PENILAIAN KINERJA DAN PELAYANAN
KOPERASI SIMPAN PINJAM DI KECAMATAN
DENPASAR SELATAN
Diajukan oleh : MAYAYUL ASMININGSIH NIM : 0515151044PROGRAM EKSTENSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS UDAYANA
2009
PENILAIAN KINERJA DAN PELAYANAN
KOPERASI SIMPAN PINJAM DI KECAMATAN
DENPASAR SELATAN
Diajukan oleh :
MAYAYUL ASMININGSIH NIM : 0515151044
Skripsi ini ditulis untuk memenuhi sebagian persyaratan Memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada
Program Ekstensi Fakultas Ekonomi Universitas Udayana
Denpasar 2009
Skripsi ini telah diuji oleh tim penguji dan disetujui oleh Pembimbing serta diuji pada tanggal : 28 Juli 2009
Tim Penguji : Tanda Tangan
1. Ketua : Drs. I Wayan Wenagama, MP ...
2. Sekretaris : Drs. I Made Adigorim ...
3. Anggota : Drs. I Gusti Bagus Indrajaya, MSi ...
Mengetahui,
Ketua Jurusan Ekonomi Pembangunan Pembimbing
Dr. I Gusti Wayan Murjana Yasa, SE., MSi. Drs. I Wayan Wenagama, MP. NIP : 131 414 539 NIP : 131 570 751
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa, karena berkat rahmat-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “PENILAIAN KINERJA DAN PELAYANAN KOPERASI SIMPAN
PINJAM DI KECAMATAN DENPASAR SELATAN”.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak akan berhasil tanpa bimbingan dan pengarahan dari berbagai pihak yang telah meluangkan waktunya dalam penyusunan skripsi ini. Dalam kesempatan ini, penulis menyampaikan terima kasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr. I Wayan Ramantha, SE., MM., Ak., CPA., selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Udayana.
2. Bapak Dr. I Nyoman Mahendra Yasa, SE., MSi., selaku Pembantu Dekan I Fakultas Ekonomi Universitas Udayana.
3. Bapak Dr. I Gusti Wayan Murjana Yasa, SE., MSi., selaku Ketua Jurusan Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Udayana.
4. Bapak Drs. I Ketut Mustanda, MM selaku Ketua Program Ekstensi Fakultas Ekonomi Universitas Udayana.
5. Bapak Anak Agung Gede Suarjaya, SE., MM., selaku Pembantu Ketua I Program Ekstensi Fakultas Ekonomi Universitas Udayana.
6. Bapak Drs. I Made Adigorim, selaku Pembimbing Akademik Fakultas Ekonomi Universitas Udayana.
7. Bapak Drs. I Wayan Wenagama, MP., selaku Dosen Pembimbing atas waktu, bimbingan, masukan serta motivasi sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
8. Bapak dan Ibu Dosen Pengajar di Fakultas Ekonomi Universitas Udayana. 9. Segenap pegawai Fakultas Ekonomi Universitas Udayana yang tidak dapat
disebutkan satu persatu.
10. Seluruh staf Instansi Pemerintah (Dinas Koperasi Usaha Kecil dan Menengah)
11. KSP Saka Mandiri, KSP Mertha Harum dan KSP Sumasari Sedana yang telah bersedia memberikan data yang diperlukan sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
12. Keluarga tercinta paman dan bibi (Soekardi dan Supartiningsih), kakak-kakakku (Hartanta dan Nuke Ratnaningdyah) atas dukungan dan doanya yang tulus dan tiada hentinya untuk memotivasi penulis dalam studi.
13. Teman-teman IE angkatan 2005 yang tidak dapat disebutkan satu persatu telah banyak memberikan bantuan dan dorongan selama penulis menyelesaikan studi ini di Fakultas Ekonomi Universitas Udayana.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa penyusunan skripsi ini masih banyak terdapat kesalahan dan kekurangan yang disebabkan karena keterbatasan kemampuan serta pengalaman penulis. Namun demikian skripsi ini diharapkan dapat memberikan manfaat bagi yang berkepentingan.
Denpasar, Juli 2009 Penulis
Judul : Penilaian Kinerja dan Pelayanan Koperasi Simpan Pinjam di Kecamatan Denpasar Selatan.
Nama : Mayayul Asminingsih NIM : 0515151044
ABSTRAK
Koperasi merupakan suatu bentuk usaha bersama diantara orang-orang yang mempunyai kepentingan bersama, dijalankan bersama serta dikelola bersama. Koperasi merupakan perkumpulan orang-orang dan bukan semata-mata perkumpulan modal. Permasalahan yang dihadapi oleh koperasi pada umumnya adalah citra koperasi dimata masyarakat yang belum baik. Ketidakmampuan koperasi melayani kebutuhan sesuai dengan keinginan anggota, pelaksanaan nilai dan prinsip dasar hakiki koperasi yang belum mantap, partisipasi anggota yang kurang, pemupukan relatif masih terbatas, akses koperasi kepada sumber-sumber permodalan masih sangat terbatas, sumber daya pengelola koperasi masih rendah, selanjutnya berdampak pada pengelolaan manajemen koperasi yang tidak profesional. Dengan permasalahan yang ada maka berdampak kepada pelayanan anggota yang tidak maksimal.
Tujuan penelitian ini untuk mengetahui kinerja unit simpan pinjam KSP Saka Mandiri, KSP Mertha Harum dan KSP Sumasari Sedana melalui pendekatan aspek kesehatan unit simpan pinjam koperasi (keuangan) dan aspek anggota (pelanggan).
Penelitian dilaksanakan di KSP Saka Mandiri, KSP Mertha Harum dan KSP Sumasari Sedana Kecamatan Denpasar Selatan dengan meneliti unit simpan pinjam melalui pendekatan Balanced Scorecard, menggunakan kuesioner dan wawancara langsung kepada responden yang terdiri dari 80 orang anggota (pelanggan) dan 29 orang karyawan koperasi.
Hasil penilaian kinerja unit simpan pinjam (keuangan) dilihat dari tiga aspek yaitu aspek manajemen sudah cukup baik, aspek rentabilitas secara rata-rata berada dibawah skor 6,5% yang berarti kemampuan untuk memperoleh SHU dari pengelolaan kekayaan lebih kecil, dan aspek likuiditas secara rata-rata skornya 6,6% dimana yang berada diatas rata-rata skor terdiri dari 2 unit simpan pinjam yaitu KSP Mertha Harum dan KSP Sumasari Sedana sedangkan yang berada dibawah rata-rata skor yaitu KSP Saka Mandiri. Kinerja dari aspek anggota (pelanggan) adalah positif atau baik dengan nilai pencapaian kinerja sebesar 94,79 persen.
Untuk meningkatkan kinerja unit simpan pinjam koperasi di Kecamatan Denpasar Selatan perlu diupayakan proses pembelajaran seperti diklat teknik, peningkatan pemberian penghargaan (reward) dalam bentuk uang dan non uang, sesuai dengan beban kerja, penambahan pelayanan berupa perpanjangan waktu dan penambahan likuiditas koperasi.
DAFTAR ISI
Halaman
JUDUL ... i
HALAMAN PENGESAHAN ... ii
KATA PENGANTAR ... iii
ABSTRAK ... v
DAFTAR ISI ... vii
DAFTAR TABEL ... ix
DAFTAR LAMPIRAN ... x
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah ... 1
1.2 Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 13
1.2.1 Tujuan Penelitian ... 13
1.2.2 Manfaat Penelitian ... 14
1.3 Sistematika Penulisan ... 14
BAB II KAJIAN PUSTAKA 2.1 Landasan Teori ... 17
2.1.1 Pengertian dan Tujuan Koperasi ... 17
2.1.2 Fungsi dan Peranan Koperasi ... 19
2.1.3 Faktor Penentu Keberhasilan Koperasi ... 21
2.1.4 Penilaian Kesehatan Unit Simpan Pinjam Koperasi .... 23
2.1.5 Pengukuran Kinerja Koperasi Simpan Pinjam (Balanced Scorecard) ... 24
BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Lokasi Penelitian ... 28
3.2 Obyek Penelitian ... 28
3.3 Identifikasi Variabel ... 28
3.4 Definisi Operasional Variabel ... 29
3.5 Jenis dan Sumber Data ... 31
3.6 Metode Penentuan Sampel dan Responden ... 32
3.7 Metode Pengumpulan Data ... 35
3.8 Validitas dan Reliabilitas Instrumen penelitian ... 35
3.9 Teknik Analisis Data ... 37
BAB IV PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN 4.1 Gambaran Umum KSP di Kecamatan Denpasar Selatan ... 40
4.2 Hasil Uji Validitas dan Rentabilitas Kuisioner ... 42
4.3 Karakteristik Responden ... 47 4.4 Kinerja Usaha Unit Simpan Pinjam Koperasi
di Kecamatan Denpasar Selatan Tahun 2008... 52
BAB V SIMPULAN DAN SARAN
5.1 Simpulan ... 70 5.2 Saran ... 72 .
DAFTAR RUJUKAN Lampiran
DAFTAR TABEL
No. Tabel Halaman
1.1 Perkembangan Modal sendiri, Total Asset dan SHU Sebelum Pajak Koperasi Simpan Pinjam di Kecamatan Denpasar
Selatan, Tahun 2006 – 2008 ... 8
1.2 Perkembangan Beban Operasional, Pendapatan Operasional dan Dana Diterima Koperasi Simpan Pinjam di Kecamatan Denpasar Selatan, Tahun 2006 – 2008 ... 10
1.3 Perkembangan Pinjaman Anggota dan Pinjaman Bermasalah Koperasi Simpan Pinjam di Kecamatan Denpasar Selatan, Tahun 2006 – 2008 ... 12
2.1 Predikat Kinerja Koperasi Simpan Pinjam ... 24
3.1 Jumlah Populasi Anggota Koperasi Simpan Pinjam di Kecamatan Denpasar Selatan sampai dengan 31 Desember 2008 ... 33
3.2 Jumlah Populasi Karyawan Koperasi Simpan Pinjam di Kecamatan Denpasar Selatan sampai dengan 31 Desember 2008 ... 33
3.3 Jumlah Populasi Anggota Koperasi Simpan Pinjam di Kecamatan Denpasar Selatan sampai dengan 31 Desember 2008 ... 35
4.1 Analisis Validitas Variabel Kepuasaan Anggota (Pelanggan) Koperasi Simpan Pinjam di Kecamatan Denpasar Selatan ... 44
4.2 Analisis Validitas Variabel Kepuasaan Karyawan Koperasi Simpan Pinjam di Kecamatan Denpasar Selatan ... 45
4.3 Distribusi Responden Berdasarkan Kelompok Umur ... 48
4.4 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ... 49
4.5 Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan ... 50
4.6 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Pekerjaan ... 51
4.7 Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Pendapatan ... 52
4.8 Hasil Survei Dari Komponen Aspek Manajemen Usaha Unit Simpan Pinjam Koperasi di Kecamatan Denpasar Selatan Tahun 2008 ... 53
4.9 Aspek Rentabilitas Usaha Unit Simpan Pinjam Koperasi di Kecamatan Denpasar Selatan Tahun 2008 ... 56
4.10 Aspek Likuiditas Usaha Unit Simpan Pinjam Koperasi di Kecamatan Denpasar Selatan Tahun 2008 ... 57
4.11 Distribusi Jawaban Responden Ditinjau Dari Aspek Anggota (Pelanggan) Koperasi Simpan Pinjam di Kecamatan Denpasar Selatan ... 64
4.12 Distribusi Jawaban Responden Ditinjau Dari Aspek Karyawan Usaha Unit Simpan Pinjam Koperasi di Kecamatan Denpasar
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran
1. Kuisioner ...
2. Variabel ... 3. Tabulasi Data Kuesioner Pada Anggota (Pelanggan) ...
4. Tabulasi Data Kuesioner Pada Karyawan ... 5. Uji Validitas Pada Anggota (Pelanggan) ...
6. Uji Reliabilitas Pada Anggota (Pelanggan) ... 7. Uji Validitas Pada Karyawan ...
8. Uji Reliabilitas Pada Karyawan ... 9. Angka Kritik Nilai r ... 10. Jawaban Responden Terhadap Aspek Anggota (Pelanggan) ... 11. Jawaban Responden Terhadap Aspek Karyawan ... 12. Struktur Organisasi Koperasi Simpan Pinjam Saka Mandiri ... 13. Struktur Organisasi Koperasi Simpan Pinjam Mertha Harum ... 14. Struktur Organisasi Koperasi Simpan Pinjam Sumasari Sedana ....