PASC
DA CA UU NO
Disusun Gu
ALAM PEN O. 30 TAHU
dan Diajuk una Mencap Un UNIVERS PERAN NYELENGG
UN 2014 TE
kan untuk M ai Derajat S niversitas M BITA GA NIM FAKU ITAS MUH PERADIL GARAAN ENTANG A SKRIPSI Melengkapi Sarjana Huk Muhammadi Oleh: ADSIA SPA M: C.100.130 ULTAS HU HAMMAD 2016 LAN TUN GOOD GO ADMINIST Tugas-Tuga kum pada Fa iyah Suraka ALTANI 0.071 UKUM DIYAH SUR OVERNAN TRASI PEM
PASC
DA CA UU NO
Disusun Gu
ALAM PEN O. 30 TAHU
dan Diajuk una Mencap Un UNIVERS PERAN NYELENGG
UN 2014 TE
kan untuk M ai Derajat S niversitas M D BITA GA C FAKU ITAS MUH i PERADIL GARAAN ENTANG A Melengkapi Sarjana Huk Muhammadi Disusun Ole ADSIA SPA C.100.130.07 ULTAS HU HAMMAD 2016 LAN TUN GOOD GO ADMINIST Tugas-Tuga kum pada Fa iyah Suraka h: ALTANI 71 UKUM DIYAH SUR OVERNAN TRASI PEM
ii
iii
iv
v MOTTO
“Wahai Rabb kami, sungguh ilmu dan kasih sayangmu meluasi segala sesuatu”
(Qs. Ghafir: 7)
“Aku ridha Allah sebagai Rabb, Islam sebagai agama
dan Muhammad shallallahu ‘alaihi wa sallam sebagai nabi.”
(HR. Abu Daud No. 5072)
“Tidaklah dianggap sempurna iman seseorang
sebelum ia mencintai saudaranya sebagaimana
ia mencintai dirinya sendiri”
(HR. Bukhari)
“Jikalau tanpa ilmu umat manusia tidak akan
merasa bahagia dan tidak mengenal halal dan haram”
(Imam Syafi’i)
vi
PERSEMBAHAN
Skripsi ini, penulis persembahkan kepada: 1. Ibu dan ayah yang aku cintai 2. Kakak kakakku tersayang, Mbak
Enggar dan Mbak Wenny 3. Teman-temanku tersayang, Nisa
vii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb
Alhamdulillah puji syukur penulis panjatkan puji syukur kepada Allah swt. karena atas berkat rahmat dan hidayah-Nya, penulis mampu untuk menyelesaikan skripsi ini dengan judul “PERAN PERADILAN TUN DALAM PENYELENGGARAAN GOOD GOVERNANCE PASCA UU NO. 30 TAHUN 2014 TENTANG ADMINISTRASI PEMERINTAHAN”
Penulisan skripsi ini disusun dan diajukan untuk melengkapi persyaratan guna menyelesaikan pendidikan di program strata satu dan untuk meraih gelar sarjana dalam bidang ilmu hukum di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Penulis dalam menyelesaikan skripsi ini banyak menerima dukungan dari berbagai pihak, sehingga dalam kesempatan yang baik ini dengan segala kerendahan hati, penulis ingin mengucapkan terimakasih yang tak terhingga kepada semua pihak yang telah mendukung terutama ucapan terima kasih kepada:
1. Allah swt., yang Maha Pengasih dan Maha Penyayang, yang telah memberikan kehidupan kepada umat-Nya
2. Ibu dan ayahku tersayang, yang senantiasa setia dalam mendidik anak-anaknya dengan penuh kasih sayang yang tak ternilai
3. Bapak Dr. Natangsa Surbakti, SH.,M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
4. Prof. Dr. Harun, SH.,M.Hum, selaku pembimbing yang telah bersedia meluangkan waktunya untuk memberikan bimbingan dan arahan kepada penulis sehingga mampu menyelesaikan penyusunan skripsi ini dengan baik
5. Segenap dosen pengajar di Fakultas Hukum UMS, yang telah memberikan ilmu yang bermanfaat bagi penulis, sehingga berkat ilmu yang diperoleh penulis mampu untuk menyelesaikan skripsi ini dengan baik
6. Kakak-kakakku tersayang, Mbak Enggar dan Mbak Wenny yang telah memotivasi dalam penyelesaian skripsi ini
viii
berkuliah di UMS juga, Maher, Abdallah, Anas Abu Jalloud, Alla, Hamza Abu Sakour, Muhammad Adn Hdar, Nasr, Omar, yang telah memberikan warna selama penulis mengemban ilmu di UMS
8. Calon pendamping hidup yang masih dinas di Pekan Baru Riau
Akhir kata penulis berharap meskipun penulisan skripsi ini jauh dari sempurna tetapi semoga kiranya berguna bagi mereka yang membutuhkan serta dapat memberikan sumbangan yang berarti bagi ilmu pengetahuan hukum
Wassalamu’alaikum Wr.Wb
Surakarta, 13 Januari 2017
ix DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
PERNYATAAN ... iv
MOTTO ... v
PERSEMBAHAN ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ... vii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 3
C. Tujuan Penelitian ... 4
D. Manfaat Penelitian ... 4
E. Kerangka Pemikiran ... 5
F. Metode Penelitian ... 8
G. Sistematika Penulisan ... 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 13
A. Kompetensi Absolut Peradilan TUN Pasca UU No. 30 tahun 2014 1. Pengertian dan Urgensi Peradilan Tata Usaha Negara ... 13
2. Pengertian Kompetensi Absolut dan Kompetensi Relative Peradilan Tata Usaha Negara ... 15
3. Kompetensi Absolut Peradilan Tata Usaha Negara Sebelum UU No. 30 tahun 2014 ... 17
x
B. Good Governance dalam Penyelenggaran Pemerintahan di
Indonesia...32
1. Konsep Good Governance ... 32
2. Good Governance dalam UU No. 30 tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan ... 34
3. Good Governance dalam Penyelenggaraan Pelayanan Publik ... 39
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 42
A. Kompetensi Absolut Peradilan Tata Usaha Negara Pasca UU No. 30 tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan ... 42
B. Peran Peradilan Tata Usaha Negara dalam Penyelenggaraan Good Governance Pasca UU No. 30 tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan... 60
BAB IV PENUTUP ... 92
A. Kesimpulan ... 93
B. Saran ... 93