RUANG LINGKUP PELAKSANAAN TUGAS KEPANITERAAN
PTA DAN PA SE- KALIMANTAN SELATAN
A. Sebagaimana Pendahuluan.
telah diatur dalam pasal 96 undang-undang Nomor 7 tahun 1989 yang diubah dengan undang-undang Nomor 3 tahun 2006 dan terakhir dengan undang-undang nomor 50 tahun 2009, bahwa Panitera adalah pelaksana kegiatan administrasi pengadilan yang meliputi administrasi perkara, keuangan perkara, persidangan, pemanggilan/pemberitahuan, pelaksanaan putusan/eksekusi dan sekarang ditambah dengan penanganan pengaduan dan lain-lain,oleh karena luasnya jangkauan tugas yang merupakan dua pertiga lebih dari tugas pokok pengadilan, maka panitera dalam pelaksanaan tugasnya dibantu oleh :
1. Bidang administrasi perkara dan keuangan perkara serta pengaduan dibantu oleh wakil Panitera dan Panitera Muda.
2. Bidang persidangan dibantu oleh Panitera Pengganti.
3. Bidang pemanggilan/pemberitahuan dan eksekusi/pelaksanaan putusan dibantu oleh Juru Sita/Juru sita pengganti.
Untuk tidak menimbulkan kekaburan atau tumpang tindihnya suatu tugas , harus ada pembagian tugas yang jelas dan habis.
Selanjutnya disajikan hasil pelaksanaan tugas kepaniteraan Pengadilan Tinggi Agama Banjarmasin dan Pengadilan Agama Se Kalimantan Selatan sebagai berikut :
a. Perkara se Kalsel Tahun 2014
No PA Sisa
2013 Diterima Diputus Sisa Akhir 1 Banjarmasin 270 1.652 1.590 82,73% 332 17,27% 2 Martapura 178 957 935 82,38% 200 17,62% 3 Rantau 25 423 403 89,96% 45 10,04% 4 Kandangan 38 388 362 84,98% 64 15,02% 5 Negara 17 150 149 89,22% 18 10,78% 6 Barabai 84 629 615 86,26% 98 13,74% 7 Amuntai 73 735 705 87,25% 103 12,75% 8 Tanjung 58 432 430 87,76% 60 12,24% 9 Marabahan 81 373 367 80,84% 87 19,16% 10 Pelaihari 103 762 752 86,94% 113 13,06% 11 Kotabaru 72 396 404 86,32% 64 13,68% 12 Banjarbaru 106 501 509 83,86% 98 16,14% 13 Batulicin 73 583 554 84,45% 102 15,55% Jumlah 1178 7981 7775 84,89% 1384 15,11%
b. Perkara Banding Tahun 2014
No PA Sisa
2013 Diterima Diputus Sisa Akhir 1 Banjarmasin - 14 10 71,43% 4 28,57% 2 Martapura - 6 6 100,00% - 0,00% 3 Rantau - 1 1 100,0% - 0,00% 4 Kandangan - - - - - - 5 Negara - - - - - - 6 Barabai - 3 3 100,00% - 0,00% 7 Amuntai - 2 - 0,00% 2 100,00% 8 Tanjung - 3 2 66,67% 1 33,33% 9 Marabahan - 1 1 100,00% - 0,00% 10 Pelaihari 1 2 3 100,00% - 0,00% 11 Kotabaru - - - - - - 12 Banjarbaru - 4 3 75,00% 1 25,00% 13 Batulicin - 3 3 100,00% - 0,00% Jumlah 1 39 32 80,00% 8 20,00% Permasalahan :
1. Adanya keterlambatan pengiriman relaas Pemberitahuan putusan PTA,ke Panmud Banding PTA oleh sebagian PA,sehingga menghambat penulisan pada regerter Banding PTA.
2. Sebagian kesil berkas banding yang disampaikan ke PTA kekurangan dokumen elektronik, sehingga memperlambat proses pendaftaran pada SIADPTA, kekurangan tersebut biasanya diminta melalui telepon.
c. Perkara Kasasi Tahun 2014
No PA Sisa
2013 Diterima Diputus Sisa Akhir 1 Banjarmasin 8 1 1 11,11% 8 88,89% 2 Martapura - 1 - 0,00% 1 100,00% 3 Rantau - - - - 4 Kandangan - - - - - 5 Negara - - - - - 6 Barabai 3 1 - 0,00% 4 100,00% 7 Amuntai 1 - - 0,00% 1 100,00% 8 Tanjung - - - -
9 Marabahan - - - - 10 Pelaihari - - - - 11 Kotabaru - - - - - - 12 Banjarbaru 4 2 - 0,00% 6 100,00% 13 Batulicin - - - - Jumlah 16 5 1 4,76% 20 95,24%
d. Hakim Yang Menangani Perkara Terbanyak Tahun 2014
No Nama PA Jumlah
Perkara
1 Ita Qonita, S.H.I. Pelaihari 520
2 Dra. Hj. Ida Sariani, M.H.I. Banjarmasin 430
3 Drs. Syarwani, M.H.I. Amuntai 373
4 M. Habiburrahman, S.H.I. Martapura 370
5 Syarkawi, S.Ag. Barabai 329
6 Drs. Syamsi Bahrun Tanjung 266
7 Yudi Hardeos, SH.I., M.H.I Batulicin 236
8 H. Edi Hudiata, Lc. Marabahan 235
9 M. Natsir Asnawi, S.H.I. Banjarbaru 231
10 Agus Firman, S.H.I., M.H. Rantau 227
11 Iman Hilman Alfarisi, S.H.I. Kotabaru 222
12 Fahruddin, S.Ag., M.H. Kandangan 164
13 Nurhidayat, S.Ag., M.H. Negara 125
e. Jenis Perkara Yang Diterima Pengadilan Agama se Kalimantan Selatan
No Jenis Perkara Jumlah
1 Izin Poligami 13 2 Pembatalan Perkawinan 2 3 Cerai Talak 1388 4 Cerai Gugat 4874 5 Harta Bersama 38 6 Penguasaan Anak 8 7 Pengesahan Anak 2
8 Penc. Kekuasaan Orang Tua 1
9 Perwalian 70
11 Penunj. Orang lain sbg Wali 2
12 Asal Usul Anak 118
13 Itsbat Nikah 828 14 Izin Kawin 1 15 Dispensasi Kawin 311 16 Wali Adhol 9 17 Ekonomi Syari'ah 1 18 Kewarisan 30 19 Hibah 2
20 P3HP / Penetapan Ahli Waris 242
21 Lain-lain 40
Izin Poligami. 12 Pembatalan Perkawinan. 2 Cerai Talak. 1232 Cerai Gugat. 4356 Harta Bersama. 34 Penguasaan Anak. 7 Pengesahan Anak. 2 Penc. Kekuasaan Orang Tua. 1 Perwalian. 64 Penc. Kekuasaan Wali. 1 Penunj. Orang lain
sbg Wali. 2 Asal Usul Anak. 102
Itsbat Nikah. 742 Izin Kawin. 1 Dispensasi Kawin. 271 Wali Adhol. 8 Ekonomi Syari'ah. 1 Kewarisan. 28 Hibah. 2 P3HP / Penetapan Ahli Waris. 216 Lain-lain. 36 Izin Poligami Pembatalan Perkawinan Cerai Talak Cerai Gugat Harta Bersama Penguasaan Anak Pengesahan Anak Penc. Kekuasaan Orang Tua
Perwalian
Penc. Kekuasaan Wali Penunj. Orang lain sbg Wali
f. Keuangan Perkara
No PA Saldo Awal
Pelaporan Uang Masuk Uang Terpakai
Uang Yang Dikembalikan Kepada Para Pihak Saldo Akhir 1 Banjarmasin 135.460.450 760.377.450 619.434.000 110.316.000 166.087.900 2 Martapura 90.212.000 553.383.000 466.350.000 95.306.000 81.939.000 3 Rantau 14.266.200 272.715.600 187.400.000 80.549.600 19.032.200 4 Kandangan 27.472.900 199.907.000 153.955.000 35.692.000 37.732.900 5 Negara 4.355.000 74.525.000 58.590.000 15.172.000 5.118.000 6 Amuntai 43.485.000 427.191.000 334.217.000 90.456.000 46.003.000 7 Barabai 49.057.500 273.896.000 218.404.000 41.653.000 62.896.500 8 Tanjung 20.325.800 258.332.000 170.784.000 82.968.000 24.905.800 9 Marabahan 29.171.000 258.071.000 204.233.000 51.119.000 31.890.000 10 Pelaihari 47.439.500 444.592.000 365.948.000 77.505.000 48.578.500 11 Kotabaru 74.519.500 308.062.000 240.256.068 65.048.500 77.276.932 12 Banjarbaru 48.293.000 244.962.000 201.042.000 59.423.000 32.790.000 13 Batulicin 30.750.000 482.125.000 343.182.000 119.989.000 49.704.000 Jumlah 614.807.850 4.558.139.050 3.563.795.068 925.197.100 683.954.732 g. Data Perkara PNS
No PA Cerai Talak Cerai Gugat
1 Banjarmasin 20 54 2 Martapura 12 14 3 Rantau 2 12 4 Kandangan 8 22 5 Negara 1 2 6 Barabai 8 15 7 Amuntai 7 14 8 Tanjung 5 7 9 Marabahan 4 6 10 Pelaihari 14 23 11 Kotabaru 6 6 12 Banjarbaru 14 25 13 Batulicin 2 5
h. Mediasi Yang Berhasil
No PA Jumlah Perkara
Di Mediasi Berhasil Tidak Berhasil
1 Banjarmasin 218 32 186 2 Banjarbaru 96 22 74 3 Martapura 133 15 118 4 Rantau 73 21 52 5 Kandangan 52 12 40 6 Barabai 201 141 60 7 Tanjung 97 21 76 8 Amuntai 104 20 84 9 Negara 22 9 13 10 Marabahan 42 1 41 11 Pelaihari 76 18 58 12 Kotabaru 44 38 6 13 Batulicin 76 1 75 i. Posbakum No PA Jumlah
Layanan Biaya Saldo
j. Perkara Prodeo dan Sidang Keliling
No PA
Prodeo Sidang Keliling
Pagu Realisasi Jumlah
Pkr Sisa Pagu Realisasi
Jumlah Pkr Sisa 1 Banjarmasin 6.250.000 6.167.000 25 83.000 - - - - 2 Martapura 5.565.000 4.222.000 11 1.343.000 11.100.000 3.700.000 68 7.400.000 3 Rantau 6.990.000 6.952.000 26 38.000 15.000.000 14.940.000 26 60.000 4 Kandangan 7.000.000 5.139.000 18 1.861.000 15.000.000 15.000.000 41 - 5 Negara 6.000.000 5.950.000 15 50.000 - - - - 6 Amuntai 18.000.000 16.795.000 35 1.205.000 - - - - 7 Barabai 3.200.000 3.058.000 9 142.000 15.000.000 15.000.000 18 - 8 Tanjung 1.750.000 1.750.000 5 - 7.500.000 7.500.000 22 - 9 Marabahan 3.500.000 3.446.000 16 54.000 14.000.000 14.000.000 31 - 10 Pelaihari 10.000.000 10.000.000 34 - 10.000.000 10.000.000 133 - 11 Kotabaru 7.599.000 7.533.000 8 66.000 11.550.000 11.550.000 31 - 12 Banjarbaru 1.200.000 1.200.000 3 - - - - - 13 Batulicin 2.000.000 1.320.000 6 680.000 12.000.000 12.000.000 35 -
k. Minutasi
No PA Putus Minutasi Sisa
1 Banjarmasin 1.590 1.509 81 2 Martapura 935 898 37 3 Rantau 403 391 12 4 Kandangan 362 353 9 5 Negara 149 142 7 6 Barabai 615 612 3 7 Amuntai 705 689 16 8 Tanjung 430 421 9 9 Marabahan 367 365 2 10 Pelaihari 752 731 21 11 Kotabaru 404 398 6 12 Banjarbaru 509 498 11 13 Batulicin 554 495 59 Jumlah 7.775 7.502 273 l. PNBP No PA PNBP 1 PTA Banjarmasin 155.000,00 2 PA Banjarmasin 92.349.000,00 3 PA Martapura 40.041.700,00 4 PA Rantau 18.910.838,00 5 PA Kandangan 17.037.700,00 6 PA Negara 8.143.200,00 7 PA Barabai 96.420.100,00 8 PA Amuntai 30.044.990,00 9 PA Tanjung 26.500.445,00 10 PA Marabahan 19.776.000,00 11 PA Pelaihari 32.638.958,00 12 PA Kotabaru 22.669.200,00 13 PA Banjarbaru 33.702.000,00 14 PA Batulicin 29.463.600,00 Jumlah 467.852.731,00
Untuk meringankan dan mempercepat pelaksaan tugas pokok, maka untuk PTA mengoptimalkan aplikasi SIADPTA dan Untuk Pengadilan Agama mengoptimalkan aplikasi Siadpa/Siadpa Plus.
B. Siadpta Plus
Serupa dengan Siadpa pada Pengadilan Tingkat Pertama, PTA pun memiliki aplikasi yang dapat menunjang tertibnya pelaksanaan administrasi perkara banding, mulai dari penerimaan, PMH, PHS, P4, persidangan, pembuatan putusan/penetapan.
Aplikasi Siadpta Plus ini baru diterapkan di PTA Banjarmasin sejak bulan Juni 2014. Dan sekarang tingkat implementasinya sudah sampai tahap pembuatan catatan sidang, sedangkan untuk pembuatan putusan masih belum bisa dilakukan karena belum adanya format baku Majelis Hakim yang akan digunakan sebagai blanko standar Siadpta Plus.
C. Siadpa/Siadpa Plus.
Adapun operasional aplikasi siadpaplus adalah dari penerimaan perkara,regestrasi perkara, PMH, PHS, Penunjukan Panitera Pengganti,pembuatan surat panggilan, berita cara persidangan, putusan, penerbitan akta cerai, keuangan perkara, pelaporan dan lain-lain.
Sebagai sarana monitoring apakah laporan perkara telah dibuat dan dikirim/diupload oleh Pengadilan agama ke Badilag ,sejak tahun 2012 Badilag telah meluncurkan Portal Info Perkara,yang mana jika Pengadilan Agama tidak membuat dan tidak mengirim mengupload laporan sesuai waktu yantg ditentukan ,maka menu dalam Portal berwarna merah dan jika sudah diupload maka menu dalam Portal berwarna hijau dan contohnya sebagai berikut :
Berikut data intensitas teguran lewat tepon/SMS bagi Pengadilan Agama yang tidak mengupload laporan pada info perkara Badilag sesuai waktu yang ditentukan :
D. Aplikasi Tabayyun Onlie.
Tabayyun adalah suatu kegiatan melakukan pemanggilan /pemberitahuan para pihak berperkara yang berdomisili di wilayah yurisdiksi yang berbeda.
Dalam hal kegiatah tabayyun, Direktur Jenderal Badan Peradilan Agama Mahkamah Agung RI telah meluncurkan portal tabayyun online sebagai sarana verifikasi dan validasi terhadap proses pemanggilan/pemberitahuan para pihak yang berdomisili diwilayah yurisdiksi yang berbeda di wilayah Indonesia.
Pasal 5 Ayat 1 Keputusan Direktur Jenderal Badan Peradilan Agama Mahkamah Agung RI Nomor: 2273a/DJA/KP.01.1/SK/VIII/2014 Tentang Petunjuk pelaksanaan Dan Pemanfaatan Portal Tabayyun Dilingkungan Badan Peradlan Agama Mahkamah Agung RI berbunyi sebagai berikut “Setiap Pengadilan dalam lingkungan Badan Peradilan Agama Mahkamah Agung RI adalah satuan kerja yang diwajibkan untuk memfaatkan portal tabayyun Direktorat Jenderal Badan Peradilan Agama MARI sebagai alat bantu komunikasi,kordinasi dan monitoring serta pengawasan proses pemanggilan para pihak antar Pengadilan.
Berdasarkan hasil monitoring yang kami lakukan lewat portal tabayyun online Badilag MA RI, Pengadilan Agama di Kalimantan Selatan sudah menggunakan portal tabayyun dalam meminta bantuan pemanggilan dan pemberitahuan bagi pihak-pihak yang berdomisili diluar yurisdiksi, berikut contoh portal tabayyun dari PA Barabai :
Berikut adalah statistik pelaksanaan portal tabayyun online untuk Pengadilan Agama di wilayah PTA Banjarmasin :
E. Tindak lanjut hasil studi banding.
Menindak lanjuti hasil studi banding pada beberapa Pengadilan Agama wilayah Pengadilan Tinggi Agama surabaya yang dilaksanakan pada bulan Mei 2014 yang lalu, maka Pengadilan Tinggi Agama Banjarmasin bekerja sama dengan Tim Siadpa Plus Pengadilan Agama Tulung Agung untuk mentrasfer aplikasi antrian sidang di beberapa PA di wilayah PTA Banjarmasin, yakni PA Banjarmasin, PA Banjarbaru, PA Pelaihari, PA Barabai dan PA Batulicin.
1. Aplikasi antrian sidang, aplikasi ini antara lain berdampak pada:
a. Motivasi dan keharusan panitera pengganti untuk menyelesaikan berita acara sebelum sidang berikutnya dilaksanakan, karena jika berita acara sebelumnya tidak selesi otomatis antrian sidang ridak bisa dioperasikan secara elektronik b. Terkomputerisasinya proses pendaftaran sidang serta pemanggilannya.
c. Adanya kepastian dan keadilan antrian bagi pada pihak yang akan mengahadiri persidangan.
2. Aplikasi arsip berkas perkara,aplikasi ini antara lain berdampak pada :
a. Kemudahan untuk memonitor keberadaan berkas, baik berkas aktif,maupun non aktif.
b. Memudahkan perncarian berkas jika sewaktu-waktu diperlukan. c. Menghindari terfjadinya kehilangan berkas.
d. Arsip berkas perkara menjadi tertib tertib dan tertata rapi.
e. Dapat dijadikan sarana mengukur kinerja bidang Kepaniteraan secara keseluruhan.
Aplikasi Antrian Sidang dan Kearsipan Berkas Perkara Yang Sudah Ada
Aktif
Yang Sudah Ada
Belum Aktif Tidak Ada
PA Pelaihari PA Barabai PA Banjarmasin PA Banjarbaru PA Batulicin PA Marabahan PA Martapura PA Rantau PA Kandangan PA Negara PA Amuntai PA Tanjung PA Kotabaru
F. Website Pelaporan Perkara Online
Terinspirasi dari PTA Surabaya ketika melakukan studi banding, PTA Banjarmasin menerapkan website pelaporan perkara online sebagai media pelaporan perkara bulanan PA di wilayah PTA Banjarmasin.
Dengan adanya pelaporan online ini diharapkan kecepatan, ketepatan dan validitas laporan perkara dapat ditingkatkan.
Berikut statistik pelaporan perkara online oleh PA di wilayah PTA Banjarmasin per Oktober 2014.
