ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS TERHADAP PENANGGULANGAN KEPEMILIKAN SENJATA API ILEGAL OLEH KEPOLISIAN RESORT MALANG KOTA

(1)

“ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS TERHADAP PENANGGULANGAN KEPEMILIKAN SENJATA API ILEGAL OLEH KEPOLISIAN RESORT

MALANG KOTA”

(Studi di Kepolsian Resort Malang Kota)

PENULISAN HUKUM

Oleh:

ANDY SETYAWAN Nim: 08400188

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM

(2)

PENULISAN HUKUM

MALANG KOTA”

(Studi di Kepolsian Resort Malang Kota)

Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan

dalam bidang ilmu hukum

Oleh:

ANDY SETYAWAN Nim: 08400188

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM

2013

(3)

LEMBAR PENGESAHAN PENULISAN HUKUM

MALANG KOTA” (Studi di Kepolsian Resort Malang Kota) Disusun dan diajukan oleh:

Andy Setyawan NIM : 08400188

Telah disetujui oleh Pembimbing Ujian Penulisan Hukum Pada tanggal: 6 februari 2013

DOSEN PEMBIMBING

Pembimbing I Pembimbing II

Bayu Dwiwidy Jatmiko, SH., M.Hum Sidik Sunaryo, SH., M.Si., M.Hum

Mengetahui

Dekan Fakultas Hukum UMM

Sidik Sunaryo, SH., M.Si., M.Hum

(4)

LEMBAR PENGESAHAN PENULISAN HUKUM

MALANG KOTA” (Studi di Kepolsian Resort Malang Kota) Disusun dan diajukan oleh:

Andy Setyawan NIM 08400188

Telah dipertahankan di depan Majelis Penguji Ujian Penulisan Hukum Pada tanggal: 11 februari 2013

SUSUNAN MAJELIS PENGUJI

Ketua Majelis Sekretaris Majelis

Bayu Dwiwidy Jatmiko, SH., M.Hum Sidik Sunaryo, SH., M.Si., M.Hum Anggota Majelis

Sofyan Arief, SH., M.kn Emei Dwi Nanarhati S, SH., L.LM Mengetahui

Dekan Fakultas Hukum UMM

Sidik Sunaryo, SH., M.Si., M.Hum

(5)

(6)

PERSEMBAHAN

Alhamdulillah, puji syukur ku persembahkan kepada Allah SWT serta junjungan Nabi Muhammad SAW yang telah memberikan anugerah, rahmat dan hidayahnya sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik tepat pada waktunya. Rasa syukur juga penulis tujukan kepada orang-orang yang selalu memberikan doa dan dorongan yang tidak semuanya dapat penulis tuliskan disini diantaranya:

 Almarhum ayahku Bpk. Sunari beserta Ibu. Budi Cahyani, ucapan terima kasih yang teramat sangat penulis haturkan atas segala curahan sayang serta doa yang tulus dan tidak terbatas untukku. Walapun aku belum bisa membalas segala kebaikan yang selama ini kalian berikan, namun suatu hari nanti aku berjanji untuk dapat membanggakan ayah dan ibu dengan mewujudkan cita-cita kalian.

 Kakaku, mas Yulian Purnama terima kasih untuk segala dukungan semangat dan doanya, untuk sekarang hanya ucapan terima kasih yang dapat ku berikan kepada kalian semua.

 Adikku, Wildan Prasetya terima kasih untuk segala doa serta dukungannya yang selalu diberikan.

 Teman-teman Faighters J1: Antok, Keceng, Gemen, Gama, Wari, Edo, Adit, Vitro. Terima kasih banyak atas segala dukungan semangat serta doa yang kalian berikan.

(7)

 Teman-teman Kelas C Fakultas Hukum: Sengcok, Mandala, Deden, Candra, Didi, Icha, Sally, Haris, Heni, Yogi, Anjar, Ainur, Aras,Firdaus Terima kasih atas motivasinya.

 Teman-teman KKN 30: Faris, Dimas, Mujab, Uly, Ewis, Kordes terima kasih atas segala dukungannya.

 Teman-teman club futsal Naruko, BTN, Singhasari, Nagamas terima kasih atas segala doa dan dukungannya.

 Teman-teman para pejuang akhir Arpani, Ikram, Arip, Fredy, Mandala, Ubet, Nirmawan, Anhar Ryan, Eko, Toni terimakasih motivasinya.

Motto

“

Tak berhasil bukan karena gagal tapi hanya menunggu waktu yang

tepat untuk mencoba lagi menjadi suatu keberhasila, hanya orang

gagal yang merasa dirinya selalu berhasil dan tak mau belajar dari

kegagalan”

(8)

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT dan Nabi Besar Muhammad SAW, atas rahmat serta hidayah-NYA sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi dengan judul “ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS TERHADAP PENANGGULANGAN KEPEMILIKAN SENJATA API ILEGAL OLEH KEPOLISIAN RESORT MALANG KOTA” (Studi di Kepolsian Resort Malang Kota). Sebagai persyaratan guna menyelesaikan program sarjana strata satu di bidang Ilmu Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.

Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini tidak akan terwujud dengan baik sebagaimana yang diharapkan tanpa adanya bantuan, bimbingan serta dukungan dari berbagai pihak, baik berupa bantuan moril maupun materiil yang sangat besar dalam penulisan skripsi ini hingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan tepat waktu.

Pada kesempatan ini perkenankan penulis mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya atas bantuan dan bimbingan kepada:

1. Almarhum ayahku Bpk. Sunari dan juga Ibu Budi Cahyani yang telah memberikan banyak dukungan semangat serta doa.

2. Bapak Sidik Sunaryo, SH., M.Si., M.Hum sebagai Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.

3. Bayu Dwiwidy Jatmiko, SH., M.Hum selaku Dosen Pembimbing I yang telah membimbing penulis dengan penuh kesabaran dan keikhlasan hati serta memberikan saran-saran hingga selesai skripsi ini.

(9)

4. Bapak Sidik Sunaryo, SH., M.Si., M.Hum selaku Dosen Pembimbing II yang banyak memberikan masukan pada penulis untuk menyempurnakan skripsi ini.

5. Bayu Dwiwidy Jatmiko, SH., M.Hum selaku Dosen Wali yang telah membantu penulis dan memberikan semangat untuk dapat menyelesaikan kuliah dengan baik selama penulis menempuh kuliah.

6. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang telah memberikan ilmunya kepada penulis selama masa kuliah.

7. Teman-teman Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang telah membantu memberikan semangat serta dukungan moril.

8. Bapak AKP Imam Solikin selaku Dit Intelkam Polresta Malang Kota, yang telah meluangkan waktunya untuk membantu menyelesaikan skripsi ini.

9. Bapak AKP James Hutajulu selaku Kasat Reskrim Polresta Malang Kota yang telah memberikan masukan guna menyelesaikan skripsi ini.

10. Kepada semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu yang dengan tulus telah membantu menyelesaikan skripsi ini.

Dengan penuh kesadaran, penulis menyadari akan keterbatasan dan kemampuan akan kesempurnaan yang masih jauh dari harapan. Untuk itulah dengan segala kerendahan hati saran dan kritik penulis nantikan. Akhirnya dengan penuh harap semoga penulisan skripsi ini dapat bermanfaat kapada siapapun.

Malang, 2 Pebruari 2013

(10)

DAFTAR ISI

Lembar Cover Dalam ... i

Lembar Pengesahan ... ii Surat Pernyataan... iv Persembahan ... v Abstraksi ... vii Kata Pengantar ... x Daftar isi ... xi

Daftar bagan ... xii

Daftar tabel ... xiii

Daftar Lampiran ... xiv

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ... 1 B. Rumusan Masalah ... 7 C. Tujuan Penelitian ... 7 D. Manfaat Penelitian ... 7 E. Metode Penelitian ... 9 1. Pendekatan Penelitian ... 9 2. Lokasi Penelitian ... 10 3. Jenis Data ... 10

4. Teknik Pengumpulan Data ... 11

5. Teknik Analisa Data ... 12

F. Sistematika Penulisan ... 13

BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. . Penanggulangan Kepemilikan Senjata Api Ilegl……… 16

1. Pengertian penanggulangan ... 16

2. . Pengertian Senjata Api Ilegal ... 18

3. Jenis-jenis senjata api yang diperbolehkan Undang-Undang untuk dimiliki masyarakat sipil ... 21

(11)

4. Prosedur Pemberian Ijin kepemilikan senjata Api ... 22

B. Tinjauan Yuridis kepemilikan senjata api……….. 25

1. Tinjauan Yuridis Undang-Undang Daruratm nomor 12 Tahun 1951 Tentang Senajata Api……… 25

2. Surat Keputusan Kapolri Nomor Polisi : Skep / 82 / II / 2004 tentang perijinan kepemilikan senjata api…….. 26

3. Faktor pendorong kepemilikan senjata api ilegal ………. .. 28

C. . Tugas, Wewenang dan Kedudukan Polri……….. 29

1. Pengertian tugas, wewenang dan kedudukan Polri……….. 29

2. Asas-asas Wewenang Polri……….... 35

a. Asas Legalitas………... 36

b. Asas Oportunitas……… 36

c. Asas Kewajiban……….. 36

3. .. Upaya Polri Dalam Penanggulangan Kejahatan………. 38

4. .. Teori Penegakkan Hukum……… 39

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. . Gambaran Lokasi Penelitian……… 46

1. Letak Geografis Kota Malang………. 46

2. Tentang Kepolisian Resort Malang Kota……… 46

B. Upaya Penanggulangan oleh Polri terhadap kepemilikan senjata api ilegal di Kota Malang……… 51

1. Tindakan Preventif Polresta Malang dalam Upaya Penanggulangan Kepemilikan Senjata Api Ilegal…… 52

2. Tindakan Represif Polresta Malang Dalam Upaya Penanggulangan Kepemilikan Senjata Api illegal…... 56

(12)

C. Kendala yang Dihadapi Kepolisian Resort Malang Kota dalam

Penanggulangan Kepemilikan Senjata Api Ilegal di Kota Malang….. 59

D. Prosedur Pengajuan Ijin Kepemilikan Senjata Api yang Dilakukan oleh Warga Masyarakat ………. 61

BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN A. . Kesimpulan……….. 69

B. . Saran……… 70

Daftar Pustaka………. 71

Indeks……… 73

(13)

DAFTAR LAMPIRAN

1. Surat Tugas

2. Kartu Kendali Bimbingan Tugas Akhir 3. Berita Acara Seminar Proposal Tugas Akhir 4. Daftar Hadir Peserta Seminar Proposal 5. Surat Obserfasi

(14)

DAFTAR TABEL

Tabel I. Lokasi penyuluhan tentang senjata api………. 54 Tabel II. Sampel kasus kejahatan dan kepemilikan senjata api ilegal……. 65

(15)

DAFTAR GAMBAR

(16)

Daftar Pustaka

Buku-buku :

Abdoel Djamali, 2002, Pengantar Hukum Indonesia, Rajawali pers, Jakarta. Amarudin dan Zainal Asikin, 2003, Pengantar Metode Penelitian Hukum, PT Raja Grafindo Persada, Jakarta.

Barda Nawawi Arief , 2010. Masalah Penegakan hukum Pidana dan Kebijakan Hukum Pidana dalam Penanggulangan Kejahatan. Bandung. Bambang Waluyo, 1991, Penelitian Hukum dalam Praktek, Sinar Grafika, Jakarta.

Djoko Prakoso, 1999 Polri sebagai penyidik dalam penegakkan hukum, Bina Aksara, Jakarta.

Departemen pendidikan dan kebudayaan. 1999. Kamus Besar Bahasa Indonesia, Jakarta : Balai Pustaka.

Momo Kelana, 1994, Visi dan misi kepolisian republik Indonesia, PT Grasindo, Jakarta.

Raharjo Satjipto, Hukum Dalam Perspektif Sosial, Penerbit Alumni, Bandung, 1997

Soedjono, 1988, Penanggulangan Kejahatan Crime Prevention, Penerbit Alumni, Bandung.

Soejono, 1996, Kejahatan dan penegakkan hukum di Indonesia, Rineka Cipta, Jakarta.

(17)

Sutandyo Wignyosubroto, Hukum dalam Realitas Perkembangan Sosial Politik dan Perkembangan Pemikiran kritis-Teoritik yang Mengiringi mengenai fungsinya, Surabaya. 2003.

Internet :

Diakses Ivan Lanin, pengertian Senjata Api, Artikel, http://id.wikipedia.org/wiki/senjata api, diakses 21 september 2012.

Malang, Perampok Bersenjata Api Sekap Keluarga, Artikel, http://www.tempo.com, diakses 7 mei 2012.

Sukiswantoro, Kepemilikan Senjata Api Bagi Warga sipil, Artikel, http://www.google.com, Diakses 2 Mei 2012.

Filzaatika, http://filzaatikaa.blogspot.com/2012/03/penegakan-hukum.html, diakses tanggal 5 desember 2012.

Diakses Hendry Alen, pengertian Laras, Artikel, http://id.wikipedia.org/wiki/Pembicaraan diakses 21 september 2012.

Perundang-undangan :

Undang-Undang Darurat nomor 12 tahun 1951 tentang senjata api

Undang-Undang nomor 2 tahun 2002 tentang Kepolisian Negara Republik Indonesia

Surat Keputusan Kapolri No. Pol: Skep/82/II/2004 tentang Pelaksanaan Pengawasan dan Pengendalian Senjata NonOrganik TNI / POLRI

Peraturan Pemerintah nomor 31 Tahun 2004 tentang Tarif Atas Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak yang Berlaku pada Kepolisian Negara Republik Indonesi