LKJIP 2021
L a p o r a n K i n e r j a I n s t a n s i
P e m e r i n t a h
KATA PENGANTAR
Dengan menugucapkan puji syukur kehadirat Allah SWT, yang telah melimpahkan rahmat dan hidayahnya, kami telah selesai menyusun Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKJIP) Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau Tahun 2021
Pelaksanaan Program Pembangunan Bidang Kesatuan Bangsa dan Politik yang didukung dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Berau Tahun 2021, harus dilakukan Evaluasi Tingkat Capaian Keberhasilannya.
Laporan KInerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau disesuaikan sebagai suatu upaya dalam pemenuhan kewajiban untuk mempertanggung jawabkan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi sebagai penjabaran Visi da Misi Instansi Pemerintah dalam kerangka perwujudan Good Governance.
Menyadari akan kekurangan dan ketertabatasan dalam penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) ini masih memerlukan penyempuranaan sehingga kritik, saran dan pemikiran yang sifatnya membangun sangatlah diperlukan dimasa-masa datang.
Sebagai ucapan terima kasih kepada semua pihak, terutama segenap rekan rekan pejabat/staf pelaksana pada Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau atas bantuan dan kerja kerasnya dalam pelaksanaan tugas selama tahun 2021 ini.
Tanjung Redeb Februari 2022 Kepala Badan Kesatuan Bangsa dan Politik
Kabupaten Berau
H. Abdurrahman. U, SE, M.Si NIP.19650202 198902 1 001
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR………...
DAFTAR ISI ………
RINGKASAN EKSEKUTIF………
BAB. I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang………...
1.2 Maksud dan Tujuan………...
1.3 Tugas Pokok, Fungsi dan Struktur Organisasi………..
1.4 Aspek Strategis Organisasi………..
1.5 Permasalahan Utama (Strategic Issued)………...
1.6 Sistimatika Penyajian………
BAB. II PERENCANAAN KINERJA
2.1 Rencana strategis……….
2.2 Tujuan/Sasaran Strategis………
2.3 Program, Kegiatan dan Sub Kegiatan Tahun 2021………
2.4 Perjanjian Kinerja Tahun 2021………
BAB. III AKUNTABILITAS KINERJA TAHUN 2021
3.1 Capaian Kinerja Organisasi……….
3.2 Analisis Perbandingan Capaian Kinerja berdasarkan Program dan Kegiatan Tahun 2021……….
3.3 Analisis Penyebab Keberhasilan/Kegagalan atau peningkatan/Penurunan Kinerja Tahun 2021………
3.4 Analisis atau Efesiensi Penggunaan Sumber Daya……….
3.5 Realisasi Anggaran Tahun 2021……….
BAB. IV PENUTUP
4.1 Keberhasilan dan Kegagalan Pencapaian Sasaran Strategis……….
1 2 3
4 5 5 9 10 10
12 13 14 19
21
23
29 29 30
34
RINGKASAN EKSEKUTIF
Salah satu azas dalam penerapan tata kepemerintahan yang baik adalah akuntabilitas. Akuntabilitas merupakan pertanggungjawaban dari amanah atau mandat yang melekat pada suatu lembaga. Dengan landasan pemikiran tersebut, sebagai bentuk pertanggungjawaban atas tugas pokok dan fungsi yang telah ditetapkan. Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau menyusun berbagai laporan dan salah satunya adalah Laporan Kinerja Instansi Pemerintahan (LKjIP) . LKjIP ini menyajikan pencapaian kinerja dari Satuan Kerja Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau selama tahun 2021 yang merupakan pelaksanaan amanah yang diemban oleh organisasi. Meskipun Inpres No. 7 Tahun 1999 mengisyaratkan setiap Instansi Pemerintah menyusun suatu laporan akuntabilitas, namun laporan kinerja ini juga merupakan kebutuhan dalam melakukan analisis dan evaluasi kinerja dalam rangka peningkatan kinerja organisasi secara menyeluruh.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2021 intinya adalah melaporkan pencapaian kinerja (performance result) tahun 2021, yang mengacu pada rencana strategis Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau 2021 – 2026. LKjIP ini menyajikan berbagai kegiatan yang dilaksanakan oleh Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya di Bidang Kesatuan Bangsa dan Politik, sebagai dukungan nyata bagi keberhasilan pelaksanaan tujuan dan sasaran serta kebijakan yang ditetapkan. Adapun sasaran yang ingin dicapai pada Indikator Kinerja Utama adalah :
1. Persentase masyarakat yang paham terhadap Kesatuan Bangsa;
2. Persentase masyarakat yang paham terhadap Pendidikan Politik;
Dari uraian Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau Tahun 2021 dapat disimpulkan bahwa dalam tahun 2021 sasaran yang ditetapkan dapat dicapai walaupun belum optimal. Kegiatan- kegiatan prioritas dalam urusan kesatuan bangsa dan politik belum mendapatkan porsi yang cukup dalam pelaksanaan kegiatan. Hal ini menyebabkan pencapaian sasaran sesuai tugas pokok dan fungsi masih kurang.
1.1 Latar Belakang
BAB I
PENDAHULUAN
Laporan Kinerja disusun sebagai pertanggung jawaban kepada pemangku kepentingan berdasarkan amanat dari Peraturan Pemerintah nomor 8 Tahun 2006 tentang pelaporan keuangan dan kinerja instansi pemerintah dan Peraturan Presiden nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah untuk mempertanggung jawabkan pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya serta kewenangan pengelolaan sumber daya yang di dadasarkan pada suatu Perencanaan Strategis
Sehubungan dengan hal tersebut diatas, sebagai perwujudan pertanggungjawaban keberhasilan/kegagalan pelaksanaan misi organisasi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan maka disusunlah Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau Tahun 2021 sebagai perwujudan akuntabilitas kinerja yang dicerminkan dari hasil pencapaian kinerja berdasarkan tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan.
Badan Kesatuan Bangsa dan Poltik Kabupaten Berau merupakan salah satu Organisasi Perangkat Daerah (OPD) Kabupaten Berau yang memiliki peran penting dalam menjaga keutuhan bangsa dan Negara, khususnya untuk mempertahankan persatuan dan kesatuan bangsa dalam rangka memperkokoh Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI). Pada tahun 2021, Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau telah merencanakan dan melaksanakan sejumlah program dan kegiatan sebagai bentuk pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya. Perencanaan Program, kegiatan dan anggaran telah di lakukan dengan mengacu kepada Perencanaan Strategis (Renstra) Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau Tahun 2016-2021. Selanjutnya sebagai pertanggungjawaban atas pelaksanaan program dan kegiatan tersebut, Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau menyusun Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2021 ini.
1.2 Maksud dan Tujuan
Maksud penyusunan LKjIP Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau Tahun 2021 adalah :
1. Sebagai bentuk pertanggung jawaban tertulis atas kinerja Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau sebagaimana yang telah ditetapkan dalam dokumen penetapan kinerja Tahun 2021
2. Memberikan gambaran dan informasi atas capaian pelaksanaan program dan kegiatan yang telah ditetapkan dalam rangka mewujudkan Tujuan dan Sasaran Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau
3. Memberikan gambaran mengenai tingkat keberhasilan capaian kinerja atas pelaksanaan program dan kegiatan Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau
Tujuan penyusunan LKjIP Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau Tahun 2021 adalah :
1. Mewujudkan pertanggung jawaban kinerja Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau atas tugas dan fungsinya yang di bebankan kepada Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau
2. Memberikan umpan balik bagi peningkatan kinerja perencanaan dan penyelenggaraan program dan kegiatan mauoun pemberdayaan sumber daya di lingkungan Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau.
3. Terlaksananya program dan kegiatan secara efesien, efektif dan responsive serta tanggap terhadap kondisi penyelenggaraan pemerintahan di bidang Kesatuan Bangsa dan Politik.
4. Menyediakan laporan kepada pimpinan dalam pengambilan keputusan
1.3. Tugas Pokok, Fungsi dan Struktur Organisasi
Keberadaan Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau di bentuk dengan Peraturan Bupati Kabupaten Berau Nomor 77 Tahun 2016 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Badan Kesatuan Bangsa dan Politik.
Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau mempunyai Tugas Pokok melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah di bidang
Kesatuan Bangsa dan Politik, dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud menyelenggarakan fungsi :
1. Perumusan kebijakan teknis di bidang Kesatuan Bangsa dan Politik
2. Pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintahan daerah di bidang kesatuan Bangsa dan Politik
3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas kesatuan bangsa dan politik 4. Penyelanggaraan urusan kesekretariatan
Hanya saja pada tanggal 31 Desember 2021 di laksanakan penyetaraan Jabatan Administrasi (eselon IV selain Sub Bagian Umum dan Kepegawaian) ke Dalam Jabatan Fungsional yang di beri tugas tambahan sebagai Sub koordinator, sampai di tetapkannya peraturan perundang undangan yang mengatur tentang penugasan tersebut
Untuk mengaktualisasikan tugas pokok dan fungsinya tersebut Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau mempunyai struktur organisasi seperti terlihat pada gambar 1.1 :
1.4 Aspek Strategis Organisasi
Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau mempunyai Tugas Pokok merumuskan kebijakan operasional Badan, mengendalikan, membina, mengatur, mengkorrdinasikan dan memberikan pelayanan teknis di bidang Kesatuan Bangsa, Integrasi bangsa secara terpadu bersama sama dengan instansi terkait sesuai kebijakan yang ditetapkan oleh Bupati berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku
Di samping pengaruh pengaruh positif, kondisi ini juga membawa pengaruh negative yang berdampak pada peningkatan potensi ancaman, gangguan, tantangan dan hambatan terhadap ideologi dan semangat kebangsaan serta dalam menciptakan kondusifitas daerah dan tingginnya intensitas gangguan keamanan.
Potensi tersebut antara lain dalam bentuk degradasi semangat kebangsaan dan bela negara, peningkatan konflik sosial dan maraknya faham sarat kelompok radikal
Kondisi kondisi ini dapat berpotensi mengganggu keutuhan Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI). Oleh karena itu, perlu di lakukan pengembangan wawasan dan nilai nilai kebangsaan serta cinta tanah air dan pemeliharaan keamanan melalui koordinasi dan kerja sama antara instansi dan melalui peran serta semua elemen masyarakat. Dinamika perkembangan demokrasi di Indonesia juga cukup pesat yang di tunjukkan antara lain dengan diterapkannya sistem multi partai dan pemilihan kepala daerah secara langsung oleh rakyat. Perkembangan ini menuntut kecerdasan politik masyarakat dan kesiapan Partai Politik Sebagai salah satu unsur utama dalam infrastruktu politik. Namun aktualisasi Partai Politik sebagai saluran utama aspirasi politik rakyat belum sepenuhnya berlangsung dengan optimal karena sebagai kondisi internal Partai Politik maupun perkembangan kondisi ekternal
Kaderisasi Partai Politik yang belum berjalan dengan baik serta kecendrungan Partai Politik yang lebih mengutamakan kepentingan kelompok elite- elitenya di bandingkan dengan kepentingan masyarakat, menimbulkan kekecewaan masyarakat terhadap partai politik. Dalam konteks tersebut, diperlukan upaya dan dukungan dengan mendorong dan memfasilitasi Partai Politik terus menerus
meningkatkan kapasitasnya dalam melaksanakan fungsinya melalui fasilitas dan pemberian dukungan sesuai dengan ketentuan yang berlaku
1.5 Permasalahan Utama (strategic issued)
Permalahan-permasalahan yang dihadapi Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau dalam melaksanakan tugas dan fungsinya sebagai berikut:
1. Masih rendahnya partisipasi masyarakat dalam politik serta kurangnya peran lembaga hukum dalam penegakan keadilan di masyarakat
2. Masih rendahnya pemahaman ideology, wawasan kebangsaan dan karakter bangsa
3. Masih rendahnya tingkat pemenuhan dan pemahaman ekonomi, sosial dan budaya serta peran fungsi organisasi kemasyarakatan di daerah
4. Masih belum optimal kondisi ketentraman dan ketertiban di masyarakat
5. Masih belum optimalnya sistem dan prosedur pelayanan sepenuhnya dengan berbasis IT terhadap masyarakat
1.6 Sistimatika Penyajian
Sistimatika penyajian Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau Tahun 2021 ini sebagai berikut BAB. I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang 1.2 Maksud dan Tujuan
1.3 Tugas Pokok, Fungsi dan Struktur Organisasi 1.4 Aspek Strategis Organisasi
1.5 Permasalahan Utama (Strategic Issued) 1.6 Sistimatika Penyajian
BAB. II PERENCANAAN KINERJA 2.1 Rencana strategis
2.2 Tujuan/Sasaran Strategis
2.3 Program dan Kegiatan Tahun 2021
2.4 Perjanjian Kinerja Tahun 2021
BAB. III AKUNTABILITAS KINERJA TAHUN 2021 3.1 Capaian Kinerja Organisasi
3.2 Analisis Perbandingan Capaian Kinerja berdasarkan Program dan Kegiatan Tahun 2021
3.3 Analisis Penyebab Keberhasilan/Kegagalan atau peningkatan/Penurunan Kinerja Tahun 2021
3.4 Analisis atau Efesiensi Penggunaan Sumber Daya 3.5 Realisasi Anggaran Tahun 2021
BAB. IV P E N U T U P
4.1 Keberhasilan dan Kegagalan Pencapaian Sasaran Strategis
2.1 Rencana Strategis
BAB II
PERENCANAAN KINERJA
Rencana Strategis (RENSTRA) Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kab.
Berau tahun 2021-2026 antara lain :
a. Mereview kinerja Badan Kesbang dan pol periode sampai dengan tahun 2026;
b. Menganalisis kemampuan keuangan daerah yang diserap Badan kesbang dan Pol Kabupaten Berau;
c. Merumuskan Permasalahan d. Merumuskan Isu isu strategis
e. Merumuskan visi dan misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih disesuaikan dengan bidang Kesatuan Bangsa dan Politik;
f. Merumuskan tujuan dan sasaran pembangunan lingkup Badan kesbang dan pol
g. Merumuskan strategi dan arah kebijakan; dan
h. Merumuskan kebijakan umum dan program dan kegiatan lingkup Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau
1. PERNYATAAN VISI
Visi Kabupaten Berau tahun 2021-2026 adalah “ Mewujudkan Berau Maju dan Sejahtera dengan Sumber Daya Manusia yang Handal untuk Tranformasi Ekonomi dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam secara Berkelanjutan” Dari visi tersebut di atas memiliki substansi nilai atau pokok pokok visi yan penting sebagai pijakan untuk di jabarkan dalam beberapa misi pembangunan
2. PERNYATAAN MISI
Keinginan tersebut juga ditegaskan kembali dalam Misi yang digunakan untuk mewujudkan pembangunan tersebut sebagai cita-cita yang ingin dicapai dalam kurun waktu 5 (lima) tahun ke depan, maka ditetapkan misi yang menggambarkan arah pembangunan sebagai berikut :
1. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia yang cerdas, sejahtera dan berbudi luhur;
2. Meningkatkan ekonomi masyarakat dengan optimalisasi sektor hilir sumber daya alam dan pertanian dalam arti luas yang berbasis kerakyatan dengan perluasan lapangan kerja dan pengembangan usaha berbasis pariwisata dan kearifan lokal;
3. Meningkatkan sarana dan prasarana publik yang berkualitas, adil dan berwawasan lingkungan;
4. Meningkatkan tata pemerintahan yang bersih, berwibawa, trasparan dan akuntabel;
2.2 Tujuan / Sasaran Strategis
Berdasarkan Visi, Misi dan Faktor Faktor penentu keberhasilan lainnya, Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau menetapkan Tujuan dan Sasaran Strategis yang merupakan bagian tak terpisahkan dari proses Perencanaan Strategis Organisasi dari Tahun ketahun Anggaran berikutnya sejalan dengan rumusan untuk masing masing tujuan yang ingin di capai dalam Tahun Anggaran bersangkutan.
a. Tujuan
1. Mewujudkan Keutuhan Masyarakat dalam Menjaga Persatuan dan Kesatuan Bangsa
b. Sasaran Strategis
Ada beberapa sasaran strategis yang menjadi prioritas Rencana Strategis (Renstra) 2021-2026, adapun sasaran strategis tersebut adalah sebagi berikut :
1. Meningkatnya jumlah masyarakat yang paham terhadap kesatuan bangsa 2. Meningkatnya jumlah masyarakat yang paham terhadap pendidikan politik
2.3 Program, Kegiatan dan Sub Kegiatan Tahun 2021
Rencana program kegiatan Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau mengacu pada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019 tentang Klasifikasi, Kodefikasi dan Nomenklatur Perencanaan Pembangunan dan Keungan Daerah yang dilaksanakan sebagai implementasi dari upaya pencapaian visi dan misi yang telah disampaikan diatas. Adapun program, kegiatan dan Sub Kegiatan kerja Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau untuk Tahun Anggaran 2021 ditunjukan pada tabel dibawah ini.
Tabel 2.1
Program, Kegiatan dan Sub Kegiatan
Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau Tahun Anggaran 2021
No Program No Kegiatan No Sub Kegiatan
1 PROGRAM PENUNJANG URUSAN PEMERINTAHAN DAERAH
KABUPATEN/KOTA
1 Perencanaan, Penganggaran, dan
Evaluasi Kinerja Perangkat Daerah
1 Koordinasi dan Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD
2 Administrasi Keuangan
Perangkat Daerah
1 Penyediaan Gaji dan Tunjangan ASN
2 Penyediaan
Administrasi Pelaksanaan Tugas ASN
3 Administrasi Umum
Perangkat Daerah
1 Penyediaan Komponen Instalasi
Listrik/Peneranga n
Bangunan Kantor
2 Penyediaan
Peralatan dan Perlengkapan Kantor
3 Penyediaan Bahan Logistik Kantor
4 Penyediaan
Barang Cetakan dan Penggandaan
5 Penyediaan
Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang- undangan
6 Penyelenggaraan
Rapat Koordinasi dan Konsultasi SKPD
4 Penyediaan Jasa
Penunjang Urusan Pemerintahan Daerah
1 Penyediaan Jasa Surat Menyurat
2 Penyediaan Jasa
Komunikasi, Sumber Daya Air dan
Listrik
3 Penyediaan Jasa
Pelayanan Umum Kantor
5 Pemeliharaan Barang Milik
Daerah Penunjang Urusan Pemerintahan Daerah
1 Penyediaan Jasa Pemeliharaan, Biaya
Pemeliharaan, Pajak, dan Perizinan
Kendaraan Dinas Operasional atau Lapangan
2 Pemeliharaan
Peralatan dan Mesin Lainnya 2 PROGRAM PENGUATAN
IDEOLOGI PANCASILA DAN KARAKTER KEBANGSAAN
1 Perumusan Kebijakan Teknis dan Pemantapan Pelaksanaan Bidang Ideologi
Pancasila dan Karakter Kebangsaan
1 Pelaksanaan Koordinasi di Bidang Ideologi Wawasan
Kebangsaan, Bela Negara, Karakter Bangsa,
Pembauran Kebangsaan, Bineka Tunggal Ika dan Sejarah Kebangsaan
2 Pelaksanaan
Monitoring Evaluasi dan Pelaporan di Bidang Ideologi Wawasan
Bangsa, Pembauran Kebangsaan, Bineka Tunggal Ika dan Sejarah Kebangsaan
3 PROGRAM PENINGKATAN PERAN PARTAI POLITIK DAN LEMBAGA
PENDIDIKAN MELALUI PENDIDIKAN POLITIK DAN PENGEMBANGAN ETIKA SERTA BUDAYA POLITIK
1 Perumusan Kebijakan Teknis dan Pemantapan Pelaksanaan Bidang Pendidikan Politik, Etika Budaya Politik,
Peningkatan Demokrasi, Fasilitasi Kelembagaan Pemerintahan, Perwakilan dan Partai Politik,
PemilihanUmum/Pemilihan Umum Kepala Daerah, serta Pemantauan Situasi Politik
1 Pelaksanaan Kebijakan Di Bidang Pendidikan Politik, Etika Budaya Politik, Peningkatan Demokrasi, Fasilitasi Kelembagaan Pemerintahan, Perwakilan dan Partai Politik, Pemilihan
Umum/Pemilihan Umum Kepala Daerah, serta Pemantauan Situasi Politik Di Daerah
2 Pelaksanaan
Koordinasi Di Bidang Pendidikan Politik, Etika Budaya Politik, Peningkatan Demokrasi, Fasilitasi Kelembagaan Pemerintahan, Perwakilan dan Partai Politik, Pemilihan
Umum/Pemilihan Umum Kepala Daerah, serta Pemantauan Situasi Politik Di Daerah
3 Pelaksanaan Monitoring Evaluasi dan Pelaporan Di Bidang Pendidikan Politik, Etika Budaya Politik, Peningkatan Demokrasi, Fasilitasi Kelembagaan Pemerintahan, Perwakilan dan Partai Politik, Pemilihan
Umum/Pemilihan Umum Kepala Daerah, serta Pemantauan Situasi Politik Di Daerah
4 PROGRAM
PEMBERDAYAAN DAN PENGAWASAN
ORGANISASI
KEMASYARAKATAN
1 Perumusan Kebijakan Teknis dan Pemantapan Pelaksanaan Bidang Pemberdayaan dan Pengawasan Organisasi Kemasyarakatan
1 Pelaksanaan Monitoring Evaluasi dan Pelaporan Dibidang Pendaftaran Ormas,
Pemberdayaan Ormas, Evaluasi dan Mediasi Sengketa Ormas, Pengawasan Ormas dan Ormas Asing di Daerah 5 PROGRAM PEMBINAAN
DAN PENGEMBANGAN KETAHANAN EKONOMI, SOSIAL, DAN BUDAYA
1 Perumusan Kebijakan Teknis dan Pemantapan Pelaksanaan Bidang Ketahanan Ekonomi, Sosial dan Budaya
1 Pelaksanaan Kebijakan di Bidang Ketahanan Ekonomi, Sosial, Budaya dan Fasilitasi Pencegahan Penyalagunaan Narkotika, Fasilitasi
Kerukunan Umat Beragama dan Penghayat Kepercayaan di Daerah
2 Pelaksanaan Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan di Bidang Ketahanan Ekonomi, Sosial, Budaya dan Fasilitasi Pencegahan Penyalagunaan Narkotika, Fasilitasi
Kerukunan Umat Beragama dan Penghayat Kepercayaan di Daerah
6 PROGRAM PENINGKATAN KEWASPADAAN
NASIONAL DAN
PENINGKATAN KUALITAS DAN FASILITASI
PENANGANAN KONFLIK SOSIAL
1 Perumusan Kebijakan Teknis dan Pelaksanaan Pemantapan Kewaspadaan Nasional dan Penanganan Konflik Sosial
1 Penyusunan Bahan Perumusan Kebijakan di Bidang Kewaspadaan Dini, Kerjasama Intelijen,
Pemantauan Orang Asing, Tenaga Kerja Asing dan Lembaga Asing, Kewaspadaan Perbatasan Antar Negara, Fasilitasi Kelembagaan Bidang
Kewaspadaan, serta Penanganan Konflik di Daerah
2 Pelaksanaan
Kebijakan di Bidang Kewaspadaan Dini, Kerjasama Intelijen,
Pemantauan Orang Asing, Tenaga Kerja Asing dan Lembaga Asing, Kewaspadaan Perbatasan Antar Negara, Fasilitasi Kelembagaan Bidang
Kewaspadaan, serta Penanganan Konflik di Daerah
3 Pelaksanaan Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan di Bidang Kewaspadaan Dini, Kerjasama Intelijen,
Pemantauan Orang Asing, Tenaga Kerja Asing dan Lembaga Asing, Kewaspadaan Perbatasan Antar Negara, Fasilitasi Kelembagaan Bidang
Kewaspadaan, serta Penanganan Konflik di Daerah
2.4 Perjanjian Kinerja Tahun 2021
Perjanjian Kinerja adalah pernyataan komitmen yang mempresentasikan tekad dan janji untuk mencapai kinerja yang jelas dan terukur dalam kurun waktu satu tahun tertentu dengan mempertimbangkan sumber daya yang di kelolalanya.
Adapun tujuan adanya Perjanjian Kinerja antara lain adalah meningkatkan akuntabilitas, transparansi, dan kinerja aparatur, sebagai wujud nyata komitmen antara penerima amanah dengan pemberi amanah, sebagai dasar penilaian keberhasilan/kegagalan Pencapaian Tujuan dan sasaran organisasi, menciptakan tolak ukur kinerja sebagai dasar evaluasi kinerja aparatur dan sebagai dasar pemberi reward atau penghargaan atau sanksi. Adapun Perjanjian Kinerja Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau Tahun 2021 adalah sebagai berikut :
TABEL 2.2
Penetapan Kinerja Tahun 2021
Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau
No Sasaran Strategis No Indikator Kinerja Utama
Satuan Target 1 Meningkatnya jumlah
masyarakat yang paham terhadap kesatuan bangsa
1 Persentase masyarakat yang paham terhadap kesatuan bangsa
Persen 95
2 Meningkatnya jumlah masyarakat yang paham terhadap pendidikan politik
1 Persentase masyarakat yang paham terhadap pendidikan politik
Persen 95
BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA TAHUN 2021
Akuntabilitas kinerja adalah kewajiban untuk menjawab dari perorangan, badan hukum atau pimpinan kolektif secara transparan mengenai keberhasilan atau kegagalan dalam melaksanakan misi organisasi kepada pihak-pihak yang berwenang menerima pelaporan akuntabilitas/pemberi amanah.
Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau selaku pengemban amanah masyarakat melaksanakan kewajiban berakuntabilitas melalui penyajian Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau yang dibuat sesuai ketentuan yang diamanatkan dalam Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri Pemberdayaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.
3.1 Capaian Kinerja Organisasi
Capaian kinerja adalah gambaran mengenai tingkat pencapaian pelaksanaan suatu kegiata/program/kebijakan dalam mewujudkan tujuan, dan sasaran yang tertuang dalam perumusan perencanaan strategis suatu organisasi. Pengukuran kinerja adalah proses sistematis dan berkesinambungan untuk menilai keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, kebijakan untuk mencapai sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan.
Capaian kinerja Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau tahun 2021 merupakan pencapaian atas target yang sudah ditetapkan dalam perjanjian kinerja tahun 2021 yang merupakan rencana strategis tahun ke pertama dalam renstra 2021-2026 Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau. Capaian kinerja diukur dengan cara membandingkan antara Realisasi pencapaian indikator kinerja
dengan target yang telah ditetapkan, sehingga terlihat apakah sasaran yang telah ditetapkan tercapai atau tidak.
Pengukuran kinerja merupakan suatu metode untuk menilai kemajuan yang telah dicapai dibandingkan dengan sarana dan tujuan yang telah ditetapkan.
Pengukuran kinerja tidak dimaksudkan sebagai mekanisme untuk memberikan reward/punishment, melainkan sebagai alat kominikasi dan alat manajemen untuk memperbaiki kinerja organisasi.
Pengukuran capaian kinerja dalam rangka untuk meningkatkan kinerja dengan menggunakan manajemen yang baik. Manajemen tersebut harus merupakan suatu siklus tahapan -tahapan perencanaan, pelaksanaan, pemantauan dan evaluasi. Hasil evaluasi kinerja menjadi feedback bagi tahapan perencanaan berikutnya. Dengan demikian, manajemen kinerja diperlukan agar upaya-upaya peningkatan kinerja tertata dengan baik dalam siklus tahapan kerja yang tidak terputus, sehingga terbangun budaya kerja yang berorientasi pada proses dan hasil Dengan melihat hasil pengukuran kinerja tersebut dengan memperhatikan tugas pokok dan fungsi dari Badan Kesatuan Bangsa dan Politik maka berdasarkan besaran capaian kinerja sebagian besar target indikator kinerja yang telah ditetapkan, Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau belum sepenuhnya mencapai keberhasilan. Perubahan-perubahan ini dapat dilihat pada Tabel 3.1
TABEL 3.1
Pengukuran Capaian Kinerja Tahun 2021 Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau
Penjelasan (alasan) /
Formula 1 Meningkatnya
jumlah masyarakat yang paham terhadap kesatuan bangsa
Persentase masyarakat yang paham terhadap kesatuan bangsa
Jumlah Capaian Kegiatan (%) /
Jumlah Kegiatan
95% 81% Badan
Kesbangpol
2 Meningkatnya jumlah masyarakat yang paham terhadap pendidikan politik
Persentase masyarakat yang paham terhadap pendidikan politik
Jumlah Capaian Kegiatan (%) /
Jumlah Kegiatan
95% 92% Badan
Kesbangpol Sumber Data No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Utama Target Realisasi
3.2 Analisis Perbandingan Capaian Kinerja berdasarkan Program dan Kegiatan Tahun 2021
Tabel 3.2
Realisasi Kinerja Program dan Kegiatan
Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau Tahun Anggaran 2020
No Program N
o Kegiatan N
o Sub Kegiatan Target
Kinerja Realisasi Capaian 1 PROGRAM
PENUNJANG URUSAN
PEMERINTAHAN DAERAH
KABUPATEN/KOTA
1 Perencanaan, Penganggaran , dan Evaluasi Kinerja Perangkat Daerah
1 Koordinasi dan
Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD
7
Doku men
7
Doku men
100%
2 Administrasi
Keuangan Perangkat Daerah
1 Penyediaan Gaji dan Tunjangan ASN
12
Bulan 12
Bula n
100%
2 Penyediaan
Administrasi Pelaksanaan Tugas ASN
12
Bulan 12
Bula n
100%
3 Administrasi
Umum Perangkat Daerah
1 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penera ngan
Bangunan Kantor
5 Jenis 2
Jeni s
40%
2 Penyediaan
Peralatan dan Perlengkapan Kantor
4 Jenis 4
Jeni s
100%
3 Penyediaan
Bahan Logistik Kantor
45
0
Orang 40
0 Oran g
88%
4 Penyediaan
Barang Cetakan dan Penggandaan
10, 00 0
Lemb ar
7, 00
0 Lem bar
70%
5 Penyediaan
Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang- undangan
1,0
00 Ekse mplar
93
0 Ekse mpla r
93%
6 Penyelenggar
aan Rapat Koordinasi
50 Orang 49
Oran g
98%
Konsultasi SKPD
4 Penyediaan
Jasa Penunjang Urusan Pemerintahan Daerah
1 Penyediaan Jasa Surat Menyurat
11
0
Buah 10
0
Buah 90%
2 Penyediaan
Jasa
Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik
12 Bulan 12
Bula n
100%
3 Penyediaan
Jasa Pelayanan Umum Kantor
99
Bulan 99
Bula n
100%
5 Pemeliharaan
Barang Milik Daerah Penunjang Urusan Pemerintahan Daerah
1 Penyediaan Jasa
Pemeliharaan, Biaya
Pemeliharaan, Pajak, dan Perizinan Kendaraan Dinas Operasional atau
Lapangan
17 Kend
araan
16
Kend araa n
94%
2 Pemeliharaan
Peralatan dan Mesin Lainnya
50 Unit 38
Unit 76%
2 PROGRAM PENGUATAN IDEOLOGI PANCASILA DAN KARAKTER KEBANGSAAN
1 Perumusan Kebijakan Teknis dan Pemantapan Pelaksanaan Bidang Ideologi Pancasila dan Karakter Kebangsaan
1 Pelaksanaan Koordinasi di Bidang Ideologi Wawasan Kebangsaan, Bela Negara, Karakter Bangsa, Pembauran Kebangsaan, Bineka Tunggal Ika dan Sejarah Kebangsaan
20
0
Orang 18
0 Oran g
90%
2 Pelaksanaan
Monitoring Evaluasi dan Pelaporan di Bidang Ideologi Wawasan
12 Lapor
an
12
Lapo ran
100%
Bela Negara, Karakter Bangsa, Pembauran Kebangsaan, Bineka Tunggal Ika dan Sejarah Kebangsaan 3 PROGRAM
PENINGKATAN PERAN PARTAI POLITIK DAN LEMBAGA PENDIDIKAN MELALUI PENDIDIKAN POLITIK DAN PENGEMBANGAN ETIKA SERTA BUDAYA POLITIK
1 Perumusan Kebijakan Teknis dan Pemantapan Pelaksanaan Bidang Pendidikan Politik, Etika Budaya Politik, Peningkatan Demokrasi, Fasilitasi Kelembagaan Pemerintahan, Perwakilan dan Partai Politik, Pemilihan Umum/Pemilih an Umum Kepala Daerah, serta Pemantauan Situasi Politik
1 Pelaksanaan Kebijakan Di Bidang Pendidikan Politik, Etika Budaya Politik, Peningkatan Demokrasi, Fasilitasi Kelembagaan Pemerintahan, Perwakilan dan Partai Politik, Pemilihan Umum/Pemilih an Umum Kepala Daerah, serta Pemantauan Situasi Politik Di Daerah
2,0
00
Orang 1, 02
0 Oran g
51%
2 Pelaksanaan
Koordinasi Di Bidang Pendidikan Politik, Etika Budaya Politik, Peningkatan Demokrasi, Fasilitasi Kelembagaan Pemerintahan, Perwakilan dan Partai Politik, Pemilihan Umum/Pemilih an Umum Kepala Daerah, serta Pemantauan Situasi Politik
50
Orang 50
Oran g
100%
3 Pelaksanaan Monitoring Evaluasi dan Pelaporan Di Bidang Pendidikan Politik, Etika Budaya Politik, Peningkatan Demokrasi, Fasilitasi Kelembagaan Pemerintahan, Perwakilan dan Partai Politik, Pemilihan Umum/Pemilih an Umum Kepala Daerah, serta Pemantauan Situasi Politik Di Daerah
17 lapor
an
16
lapor an
94%
4 PROGRAM PEMBERDAYAAN DAN
PENGAWASAN ORGANISASI KEMASYARAKATA N
1 Perumusan Kebijakan Teknis dan Pemantapan Pelaksanaan Bidang Pemberdayaa n dan
Pengawasan Organisasi Kemasyarakat an
1 Pelaksanaan Monitoring Evaluasi dan Pelaporan Dibidang Pendaftaran Ormas, Pemberdayaa n Ormas, Evaluasi dan Mediasi Sengketa Ormas, Pengawasan Ormas dan Ormas Asing di Daerah
17 Lapor
an
17
Lapo ran
100%
5 PROGRAM PEMBINAAN DAN PENGEMBANGAN KETAHANAN EKONOMI, SOSIAL, DAN BUDAYA
1 Perumusan Kebijakan Teknis dan Pemantapan Pelaksanaan Bidang Ketahanan Ekonomi, Sosial dan Budaya
1 Pelaksanaan Kebijakan di Bidang Ketahanan Ekonomi, Sosial, Budaya dan Fasilitasi Pencegahan Penyalagunaa n Narkotika, Fasilitasi Kerukunan Umat
Beragama dan
50 Orang 50
Oran g
100%
Kepercayaan di Daerah
2 Pelaksanaan
Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan di Bidang Ketahanan Ekonomi, Sosial, Budaya dan Fasilitasi Pencegahan Penyalagunaa n Narkotika, Fasilitasi Kerukunan Umat
Beragama dan Penghayat Kepercayaan di Daerah
48 Lapor
an
47
Lapo ran
97%
6 PROGRAM PENINGKATAN KEWASPADAAN NASIONAL DAN PENINGKATAN KUALITAS DAN FASILITASI PENANGANAN KONFLIK SOSIAL
1 Perumusan Kebijakan Teknis dan Pelaksanaan Pemantapan Kewaspadaan Nasional dan Penanganan Konflik Sosial
1 Penyusunan Bahan Perumusan Kebijakan di Bidang Kewaspadaan Dini,
Kerjasama Intelijen, Pemantauan Orang Asing, Tenaga Kerja Asing dan Lembaga Asing,
Kewaspadaan Perbatasan Antar Negara, Fasilitasi Kelembagaan Bidang
Kewaspadaan, serta
Penanganan Konflik di Daerah
18 Wilay
ah
14
Wila yah
77%
2 Pelaksanaan Kebijakan di Bidang Kewaspadaan Dini,
Kerjasama Intelijen, Pemantauan Orang Asing, Tenaga Kerja Asing dan Lembaga Asing,
Kewaspadaan Perbatasan Antar Negara, Fasilitasi Kelembagaan Bidang
Kewaspadaan, serta
Penanganan Konflik di Daerah
13 Orang 13
Oran g
100%
3 Pelaksanaan
Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan di Bidang Kewaspadaan Dini,
Kerjasama Intelijen, Pemantauan Orang Asing, Tenaga Kerja Asing dan Lembaga Asing,
Kewaspadaan Perbatasan Antar Negara, Fasilitasi Kelembagaan Bidang
Kewaspadaan, serta
Penanganan Konflik di Daerah
25
0
Lapor an
25
0 Lapo ran
100%
Capaian kinerja Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau Tahun 2021 dilakukan dengan cara membandingkan antara target pencapaian indicator sasaran yang telah ditetapkan dalam perjanjian kinerja Badan Kesatuan Bangsa dan Politik
Realisasi Kinerja dapat di simpulkan bahwa perbandingan realisasi pada masing masing indicator tahun 2021 masih ada yang tidak mencapai target tetapi ada juga yang melebihi target hal ini disebabkan oleh :
a. Mematuhi Protokol Kesehatan Covid-19 yang membatasi jumlah berkumpulnya orang di sebuah kegiatan
b. Pendanaan dalam kegitan yang di anggarkan masih kurang
3.3 Analisis Penyebab Keberhasilan / Kegagalan atau Peningkatan/Penurunan Kinerja Tahun 2021
Analisis penyebab keberhasilan kinerja Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau berdasarkan table 3.1. Realisasi kinerja yaitu karena adanya peran aktif dalam melaksanakan sosialisasi kegiatan kegiatan yang sudah di susun, serta laporan yang telah di sampaikan tepat waktu.
Solusi yang di lakukan untuk mengatasi kekurangan tersebut pada tahun selanjutnya yaitu dengan mengevaluasi kembali target pada indicator kinerja selama masa pandemic Covid-19 saat perubahan RPJMD dan Renstra menyesuaikan dengan anggaran yang tersedia
3.4 Analisis atau Efesiensi Penggunaan Sumber Daya
Jika di lihat dari pagu dana yang diberikan kepada Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau untuk tahun 2021 di dapati penurunan anggaran dari tahun sebelumnya.
Tabel 3.4
Perbandingan Anggaran Tahun 2020 dan 2021 Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau
NO Tahun Anggaran
2020 (Rp)
Tahun Anggaran 2021 (Rp)
1 10,243,550,050 8.524.986.550
Dengan jumlah 35 orang ASN dan 47 orang PTT yang latar belakang disiplin ilmunya yang berbeda beda, maka pengelolaan sumber daya manusia menjadi prioritas utama pimpinan dimana penempatan personil yang mengampu tugas pokok
benar benar di perhitungkan. Namun dengan penurunan anggaran yang diberikan tidak membuat Kinerja ASN dan PTT Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau menurun. Dengan demikian penambahan atau pengurangan anggaran tidak serta membuat kondisi menjadi buruk, namun sebaliknya ada kecendrungan peningkatan atas kinerjanya.
Di Samping itu yang tidak kalah pentingya adalah peran dari secretariat yang mengampu 1 Program 5 Kegiatan yaitu :
1. Program Penunjang Urusan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota a) Perencanaan, Penganggaran, dan Evaluasi Kinerja Perangkat Daerah b) Administrasi Keuangan Perangkat Daerah
c) Penyediaan Jasa Penunjang Urusan Pemerintahan Daerah d) Penyediaan Jasa Penunjang Urusan Pemerintahan Daerah
e) Pemeliharaan Barang Milik Daerah Penunjang Urusan Pemerintahan Daerah
Sebagai urat nadi administrasi secara umum yang menyokong sarana dan prasarana kerja pada masing masing bidang yang mendukung terpenuhinya indicator program utama Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau
3.5 Realisasi Anggaran Tahun 2021
Pada Tahun 2021, Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau memperoleh total anggaran dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Berau sebesar Rp.8.524.986.550,- yang terdiri dari program rutin sebesar Rp.4.773.529.915,- dan Sedangkan untuk program prioritas sebesar Rp.
2.336.928.064,-.dan belanja hibah uang sebesar Rp.1.414.528.571,- Realisasi penggunaan anggaran tersebut di tunjukkan pada Tabel 3.3
Tabel 3.3
Realisasi Anggaran Belanja
Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Berau Tahun Anggaran 2021
NO URAIAN PROGRAM, KEGIATAN & SUB KEGIATAN ANGGARAN
(Rp)
REALISASI
(Rp) %
1