INTERVENSI PEMERINTAH
DALAM BISNIS INTERNASIONAL
MAKALAH
BISNIS INTERNASIONAL
Dosen Pembimbing
Faqiatul Mariya Waharini, S.E, M.Si
Kelompok 4
1. Kurnia Ken Kirana (14.0102.0047) 2. Diyah Luci Anggraeni (14.0102.0055) 3. Eka Pinditya Ayu C (14.0102.0073) 4. Damar Aryanto (14.0102.0080)
PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI
A. PENDAHULUAN
Dalam era reformasi ke arah ekonomi global village, ada dua fakta yang menandai perdagangan internasional. Pertama, volume perdagangan dunia telah berkembang setiap tahun, menciptakan ekonomi global yang semakin saling tergantung, dan, kedua, hambatan perdagangan internasional telah semakin berkurang. Perekonomian suatu negara berhubungan dengan dan dipengaruhi oleh perekonomian negara lain. Hubungan ini meliputi transaksi ekonomi berupa perdagangan barang-barang, jasa-jasa dan sumber-sumber serta transaksi investasi penanaman modal dan transaksi finansial utang-piutang.
Sementara realitanya, meskipun banyak negara yang berkomitmen untuk membebaskan perdagangan, mereka cenderung untuk campur tangan dalam perdagangan internasional untuk melindungi kepentingan kelompok politik penting atau mempromosikan kepentingan produsen domestik kunci. Bangun dari perlambatan ekonomi global yang diikuti krisis keuangan tahun 2008, berbagai negara telah meningkatkan tarif dan hambatan nontarif untuk perdagangan internasional dalam upaya untuk melindungi produsen dalam negeri dan memegang pekerjaan.
Pemerintah selalu memiliki cara untuk melindungi kedaulatan negara agar tetap utuh. Dalam hal perekonomian internasional khususnya perdagangan internasional, pemerintah dalam beberapa situasi melakukan intervensi dengan tujuan melindungi pasar domestiknya. Ketika pemerintah melakukan intervensi, mereka sering melakukannya dengan membatasi impor barang dan jasa ke negara mereka, sementara mengadopsi kebijakan yang mempromosikan produksi dalam negeri dan ekspor.
B. PEMBAHASAN
a. Instrumen Yang Digunakan Pemerintah Untuk Mempengaruhi Arus Perdagagan
Dalam kebijakan Pemerintah terkait perdagangan Internasional digunakan tujuh instrumen utama, antara lain: tarif, subsidi, kuota impor, pembatasan ekspor sukarela, persyaratan konten lokal, kebijakan administratif, dan tugas antidumping. Tarif merupakan instrumen paling utama dan paling sederhana dari kebijakan perdagangan. Instrumen-instrumen tersebut juga digunakan oleh GATT dan WTO yang telah berhasil dalam membatasi perdagangan bebas. Penurunan hambatan tarif dalam beberapa dekade terakhir telah disertai dengan kenaikan hambatan nontarif, seperti subsidi, kuota, pembatasan ekspor sukarela, dan tugas antidumping.
1. Tarif
Tarif adalah pajak yang dikenakan atas impor (atau ekspor). Tarif jatuh ke dalam dua kategori, yakni:
1. Tarif Spesifik, yang dikenakan sebagai biaya tetap untuk setiap unit dari yang diimpor (misalnya, $ 3 per barel minyak).
2. Tarif Advalorem, dipungut sebagai proporsi nilai barang yang diimpor. 3. Tarif Majemuk, tarif yang dihitung sebagai presentase harga yang tertera
pada sebuah produk impor, dan sebagian sebagai biaya spesifik tiap unit.
Beberapa hal penting untuk memahami tentang tarif impor adalah mengetahui pihak yang mendapat keuntungan dan pihak yang merugi. Pemerintah dikatakan memperoleh keuntungan dikarenakan tarif akan meningkatkan pendapatan pemerintah. Selain itu, Produsen dalam negeri juga mendapatkan keuntungan, karena tarifnya memberikan mereka perlindungan terhadap pesaing asing dengan meningkatkan biaya barang asing yang diimpor. Sedangkan konsumen merugi karena mereka harus membayar lebih untuk barang impor tertentu.
pembuat alat untuk perusahaan mobil, keberatan bahwa tarif baja akan meningkatkan biaya produksi mereka dan membuat lebih sulit bagi mereka untuk bersaing di pasar global. Dalam kasus baja, banyak yang berpendapat bahwa kerugian kepada konsumen baja ternyata melebihi keuntungan untuk produsen baja.
Pada bulan November 2003, Organisasi Perdagangan Dunia menyatakan bahwa tarif merupakan pelanggaran dari perjanjian WTO, dan Amerika Serikat dihapus mereka di bulan Desember tahun itu. Secara umum, dapat diambil dua kesimpulan dari analisis ekonomi mengenai pengaruh tarif impor, yakni:
1) Tarif yang jelas pro-produsen dan antikonsumen. Sementara mereka melindungi produsen dari pesaing asing, pembatasan pasokan ini juga menaikkan harga domestik. Hampir semua studi menemukan bahwa tarif impor membebankan biaya yang signifikan pada konsumen dalam negeri dalam bentuk harga.
2) Tarif impor mengurangi efisiensi keseluruhan ekonomi dunia, karena tarif pelindung mendorong perusahaan domestik untuk menghasilkan produk di dalam negara tersebut. Dalam teori, dapat diproduksi lebih efisien di luar negeri. Konsekuensinya adalah tidak efisiennya pemanfaatan sumber. Sebagai contoh, tarif pada impor beras ke Korea Selatan telah menyebabkan peningkatan produksi beras di negara itu;
Kadang-kadang tarif ekspor jauh lebih umum daripada tarif impor. Secara umum, tarif ekspor memiliki dua tujuan: pertama, untuk meningkatkan pendapatan bagi pemerintah, dan kedua untuk mengurangi ekspor karena alasan politik.
2. Subsidi
Airbus menerima subsidi untuk membantu mereka menurunkan biaya pengembangan pesawat jet komersial baru. Dalam kasus Boeing, subsidi datang dalam bentuk kredit pajak untuk belanja R & D atau uang Pentagon yang digunakan untuk mengembangkan teknologi militer, yang kemudian dipindahkan ke proyek penerbangan sipil.
Dalam prakteknya, banyak subsidi yang tidak berhasil meningkatkan daya saing internasional dari produsen dalam negeri. Sebaliknya, mereka
3. Kuota Impor & Pembatasan Eksor Sukarela
Kuota impor adalah pembatasan langsung pada seberapa baik kuantitas yang dapat diimpor ke suatu negara. Pembatasan ini biasanya diberlakukan dengan mengeluarkan izin impor untuk sekelompok individu atau perusahaan. Contoh diberikan dalam fokus negara yang melihat bagaimana Jepang menggunakan kombinasi dari kuota tingkat tarif dan subsidi untuk melindungi efisiensi petani gandum Jepang dari kompetisi asing.
Tindakan untuk membatasi atau mengurangi jumlah barang impor ada yang diakukan secara sukarela yang disebut sebagai pembatasan ekspor sukarela (Voluntary Export Restriction = VER). VER adalah kesepakatan antara negara pengekspor untuk membatasi jumlah barang yang dijualnya ke negara pengimpor. Tujuan dari kuota ekspor adalah untuk keuntungan negara pengekspor, agar dapat memperoleh harga yang lebih tinggi.
4. Persyaratan Konten lokal
Persyaratan konten lokal merupakan peraturan yang mengharuskan sejumlah tertentu barang atau jasa dipasok oleh produsen-produsen dalam pasar domestik. Tujuan adalah untuk memaksa perusahaan-perusahaan dari negara lain menggunakan sumberdaya lokal dala proses produksinya -terutama tenaga kerja. Persyaratan dapat dinyatakan baik dalam hal fisik (misalnya, 75% komponen untuk produk ini harus diproduksi secara lokal) atau dalam hal nilai (misalnya, 75% dari nilai produk ini harus diproduksi secara lokal). Negara-negara maju juga telah menggunakan persyaratan ini untuk mencoba melindungi pekerja lokal dan industri dari kompetisi asing.
Peraturan konten lokal memberikan perlindungan bagi produsen domestik dengan cara yang tidak sama dengan kuota impor (dengan membatasi persaingan asing). Dampak ekonomi agregat juga sama; produsen dalam negeri menguntungkan, tetapi pembatasan impor menaikkan harga komponen impor. Pada gilirannya, harga yang lebih tinggi untuk komponen impor diteruskan kepada konsumen dari produk akhir berupa harga akhir yang lebih tinggi. Sehingga dengan semua kebijakan perdagangan, peraturan konten lokal cenderung menguntungkan produsen, bukan konsumen.
5. Kebijakan Administratif
Pemerintah terkadang menggunakan kebijakan resmi atau administratif untuk membatasi impor dan meningkatkan ekspor. Kebijakan administratif adalah ketentuan pengendali atau peraturan birokratik yang dirancang untuk menghambat arus impor yang deras ke dalam suatu negara. Tujuan utamanya adalah proteksionisme.
6. Tugas Antidumping
Tujuan utamanya adalah untuk melindungi produsen dalam negeri dari persaingan asing yang tidak adil.
b. Alasan Pemerintah Melakukan Intervensi Dalam Perdagangan Internasional Adanya campur tangan pemerintah dalam arus bebas perdagangan dikarenakan alasan-alasan budaya, politik, dan ekonomi.
1. Motif Budaya
Negara-negara membatasi perdagangan barang dan jasa demi suatu tujuan budaya yang paling umum adalah untuk melindungi identitas nasional. Banyak negara memandang kebudayaan AS sebagai ancaman terhadap kebudayaan nasionalnya sendiri karena kekuatan global perusahaan-perusahaan AS dalam barang-barag konsumen serta dalam dunia hiburan dan media.
2. Motif Politik
Mencakup melindungi lapangan pekerjaan, menjaga keamanan nasional, menanggapi praktek dagang yang tidak adil yang dilakukan oleh negara lain, dan mendapatkan pengaruh atas negara-negara lain.
3. Motif Ekonomi
Motif ini sebagai upaya untuk melindungi industri-industri kecil dan menengah dari kompetisi serta bentuk promosi sebagai kebijakan strategi perdagangan. Meski demikian terdapat beberapa kelemahan dari strategi proteksionisme ekonomi ini. Misalnya adalah sulit untuk menentukan industri kecil-menengah seperti apa yang patut mendapatkan perlindungan, proteksi dari kompetisi internasional membuat para pengusaha cepat puas dan menjadi kurang kompetitif sehingga kurang adanya poerbaikan kualitas dari waktu ke waktu, dan lain sebagainya.
1. Argumen Politik
Mencakup berbagai isu, termasuk melestarikan pekerjaan, melindungi industri dianggap penting bagi keamanan nasional, membalas persaingan asing yang tidak adil, melindungi konsumen dari produk yang "berbahaya", memajukan tujuan kebijakan luar negeri, dan memajukan hak asasi manusia individu di negara-negara pengekspor.
2. Argumen Ekonomi
C. KESIMPULAN
Dari pembahasan materi di atas, dapat disimpulkan bahwa intervensi pemerintah dalam perdagangan internasional semakin penting dan luas mengingat semakin maraknya perdagangan bebas, contohnya MEA dalam lingkup negara Asia Tenggara. Intervensi pemerintah ditunjukkan dengan adanya pemberlakuan tarif dan nontarif (subsidi, kuota, antidumping, dan sebagainya). Alasan pemerintah campur tangan dalam perdagangan internasioanal terkait dengan budaya (untuk melindungi identitas nasional), dalam bidang ekonomi (melindungi industri-industri domestik dari persaingan), dan dalam bidang politik (melindungi lapangan pekerjaan, menjaga keamanan nasional, menanggapi praktek dagang yang tidak adil yang dilakukan oleh negara lain).
D. DAFTAR PUSTAKA
Hill, Charles W.L., 2010, International Business: Competing In The Global Market Place, anonym: McGra Hill Irwin.
