i
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi yang saya tulis sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Sosial (S.Sos) dan diajukan pada Jurusan Pengembangan Masyarakat Islam, Fakultas Dakwah, Universitas Islam Negeri (UIN) Sultan Maulana Hasanuddin Banten, ini sepenuhnya asli merupakan hasil karya tulis ilmiah saya pribadi.
Adapun tulisan maupun pendapat orang lain yang terdapat dalam skripsi ini telah saya sebutkan kutipannya secara jelas sesuai dengan etika keilmuan yang berlaku dibidang penulisan karya ilmah.
Apabila di kemudian hari terbukti bahwa sebagai atau seluruh isi skripsi ini merupakan hasil perbuatan plagiarisme atau mencontek karya tulisan orang lain, saya bersedia untuk menerima sanksi berupa pencabutan gelar kesejahteran yang saya terima atau sanksi akademik lain sesuai dengan peraturan yang berlaku.
Serang, 26 Oktober 2022
AVITA ALINI PUTRI NIM: 181530014
ii ABSTRAK
Nama : Avita Alini Putri, NIM : 181530014, Judul Skripsi : Peran Sentra Terpadu Pangudi Luhur Bekasi dalam Pemberdayaan Pemerlu Pelayanan Kesejahteraan Sosial (PPKS) Melalui Asistensi Rehabilitas Sosial (ATENSI) Kewirausahaan dan Keterampilan Vokasional, Jurusan Pengembangan Masyarakat Islam, Fakultas Dakwah, Universitas Islam Negeri “Sultan Maulana Hasanuddin” Banten, Tahun 2022 M/1444 H.
Kemiskinan merupakan fenomena sosial yang masih terjadi di Indonesia, maka dari itu diperlukan upaya dalam penanggulangannya. Menurut Peraturan Menteri Sosial Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 2021, ASISTENSI REHABILITAS SOSIAL (ATENSI) merupakan program rehabilitasi sosial yang diberikan kepada para Pemerlu Pelayanan Kesejahteraan Sosial (PPKS) di dalam sentra terpadu (di bawah naungan Kementerian Sosial Republik Indonesia. Melalui kegiatan kewirausahaan dan keterampilan vokasional, PPKS (dalam hal ini penerima manfaat) diharapkan dapat menjalankan roda perekonomiannya secara mandiri di dalam Sentra Terpadu Pangudi Luhur Bekasi.
Berdasarkan latar belakang di atas, maka rumusan masalah dalam penelitian ini, yaitu: 1) bagaimana peran Sentra Terpadu Pangudi Luhur Bekasi dalam pemberdayaan Pemerlu Pelayanan Kesejahteraan Sosial (PPKS)? 2) bagaimana tahapan serta pelaksanaan kegiatan pemberdayaan di Sentra Terpadu Pangudi Luhur Bekasi?
Dalam penelitian ini, penulis menggunakan metode penelitian deskriptif kualitatif, sebab penulis menggambarkan hasil penelitian sesuai dengan fakta yang ditemukan di lapangan. Kemudian dalam mengumpulkan data, penulis menggunakan teknik observasi, wawancara, serta dokumentasi.
Berdasarkan penelitan yang telah dilakukan, dapat disimpulkan bahwa Pemerlu Pelayanan Kesejahteraan Sosial (PPKS) pada dasarnya memerlukan penanganan yang serius, salah satunya terhadap peningkatan sektor ekonomi serta soft skill mereka. Di dalam Sentra Terpadu Pangudi Luhur Bekasi, penerima manfaat (dalam hal ini PPKS) diberdayakan melalui program Asistensi Rehabilitas Sosial (ATENSI). ATENSI yang diterapkan kepada para penerima manfaat, yaitu kewirausahaan dan keterampilan vokasional, di mana masing-masing program memiliki pokja (kelompok kerja). Dalam melaksanakan program ATENSI, Sentra Terpadu Pangudi Luhur Bekasi menggunakan 3 tahapan yang dikemukakan oleh Gunawan Sumodiningrat. Adapun program kewirausahaan dilaksanakan setiap hari Senin sampai Jum’at, sedangkan program keterampilan vokasional dilaksanakan setiap hari Senin sampai Rabu.
Kata Kunci: Kemiskinan, Pemberdayaan, Pemerlu Pelayanan Kesejahteraan Sosial (PPKS).
iii ABSTRACT
Name : Avita Alini Putri, SIN : 181530014, Thesis Title : The Role of Sentra Terpadu Pangudi Luhur Bekasi in Empowering the Social Welfare Services Needs (PPK) Through Social Rehabilitation Assistance (ATENSI) Entrepreneurship and Vocational Skills, Department of Islamic Community Development, Faculty of Da'wah, State Islamic University of "Sultan Maulana Hasanuddin" Banten, 2022 AD/1444 H.
Poverty is a social phenomenon that still occurs in Indonesia, therefore efforts are needed to overcome it. According to the Regulation of the Minister of Social Affairs of the Republic of Indonesia Number 7 of 2021, Social Rehabilitation Assistance (ATENSI) is a social rehabilitation program provided to Social Welfare Service Needs (PPKS) in integrated centers (under the auspices of the Ministry of Social Affairs of the Republic of Indonesia. Through entrepreneurial activities and skills In vocational training, PPKS (in this case the beneficiaries) are expected to be able to run their economy independently in Sentra Terpadu Pangudi Luhur Bekasi.
Based on the above background, the formulation of the problem in this study, namely: 1) what is the role of Sentra Terpadu Pangudi Luhur Bekasi in empowering the Social Welfare Services Needs (PPKS)? 2) What are the stages and implementation of empowerment activities at Sentra Terpadu Pangudi Luhur Bekasi?
In this study, the author uses a qualitative descriptive research method, because the author describes the research results in accordance with the facts found in the field. Then in collecting data, the authors use the technique of observation, interviews, and documentation.
Based on the research that has been done, it can be concluded that the Social Welfare Services Needs (PPKS) basically requires serious handling, one of which is the improvement of the economic sector nor their soft skills. In Sentra Terpadu Pangudi Luhur Bekasi, beneficiaries (in this case PPKS) are empowered through the Social Rehabilitation Assistance (ATENSI) program. The ATENSI applied to the beneficiaries, namely entrepreneurship and vocational skills, where each programs have several working groups (named pokja). In implementing of ATENSI program, the Sentra Terpadu Pangudi Luhur Bekasi uses the 3 stages proposed by Gunawan Sumodiningrat.
The entrepreneurship program is carried out every Monday to Friday, while the vocational skills program is carried out every Monday to Wednesday.
Keywords: Empowerment, Poverty, Social Welfare Services Needs (PPKS).
iv
FAKULTAS DAKWAH
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI (UIN) SULTAN MAULANA HASANUDDIN BANTEN
Nomor : Nota Dinas Kepada Yth.
Lampiran : - Dekan Fakultas Dakwah
Hal : Ujian Skripsi a.n. Avita Alini Putri NIM: 181530014
UIN SMH Banten Di -
Serang Assalamualaikum Wr. Wb.
Dipermaklumkan dengan hormat, bahwa setelah membaca dan mengadakan perbaikan seperlunya, kami berpendapat bahwa skripsi saudara Avita Alini Putri NIM: 181530014, yang judul skripsi Peran Sentra Terpadu Pangudi Luhur Bekasi dalam Pemberdayaan Pemerlu Pelayanan Kesejahteraan Sosial (PPKS) Melalui Asistensi Rehabilitas Sosial (ATENSI) Kewirausahaan dan Keterampilan Vokasional, telah dapat diajukan sebagai salah satu syarat untuk melengkapi ujian munaqasyah pada Fakultas Dakwah Jurusan Pengembangan Masyarakat Islam Universitas Islam Negeri (UIN) Sultan Maulana Hasanuddin Banten. Demikian atas perhatian Bapak dan Ibu kami ucapkan terima kasih. Wassalamualaikum Wr. Wb.
Serang, 26 Oktober 2022
Pembimbing I
Dr. H. Helmy Faizi Bahrul Ulumi, M. Hum.
NIP. 19770813 200604 1 003
Pembimbing II
Fahma Islami, M.Si.
NIP. 19920908 201903 2 022
v
PERAN SENTRA TERPADU PANGUDI LUHUR BEKASI DALAM PEMBERDAYAAN PEMERLU PELAYANAN KESEJAHTERAAN SOSIAL (PPKS) MELALUI ASISTENSI
REHABILITAS SOSIAL (ATENSI) KEWIRAUSAHAAN DAN KETERAMPILAN VOKASIONAL
Oleh:
Avita Alini Putri NIM: 181530014
Menyetujui, Pembimbing I
Dr. H. Helmy Faizi Bahrul Ulumi, M. Hum.
NIP. 19770813 200604 1 003
Pembimbing II
Fahma Islami, M.Si.
NIP. 19920908 201903 2 022 Mengetahui,
Dekan Fakultas Dakwah
Dr. H. Endad Musaddad, S. Ag., M.A.
NIP. 19720626 199803 1 002
Ketua Jurusan
Pengembangan Masyarakat Islam
Eneng Purwanti, M.A.
NIP. 19780607 200801 2 014
vi
PENGESAHAN
Skripsi a.n. Avita Alini Putri NIM: 181530014, yang judul skripsi Peran Sentra Terpadu Pangudi Luhur Bekasi dalam Pemberdayaan Pemerlu Pelayanan Kesejahteraan Sosial (PPKS) Melalui Asistensi Rehabilitas Sosial (ATENSI) Kewirausahaan dan Keterampilan Vokasional, telah diujikan dalam ujian sidang munaqasyah Universitas Islam Negeri “Sultan Maulana Hasanuddin” Banten pada tanggal 26 Oktober 2022.
Skripsi ini telah diterima sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Sosial (S.Sos) pada Fakultas Dakwah Universitas Islam Negeri “Sultan Maulana Hasanuddin” Banten.
Serang, 26 Oktober 2022
Sidang Munaqasyah, Ketua Merangkap Anggota
Eneng Purwanti, M.A.
NIP. 19780607 200801 2 014
Sekretaris Merangkap Anggota
Khairil Anam, M.Si.
NIDN. 202303940 Anggota,
Penguji I
Dr. Ayatullah Humaeni, S. Pd.I., M.A.
NIP. 19780325 200604 1 001
Penguji II
Nur Asia T., M.Si.
NIP. 19920316 201903 2 017 Pembimbing I
Dr. H. Helmy Faizi Bahrul Ulumi, M. Hum.
NIP. 19770813 200604 1 003
Pembimbing II
Fahma Islami, M.Si.
NIP. 19920908 201903 2 022
vii MOTTO
“Something wonderful is about to happen.”
viii
PERSEMBAHAN
Puji Tuhan, Puji Rasul semesta alam. Beriring ucapan syukur alhamdulillah, saya persembahkan skripsi ini untuk orang-orang yang telah memberikan support material maupun non-material yang tak terhingga.
Terutama untuk kedua orang tua serta saudara perempuan saya, adapun saya persembahkan kepada mereka yang telah mengiringi doa di setiap langkah dan keputusan saya dalam penyusunan skripsi ini.
Terima kasih kepada Ibu Angkeu, yang telah membantu saya dalam melakukan penelitiaan di Sentra Terpadu Pangudi Luhur Bekasi. Tak lupa kepada para penerima manfaat yang tidak dapat saya sebutkan satu per satu, yang bersedia meluangkan waktunya untuk sekedar berbincang. Serta untuk rekan saya: Tukfatul Anam, Nadifa Hasna Anggisela, Tamara Desla, Restiana, Qurrota Ayuni Thahir, Cici Nour Syamsiah, yang selalu memberikan motivasi dan dukungan kepada saya dalam penyusunan skripsi ini.
Akhir kata, terima kasih untuk manusia-manusia baik yang secara suka rela membantu saya. Semoga Tuhan selalu mengiringi langkah kita semua.
ix
RIWAYAT HIDUP
A. Identitas Diri
Nama Lengkap : Avita Alini Putri
Tempat, Tanggal Lahir : Jakarta, 12 Juli 2000
Alamat Asal :Taman Raya Bekasi Q3/5, Desa
Mangunjaya, Kecamatan Tambun Selatan, Kabupaten Bekasi, Jawa Barat
Nama Orang Tua
1) Ayah : Bumidin
2) Ibu : Umdanah
B. Riwayat Pendidikan 1. Pendidikan Formal
A. SDN 10 Duri Kosambi : Lulus Tahun 2012 B. SMPN 10 Tambun Selatan : Lulus Tahun 2015 C. SMAN 5 Tambun Selatan : Lulus Tahun 2018 D. UIN SMH Banten : Masuk Tahun 2018 C. Riwayat Organisasi
1. Sekretaris Umum HMJ PMI Periode 2020-2021
2. Sekretaris Biro Kominfo Pengurus Rayon Dakwah PMII UIN SMH Banten Periode 2020-2021
3. Ketua Komisi D SEMA FADA Periode 2021-2022
4. Sekretaris Biro Media dan Opini Publik Pengurus Komisariat PMII UIN SMH Banten Periode 2021-2022
x
KATA PENGANTAR
Bismillahirrohmanirrohim.
Puji syukur kehadirat Allah swt atas segala rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini guna memperoleh gelar sarjana strata satu pada Jurusan Pengembangan Masyarakat Islam, Fakultas Dakwah Universitas Islam Negeri Sultan Maulana Hasanuddin Banten. Salawat dan salam selalu tercurahkan kepada Nabi Muhammad saw beserta keluarga, sahabat, dan para pengikutnya sampai akhir zaman.
Dengan pertolongan Allah dan usaha yang bersungguh-sungguh penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul: Peran Sentra Terpadu Pangudi Luhur Bekasi dalam Pemberdayaan Pemerlu Pelayanan Kesejahteraan Sosial (PPKS) Melalui Asistensi Rehabilitas Sosial (ATENSI) Kewirausahaan dan Keterampilan Vokasional.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak terlepas dari kekurangan, kelemahan, serta masih jauh dari kesempurnaan. Namun demikian, penulis berharap semoga dengan adanya skripsi ini dapat membawa manfaat sebagai bahan pertimbangan dan khazanah ilmu pengetahuan Islam.
Skripsi ini tidak dapat diselesaikan tanpa bantuan dari berbagai pihak, melalui kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar- besarnya kepada:
1. Bapak Prof. Dr. H. Wawan Wahyudin, M.Pd., Rektor UIN Sultan Maulana Hasanuddin Banten yang telah mengelola dan membangun serta mengembangkan UIN Sultan Maulana Hasanuddin Banten.
2. Bapak Dr. H. Endad Musaddad, S.Ag., M.A., Dekan Fakultas Dakwah UIN Sultan Maulana Hasanuddin Banten yang telah memberikan persetujuan kepada penulis dalam penyusunan skripsi ini.
xi
3. Ibu Eneng Purwanti, M.A., Ketua Jurusan Pengembangan Masyarakat Islam UIN Sultan Maulana Hasanuddin Banten yang telah memberikan arahan, mendidik, dan memotivasi kepada penulis.
4. Ibu Azizah Alawiyyah., B.Ed., M.A., Sekretaris Jurusan Pengembangan Masyarakat Islam UIN Sultan Maulana Hasanuddin Banten yang telah memberikan arahan, mendidik, dan memotivasi kepada penulis.
5. Bapak Dr. H. Helmy Faizi Bahrul Ulumi, M. Hum., selaku pembimbing I yang telah memberikan bimbingan, nasihat-nasihat, dan saran-saran kepada saya selama proses penyusunan skripsi ini.
6. Ibu Fahma Islami, M.Si., selaku pembimbing II yang telah memberikan bimbingan, nasihat-nasihat, dan saran-saran kepada saya selama proses penyusunan skripsi.
7. Ibu dan Bapak Dosen Universitas Islam Negeri Sultan Maulana Hasanuddin Banten, terutama yang telah mengajar dan mendidik penulis selama kuliah di UIN, serta pengurus perpustakaan umum, staf akademik, dan karyawan UIN, yang telah memberikan bekal pengetahuan yang begitu berharga selama penulis kuliah di UIN Sultan Maulana Hasanuddin Banten.
8. Pekerja sosial serta penerima manfaat yang membantu penulis dalam kegiatan penilitian di Sentra Terpadu Pangudi Luhur Bekasi.
9. Keluarga, sahabat, dan semua pihak yang telah memberikan bantuan dalam berbagai hal sehingga memudahkan saya dalam ujian sidang skripsi ini.
Akhirnya, hanya kepada Allah pula penulis memohon agar seluruh kebaikan dari semua pihak yang membantu selesainya skripsi ini, semoga diberi balasan yang berlipat ganda. Saya berharap kiranya karya tulis ini turut mewarnai khazanah ilmu pengetahuan dan dapat bermanfaat bagi penulis khususnya dan bagi para pembaca pada umumnya.
xii
Serang, 26 Oktober 2022
Penulis
Avita Alini Putri NIM. 181530014
xiii DAFTAR ISI
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ... i
ABSTRAK ... ii
ABSTRACT ... iii
NOTA DINAS ...iv
LEMBAR PERSETUJUAN ... v
PENGESAHAN ...vi
MOTTO ... vii
PERSEMBAHAN ... viii
RIWAYAT HIDUP ...ix
KATA PENGANTAR ... x
DAFTAR ISI ... xiii
DAFTAR BAGAN ... xv
DAFTAR GAMBAR ... xvi
DAFTAR TABEL ... xvii
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1
B. Perumusan Masalah ... 6
C. Tujuan Penelitian ... 6
D. Manfaat Penelitian ... 6
E. Tinjauan Pustaka ... 7
F. Kerangka Pemikiran ... 10
G. Metode Penelitian ... 16
H. Sistematika Penulisan ... 22
BAB II GAMBARAN UMUM SENTRA TERPADU PANGUDI LUHUR BEKASI A. Profil ... 23
xiv
B. Visi dan Misi ... 31
C. Program ... 32
D. Sasaran ... 33
E. Fasilitas ... 34
F. Sumber Pendanaan ... 36
BAB III KONDISI PEMERLU PELAYANAN KESEJAHTERAAN SOSIAL (PPKS) DI SENTRA TERPADU PANGUDI LUHUR BEKASI A. Kondisi Pendidikan ... 37
B. Kondisi Ekonomi ... 41
C. Kondisi Sosial ... 45
BAB IV ATENSI DALAM PEMBERDAYAAN PEMERLU PELAYANAN KESEJAHTERAAN SOSIAL (PPKS) DI SENTRA TERPADU PANGUDI LUHUR BEKASI A. Peran Sentra Terpadu Pangudi Luhur Bekasi dalam Pemberdayaan Pemerlu Pelayanan Kesejahteraan Sosial (PPKS) ... 51
B. Tahapan ATENSI di Sentra Terpadu Pangudi Luhur ... 62
C. Manfaat ATENSI di Sentra Terpadu Pangudi Luhur ... 70
D. Faktor Pendukung dan Penghambat ATENSI di Sentra Terpadu Pangudi Luhur ... 76
BAB V PENUTUP A. Kesimpulan ... 82
B. Saran ... 83
DAFTAR PUSTAKA ... 85
LAMPIRAN-LAMPIRAN... 90
xv
DAFTAR BAGAN
Bagan 2.1 Struktur Kepengurusan Sentra Terpadu Pangudi Luhur Bekasi Tahun
2022 ... 30
xvi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 4.1 Kegiatan Pokja Budidaya Lele... 55 Gambar 4.2 Kegiatan Pokja Pengolahan Sampah ... 57
xvii
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Luas Lokasi ... 23
Tabel 2.2 Data Alat-Alat Bantu ATENSI... 35
Tabel 2.3 Data Ruang/Gedung ... 35
Tabel 4.1 Data Pokja dan Penanggungjawab Kewirausahaan ... 53
Tabel 4.2 Data Pokja dan Penanggungjawab Keterampilan Vokasional ... 59
