• Tidak ada hasil yang ditemukan

KATA PENGANTAR - PERMASALAHAN PENDIDIKAN DAN PENANGGULAGANNYA

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2018

Membagikan "KATA PENGANTAR - PERMASALAHAN PENDIDIKAN DAN PENANGGULAGANNYA"

Copied!
15
0
0

Teks penuh

(1)

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum warahmatullahi wabarakatuh.

Alhamdulillahirabbilalamin, banyak nikmat yang Allah berikan, tetapi sedikit sekali yang kita ingat. Segala puji hanya layak untuk Allah Tuhan seru sekalian alam atas segala berkat, rahmat, taufik, serta hidayah-Nya yang tiada terkira besarnya, sehingga penulis dapat menyelesaikan makalah dengan judul ”PERMASALAHAN PENDIDIKAN”.

Dalam penyusunannya, penulis memperoleh banyak bantuan dari berbagai pihak, karena itu penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya yang telah memberikan dukungan, kasih, dan kepercayaan yang begitu besar. Dari sanalah semua kesuksesan ini berawal, semoga semua ini bisa memberikan sedikit kebahagiaan dan menuntun pada langkah yang lebih baik lagi.

Meskipun penulis berharap isi dari makalah ini bebas dari kekurangan dan kesalahan, namun selalu ada yang kurang. Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun agar skripsi ini dapat lebih baik lagi.

Akhir kata penulis berharap agar makalah ini bermanfaat bagi semua pembaca.

Makassar, 10 Desember 2013

(2)

BAB I

PENDAHULUAN A. Latarbelakang Masalah

Indonesia semakin hari kualitasnya makin rendah. Berdasarkan Survey United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO), terhadap kualitas pendidikan di Negara-negara berkembang di Asia Pacific, Indonesia menempati peringkat 10 dari 14 negara. Sedangkan untuk kualitas para guru, kulitasnya berada pada level 14 dari 14 negara berkembang.

Salah satu faktor rendahnya kualitas pendidikan di Indonesia adalah karena lemahnya para guru dalam menggali potensi anak. Para pendidik seringkali memaksakan kehendaknya tanpa pernah memperhatikan kebutuhan, minat dan bakat yang dimiliki siswanya. Kelemahan paran pendidik kita, mereka tidak pernah menggali masalah dan potensi parasiswa.

Pendidikan seharusnya memperhatikan kebutuhan anak bukan malah memaksakan sesuatu yang membuat anak kurang nyaman dalam menuntut ilmu. Proses pendidikan yang baik adalah dengan memberikan kesempatan pada anak untuk kreatif. Itu harus dilakukan sebab pada dasarnya gaya berfikir anak tidak bisa diarahkan.

(3)

kualitas para guru Indonesia menempati peringkat terakhir dari 14 negara berkembang di Asia Pacifik. Posisi tersebut menempatkan negeri agraris ini dibawah Vietnam yang negaranya baru merdeka beberapa tahun lalu. Sedangkan untuk kemampuan membaca, Indonesia berada pada peringkat 39 dari 42 negara berkembang di dunia. Lemahnya input quality, kualitas guru kita ada diperingkat 14 dari 14 negara berkembang. Ini juga kesalahan negara yang tidak serius untuk meningkatkan kualitaspendidikan. Dari sinilah penulis mencoba untuk membahas lebih dalam mengenai pendidikan di Indonesia dan segala dinamikanya.

B. Rumusan Masalah

Dari uraian di atas dilihat begitu kompleksnya permasalahan dalam pendidikan yang ada di Indonesia. Oleh karena itu Penulis membatasi beberapa masalah dalam penulisan makalah dengan “Masalah-masalah mendasar pendidikan di Indonesia, Kualitas pendidikan di Indonesia, dan Solusi Pendidikan di Indonesia”.

C. Tujuan dan Manfaat Penulisan 1. Tujuan

Sesuai dengan pembatasan masalah di atas, maka tujuan penulisan adalah untuk mengetahui masalah-masalah apa saja yang terjadi pada pendidikan di Indoensia yang dillihat dari kualitas pendidikannya semakin hari semakin menurun.

2. Manfaat

(4)

di masa yang akan dapat meningkat baik dari segi kualitas maupun kuantitas yang diberikan.

BAB II PEMBAHASAN

I. PERMASALAHAN PENDIDIKAN DAN PENANGGULAGANNYA Sistem pendidikan menjadi bagian yang tak terpisahkan dari kehidupan sosial budaya masyarakat sebagai supra-sistem. Pembangunan sistem pendidikan tidak memiliki arti apa-apa, jika tidak sinkron dengan pembangunan nasional. Kaitan yang erat antara bidang pendidikan sebagai sistem dengan sistem dengan sistem sosial. Budaya sebagai supra-sistem tersebut, dimana sistem pendidikan menjadi bagiannya, menciptakan kondisi sedemikian rupa sehingga permasalah interen sistem pendidikan itu menjadi sangat kompleks. Artinya suatu permasalah interen dalam sistem pendidikan selalu ada kaitannya dengan masalah-masalah di luar sistem pendidikan. Misalnya masalah mutu hasil belajar suatu sekolah tidak dapat dilepaskan dari kondisi sosial budaya dan dan ekonomi masyarakat disekitarnya, dari mana murid sekolah tersebut berasal, serta masih banyak lagi faktor-faktor lainnya di luar sistem persekolahan yang berkaitan dengan mutu hasil belajar.

Pada dasarnya ada dua masalah pokok yang dihadapi oleh dunia pendidikan di tanah air kita dewasa ini, yakni :

a. Bagaimana semua warga negara dapat menikmati kesempatan pendidikan, b. Bagaimana pendidikan dapat membekali peserta didik keterampilan kerja

yang mantap untuk dapat terjun ke dalam kancah kehidupan masyarakat.

(5)

A. JENIS PERMASALAHAN POKOK PENDIDIKAN

Masalah pokok pendidikan yang telah menjadi keepakatan nasional yang perlu diprioroitaskan penanggulangannya. Masalah yang dimaksud itu, adalah :

1. Masalah pemerataan pendidikan 2. Masalah mutu pendidikan

3. Masalah efisiensi pendidikan 4. Masalah relevansi pendidikan.

1. MASALAH PEMERATAAM PENDIDIKAN

Dalam melaksanakan fungsinya sebagai wahana untuk memajukan bangsa dan kebudayaan nasional , pendidikan diharapkan dapat menyediakan kesempatan yang seluas – luasnya bagi seluruh warga negara Indonesia untuk memperoleh pendidikan.Masalah pemerataan pendidikan adalah masalah bagaimana sistem pendidikan dapat menyediakan kesempatan yang seluas – luasnya kepada seluruh warga negara untuk memperoleh pendidikan, sehingga pendidikan itu menjadi wahana bagi pembangunan sumberdaya manusia untuk menunjang pembangunan.

Masalah pemerataan pendidikan timbul apabila masih banyak warga negara, khususnya usia anak sekolah tidak dapat ditampung di dalam sistem atau lembaga pendidikan karena kurangnya fasilitas pendidikan yang tersedia.

(6)

A. Pemecahan Permasalahan Pemerataan Pendidikan

Banyak macam masalah yang telah dan sedang dilaksanakan oleh pemerintah untuk meningkatkan pemerataan pendidikan dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa, langkah – langkah ditempuh melalui cara konvensional dan cara inovatif.

Cara konvensional, antara lain :

a. Membangun gedung sekolah, seperti SD inpres dan atau ruang belajar, b. Menggunakan gedung sekolah untuk double shift (sistem bergantian).

Sehubungan dengan itu yang perlu digalakkan, utamanya untuk pendidikan dasar adalah membangkitkan kemauan belajar bagi masyarakat/keluarga yang kurang mampu agar mau menyekolahkan anaknya.

Cara inovatif, antara lain :

a. Sistem pamong (pendidikan oleh masyarakat, orangtua dan guru) atau INPACT (instructional management by parent, community and Teacher).Sistem tersebut dirintis di Solo dan didesiminasikan ke beberapa provinsi.

b. SD kecil pada daerah terpencil, c. Sistem Guru Kunjung,

d. SMP Terbuka ( ISOSA-In School out of School Aproach ), e. Kejar paket A dan B,

(7)

Mutu pendidikan dipermasalahkan jika hasil pendidikan belum mencapai taraf seperti yang diharapkan, penetapan mutu hasil pendidikan, penetapan dilakukan oleh lembaga penghasil luaran, dengan sistem setifikasi. Selanjutnya jika luaran tersebut terjun ke lapangan kerja penilaian dilakukan oleh lembaga pemakai, sebagai konsumen tenaga kerja dengan sistem tes untuk kerja ( performance test ). Lazimnya sesudah itu masih dilakukan pelatihan/pemagangan baik calon untuk penyesuaian dengan tuntutan persyaratan kerja di lapangan.

Jadi mutu pendidikan pada akhirnya dilihat pada kwalitas luarannya. Jika tujuan oendidikan nasional dijadikan kriteria, maka pertanyaannya adalah: apakah luaran dari satu sistem pendidikan menjadi pribadi yang bertaqwa, mandiri dan berkarya, anggota masyarakat yang sosial dan bertanggung jawab, warga negara yang cinta tanah air dan memiliki rasa kesetiakawanan sosial.

Dengan kata lain apakah luaran itu mewujudkan diri sebagai manusia pembangunanyang dapat membangun dirinya dan membangun lingkungannya. Kwalitas luaran seperti itu, disebut Nurturant effect. Meskipun disadari bahwa pada hakekatnya produk dengan ciri-ciri seperti itu tidak semata-mata hasil dari sistem pendidikan sendiri. Tetapi jika terdapat produk seperti itu sistem pendidikan dianggap mempunyai andil yang cukup, yang tetap menjadi persoalan adalah bahwa cara pengukuran mutu produk tidak mudah. Berhubung dengan sulitnya pengukuran terhadap produk tersebut, maka jika orang berbicara tentang mutu pendidikan, umumnya hanya mengasosiasikan dengan hasil belajar yang dikenal sebagai EBTA, EBTANAS, UAS, SIPENMARU, karena ini yang mudah diukur. Hasil ujian tersebut itu dipandang sebagai gambaran tentang hasil pendidikan.

(8)

menghasilkan skor ujian yang baik, maka hampir dapat dipastikan bahwa hasil belajar tersebut adalah semu. Ini berarti bahwa pokok permasalahan mutu pendidikan lebih terletak pada masa pemrosesan pendidikan. Selanjutnya kelancaran pemrosesan pendidikan ditunjang oleh komponen pendidikan yang terdiri peserta didik, tenaga kependidikan, kurikulum, sarana pembelajaran, bahkan juga masyarakat sekitar.

Seberapa besar dukungan tersebut diberikan oleh komponen pendidikan, sangat bergantung pada kualitas komponen dan kerjasama serta mobilitas komponen yang mengarah kepada pencapaian tujuan. Sebagai misal komponen sarana pembelajaran lengkap, tetapi tidak didukung oleh guru-guru yang terampil, maka sumbangan sarana tersebut pada pencapaian tujuan tidak akan optimal. Tentang hal ini sudah dipaparkan secukupnya pada butir terdahulu, yaitu pada sistim pendidikan.

Mas lah mutu pendidikan juga mencakup masalah pemerataan mutu. Di dalam TAP MPR 1988 tentang GBHN, dinyatakan bahwa titik berat pembangunan pendidikan diletakkan pada penimgkatan mutu setiap jenjang dan jenis pendidikan, sedangkan dalam rangka penimgkatan mutu pendidikan khususnya untuk memacu penguasaan ilmu pengetahuan dan teknologi, perlu lebih disempurnakan dan ditingktkan pengajaran ilmu pengetahuan alam dan matematika,(BP-7, 1989). Umumnya kondisi mutu pendidikan di seluruh pelosok tanah air (kota/desa) mengalami peningkatan mutu pendidikan sesuai dengan situasi dan kondisinya masing-masing.

B. Pemecahan Pemerataan Mutu Pendidikan

(9)

1. Seleksi yang lebih raional terhadap masakan mentah, khususnya SLTA dan PT.

2. Pengembang kemampuan tenaga kependidikan melalui study lanjut.Latihan, penataran,seminar, kegiatan-kegiatan kelompok, studi seperti PKG dan lain-lain.

3. Penyempurnaan kurikulum (materi yang esensial) dan mengandung muatan lokal, metode yang menantang dan menggairahkan belajar,evaluasi yang beracuan PAP

4. Pengembangan prasarana yang menciptakan lingkungan yang tentram untuk belajar, penyempurnaan sarana belajar ,seperti buku paket, media pembelajaran dan peralatan laboratorim,

5. Peningkatan administrasi manajemen khususnya mengenai anggaran 6. Kegiatan pengendalian mutu berupa kegiatan-kegiatan :

a. Laporan penyelenggaraan pendidikan oleh semua lembaga pendidikan, b. Supervisi dan monitoring pendidikan oleh pemilik dan pengawas.

c. Sistem ujian nasional /negara seperti UAN, EBTANAS, SIPENMARU. d. Akreditasi terhadap lembaga pendidikan untuk menetapkan status suatu

lembaga.

2. MASALAH EFISIENSI PENDIDIKAN

Masalah efisiensi pendidikan mempersoalkan bagaimana suatu sistem pendidikan mendayagunakan sumber daya yang ada untuk mencapai tujuan pendidkan. Beberapa masalah efisiensi pendidikan yang penting,adalah:

a. Masalah efisiensi dalam memungsikan tenaga

(10)

dengan jatah pengangkatan yang terbatas. Pada masa 5 tahun terakhir ini, jatah pengangkatan setiap tahunnya sekitar 20% dari kebutuhan tenaga di lapangan. Sedangkan persediaan tenaga yang setiap diangkat lebih besar dari pada kebtuhan dilapangan. Dengan demikian berarti lebihdari 80% tenaga tersedia tidak difungsikan. Masalah pengembangan tenaga kependidikan di lapangan biasanya terlambat, khususnya pada saat menyongsong hadirnya kurikulum baru.

b. Masalah efisiensi dalam penggunaan sarana dan prasarana

Penggunaan sarana dan prasarana pendidikan yang tidak efisiensi bisa terjadi antara lain sebagai akibat kurang matangnya perencanaan dan juga karena perubahan kurikulum. Perubahan sering membawa akibat tidak dipakainyalagi buku siswa pegangan guru beserta perangkat lainnya, karena harus diganti dengan buku-buku yang baru. Misalnya perubahan kurikulum 1975/1976 digantikan dengan kurikulum 1984 bahkan sementara buku baru belum rampung disiapkan, kurikulum sudah berubah lagi yaitu dengan munculnya kurikulum 1994.sebab bagaimana pun juga pembaharuan kurikulum merupakan tindakan antisipasi terhadap pemberian bekal bagi calon iuran sesuai dengan tuntunan zaman.

3. MASALAH RELEVANSI PENDIDIKAN

Masalah relevansi pendidikan mencakup sejauh mana sistem pendidikan dapatmenghasilkan iuran sesuai dengan kebutuhan pembangunan, yaitu masalah-masalah seperti digambarkan dalam rumusan tujuan pendidikan nasional.

(11)

1. Status lembaga pendidikan sendiri masih bermacam-macam kualitasnya, 2. Sistem pendidikan tidak pernah menghasilkan iuran siap pakai, yang ada

adalah siap kembang/latih.

(12)

II. FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI BERKEMBANGNYA MASALAH PENDIDIKAN

Permasalahan pokok pendidikan sebagaimana telah diutarakan pada butir B dan C di atas merupakan masalah pembangunan mikro, yaitu masalah-masalah yang berlangsung didalam sistem pendidikan sendiri. Masalah makro berupa antara lain masalah perkembangan internasional, masalah demografi, masalah politik, ekonomi,sosial budaya, masalah perkembangan regional.

Uraian selanjutnya akan mengemukakan masalah-masalah makro yang merupakan faktor-faktor yang mempengaruhi berkembangnya masalah pendidikan masalah pendidikan, yaitu:

a. Perkembangan iptek

Terdapat hubungan erat antara pendidikan dengan iptek. Ilmu pengetahuan merupakan hasil eksploitasi sacera sistematis dan terorganisir mengenai alam semesta, dan teknologi adalah penerapan yang direncanakan dari ilmu pengetahuan untuk memenuhi hidup masyarakat. Suatu teknologi baru digunkan dalam suatu proses produksi menimbulkan kondisi ekonomi sosial baru lantaran perubahan persyaratan kerja atau jam kerja,kebutuhan bahan-bahan baru, sistem pelayanan baru, sampai berkembangnya gaya hidup yang baru. Semua perubahan tersebut tentu membawa masalah dalam skala nasional yang tidak sedikit memakan biaya. Hal ini sudah disinggung dalam butir 3 masalah efisiensi pendidikan tentang perubahan kurikulum.

b. Perkembangan Seni

(13)

berkreasi( mencipta) yang bersifat orisinal (bukan tiruan) dan dorongan spontanitas dalam menemukan keindahan. Seni membutuhkan pengembangan.

Dilihat dari segi tujuan pendidikan yaitu terbentuknya manusia seutuhnya, aktivitas kesenian mempunyai adil yang besar, karena dapat mengisi pengembangan domain afektif khususnya emosi yang positif dan konstruktif serta keterampilan disamping domain kongnitif yang sudah digarap melalui program/bidang studi lain.

Dilihat dari lapangan kerja, dewasa ini dunia seni dengan segenap cabangnya telah mengalami perkembangan pesat dan semakin mendapat tempat dalam kehidupan masyarakat.

1. Laju Pertumbuhan Penduduk.

Masalah kependudukan dan kependidikan bersumber pada dua hal, yaitu : a. Pertambahan penduduk.

Pertambahan penduduk gambarannya sebagai berikut:

(14)

b. Penyebaran Penduduk.

Penyebaran penduduk diseluruh pelosok tanah air tidak merata.Ada daerah yang padat penduduk terutama di kota-kota besar dan daerah yang penduduknya jarang, yaitu didaerah pedalaman kh ususnya didaerah terpencil yang berlokasi pegunungan dan pulau-pulau. Sebaran penduduk ini menimbulkan kesulitan dalam penyediaan sarana pendidikan. Sebagai contoh adalah dibangunnya SD kecil untuk melayani kebutuhan akan pendidikan didaerah terpencil pada pelita V, disamping SD yang reguler. Belum lagi kesulitan dalam penempatan guru. Peristiwa ini menimbulkan pola yang dinamis dan labil yang lebih menyulitkan perencanaan penyediaan saran pendidikan.

2. Aspirasi masyarakat

(15)

BAB III PENUTUP

A. Simpulan

Banyak sekali faktor yang menjadikan rendahnya kualitaspendidikan di Indonesia. Faktor-faktor yang bersifat teknis diantaranya adalah rendahnya kualitas guru, rendahnya sarana fisik, mahalnya biaya pendidikan, rendahnya prestasi siswa, rendahnya kesejahteraan guru, rendahnya relevansi pendidikan dengan kebutuhan, kurangnya pemerataan kesempatan pendidikan. Namun sebenarnya yang menjadi masalah mendasar dari pendidikan di Indonesia adalah sistempendidikan di Indonesia itu sendiri yang menjadikan siswa sebagai objek, sehingga manusia yang dihasilkan dari sistem ini adalah manusia yang hanya siap untuk memenuhi kebutuhan zaman dan bukannya bersikap kritis terhadap zamannya. Maka disinilah dibutuhkan kerja sama antara pemerintah dan mesyarakat untuk mengatasi segala permasalahan pendidikan di Indonesia.

B. Saran

Perkembangan dunia di era globalisasi ini memang banyak menuntut perubahan kesistem pendidikan nasional yang lebih baik serta mampu bersaing secara sehat dalam segala bidang. Salah satu cara yang harus di lakukan bangsa Indonesia agar tidak semakin ketinggalan dengan negara-negara lain adalah dengan meningkatkan kualitas pendidikannya terlebih dahulu.

Referensi

Dokumen terkait

Penelitian deskriptif adalah suatu metode yang bertujuan untuk menggambarkan suatu keadaan perusahaan secara sistematis, aktual dan akurat dengan cara mengumpulkan

 Model pembelajaran kooperatif adalah model pembelajaran yang diupayakan untuk dapat meningkatkan peran serta siswa, memfasilitas isiswa dengan pengalaman sikap

Program nasional menetapkan pemeriksaan follow up setiap bulan selama tahap awal (intensif) dan setiap dua bulan untuk tahap lanjutan. Sesuai dengan ketentuan

Penelitian ini melihat bagaimana praktek jurnalisme diterapkan oleh Mongabay.co.id yang merupakan sebuah portal berita online yang concern terhadap isu lingkungan, sehingga

Untuk melihat detil informasi lowongan, tekan tanda panah pada data lowongan yang diinginkan sehingga akan tampil detil informasi dari lowongan tersebut. 1.13

Artinya, jamur kuping dengan kelopak segar ukuran A dengan randemen yang kecil maka ukuran keringnya akan lebih besar daripada jamur kuping dengan ukuran kelopak segar yang sama

Hasil uji kesukaan panelis terhadap kerenyahan puff pastry pada berbagai tingkat lama penyimpanan adonan beku pada suhu -20±2ºC menunjukkan bahwa terdapat perbedaan

Dengan memahami teori sektor publik, kita dapat memahami kegiatan yang.. dilakukan pemerintah dan kegiatan yang akan lebih baik jika