RAN T JAN G AN
DASAR U N DAN G - U N DAN G PE M B AN G UN AN N ASIO N AL - SE M E STA – B E RE N T JAN A
DE LAPAN TAH U N : 1 96 1 - 19 69 DJILID XVI
R A N T J A N G A N
Dasar Undang-undang Pembangunan
Nasional-Semesta-Berentjana delapan tahun: 1961-1969
disusun oleh Dewan Perantjang Nasional
Republik Indonesia
TERDIRI ATAS:
BUKU KE — SATU : Po k o k - p o k o k Pe m b a n g u n a n N a s i o n a l S e
-m e s t a - B e r e n t j a n a .
BUKU KE — DUA : R a n t j a n g a n B i d a n g Po k o k P r o j e k Pe m
-B a n g u n a n N a s i o n a l S e m e s t a -B e r e n t j a n a .
BUKU KE — TIGA : B i d a n g M e n t a l / R u h a n i d a n Pe n e l i t i a n .
BUKU KE — EMPAT : B i d a n g K e s e d j a h t e r a a n , P e m e r i n t a h a n
d a n K e a m a n a n / P e r t a h a n a n . BUKU KE — LIMA : B i d a n g P r o d u k s i .
BUKU KE — ENAM : B i d a n g D i s t r i b u s i . BUKU KE — TUDJUH : B i d a n g Ke u a n g a n .
B U K U K E -T U D J U H BIDANG KEUANGAN
DJILID XVI
POLA PENDJELASAN BIDANG KEUANGAN
ISINJ A :
B A B Pa r a g r a p H a l
(§)
138. TINDJAUAN UMUM 1659 — 1668 3617 139. KEADAAN SEKARANG 1669 — 1681 3630
140. SARAN-SARAN TENTANG RASIONALISASI/EFFISIENS
I 1682 3730
141. PENDJELASAN KEADAAN
JANG MENDJADI TUDJUAN 1683 — 1693 3736
142. PENUTUP 3881
143. LAMPIRAN-LAMPIRAN 3885
LITERATUR 3986
u mu n ja a da lah dite n tu k a n ole h v olu me u a n g. Pen da pa t in i, jan g me mbe r i ga mba ra n se de r h a na dan simpli stis, a da be n ar n ja , a da sa la h n ja .
§ 1662. Daja bank untuk mentjiptakan uang (kredit) dengan k ek u a ta n jang bersumber pada simpanan-simpanan langganan, sangat dibatasi di- dalam beberapa peraturan Dewan Moneter. Dengan Keputusan Dewan Moneter No. 25 tanggal 11 Maret 1957, kredit dengan djangka waktu lebih dari satu tahun dibatasi pada besarnja modal bank jang disetor ditambah dengan tjadangan-tjadangan.
Kredit untuk bangunan-bangunan dan barang-barang tidak
berge-rak lainnja turut diperhatikan oleh Pemerintah. Peraturan jang dite - ta pk a n da la m ke pu tu sa n De w a n M on e te r No. 2 5 me mba ta si kr e dit sedemikian rupa, sehingga tidak mungkin mendjadi sumber ma n ipu la si ja n g spe k u la tif.
Perihal obligasi boleh dikatakan, bahwa pada umumnja publik
be-lum melihatnja sebagai „earning-assets” jang menarik. Harganja d i p a
2 . In v e sta si n on - de v e lopme n t 8 , 1 % 3 . Pe n a na ma n ua n g ...4 , 4 %
Dju mla h 1 4 , 3% ja n g diu n tu k ka n ba gi de v e lopme n t pr oje c t itu , ha - n ja la h me r u pak a n k ur a n g le bih 3 , 6% djik a dih itu n g da r i Pe n da pa ta n
ba ra n g da n ta mba h a n be la n - dja u n tu k An gk a ta n Pe ra n g, me la in k a n dju ga k en a ika n u pah , jan g be r - ar ti me r in ga n ka n be ba n un tu k golon ga n ja n g be sa r da la m ma sja ra k a t k ita .
D a l a m h u b u n g a n i n i k i t a m e m i k i r k a n h a r g a b a r a n g j a n g u n t u k 19 djenis makanan di Djakarta pada bulan Djuli 1959 sudah m e n t j a p a i i n d e x 3 2 % d j i k a d i b a n d i n g k a n d e n g a n h a r g a - h a r g a p a d a t a h u n 1 9 5 3 ,
oleh Pemerintah adalah administratif, tidak menun-djukkan daja kreatif. Pembatasan dari pada pekerdjaan administrasi mungkin baik untuk Negara jang kuat, tetapi tidak akan menolong un-tuk Negara jang lemah.
Hal ini lebih djelas lagi dengan suatu tjontoh. Misalnja sadja suatu perusahaan industri, sekalipun ditugaskan kepada berpuluhpuluh ak on
pe mim pin Bangsa kita, bahwa Revolusi kita ini tidaklah hanja meminta su mba n g- an-keringat sadja jang sebesar-besarnja, atau disiplin jang sekokoh- k o- kohnja, atau pengorbanan jang seichlasichlasnja, jang oleh Pe mimpin -pe mim pin kita se la lu dige m ba r - ge mbor k a n k e pa da r ak ja t, te ta pi dju ga tidak kurang pentingnja ialah kebutuhan untuk mentjiptakan atau me
ba gia n k e tjil ( 1 2½ % ) da r i h u ta n - hu ta n di Ka lima n ta n ja n g tida k ditja da n gk a n ( n on - r e se r v e d f or e sts) .
Da r i se tia p H . A. ja n g dia mbil se la ma sa tu tah u n ha n ja 8 M3 sa dja . M en gin ga t ba h w a poh on - ph on dida e r a h
tr opic be r tu mbu h de n ga n tje
pa t, da n me mpu n ja i da ja pr odu k si ± 2 0 0 M3 da la m 2 0
ta h u n , ma ka mudah dipahami, bahwa pengambilan 8 M3
setahun dapat be r la n gsu n g te r u s- me n e r u s.
da pa t me n g- gantikan bensin sebagai bahan-bakar dari mobil. Dan kini sedang dila - kukan pertjobaan-pertjobaan dengan satu proses jang dapat me misa h - kan air mendjadi „hydrogen” dan „oxygen” jang kemudian dipe r sa tu - k an sedemikian rupa, sehingga mengeluarkan getaran-getaran listrik. Menurut kedua Sardjana itu, sebuah traktor sudah dapat didjalankan dengan menggunakan sistim tersebut.
me sta B er e n tja n a ha la man 5 3 ) .
U n tuk me n in dja u „ pa tte rn of te r ms” te r se bu t dia ta s da r i su du t politik da n hu k u m, h ar u s k ita pe r ha tik a n H a lua n Ne ga r a ja n g ole h P. J. M . Pr e side n dir u mu sk a n se ba ga i be r ik u t :
„ M e sk ipu n k ita be r dir i dia ta s pr in sip, ba h w a u n tu k pe mba n gu n a n k ita me mbe r ik a n pr ior ite t ke pa da moda l se n dir i, da n ba h wa djik a toh dipe r lu ka n moda l da r i lua r, k ita me n gu ta ma ka n k re dit da r i pa da pe n a
n a man moda l a sin g, dan pr in sip in i sa ja ta n da sk an lu merata diseluruh Indonesia, sampai kepeloksok-peloksok. U n tuk
membantu dan mempersiapkan ini perlu disediakan modal besar untuk
pembangunan, jang seakan-akan mendjalar kependjuru jang delapan. Keadaan ini memberikan djalan untuk berlipat-gandanja e mploy me n t
da n h a sil.
Dengan uraian jang singkat ini telah kita lihat kemungkinank e
-mungkinan besar jang terdjadi dengan tiga projek itu. Semua k e mu n
g-k in an itu be r mua r a dibida n g Pe n da pa tan Na sion a l. Se ba ga i ak a n diu ra ik an la gi ke mu dia n se tja ra lu a s, Pe n da pa ta n Nasional kita akan melompat keatas dalam waktu enam tahun de n ga n 68,8% (per capita 47,3%), sedang tanpa projek-projek raksasa itu k e -n a ika -n da la m pe r iode ja -n g sa ma a da la h 3 4 , 9 % ( pe r c a pita 1 7 , 7% ) . (Dengan perhitungan jang lebih hati-hati, maka dapat diharapkan bahwa k e-na ika n P.N. pa da ac hir Rentja e-na I ak a n ber ta mba h denga n 31,6% a ta u 11,6% per -ca pita ).
Perubahan jang tjepat ini memang sangat diperlukan berhubung dengan ketinggalan kita djika dibandingkan dengan negeri-negeri lain. Dengan kemadjuan jang evolutionair tak dapat kita mengedjar keting-galan kita, sebab sementara itu negeri lainpun akan madju kedepan.
Fase industrialisasi perlu kita lalui dengan tempo jang
sesuai
de-ngan djaman sputnik. Kekajaan Indonesia adalah tersohor atau „fable-haft”. Kesohoran itu sekarang kita pungut dan gali sehingga memung-kinkan kemadjuan jang mengagumkan dan membingungkan dunia.
