ANALISIS FLYPAPER EFFECT PADA BELANJA DAERAH KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI JAWA TIMUR PERIODE
2011-2016
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajat Sarjana Ekonomi
Oleh :
Luthfi Ahsanul Kholiqin 201410180311048
PROGRAM STUDI EKONOMI PEMBANGUNAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
OKTOBER 2018
PERNYATAAN ORISINALITAS Yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Luthfi Ahsanul Kholiqin
NIM : 201410180311048
Program Studi : Ekonomi Pembangunan Surel : [email protected] Dengan ini menyatakan bahwa:
1. Skripsi ini adalah asli dan benar-benar hasil karya sendiri, baik sebagian maupun keseluruhan, bukan hasil karya orang lain dengan mengatasnamakan saya, serta bukan merupakan hasil penjiplakan (plagiarism) dari hasil karya orang lain;
2. Karya dan pendapat orang lain yang dijadikan sebagai bahan rujukan (referensi) dalam skripsi ini, secara tertulis dan secara jelas dicantumkan sebagai bahan/sumber acuan dengan menyebutkan nama pengarang dan dicantumkan di daftar pustaka sesuai dengan ketentuan penulisan ilmiah yang berlaku;
3. Pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya, dan apabila dikemudian hari terdapat penyimpangan atau ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka saya bersedia menerima sanksi akademis, dan sanksi-sanksi lainnya yang sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Malang, 28 November 2018 Yang Membuat Pernyataan,
Luthfi Ahsanul Kholiqin
iii
KATA PENGANTAR Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakaatuh
Alhamdulillah penulis ucapkan kehadirat ALLAH SWT beserta junjungan besar Nabi Muhammad SAW, atas segala rahmat dan karunia yang telah diberikan kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul “Analisis Flypaper Effect Pada Belanja Daerah Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur Periode 2011-2016“. Adapun penyusunan skripsi ini merupakan salah satu syarat untuk meraih gelar kesarjanaan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
Dengan segala kerendahan hati penulis menyadari sepenuhnya akan kemampuan dan kekurangan dalam melakukan penyusunan dan penelitian ini, penulis banyak mendapatkan bantuan, dukungan serta petunjuk dari berbagai pihak, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik. Dan pada kesempatan ini penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada :
1. Dr. H. Fauzan, M.Pd. selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang.
2. Dr. Idah Zuhro, M.M. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis.
3. Hendra kusuma, S.E., M.S.E. selaku Ketua Jurusan Ilmu Ekonomi dan Studi Ekonomi Pembangunan UMM.
4. Dr. Nazaruddin Malik, M. Si selaku dosen pembimbing I yang dengan sabar memberikan saran dan kritik serta telah membimbing penulis dalam menyusun penelitian ini.
5. Zainal Arifin, S.E., M.Si selaku dosen pembimbing II yang dengan sabar memberikan saran dan kritik serta telah membimbing penulis dalam menyusun penelitian ini.
6. Drs. M. Faisal Abdullah, M.M. selaku dosen wali kelas IESP-2014 A.
7. Bapak dan Ibu Dosen jurusan IESP yang telah mendidik dan memberikan pengetahuan kepada penulis selama di bangku kuliah.
8. Seluruh staff dan karyawan di sekretariat jurusan IESP Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
9. Drs. Muljono, M.Si. selaku Staf Ahli Hukum, Pemerintahan, dan Politik Kota Malang yang telah memberikan dukungan dan saran dalam penelitian ini.
10. Ucapan terima kasih secara khusus penulis sampaikan kepada kedua orang tua, Ibu dan Bapak yang selalu mendukung baik melalui doa maupun financial serta memberikan motifasi yang sangat membantu selama perkuliahan dan penyusunan karya ilmiah ini.
11. Kakak dan Adekku, Masson, Mbak Livi, Samikul, Jorstalita yang selalu memberi dukungan dan motivasi kepada penulis.
12. Terima kasih juga untuk Nadya Santika yang senantiasa memberikan dukungan dan motivasi kepada penulis
13. Seluruh teman-teman kelas IESP-A yang selalu memberikan spirit satu sama lain.
14. Seluruh pihak yang telah membantu penulis sehingga dapat menyelesaikan penelitian ini.
Kepada mereka semua, hanya ungkapan terimakasih dan doa tulus yang dapat penulis persembahkan, semoga segala yang telah mereka berikan kepada penulis sebagai amal ibadah.
Penulis menyadari bahwa penelitian ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu dengan kerendahan hati, penulis mengharapkan kritik dan saran yang sifatnya membangun demi kesempurnaan skripsi ini, semoga skripsi ini bermanfaat bagi kita semua. Aamiin.
Wassalamualaikum Warahmatullahi Wabarakaatuh
Malang, Oktober 2018 Penulis,
Luthfi Ahsanul Kholiqin
v DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK ... i
ABSTRACT ... ii
KATA PENGANTAR ... iii
DAFTAR ISI ... v
DAFTAR GAMBAR ... vii
DAFTAR TABEL ... viii
DAFTAR LAMPIRAN ... ix
BAB I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 6
C. Tujuan dan Manfaat ... 7
D. Batasan Masalah... 8
BAB II. TEORI DAN PERUMUSAN HIPOTESIS A. Tinjauan Penelitian Terdahulu ... 9
B. Teori dan Kajian Pustaka ... 13
1. Hubungan Pendapatan Asli Daerah (PAD) dengan Belanja Daerah ... 13
2. Hubungan Dana Alokasi Umum (DAU) dengan Belanja Daerah ... 15
3. Belanja Daerah ... 17
4. Flypaper Effect ... 22
C. Kerangka Pemikiran ... 24
D. Perumusan Hipotesis ... 25
vi BAB III. METODE PENELITIAN
A. Objek Penelitian ... 26
B. Jenis Penelitian ... 26
C. Populasi dan Sensus ... 27
D. Definisi Operasional Variabel dan Pengukuran Variabel ... 27
E. Jenis dan Sumber Data ... 28
F. Teknik Pengumpulan Data ... 29
G. Teknik Analisis Data ... 29
BAB IV. HASIL DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Objek Penelitian ... 38
B. Deskripsi Data Variabel ... 40
C. Teknik Pemilihan Estimasi Model Regresi Panel ... 47
D. Hasil Analisis Regresi Data Panel ... 49
E. Pengujian Asumsi Klasik ... 57
F. Pengujian Hipotesis ... 59
G. Uji R2 (Koefisien Determinasi) ... 62
H. Uji Flypaper Effect ... 62
I. Pembahasan Hasil Persamaan Regresi ... 64
BAB V. PENUTUP A. Simpulan ... 67
B. Keterbatasan ... 68
C. Saran ... 79
DAFTAR PUSTAKA ... 72
LAMPIRAN ... 74
vii
DAFTAR GAMBAR
Halaman Gambar 2.1. Kerangka Pemikiran ... 24
viii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1.1. Belanja Daerah Provinsi Jawa Timur Tahun 2011-2016 ... 3
Tabel 1.2. PAD Provinsi Jawa Timur Tahun 2011-2016 ... 3
Tabel 1.3. PAD Provinsi Jawa Timur Tahun 2011-2016 ... 4
Tabel 4.1 Jumlah Penduduk Provinsi Jawa Timur ... 39
Tabel 4.2. Data Belanja Daerah Tahun 2011-2016 ... 41
Tabel 4.3. Data PAD Tahun 2011-2016 ... 44
Tabel 4.4. Data DAU Tahun 2011-2016 ... 46
Tabel 4.5. Hasil Uji Chow ... 47
Tabel 4.6. Hasil Uji Hausman ... 48
Tabel 4.7. Hasil Koefisien Analisis Regresi Data Panel (Fixed Effect) ... 49
Tabel 4.8. Hasil Intersep 3 Tertinggi dan 3 Terendah pada Teknik FEM ... 56
Tabel 4.9. Hasil Uji Multikolinieritas ... 58
Tabel 4.10. Hasil Uji Heteroskedastisitas ... 59
Tabel 4.11. Hasil Analisis Regresi (Fixed Effect) ... 59
Tabel 4.12. Spesifikasi Efek Cross-section fixed (dummy variables)... 61
ix
DAFTAR LAMPIRAN
No. Lampiran Judul Lampiran
I. Output Regresi Data Panel (CE)
II. Output Regresi Data Panel (FE)
III. Output Regresi Data Panel (RE)
IV. Output Uji Hausman
V. Output Uji Chow
VI. Output Uji Multikolinieritas
VII. Output Uji Heteroskedastisitas
VIII. Data Regresi Panel 38 Daerah
i
DAFTAR LAMPIRAN
No. Lampiran Judul Lampiran
I. Output Regresi Data Panel (CE)
II. Output Regresi Data Panel (FE)
III. Output Regresi Data Panel (RE)
IV. Output Uji Hausman
V. Output Uji Chow
VI. Output Uji Multikolinieritas
VII. Output Uji Heteroskedastisitas
VIII. Data Regresi Panel 38 Daerah
DAFTAR PUSTAKA
Sugiyono. 2010. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D. Bandung: CV Alfabeta.
Ghozali, I. 2002. Aplikasi Analisis Multivariate dengan Program SPSS (4th ed).
Semarang: Undip.
Halim, A. 2004. Manajemen Keuangan Daerah (Edisi Revisi). Yogyakarta: Bunga Rampai.
Mardismo. 2002. Otonomi Daerah dan Manajemen Keuangan Daerah. Andi.
Yogyakarta.
Mahmudi. 2010. Manajemen Keuangan Daerah.-Ed. Revisi, Jakarta: Erlangga.
Yani. 2009. Hubungan Keuangan antara Pemerintah Pusat san Daerah di Indonesia.-Ed. Revisi,--4-- Jakarta: Rajawali Pers.
Direktorat Jendral Keuangan (DJPK). Data Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun anggaran 2011-2016
Setiaji, Wirawan, dan Priyo Hari Adi. 2007. Peta Kemampuan Keuangan Sesudah Otonomi Daerah: Apakah Mengalami Pergeseran (studi pada kabupatendan kota se Jawa Bali), Simposium Nasional Akuntansi, Juli 26-28, Makssar.
Bastian, Indra. 2002. Sistem Akuntansi Sektor Publik. Salemba 4: Jakarta
Anonim (2009). Birokrasi dalam Era Keterbukaan Informasi Publik. Jakarta:
Kementrian Komunikasi dan Informatika RI.
Ghozali, Imam, Arifin Sabeni. 1997. Pokok-pokok Akuntansi Pemerintahan. Edisi 4. Penerbit BPFE: Yogyakarta.
Kusuma, H. 2017. "Flypaper Effect: Fiscal Illusion and Bureaucratic Model".
Jurnal Ekonomi Pembangunan (JESP), Vol. 9, No 1.
Amalia, W. R., W. Nor, dan M. Nordiansyah. 2015. "Flypaper Effect pada Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Alokasi Umum (DAU), dan Dana Alokasi Khusus (DAK) terhadap Belanja Daerah pada Pemerintah Kabupaten/Kota di Provinsi Kalimantan Selatan (2009–2013)". Jurnal Akuntansi dan Bisnis, Vol. 15, No. 1, hlm: 1-12.
Armawaddin, M. 2015. "Analisis Flypapper Effect pada Belanja Daerah Kabupaten/Kota di Sulawesi Tenggara". Jurnal Ekonomi Pembangunan (JEP) UHO, Vol. 16, No., hlm.
Nabilah, A. N., A. Soelistyo, dan H. Kusuma. 2016. "Analisis Flypaper Effect Pad Dan DAU Terhadap Belanja Daerah Di Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2010-2014". Jurnal Ekonomi Pembangunan, Vol. 14, No. 2, hlm: 190-203.
2
Nurdini, R., A. Wiratno, dan Y. N. Farida. 2015. "Analisis flypaper Effect Pada Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK), Dana Bagi Hasil (DBH), Dan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Terhadap Belanja Daerah (BD) Kabupaten/Kota Di Jawa Barat". Jurnal Akuntansi dan Keuangan:
Research, Invent, Solve and Share, Vol. 2, No. 1, hlm: 80-94.
Rahmawati, l. A. 2015. "Flypaper Effect Dana Alokasi Umum (Dau) Dan Pendapatan Asli Daerah (Pad) Terhadap Belanja Daerah". Vol., no., hlm.
Dollery, B. (1995). "Federal Expenditure And Fiscal Illusion: An Australian Test Of Thr Flypaper Effect Hypothesis" The Journal of Federalism 25(1):pp.
23-34.
Hamdani, S., S., 2014. Pengaruh Dana Alokasi Umum (DAU) dan Pendapatan Asli Daerah Pada Kabupaten/Kota Di Provinsi Kalimantan Timur
Kusumadewi. 2007. Flypaper Effect Pada Dana Alokasi Umum (DAU) Pendapatan Asli Daerah (PAD) Terhadap Belanja Daerah (BD) Pada Kabupaten/Kota di Indonesia. 11(1); 67-80
Setiyono, N., 2011 Analisis Dana Alokasi Umum (DAU) dan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Terhadap Belanja Daerah Pada Kabupaten/Kota di Jawa Timur Tahun 2008 dan 2009.
