i
KESADARAN HUKUM PADA PEDAGANG KAKI LIMA (PKL)
DI SEKITAR STADION MANAHAN SURAKARTA
TAHUN 2013
(Tinjauan Yuridis Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Surakarta No. 3 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Pedagang Kaki Lima)
SKRIPSI
Untuk memenuhi sebagai persyaratan guna mencapai derajat Sarjana S-1 Program Studi Pendidikan
Pancasila dan Kewarganegaraan
Oleh:
WAHYU PUTRA WIRAWAN
A220090010
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
iv
PERNYATAAN
Dengan ini, saya menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu Perguruan Tinggi dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Apabila ternyata kelak/di kemudian hari terbukti ada ketidakbenaran dalam pernyataan saya di atas, maka saya bertanggung jawab sepenuhnya.
Surakarta, 25 September 2013
WAHYU PUTRA WIRAWAN
v MOTTO
“Dan bersabarlah, dan tidaklah ada kesabaranmu itu kecuali dari Allah”
(QS. An-Nahl: 128)
“Cobaan hidup terjadi karna Tuhan punya alasan yang tepat untuk kamu, jangan berhenti dan menyerah, kamu harus terus melangkah”
(Mario Teguh)
“Target tak selalu bisa dicapai, tetapi itu adalah hal sederhana yang penting untuk mengarahkan pada titik sasaran menuju kesuksesan”
(Bruce Lee)
“Ketika semua orang merendahkanmu, maka itu suatu kesempatan bagimu untuk menunjukkan padanya bahwa kamu bisa dan mampu
melebihi kemampuannya”.
(Novita Ardi)
“Jalan terbaik akan tiba pada waktunya, berusaha tekun rajin dan berdoa kesuksesan pasti akan di depan mata”
vi
PERSEMBAHAN
Sebagai ungkapan rasa syukur dan rasa terima kasih dengan kerendahan hati skripsi ini penulis persembahkan kepada:
Ayah dan Ibuku tercinta
Terima kasih yang tak hentinya kepada beliau atas semua curahan kasih sayang, cinta, dukungan, semangat, motivasi dan do’a yang tulus untuk kelancaran dan
keberhasilan ananda. Hanya doa dan ucapan syukur yang bisa ananda berikan.
Adikku Puput & Nia
Yang telah memberikan kasih sayang, do’a, semangat, dukungan dan keceriaan. Keluarga Besar
Terima kasih atas semua curahan kasih sayang, semangat, dukungan, doa, keceriaan, kepercayaan yang telah diberikan kepada ananda.
Vhe
Yang selalu ada untuk meluangkan waktunya, selalu ada untuk membantu di saat aku membutuhkan bantuan, memberikan semangat, do’a, dukungan, motivasi,
keceriaan dan pengalaman dalam hidup ini. Terimakasih atas semuanya. Teman berbagiku
Sihmahadi, Setia Budi, Novita Ardi, Abih Gumelar, Dian Fakih R, Ira P, Sofany, Rendy, Ikni. Kalian semua adalah bagian dari perjalanan hidupku. Terima kasih
atas semua bantuan, semangat, dorongan yang kalian berikan semoga persahabatan ini abadi dan tak akan pernah terlupakan.
Teman-Teman seperjuangan FKIP PPkn angkatan 2009
Terima kasih atas semangat, dukungan dan canda tawa yang telah kalian berikan dalam perkuliahan, maupun diluar pekuliahan (khusunya kelas A) kalian semua
memberikan hidup ini penuh warna.
vii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum warahmatullahhi wabarakatuh.
Syukur Alhamdulilah penulis panjatkan kehadiran Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya sehingga dalam keteguhan hati, kesabaran dan kerja keras penulis masih diberi kesempatan untuk mengerjakan dan menyusun skripsi yang berjudul “Kesadaran Hukum Pada Pedagang Kaki Lima (PKL) Di Sekitar Stadion Manahan Surakarta Tahun 2013 (Tinjauan
Yuridis Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Surakarta No. 3 Tahun 2008
tentang Pengelolaan Pedagang Kaki Lima)”. Dalam menyelesaikan
penyusunan skripsi ini, banyak pihak yang telah membantu penulis baik langsung maupun tidak langsung. Untuk itu dengan kerendahan hati penulis mengucapkan terima kasih kepada yang terhormat:
1. Bapak dan Ibuku tercinta yang telah memberikan doa, semangat dan memberikan semua hal yang saya butuhkan dalam perkuliahan.
2. Ibu Dra. Nining Setyaningsih, M.Si. selaku Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta, yang telah memberi ijin kepada penulis untuk mengadakan penelitian.
viii
4. Bapak Drs. Achmad Muthali’in, M.Si selaku Sekretaris Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta, yang telah memberikan rekomendasi persetujuan judul skripsi serta dalam membantu dalam penentuan pembimbing.
5. Ibu Dra. Sundari. SH., M.Hum selaku Pembimbing Skripsi atas bimbingannya selama masa penyelesaian penyusunan skripsi, sehingga penulis dapat menyelesaikannya dengan baik.
6. Dra. Hj. Sri Arfiah, SH., M.Pd selaku dosen penguji II yang telah menyempatkan waktunya untuk menguji, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
7. Prof. Dr. Bambang Sumardjoko selaku dosen penguji III yang telah menyempatkan waktunya untuk menguji, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
8. Bapak Herymul selaku Kepala Bidang Pengelolaan PKL dan Bapak Didik selaku Kasi Pembinaan PKL yang telah memberikan ijin dan membantu dalam menyelesaikan skripsi ini.
9. Bapak dan Ibu Dosen Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan yang telah memberikan ilmu yang bermanfaat sebagai bekal dalam menggapai masa depan, sehingga penulis dapat mencapai gelar sarjana S-1.
ix
Penulis menyadari bahwa skripsi ini jauh dari sempurna, untuk itu dengan segala kerendahan hati penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun demi kesempurnaan skripsi ini. Semoga skripsi ini memberikan manfaat khususnya bagi penulis dan pihak-pihak lain yang membutuhkan.
Wassalamu’alaikum warahmatullahi wabarakatuh.
Surakarta, 25 September 2013
WAHYU PUTRA WIRAWAN
x
HALAMAN PERSEMBAHAN... vi
KATA PENGANTAR ... vii
BAB I PENDAHULUAN A.Latar Belakang Penelitian ... 1
B.Perumusan Masalah... 4
C.Tujuan Penelitian... 4
D.Manfaat atau Kegunaan Penelitian ... 5
E.Daftar Istilah ... 6
BAB II LANDASAN TEORI A.Kajian Teori... 8
1. Kajian mengenai Kesadaran Hukum ... 8
2. Kajian mengenai Pedagang Kaki Lima (PKL) ... 21
3. Kajian mengenai Peraturan Daerah Kota Surakarta No.3 Tahun 2008 tentang Pengelolaan PKL ... 28
B. Kajian Penelitian yang Relevan ... 35
C. Kerangka Pemikiran ... 37
xi BAB III METODE PENELITIAN
A.Tempat dan Waktu Penelitian ... 40
E.Teknik dan Instrumen Pengumpulan Data ... 47
1. Teknik Pengumpulan Data ... 47
2. Instrumen Penelitian ... 50
F. Keabsahan Data ... 51
G.Teknik Analisis Data ... 54
H.Prosedur Penelitian ... 55
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Deskripsi Lokasi Penelitian ... 57
B. Deskripsi Data Hasil Penelitian dan Pembahasan ... 62
C. Temuan Studi yang Dihubungkan dengan Kajian Teori ... 71
BAB V SIMPULAN, IMPLIKASI DAN SARAN A Simpulan... 73
B. Implikasi ... 74
C. Saran ... 75
DAFTAR PUSTAKA ... 77
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Perincian Kegiatan Pokok Penelitian ... 40 Tabel 2. Data PKL yang Tersebar di Kota Surakarta... 61
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Kerangka Pemikiran ... 39
Gambar 2. Triangulasi Sumber Pengumpulan Data ... 52
Gambar 3. Triangulasi Sumber Data dalam Penelitian ... 52
Gambar 4. Triangulasi Teknik Pengumpulan Data ... 53
Gambar 5. Triangulasi Teknik dalam Penelitian... 53
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Pedoman Wawacara dengan Instansi
Lampiran 2. Pedoman Wawancara dengan Pedagang Kaki Lima Lampiran 3. Laporan Hasil Wawacara dengan Instansi
Lampiran 4. Laporan Hasil Wawancara dengan Pedagang Kaki Lima Lampiran 5. Daftar Nama Anggota PKL Guyub Rukun Manahan Lampiran 6. Surat Keterangan Riset dari Dinas Pengelolaan Pasar Lampiran 7. Dokumentasi Penelitian
Lampiran 8. Jadwal Pembibingan Mahasiswa Lampiran 9. Surat Permohonan Konsultan Lampiran 10. Surat Ijin Riset
xv
KESADARAN HUKUM PADA PEDAGANG KAKI LIMA (PKL) DI SEKITAR STADION MANAHAN SURAKARTA
TAHUN 2013
(Tinjauan Yuridis Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Surakarta No. 3 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Pedagang Kaki Lima)
Wahyu Putra Wirawan, A2200900010, Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan (PPKn), Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas
Muhammadiyah Surakarta, 2013, xv, 79 halaman Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui kesadaran hukum pada pedagang kaki lima (PKL), pengelolaan pedagang kaki lima (PKL) berdasarkan Peraturan Daerah Kota Surakarta No. 3 tahun 2008, implementasi pengelolaan pedagang kaki lima (PKL) berdasarkan Peraturan Daerah Kota Surakarta No.3 tahun 2008. Metode penelitian ini yaitu studi kasus tunggal karena memungkinkan untuk penelitian lebih mendalam. Teknik pengumpulan data dengan menggunakan metode wawancara, observasi, dan dokumentasi.
Hasil Penelitian ini menunjukkan bahwa: 1) Kesadaran hukum pada pedagang kaki lima (PKL) di sekitar Stadion Manahan Surakarta, dapat diketahui dengan melihat indikator dari kesadaran hukum yaitu pengetahuan hukum PKL, pemahaman hukum PKL, sikap PKL, dan perilaku PKL. 2) Pengelolaan pedagang kaki lima (PKL) di sekitar Stadion Manahan yaitu dengan penataan, pemberdayaan, dan penertiban. Penataan yang dimaksud adalah penataan tempat usaha, baik pemindahan atau penghapusan lokasi PKL. Pemberdayaan di sini PKL mendapatkan solusi dan masukan mengenai usahanya. Selanjutnya penertiban dan pengawasan, yaitu harus sesuai dengan aturan otonomi daerah. 3) Implementasi pengelolaan pedagang kaki lima (PKL) berdasarkan Peraturan Daerah Kota Surakarta No.3 Tahun 2008, dengan melihat secara langsung pengelolaan PKL di sekitar Stadion Manahan. Implementasi atau pelaksanaan pengelolaan PKL berdasarkan Perda Kota Surakarta dirasa kurang sesuai, mengingat kurangnya kesadaran hukum PKL, terutama PKL yang tidak resmi yang berjualan dipinggir trotoar. Hal tersebut dianggap pelanggaran dalam Perda.
Kata Kunci: Pedagang kaki lima, Peraturan daerah kota Surakarta no. 3 Tahun 2008, Pengelolaan Pedagang kaki lima.
Penulis
