RESOR GORONTALO RESOR GORONTALO
STANDAR OPERASIONAL PROSEDUR ( SOP ) STANDAR OPERASIONAL PROSEDUR ( SOP ) SATUAN INTELKAM POLRES GORONTALO SATUAN INTELKAM POLRES GORONTALO
TENTANG TENTANG
PELAYANAN PENERBITAN SURAT IZIN PELAYANAN PENERBITAN SURAT IZIN DAN PEMBERITAHUAN KEGIATAN MASYARAKAT DAN PEMBERITAHUAN KEGIATAN MASYARAKAT
BAB I BAB I PENDAHULUAN PENDAHULUAN A.
A. LATAR LATAR BELAKANGBELAKANG 1.
1. Perizinan Perizinan dan dan pemberitahuan pemberitahuan masyarakat masyarakat / / organisasi organisasi terkait terkait kegiatan kegiatan yang yang dilakukandilakukan baik itu dalam bentuk kegiatan yang bersifat Formal maupun Non Formal, adalah baik itu dalam bentuk kegiatan yang bersifat Formal maupun Non Formal, adalah merupakan salah satu hal yang harus mendapatkan Izin / STTP (Surat Tanda Terima merupakan salah satu hal yang harus mendapatkan Izin / STTP (Surat Tanda Terima Pemberitahuan) yang dikeluarkan oleh Institusi Kepolisian. Pemberian Izin / STTP ini Pemberitahuan) yang dikeluarkan oleh Institusi Kepolisian. Pemberian Izin / STTP ini terkait dengan situasi yang akan terjadi pada saat berlangsungnya kegiatan yang terkait dengan situasi yang akan terjadi pada saat berlangsungnya kegiatan yang dilakukan oleh masyarakat, dalam hal ini dikarenakan kegiatan / acara yang dilakukan oleh masyarakat, dalam hal ini dikarenakan kegiatan / acara yang dilaksanakan oleh masyarakat / organisasi secara otomatis akan mengundang dilaksanakan oleh masyarakat / organisasi secara otomatis akan mengundang mendatangkan warga masyarakat untuk menghadiri acara /
mendatangkan warga masyarakat untuk menghadiri acara / kegiatan dimaksud.kegiatan dimaksud. 2.
2. Pemberian Pemberian Izin Izin / / STTP STTP juga juga bertujuan bertujuan untuk untuk sebagai sebagai bahan bahan masukan masukan dan dan pengambilanpengambilan kebijakan bagi pimpinan dalam rangka untuk memberikan pelayanan pengamanan kebijakan bagi pimpinan dalam rangka untuk memberikan pelayanan pengamanan demi kelancaran kegiatan tersebut. Hal ini dimaksudkan untuk meminimalisir terjadinya demi kelancaran kegiatan tersebut. Hal ini dimaksudkan untuk meminimalisir terjadinya tindakan / aksi yang dapat mengganggu jalannya kegiatan yang pada akhirnya dapat tindakan / aksi yang dapat mengganggu jalannya kegiatan yang pada akhirnya dapat berakibat terhadap stabilitas keamanan daerah secara k
berakibat terhadap stabilitas keamanan daerah secara k eseluruhan.eseluruhan.
B. DASAR B. DASAR
1.
1. Undang Undang – – undang undang Nomor Nomor 2 2 Tahun Tahun 2002 2002 tentang tentang Kepolisian Kepolisian Negara Negara Republik Republik IndonesiaIndonesia 2.
2. Juklak Juklak Kapolri Kapolri No No Pol Pol : : Juklak Juklak / / 28 28 / / VII VII / / 1991 1991 tentang tentang penyelenggaraan penyelenggaraan Perizinan.Perizinan. 3.
3. Juklak Juklak Kapolri Kapolri No No Pol Pol : : Juklak Juklak / 02 / 02 / / XII XII / 1995 / 1995 tentang Ptentang Perizinan erizinan dan Pdan Pemberitahuanemberitahuan Kegiatan Masyarakat
Kegiatan Masyarakat 4.
4. Perkap Perkap Nomor Nomor 16 16 Tahun 2010 Tahun 2010 tentang tentang Tata Tata cara cara Pelayanan Pelayanan informasi informasi publik publik didi Lingkungan Polri.
Lingkungan Polri.
C.
C. MAKSUD MAKSUD DAN DAN TUJUANTUJUAN 1.
1. Penyusunan Penyusunan Standar Standar Operasional Operasional Prosedur Prosedur (SOP) (SOP) Satuan Satuan Fungsi Fungsi Intelkam Intelkam PolresPolres Gorontalo ini, dimaksudkan untuk dapat dijadikan sebagai pedoman kerja dan akan Gorontalo ini, dimaksudkan untuk dapat dijadikan sebagai pedoman kerja dan akan dijadikan sebagai alat penilaian kerja sehingga di harapka
dijadikan sebagai alat penilaian kerja sehingga di harapkan pelaksanaan tugas n pelaksanaan tugas dapatdapat dilaksanakan secara efektif dan efesien serta memperoleh hasil sesuai dengan target dilaksanakan secara efektif dan efesien serta memperoleh hasil sesuai dengan target yang telah
2.
2. Penyusunan Penyusunan Standar Standar Operasional Operasional Prosedur Prosedur (SOP) (SOP) Satuan Satuan Fungsi Fungsi Intelkam Intelkam PolresPolres Gorontalo ini, bertujuan agar tercipta keseragaman dan persamaan persepsi serta Gorontalo ini, bertujuan agar tercipta keseragaman dan persamaan persepsi serta komitmen mengenai apa yang harus dikerjakan oleh unit opsnal / seluruh anggota komitmen mengenai apa yang harus dikerjakan oleh unit opsnal / seluruh anggota yang ada pada Satuan Fungsi Intelkam Polres Gorontalo sehingga diharapkan dapat yang ada pada Satuan Fungsi Intelkam Polres Gorontalo sehingga diharapkan dapat terwujudnya
terwujudnyagood governance.good governance.
D.
D. RUANG RUANG LINGKUPLINGKUP SOP ini hanya
SOP ini hanya mengatur tentang tata cara prosedur pelaksanaan pelayanan penerbitan suratmengatur tentang tata cara prosedur pelaksanaan pelayanan penerbitan surat Izin keramaian masyarakat, menerbitkan Surat Tanda Terima Pemberitahuan Kegiatan Izin keramaian masyarakat, menerbitkan Surat Tanda Terima Pemberitahuan Kegiatan Masyarakat
Masyarakat yang melakukan kegiatayang melakukan kegiatan tertentu pada tingkat Polres Gorontalo beserta Polsekn tertentu pada tingkat Polres Gorontalo beserta Polsek Jajaran.
Jajaran. E. SISTIMATIKA E. SISTIMATIKA
Sistimatika penyusunan pedoman Standar Operasional Prosedur ( SOP ) adalah sebagai Sistimatika penyusunan pedoman Standar Operasional Prosedur ( SOP ) adalah sebagai berikut:
berikut:
BAB I PENDAHULUAN BAB I PENDAHULUAN A.
A. LATAR LATAR BELAKANGBELAKANG B. DASAR
B. DASAR C.
C. MAKSUD MAKSUD DAN DAN TUJUANTUJUAN D.
D. RUANG RUANG LINGKUPLINGKUP E. SISTIMATIKA E. SISTIMATIKA
BAB II TUGAS POKOK DAN PELAKSANAAN BAB II TUGAS POKOK DAN PELAKSANAAN A.
A. TUGAS TUGAS POKOKPOKOK B.
B. PERSONIL PERSONIL YANG YANG DILIBATKANDILIBATKAN C.
C. URUTAN URUTAN TINDAKANTINDAKAN D.
D. SARANA SARANA PRASARANA PRASARANA YANG YANG DIGUNAKANDIGUNAKAN E.
E. KETENTUKETENTUAN AN LARANGAN LARANGAN DAN DAN KEWAJIBANKEWAJIBAN BAB III
BAB III ADMINISTRASI, ANGGARAN DAN PELAPORANADMINISTRASI, ANGGARAN DAN PELAPORAN BAB IV PENUTUP
BAB IV PENUTUP
BAB II BAB II
TUGAS POKOK DAN PELAKSANAAN TUGAS POKOK DAN PELAKSANAAN
A.
A. TUGAS TUGAS POKOKPOKOK
Membina dan menyelenggarakan fungsi Intelijen
Membina dan menyelenggarakan fungsi Intelijen dalam bidang pengawasan kegiatan sosial /dalam bidang pengawasan kegiatan sosial / politik masyarakat guna mendukung pelaksanaan tugas pemerintah
politik masyarakat guna mendukung pelaksanaan tugas pemerintah mewujudkan keamananmewujudkan keamanan dalam negeri, memberikan pelayanan prima
dalam negeri, memberikan pelayanan prima kepada masyarakat dengan mengeluarkan suratkepada masyarakat dengan mengeluarkan surat Izin dan STTP
Izin dan STTP dengan indikator pelayanan dapat dilakukan dengan cepat namun tetap sesuaidengan indikator pelayanan dapat dilakukan dengan cepat namun tetap sesuai dengan prosedur yang berlaku, masyarakat dapat terlayani dengan baik dan tidak ada dengan prosedur yang berlaku, masyarakat dapat terlayani dengan baik dan tidak ada pengaduan / komplain terhadap pelayanan yang di
B.
B. PERSONIL PERSONIL YANG YANG DILIBATKANDILIBATKAN
Personil yang dilibatkan dalam pelaksanaan pelayanan prima terhadap kegiatan masyarakat Personil yang dilibatkan dalam pelaksanaan pelayanan prima terhadap kegiatan masyarakat adalah anggota Urmintu di bawah pengawasan Kaur Mintu yang menjadi tanggung jawab adalah anggota Urmintu di bawah pengawasan Kaur Mintu yang menjadi tanggung jawab adalah Kasat Intelkam Polres Gorontalo
adalah Kasat Intelkam Polres Gorontalo C.
C. URUTAN URUTAN TINDAKANTINDAKAN 1.
1. Penggolongan Penggolongan terhadap terhadap berkas berkas persyaratan persyaratan penerbitan penerbitan Surat Surat Izin Izin / / STTPSTTP a.
a. Pertemuan Pertemuan yang yang memerlukan memerlukan IzinIzin 1).
1). Pesta: Pesta: pekan pekan raya, raya, Festifal, Festifal, Bazar Bazar dan dan lain lain sebagainyasebagainya 2).
2). Keramaian: Keramaian: Pasar malPasar malam, Pekan am, Pekan raya, Festraya, Festival, Bazar, ival, Bazar, pertunjukanpertunjukan ketangkasan, atraksi dan lain
ketangkasan, atraksi dan lain sejenisnya.sejenisnya. 3).
3). Pawai Pawai : : Pawai Pawai Alegoris, Alegoris, Karnaval, Karnaval, pertunjukan pertunjukan ketangkasketangkasan, an, atraksi atraksi dan dan lainlain sejenisnya.
sejenisnya. b.
b. Peertemuan Peertemuan yang yang memerlukan memerlukan pemberitahuanpemberitahuan 1).
1). Rapat, Rapat, sidang, sidang, musyawarah, musyawarah, muktamar, muktamar, konggres, konggres, sarasehan, sarasehan, temu temu kaderkader dan lain sejenisnya.
dan lain sejenisnya. 2).
2). Penyampaian Penyampaian pendapat pendapat dimuka dimuka umum umum : : Unjuk Unjuk rasa rasa / / demonstrasi, demonstrasi, pawai,pawai, rapat umum, mimbar bebas, mogok makan, mogok kerja dan lain rapat umum, mimbar bebas, mogok makan, mogok kerja dan lain sejenisnya
sejenisnya 3).
3). Kampanye Kampanye : Rapa: Rapat umum/t umum/terbuka terbuka pertemuan pertemuan terbatas, terbatas, tatap tatap mukamuka penyebaran bahan kampanye, pemasangan alat peraga, debat penyebaran bahan kampanye, pemasangan alat peraga, debat publik/terbuka kegiatan lain yang tidak melanggar larangan kampanye dan publik/terbuka kegiatan lain yang tidak melanggar larangan kampanye dan peraturan
peraturan perundang-unperundang-undangan.dangan. c.
c. Pertemuan Pertemuan yang yang tidak tidak memerlukan memerlukan Izin Izin dan dan PemberitahuanPemberitahuan 1).
1). Pesta Pesta syukuran, syukuran, ulang ulang tahun, tahun, arisan arisan dan dan sejenisnya sejenisnya yang yang bersifat bersifat tertutuptertutup hanya
hanya pribadi/keluarga.pribadi/keluarga. 2).
2). Peringatan Peringatan hari hari besar besar nasional.nasional. 3).
3). Pertemuan Pertemuan sosial sosial berupa berupa kerja kerja bakti, bakti, gotong gotong royong royong dan dan sejenisnya.sejenisnya. 4).
4). Pertemuan Pertemuan Keagamaan.Keagamaan. 2.
2. Proses Proses penerbitan penerbitan IzinIzin a.
a. Pemohon Pemohon membawa membawa berkas berkas administrasi administrasi antara antara lain lain :: 1).
1). Surat Surat permohonan permohonan yang yang memuat smemuat secara ecara jelas jelas mengenai mengenai tujuan, tujuan, sifat,sifat, tempat, waktu, penanggung jawab dan
tempat, waktu, penanggung jawab dan jumlah pengunjung dari undangan.jumlah pengunjung dari undangan. 2).
2). Apabila Apabila pemohon pemohon dari dari suatu suatu organisasi organisasi maka maka surat surat permohonan permohonan yang yang adaada harus dilampiri dengan :
harus dilampiri dengan : a).
a). Jadwal Jadwal acaraacara b).
b). Daftar susunan Daftar susunan panitia panitia penyelenggarapenyelenggara c).
c). Daftar Daftar susunan susunan pengurus pengurus organisasiorganisasi d).
d). Jumlah / Jumlah / nama nama peserta peserta / / undanganundangan e).
e). AD AD /ART /ART OrganisasiOrganisasi f). Proposal
f). Proposal g).
b.
b. Surat Surat permohonan permohonan tersebut tersebut diterima diterima petugas petugas Polri Polri selambat-lambatnya selambat-lambatnya 7 7 (tujuh)(tujuh) hari sebelum penyelenggaraan dimulai.
hari sebelum penyelenggaraan dimulai. c.
c. Petugas Petugas melakukan melakukan pemeriksaan pemeriksaan berkas berkas permohonan permohonan izin izin apabila apabila sudahsudah memenuhi syarat maka langsung di ajukan kepada KA.
memenuhi syarat maka langsung di ajukan kepada KA. d.
d. Berkas Berkas permohonan permohonan setelah setelah mendapat mendapat persetujuan persetujuan KA, KA, kemudian kemudian dilakukandilakukan proses penerbitan.
proses penerbitan. e.
e. Proses Proses penerbitan penerbitan surat surat izin izin dilaksanakadilaksanakan n berkoordinasi berkoordinasi dengan dengan instansi instansi terkaitterkait dan satuan tingkat bawah.
dan satuan tingkat bawah. f.
f. Surat Surat izin izin diberikan diberikan kepada kepada pemohon pemohon paling paling lambat lambat 3 3 (tiga) (tiga) hari hari sebelumsebelum kegiatan dimulai.
kegiatan dimulai. 3.
3. Proses Proses penerbitan penerbitan pemberitahuanpemberitahuan a.
a. Persyaratan Persyaratan surat surat pemberitahuan pemberitahuan :: 1). Tertulis
1). Tertulis 2).
2). Memuat Memuat secara secara jelas jelas mengenai mengenai tujuan, tujuan, sifat, sifat, tempat, tempat, waktu waktu pertemuan,pertemuan, penanggung jawab, pembicara dan perkiraan jumlah peserta/undangan penanggung jawab, pembicara dan perkiraan jumlah peserta/undangan yang hadir dalam pertemuan
yang hadir dalam pertemuan 3).
3). Di taDi tanda nda tangani tangani oleh oleh pucuk pucuk pimpinan pimpinan organisasi organisasi / bada/ badan hukn hukum yaum yangng berhak sesuai AD/ART
berhak sesuai AD/ART organisasi yang bersangkutanorganisasi yang bersangkutan 4).
4). Bila pemberiBila pemberitahuan tahuan dari sdari suatu orguatu organisasi anisasi ditanda ditanda tangani tangani oleh ketoleh ketuaua kepanitiaan maka harus dilampiri dengan surat keputusan pembentukan kepanitiaan maka harus dilampiri dengan surat keputusan pembentukan panitia yang ditanda tangani oleh pucuk pimpinan organisasi yang panitia yang ditanda tangani oleh pucuk pimpinan organisasi yang dimaksud
dimaksud b.
b. Surat Surat pemberitahuan pemberitahuan dilampiri dilampiri dengandengan 1).
1). Surat Surat permohonanpermohonan 2).
2). Jadwal Jadwal acaraacara 3).
3). Daftar Daftar susunan susunan panitia panitia penyelenggarapenyelenggara 4).
4). Daftar Daftar susunan susunan pengurus pengurus organisasiorganisasi 5).
5). AD/ART AD/ART organisasi/badaorganisasi/badan n hukumhukum 6).
6). Akte Akte pendirian pendirian organisasi/badan organisasi/badan hukumhukum 7). Proposal
7). Proposal 8).
8). Nama-nama Nama-nama pembicara pembicara dan dan judul judul makalahnyamakalahnya 9).
9). Surat Surat izin izin dari dari pemilik pemilik tempat tempat kegiatankegiatan c.
c. Tata Tata cara cara pengajuan pengajuan surat surat permohonanpermohonan 1).
1). Di Di ajukan ajukan secara secara langsung langsung oleh oleh penyelenggara penyelenggara atau atau kuasanya kuasanya yang yang sahsah 2).
2). Memenuhi Memenuhi persyaratan persyaratan surat surat pemberitahuanpemberitahuan 3).
3). Diterima Diterima oleh oleh petugas petugas Polri sPolri selambat-lambatnya elambat-lambatnya 7 7 (tujuh) (tujuh) hari hari sebelumsebelum penyelenggaraan dimulai
penyelenggaraan dimulai
D.
D. SARANA SARANA DAN DAN PRASARANA PRASARANA YANG YANG DIGUNAKANDIGUNAKAN
Sarana dan prasarana yang digunakan berasal dari dinas dan di bebankan kepada Negara Sarana dan prasarana yang digunakan berasal dari dinas dan di bebankan kepada Negara (Polres Gorontalo) antara lain memuat blangko yang berkaitan dengan pelayanan giat (Polres Gorontalo) antara lain memuat blangko yang berkaitan dengan pelayanan giat masyarakat.
E.
E. KETENTUAN KETENTUAN LARANGAN LARANGAN DAN DAN KEWAJIBANKEWAJIBAN 1. Larangan
1. Larangan
Dalam memberikan pelayanan pada masyarakat, dalam hal penerbitan Surat Izin / Dalam memberikan pelayanan pada masyarakat, dalam hal penerbitan Surat Izin / STTP syarat lengkap satu jam selesai dan tidak di perkenankan menerima gratifikasi STTP syarat lengkap satu jam selesai dan tidak di perkenankan menerima gratifikasi yang berkaitan dengan penerbitan surat Izin / STTP yang diajukan .
yang berkaitan dengan penerbitan surat Izin / STTP yang diajukan . 2. Kewajiban
2. Kewajiban
Petugas bersikap sopan, senyum, sapa dan salam kepada pemohon Izin / STTP serta Petugas bersikap sopan, senyum, sapa dan salam kepada pemohon Izin / STTP serta melakukan registrasi pada buku register yang
melakukan registrasi pada buku register yang tersedia.tersedia.
BAB III BAB III
ADMINISTRASI, ANGGARAN DAN PELAPORAN ADMINISTRASI, ANGGARAN DAN PELAPORAN
A. ADMINISTRASI A. ADMINISTRASI
Dalam rangka ketertiban administrasi pelayanan masyarakat pada Satuan Fungsi Intelijen Dalam rangka ketertiban administrasi pelayanan masyarakat pada Satuan Fungsi Intelijen Polres Gorontalo, maka dalam penerbitan Izin / STTP disiapkan perangkat administrasi Polres Gorontalo, maka dalam penerbitan Izin / STTP disiapkan perangkat administrasi pendukung seperti:
pendukung seperti: a.
a. Formulir Formulir tanda tanda terima terima berkas berkas permohonanpermohonan b.
b. Buku Buku register register surat surat permohonan permohonan Izin Izin dan dan PemberitahuanPemberitahuan c.
c. Buku Buku register register penerbitan penerbitan Surat Surat Izin Izin dan dan STTPSTTP d.
d. Buku Buku EkspedisiEkspedisi e.
e. Formulir lampiran Formulir lampiran Surat Surat Izin Izin dan dan STTPSTTP
B. ANGGARAN B. ANGGARAN
Untuk mendukung penerbitan Izin / STTP menggunakan biaya yang telah disediakan dalam Untuk mendukung penerbitan Izin / STTP menggunakan biaya yang telah disediakan dalam anggaran dinas.
anggaran dinas.
C. PELAPORAN C. PELAPORAN
Pelaksanaan proses penerbitan Izin /
Pelaksanaan proses penerbitan Izin / STTP dilaporkan setiap bulan secara berjenjang STTP dilaporkan setiap bulan secara berjenjang kepadakepada satuan atas.
BAB IV BAB IV P E N U T U P P E N U T U P
A.
A. Demikian Demikian Standar Standar Operasional Operasional Prosedur Prosedur ( ( SOP SOP ) ) tentang tentang Pelayanan Pelayanan penerbitan penerbitan Surat Surat Izin Izin // STTP ini di susun berdasarkan peraturan dan petunjuk pelaksanaan pelayanan masyarakat, STTP ini di susun berdasarkan peraturan dan petunjuk pelaksanaan pelayanan masyarakat, selanjutnya untuk dapat dijadikan sebagai petunjuk dan pedoman bagi pengemban fungsi selanjutnya untuk dapat dijadikan sebagai petunjuk dan pedoman bagi pengemban fungsi Intelijen dalam penyelenggaraan pelayanan kepada masyarakat sesuai dengan ketentuan Intelijen dalam penyelenggaraan pelayanan kepada masyarakat sesuai dengan ketentuan dan kewenangan yang berlaku di Lingkungan Polri.
dan kewenangan yang berlaku di Lingkungan Polri. B.
B. Ketentuan Ketentuan – k– ketentuan etentuan lain blain berkaitan erkaitan dengan dengan pelayanan pelayanan dan dan belum belum diatur diatur dalam dalam StandarStandar Operasional Prosedur ini, sepanjang tidak bertentangan dan tidak merugikan masyarakat Operasional Prosedur ini, sepanjang tidak bertentangan dan tidak merugikan masyarakat dapat digunakan sebagai rujukan guna
dapat digunakan sebagai rujukan guna menghasilkan pelaksanaamenghasilkan pelaksanaan tugas n tugas yang optimal.yang optimal.
Limboto,
Limboto, Januari Januari 20162016 KEPALA SATUAN INTELKAM KEPALA SATUAN INTELKAM
T T D T T D
FEBRI NURZAN, SIK FEBRI NURZAN, SIK
AJUN KOMISARIS POLISI NRP 84021491 AJUN KOMISARIS POLISI NRP 84021491
