iv TANGGUNG JAWAB PERUSAHAAN PEMENANG TENDER PEKERJAAN MENURUT PERPRES NO. 4 TAHUN 2015 TENTANG
PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH
(Studi di Dinas Bina Marga Medan dalam hal Pembangunan Jembatan Sudirman Medan)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat Untuk mencapai Gelar Sarjana Hukum
Oleh :
Octo Arystho Emerson NIM : 100200191
DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN PROGRAM KEHUSUSAN PERDATA DAGANG
FAKULTAS HUKUM
v KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena telah memberikan rahmat dan anugerahNya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini. Skripsi ini merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum dari Departemen Hukum Keperdataan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. Skripsi ini berjudul “TANGGUNG JAWAB PERUSAHAAN PEMENANG TENDER PEKERJAAN MENURUT
PERPRES NO. 4 TAHUN 2015 TENTANG PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH”.
Skripsi ini memuat tentang tanggung jawab hukum dan syarat umum dan khusus sebuah perusahan pemenang atau pemegang pekerjaan pembangunan jembatan Sudirman yang lelang pekerjaannya diadakan oleh pemerintah. Dan sesuatu yang menyangkut jenis dan ketentuan perusahaan dalam menjalankan kontrak dengan pemerintah.
Pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada :
1. Prof. Dr. Runtung Sitepu,SH,MHum. Selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara dan juga selaku dosen Pembimbing I dalam penulisan skripsi ini yang penuh kesabaran membimbing penulis dalam penulisan skripsi.
2. Prof. Dr. Budiman Ginting,SH,MHum. Selaku Wakil Dekan I Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
vi 1. Bapak Syafruddin, SH,DFN selaku Wakil Dekan II Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
2. Dr. OK. Saidin SH,MHum selaku Wakil Dekan III Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Dr. Hasim Purba,SH,MHum. Selaku Ketua Departemen Hukum Keperdataan.
4. Ibu Maria Kaban,SH,MHum selaku Dosen Pembimbing II dalam penulisan skripsi ini yang penuh kesabaran dalam membimbing penulis menyelesaikan skripsi ini.
5. Seluruh Bapak/Ibu Dosen Pengajar yang telah memberikan banyak ilmu dan pengetahuannya daik dalam bidang perkuliahan maupun tentang kehidupan sehari-hari, serta kepada seluruh pegawai Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang selalu mendukung dan memberikan kemudahan dalam pengurusan penyelesaian skripsi dan administrasi.
Pada kesempatan ini juga secara khusus penulis mengucapan terima kasih kepada :
1. Kedua Orang Tua penulis yang tak pernah lelah dalam mendidik serta memberi dukungan moril maupun materil dan juga memberikan cinta kasihnya agar penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
2. Kepada saudara Charlos Silitonga, Charles Silitonga, Saulina Silitonga, Angel Silitonga dan Selvina Tarigan yang memberi motivasi dan dukungan dalam penulisan skripsi ini.
vii 3. Kepada teman – teman dari GLC yaitu yang selalu menjadi motivasi
dan pendukung dalam penulisan skripsi ini.
4. Kepada teman – teman Satuan Mahasiswa Ikatan Pemuda Karya Komisariat Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang menjadi tempat bernaung dan mengembangkan diri.
5. Kepada teman – teman dari IMKA ( Ikatan Mahasiswa Karo ) Erkaliaga Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
6. Serta kepada seluruh teman – teman yang tidak dapat saya ucapkan namanya satu per satu. Saya ucapkan terima kasih karena telah menemani sehari – hari dalam penyelesaian skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih banyak memiliki kekurangan, oleh karena itu penulis selalu siap menerima kritik untuk skripsi ini. Semoga kiranya skripsi ini dapat memberi manfaat kepada siapa saja yang membaca dan mempelajarinya.
Medan, Agustus 2015 Penulis
Octo Arystho Emerson
viii DAFTAR ISI
Kata Pengantar ... i
Daftar Isi... iv
Abstraksi ... vi
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang ... 1
B. Rumusan Masalah ... 8
C. Tujuan Penulisan ... 8
D. Manfaat Penulisan ... 9
E. Metode Penulisan ... 10
F. Keaslian Penulisan ... 12
G. Sistematika penulisan ... 12
BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG PERJANJIAN KERJASAMA PEMBANGUNAN ... 14
A. Pengertian Perjanjian Kerjasama dalam Kitab Undang-Undang Perdata....……….…..………...14
B. Klasifikasi Jenis Perjanjian Kerjasama………...…24
C. Dasar Hukum dari perjanjian Kerjasama Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah……….…...37
BAB III KEDUDUKAN PERPRES No. 4 Tahun 2015 DALAM PERJANJIAN KERJASAMA PENGADAAN BARANG/JASA ………...………....42
A. Jenis dan Peranan Pejabat Pembuat Komitmen dalam Hal Kerjasama Pengadaan Barang /Jasa………...………...………..41
ix B. Klasifikasi dalam Penentuan Perusahaan
Pengadaan Barang/Jasa Menurut Perpes
No. 4 Tahun 2015………...…….51 C. Perpes No. 4 Tahun 2015 Sebagai Pedoman Tender
Pengadaan Barang/Jasa oleh Instansi Pemerintah…………...…55
BAB IV PERJANJIAN KERJASAMA PEMBANGUNAN JEMBATAN SUDIRMAN OLEH PEMENANG TENDER………….………59 A. Proses Tender dalam Pembangunan Jembatan Sudirman………59
B. Pemenang Tender Pembangunan Jembatan Jalan
Sudirman………..………64 C. Pelaksanaan Pembangunan Jembatan Jalan Sudirman………….65 D. Berakhirnya Perjanjian Pemborongan Pembangunan Jembatan
Jalan Sudirman…….………...……...…67 BAB V PENUTUP
Kesimpulan ...73 Saran ...74
