PENGELOLAAN WILAYAH
PESISIR DAN
PULAU-PULAU KECIL
Wilayah pantai Indonesia memiliki potensi sumberdaya alam dan jasa-jasa lingkungan yang sangat penting untuk dikembangkan
(ekosistem pantai )
Diperkirakan 60% atau 150 juta dari penduduk Indonesia bermukim di wilayah pesisir.
Diperkirakan 80% lokasi industri di Indonesia terletak di wilayah pesisir, karena akses transportasinya lebih mudah ke pusat perdagangan.
Pemanfaatan sumberdaya alam di wilayah pesisir telah menimbulkan ancaman kelestarian ekosistem yang sangat kritis. Sebaliknya, ada beberapa wilayah, potensi sumberdaya belum dimanfaatkan secara optimal.
Laju kerusakan sumberdaya pantai telah mencapai tingkat yang sangat mengkhawatirkan
Keanekaragaman konservasi Hayati Laut
4
● Dikaruniai berbagai macam ekosistem pesisir dan laut (pantai berpasir, goa, laguna, estuaria, hutan mangrove, padang lamun, rumput laut, dan terumbu karang) yang paling indah dan relatif masih
’perawan’ (pristine, unspoiled) (Mann, 1992).
● Luas ekosistem terumbu karang mencapai 85.707 km2 (18% dari total luas terumbu karang didunia),.
● Dihuni oleh ratusan jenis ikan hias (263 jenis).
● Komunitas mangrove terluas di dunia = 4,25 juta ha (27% luas hutan mangrove dunia = 15,9 juta ha).
● 10 ekosistem terumbu karang terindah dan terbaik di dunia, 6 berada di tanah air : Raja Ampat,
Rocky Beach
DEGRADASI EKOSISTEM DAN SDA
- 42% terumbu karang rusak berat, 29% rusak, 23% baik dan hanya 6% sangat baik
- Kerusakan 40% hutan mangrove - Berkurangnya stok sumberdaya
ikan
KERAWANAN BENCANA ALAM
- Abrasi. erosi, tsunami, perubahan iklim, dll.
PENCEMARAN LAUT DAN PESISIR
- Akibat aktivitas di daratan maupun di laut
6
PENGELOLAAN KONSERVASI LAUT BELUM OPTIMAL
Punahnya sejumlah spesies SDI
Eksploitasi sumber daya kurang sesuai daya dukung lingkungan
KETIDAKPASTIAN DAN KEKOSONGAN HUKUM
- Konflik antar beberapa produk hukum
KONFLIK PEMANFAATAN RUANG
KEBIJAKAN MASIH BERSIFAT SEKTORAL
KURANG KETERPADUAN
RENDAHNYA KUALITAS SUMBERDAYA MANUSIA
LEMAH PERANAN MASYARAKAT ADAT
BENTUK ANCAMAN BENCANA
(AKIBAT ALAM DAN MANUSIA)
:
•
GEMPA BUMI DAN TSUNAMI
•
SEA LEVEL RISE
(KENAIKAN PARAS MUKA
AIR LAUT)
•
ABRASI PANTAI
•
BANJIR
Seluruh 33 propinsi di Indonesia memiliki kawasan pantai dan Kota Pesisir.
KENAIKAN PARAS MUKA AIR LAUT
Pengaruh alam
• Pengaruh pengikisan pantai oleh ombak
• Perpindahan sedimen/material pantai
Pengaruh manusia
• Penebangan hutan mangove
• Pengaruh adanya bangunan pantai yang menjorok ke laut (jetty,
breakwater, groin, reklamasi) • Penambangan material pantai • Pengaruh pembuatan pemecah
gelombang lepas pantai
• Pengaruh pembuatan seawall
Kerusakan akibat Gelombang Pasang di Pelabuhan Ratu, Jawa Barat, 2007
Tempat Pengolah Ikan di Pelabuhan Ratu
PAMEKASAN - MADURA, JANUARI 2010
Sekitar 40 rumah di pesisir utara
Pamekasan, Madura, rusak akibat diterjang ombak besar dan angin kencang .
Selain merusak puluhan rumah,
ombak besar dan angin kencang ini juga
UU 26 / 2007 tentang Penataan
Ruang
Pengelolaan WP3K
UU 27 / 2007 tentang Pengelolaan Wilayah
• Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil (Pasal 5,
• Perencanaan Pengelolaan WP3K (Pasal 7, Ayat 1, UU27/2007): Rencana Strategis, Rencana zonasi, Rencana Pengelolaan dan Rencana Aksi Pengelolaan
• Pasal 7 ayat 3, UU27/2007:
Pemerintah Daerah wajib menyusun semua rencana
• melindungi, mengonservasi, merehabilitasi, memanfaatkan, dan memperkaya Sumber Daya Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil serta sistem ekologisnya secara berkelanjutan;.
• menciptakan keharmonisan dan sinergi antara Pemerintah dan Pemerintah Daerah dalam pengelolaan Sumber Daya Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil;
• memperkuat peran serta masyarakat dan lembaga
pemerintah serta mendorong inisiatif masyarakat dalam
pengelolaan Sumber Daya Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil agar tercapai keadilan, keseimbangan, dan keberkelanjutan.
• meningkatkan nilai sosial, ekonomi, dan budaya Masyarakat melalui peran serta masyarakat dalam pemanfaatan
Sumber Daya Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil.
- Membagi wilayah pesisir ke dalam zona-zona yang sesuai dengan peruntukan dan kegiatan yang bersifat saling mendukung
(compatible) serta memisahkannya dari kegiatan yang bersifat bertentangan (incompatible);
- Sbg arahan pemanfaatan ruang di WP3K yg terintegrasi dng RTR daratan;
- Mewujudkan keterpaduan, ketrkaitan dan keseimbangan dlm pembangunan wilayah kab/kota;
- Sbg alat koordinasi perencanaan dan pemanfaatan ruang wilayah kab/kota;
- Implementasi dari kesepakatan antar pemangku kepentingan dalam pengelolaan khususnya pemanfaatan SDA WP-3-K.
- Sbg pedoman pengendalian pemanfaatan ruang
PENYUSUNAN RENCANA ZONASI
Tujuan Konservasi Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil :
• untuk menjaga kelestarian Ekosistem Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil;
• melindungi alur migrasi ikan dan biota laut lain;
• melindungi habitat biota laut;
• melindungi situs budaya tradisional.
PENGATURAN KONSERVASI
PENGATURAN BIDANG USAHA DI PPK
1. Konservasi
2. Pendidikan dan Pelatihan 3. Penelitian dan
Pengembangan 4. Budidaya laut 5. Pariwisata
6. Usaha perikanan dan kelautan dan industri perikanan
7. Pertanian organik 8. Peternakan
1. Pengambilan /penambangan terumbu karang
2. Exploitasi hutan bakau 3. Penambangan pasir
laut/darat
4. Penangkapan jenis ikan langka dan dilindungi
5. Industri bahan kimia yang dapat merusak lingkungan 6. Explorasi peninggalan
sejarah/purbakala
REHABILITASI
Rehabilitasi dilakukan dengan cara: a. pengayaan sumber daya hayati; b. perbaikan habitat;
c. perlindungan spesies biota laut agar tumbuh dan berkembang secara alami;
d. ramah lingkungan
Untuk menjamin terselenggaranya Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil secara terpadu dan
berkelanjutan, dilakukan pengawasan dan/atau pengendalian terhadap pelaksanaan ketentuan di bidang Pengelolaan
Konservasi
Konservasi Resort Wisata
Pelabuhan Perikanan Budidaya
Pasal 31 ayat (1)
Pemerintah Daerah menetapkan batas Sempadan Pantai yang disesuaikan dengan karakteristik topografi, biofisik,hidro-oseanografi pesisir, kebutuhan ekonomi dan budaya, serta ketentuan lain.
Penetapan batas Sempadan Pantai mengikuti ketentuan: a. perlindungan terhadap gempa dan/atau tsunami;
b. perlindungan pantai dari erosi atau abrasi;
c. perlindungan sumber daya buatan di pesisir dari badai, banjir, dan bencana alam lainnya;
d. perlindungan terhadap ekosistem pesisir, seperti lahan basah,
mangrove, terumbu karang, padang lamun, gumuk pasir, estuaria, dan delta;
e. pengaturan akses publik; serta
f. pengaturan untuk saluran air dan limbah.
Dalam UU No. 27/2007 tentang PENGELOLAAN WILAYAH PESISIR DAN PULAU-PULAU KECIL, pasal 31 ayat 1 – 3.
1) Pemerintah Daerah menetapkan batas sempadan pantai yang disesuaikan dengan karakteristik topografi, biofisik, hidro-oseanografi pesisir, kebutuhan ekonomi dan budaya serta ketentuan lain
2) Penetapan batas sempadan pantai mengikuti ketentuan :
• perlindungan terhadap gempa dan/atau tsunami
• perlindungan pantai dari erosi dan abrasi
• perlindungan sumberdaya buatan di pesisir, dari badai, banjir, dan bencana alam lainnya
• Perlindungan terhadap ekosistem pesisir, seperti lahan basah, mangrove, terumbu karang, padang lamun, gumuk pasir, estuaria dan delta
• pengaturan akses publik; serta
• pengaturan untuk saluran air dan limbah
3) Ketentuan lebih lanjut mengenai batas sempadan pantai
sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diatur dengan Peraturan Presiden
Dalam UU No 27/2007 tentang
Pengelolaan Wilayah Pesisir dan
Pulau-Pulau Kecil,
disebutkan bahwa sempadan
pantai adalah daratan sepanjang tepian
yang lebarnya proporsional dengan
bentuk dan kondisi fisik pantai, minimal
100 (seratus) meter dari titik pasang
tertinggi ke arah darat.
WILAYAH PESISIR
Kawasan lindung
Perlindungan pantai dari ancaman bencana Tsunami, badai tropis, dll
Perlindungan terhadap aktivitas manusia di daratan
Terhadap tipe dan ekosistem pantai yang khas/unik
Kawasan Sempadan Pantai dapat dimanfaatkan untuk kegiatan:
ruang terbuka hijau;
pengembangan struktur alami dan struktur buatan untuk mencegah bencana pesisir;
kegiatan rekreasi, wisata bahari dan eko-wisata; penelitian dan pendidikan; dan
kepentingan adat dan kearifan lokal. pertahanan dan keamanan;
perhubungan; atau komunikasi.
FUNGSI KAWASAN SEMPADAN PANTAI
Catatan :
1. Kegiatan rekreasi tidak termasuk untuk pendirian bangunan
permanen dan/atau hotel.
2. Kepentingan adat dan kearifan lokal meliputi:
a.upacara adat;
b.upacara keagamaan;
Latar belakang
• Menindaklanjuti implementasi Ambon Waterfront City, dimana Teluk Ambon Dalam (TAD) merupakan salah satu lokasi prioritas untuk dikembangkan
• Mewujudkan salah satu amanat UU No 27 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau – Pulau Kecil, yaitu untuk menyusun Rencana Zonasi, termasuk Rencana Zonasi Rinci
• Secara mikro, Teluk Ambon Dalam (TAD) merupakan wilayah pesisir yang rentan akan degradasi lingkungan dan merupakan wilayah
dengan tekanan yang tinggi akibat lokasinya yang tertutup, sehingga dibutuhkan penataan ruang yang selaras antara aspek konservasi dan ekonomi
• Menghindari terjadinya konflik pemanfaatan ruang di kawasan Teluk Ambon Dalam (TAD) dan mengoptimalkan potensi
Permasalahan Lingkungan
• Sedimentasi akibat aktivitas pembukaan lahan, serta curah hujan yang tinggi , rata –rata penumpukkan sedimen 24 mm/th
• Sampah dan limbah rumah tangga
• Degradasi mangrove, terumbu karang dan lamun akibat proses sedimentasi dan pembukaan lahan oleh masyarakat
• Intrusi air laut di beberapa titik, seperti di Paso dan Lateri
Ambon wfc
… ari bersa a e yela atka hari depa
Maluku sebagai Propinsi Kepulauan dengan RTR yang telah disusun
