja Sosial (Pendamping) Terhadap Program Keluarga Harapan (PKH) ... 19
D. Tolak Ukur Dan Indikator Keberhasilan Program Keluarga Harapan (PKH) ... 25
BAB III METODE PENELITIAN ... 27
A. Jenis Penelitian ... 27
B. Lokasi Penelitian ... 28
C. Subjek dan Objek Penelitian ... 28
D. Sumber Data Penelitian ... 29
xi
E. Sampling ... 30
F. Teknik Pengumpulan Data ... 31
G. Teknik Analisa Data ... 33
H. Uji Keabsahan ... 35
BAB lV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 37
A. Deskripsi Profil Lembaga Dinas Sosial Penajam Paser Utara .... 37
1. Identitas Lembaga ... 37
2. Visi dan Misi ... 37
3. Maksud dan tugas ... 38
4. Sumber Daya Manusia Dinas Sosial ... 39
5. Ruang Lingkup Kegiatan ... 39
6. Tugas dan fungsi Organisasi Dinas Sosial ... 40
7. Bidang Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial ... 41
B. Bidang Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial Anak Bermasalah dan Masyarakat Tuna Sosial. ... 42
1. Bidang lPelayanan lRehabilitasi lSosial lPenyandang Disabilitas ... 43
2. Bidang Pemberdayaan Sosial dan Penanganan Fakir Miskin ... 45
3. Bidang Pemberdayaan Sosial dan Kelembagaan ... 45
4. Bidang Penanganan Fakir Miskin ... 48
5. Bidang Bantuan Perlindungan Jaminan Sosial ... 49
6. Bidang Bantuan Sosial Korban Bencana ... 50
7. Bidang Perlindungan dan Jaminan Sosial ... 52
C. Dampak dari Keberhasilan Program PKH (Program Keluarga Harapan) Terhadap Kesejahteraan Ekonomi Masyarakat Di Kabupaten Penajam Paser Utara, Kalimantan Timur ... 53
1. Program Keluarga Harapan PKH ... 56
2. Kesejahteraan Ekonomi Keluarga Penajam Paser Utara .... 62
BAB V PENUTUP ... 69
A. Kesimpulan ... 69
B. Saran ... 70
DAFTAR PUSTAKA ... 71
LAMPIRAN ... 73
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Kriteria Subjek Penelitian ... 29
Tabel 4.1 Susunan Kepegawain ... 38
Tabel 4.2 Data Keluarga Penerima Manfaat (KPM) ... 54
Tabel 4.3 Tabel Identitas Subyek ... 64
Tabel 4.4 Bentuk bantuan PKH ... 66
Tabel 4.5 Jumlah penduduk menurut tingkat pendidikan di desa Waru ... 68
ABSTRAK
Tri Nur Lestari, 201610030311096. Dampak Keberhasilan Program Keluarga Harapan Bagi Masyarakat Untuk Kesejahteraan Keluarga penerima manfaat Di Kecamatan Waru Kabupaten Penajam Paser Utara Kalimantan Timur
Penelitian ini berfokus pada keberhasilan program keluarga harapan untuk kesejteraan keluarga dalam bidang pendidikan, bertujuan untuk mengetahui apa dampak dari keberhasilan PKH dan bagaimana kesejahteraan keluarga setelah mendapatkan bantuan PKH dalam bidang pendidikan. Penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif jenis deskriptif .subjek penelitian diambil dengan menggunakan teknik purposive dan snowball. Adapun teknik pengumpulan data dilakukan dengan observasi.teknik analisa data menggunakan model human instrument (Djunaidi Ghony & Fauzan Almanshur) . Letak geografis Dinas Sosial Penajam Paser Utara masih satu atap dengan Dinas Tenaga kerja dan Transmigrasi,termasuk dalam kelurahan Penajam. Program PKH di Kabupaten Penajam Paser Utara berfokus kepada bidang pendidikan dengan jumlah total keluarga penerima manfaat KPM 5.401 di tahun 2020. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa PKH sudah terbilang cukup berhasil dengan menurunnya angka penerima PKH setiap tahunnya, dampak keberhasilan bisa dilihat dari tingkat pendidikan anak di kelurahan Waru, sudah mulai banyak anak yang mengakses layanan pendidikan dan wajib sekolah/belajar selama 12 tahun. Dana bantuan banyak digunakan untuk membeli kebutuhan perlengkapan sekolah seperti : tas, seragam, sepatu dll. Banyak masyarakat yang terbantu dengan adanya PKH, masyarakat sangat bersyukur atas dampak positif dari PKH tersebut karena sudah bisa meringankan beban untuk biaya sekolah anaknya dan pendidikan anak dimasyarakat sudah mulai terealisasikan.
Kata kunci: Program keluarga harapan PKH bidang pendidikan, kesejahteraan keluarga
Malang, 02 Januari 2022
Penulis
xv ABSTRACT
Tri Nur Lestari, 201610030311096. The Impact of the Success of the Family Hope Program on the Community for Family Economic Welfare in North Penajam Paser Regency, East Kalimantan
This study focuses on the success of the family of hope program for family welfare in the field of education, aiming to find out what is the impact of the success of PKH and how the welfare of families after receiving PKH assistance in the field of education. This study used a descriptive qualitative research method.
The research subjects were taken using purposive and snowball techniques. The data collection technique was carried out by observation. The data analysis technique used the human instrument model (Djunaidi Ghony & Fauzan Almanshur). The geographical location of the North Penajam Paser Social Service is still under the same roof as the Manpower and Transmigration Office, including in the Penajam sub-district. The PKH program in North Penajam Paser Regency focuses on the education sector with a total number of KPM beneficiary families of 5,401 in 2020. The results of this study indicate that PKH has been quite successful with the decline in the number of PKH recipients every year, the impact of success can be seen from the level of education of children in Waru village, many children have started accessing education services and compulsory schooling/study for 12 years. Funds are widely used to buy school supplies such as bags, uniforms, shoes, etc. Many people are helped by the existence of PKH, the community is very grateful for the positive impact of PKH because it has been able to ease the burden for their children's school fees and children's education in the community has begun to be realized.
Keywords: PKH family program in education, family welfare
Malang, 02 January 2022
Writer
DAFTAR PUSTAKA Literatur
Buku teori Abraham Maslow diakses pada tanggal 11 Oktber 2020
Djunaidi Ghony dan Fauzan Almanshur, Metodologi Peneltian Kualitatif.(Jakarta : AtRuzz Media, 2017),Hlm: 163-164.
Lexy J. Moleong. 2006. Metodologi Penelitian Kualitatif. Cetakan keduapuluh dua. Bandung: PT Remaja Rosdakarya. 2006. Hlm: 6
________.2006. Metodologi Penelitian Kualitatif, Cetakan keduapuluh dua., (Bandung: PT Remaja Rosdakarya). Hlm: 157
________.Metodologi Penelitian Kualitatif. Cetakan keduapuluh dua. Bandung:
PT Remaja Rosdakarya. Hlm: 186.
________.2006. Metodologi Penelitian Kualitatif. Cetakan keduapuluh dua.
Bandung: PT Remaja Rosdakarya. Hlm: 224.
________.2006. Metodologi Penelitian Kualitatif. Cetakan keduapuluh dua.
Bandung: PT Remaja Rosdakarya. Hlm: 321.
Sugiyono. 2008. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D.(Bandung:
Alfabeta,2012).Hlm:145
________.2008. Metode Penelitian Pendidikan Pendekatan Kuantiatif, Kualitatif, dan R&D.(Bandung: Alfabeta), Cet.6, hlm.335-336.
Suharsimi Arikunto, 2000. Manajemen Penelitian, (Jakarta: PT Rineka Cipta,), hlm: 200
Jurnal/ skripsi
Muhammad Rafiudin tahun 2016 dengan judul “Implementasi Program Keluarga Harapan (PKH) di Kecamatan Wanasalam Kabupaten Lebak”. Skripsi.
Oktiano Regian Zufri (2015) “Peran Pendamping Program Keluarga Harapan (PKH) Di Kabupaten Jombang” Skripsi.
Raudhotul Jannah (2019) “Analisis Pelaksanaan peneliti berpendapat bahwa di Kelurahan Rawaterate Jakarta Timur” Skripsi.
Shella Yulia Rosalina (2018) “Pelaksanaan Program Keluarga Harapan (PKH) Dalam Upaya Pengentasan Kemisikinan Di Kecamatan Ngaliyan Kota Semarang” skripsi Kecamatan Ngaliyan Kota Semarang.
Slamet Riyadi (2016) “Analisis Implementasi Program Keluarga Harapan Terhadap Keluarga Sangat Miskin (KSM) Penerima Bantuan (Studi di Kecamatan Gunung Sugih Kabupaten Lampung Tengah)”. Skripsi.
72 Internet
https://peraturan.bpk.go.id/Home/Details/11304/inpres-no-3-tahun-2010 diakses pada tanggal 11 Oktber 2020
https://media.neliti.com/media diakses pada tanggal 11 Oktber 2020
https://nasional.kontan.co.id/news/ini-kriteria-dan-syarat-penerima-pkh-kemensos diakses pada tanggal 11 Oktber 2020
https://insanpelajar.com/data-sekunder
https://pkh.kemsos.go.id/?pg=tentangpkh-1 diakses pada tanggal 31 Oktber 2020 https://pkh.kemsos.go.id/?pg=tentangpkh-1 diakses pada tanggal 31 Oktber 2020 https://www.jogloabang.com/permensos-1-2018-program-keluarga-harapan
diakses pada tanggal 31 Oktber 2020
https://rencanamu.id/profesi/sosial-dan-humaniora/pekerja-sosial diakses pada tanggal 31 Oktber 2020
http://www.policy.hu/suharto/modul_a/makindo_34.htm https://jmb.lipi.go.id/index.php/jmb/article/view/176
https://www.beritasatu.com/nasional/568711/program-keluarga-harapan- signifikan-ubah-perilaku-kpm
https://www.kelaspintar.id/blog/edutech/penyajian-data-pengertian-dan- pengumpulan-data-6998
https://pkh.kemsos.go.id/?pg=tentangpkh-1 diakses pada tanggal 02 Agustus 2020 https://www.cermati.com/artikel/program-keluarga-harapan-apa-manfaat-yang-
ditawarkan diakses pada tanggal 02 Agustus 2020
https://kaltimprov.go.id/berita/kaltim-terima-pkh-award diakses pada tanggal 02 Agustus 2020
https://kaltimprov.go.id/halaman/10-program-prioritas diakses pada tanggal 02 Agustus 2020
Data dinas sosial penajam paser utara
RPJMD Kabupaten Penajam Paser Utara tahun 2018-2023
