i
PENGARUH KONTRIBUSI PAJAK DAERAH DAN RETRIBUSI
DAERAH TERHADAP PAD DALAM MENDUKUNG OTONOMI
DAERAH KABUPATEN KLATEN
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun Oleh :
MACHDANIYATUL AZIZAH
B 200 090 087
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
ii
HALAMAN PENGESAHAN
Yang bertanda tangan dibawah ini telah membaca skripsi dengan judul:
PENGARUH KONTRIBUSI PAJAK DAERAH DAN RETRIBUSI
DAERAH TERHADAP PAD DALAM MENDUKUNG OTONOMI
DAERAH KABUPATEN KLATEN
Yang ditulis oleh:
MACHDANIYATUL AZIZAH B 200 090 087
Penandatanganan berpendapat bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat untuk diterima.
Surakarta, Januari 2013 Pembimbing
(Drs. Suyatmin Waskita Adi, M. Si)
Mengetahui
Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta
iv M O T T O
“Sesungguhnya bersama kesulitan itu ada kemudahan. M aka apabila engkau telah selesai (dari suatu urusan), tetaplah bekerja keras (untuk urusan lain), dan hanya kepada T uhanmulah engkau berharap.”
(Q S. Al-I nsyirah: 6-8) ”M an Jadda W a Jada”
(Anonim)
”D an carilah kehidupan akhirat dengan apa yang dianugaerahkan Allah kepadamu, tetapi jangnlah kamu lupakan bagianmu di dunia, dan berbuat baiklah kepada orang lain sebagaimana Allah telah berbuat baik kepadamu, dan janganlah kamu berbuat kerusakan di bumi. Sungguh, Allah tidak menyukai orang-orang yang berbuat kerusakan.” (Q S. Al-Qashas: 77)
”Study H ard = W ork H ard = Play H ard = Pray H ard” (M achda)
v PERS EMBAHAN
Puji sy uk ur Alhamdulillah kepada Allah S WT atas segala nikmat tak terhingga dan beri aku k esabaran, kek uatan, ketabahan, serta keihlasan dalam menjalani hidup dan cobaan.. Terima k asih Ya
Allah..
S alam serta salawat k u panjatkan kehadirat Nabi Muhammad S AW.. S emoga k elak kita mendapatk an sy afa’at dari beliau.. Amin..
S pecial thanks to Mas Fadli S hofy an, y ang udah bay arin ak u k uliah, bikin aku jadi mandiri, dan lebih baik.. Mak asih mas atas semua kebaikanny a, semoga k elak aku bisa membalasny a, kalo pun gk
bisa balas, semoga dibalas oleh Allah SWT dengan balasan y ang berlipat ganda.. Jazak umullah.. Amin..
Ibu dan bapak k u “Ibu S iti Munawaroh & Bapak Yusuf Mary ono”.. Mak asih Bu, makasih Pak atas k asih say ang y ang tulus, doa y ang tak pernah putus, kebaik an y ang tak pernah harap balas.. Terima
k asih.. Maaf jika ak u belum bisa jadi y ang terbaik, tapi ak u akan slalu berusaha jadi y ang terbaik.. S emoga aku bisa membahagiak an ibu dan bapak..
Pakde dan Bude Robin, Mbah Kis Rochani, Mb Iy em k u “Mb Ima”, Mas S auqi dan Mb Nina, Mas Fais dan Mb S ulastri, M as Sy aiful dan Mb Hary ati, Mas Yay a dan Mb Ana, adek k u y ang ny ebelin + terkadang baik “Rozaq”, keponakan” k u y ang suka bikin ribut + penghilang rasa capek k u (Aulia, Abror, Latifah, Akbar, S hafa, dan Ajib), Jamal, dan seluruh k eluarga besar ku Bani Rochani.. Terima k asih atas kasih say ang, doa, saran, dan semua kebaikan kalian k epada ku.. You are the best supporter
for me..
Buat Mas S y aiful S alim y ang selama ini udah dengerin keluh kesah ku, nemenin mondar-mandir Klaten-kampus buat ngerjain sk ripsi, kasih saran dan semangat dalam suka maupun duka, serta
pelampiasan k u klo lagi badmood.. Hhe’ S emoga cita” kita terwujud.. Ghamsahamnida Oppa.. Ganbatte.. ^ _^
Buat sahabat dan teman” terbaik k u di kampus y aitu Anggit * kadang kita sempet mikir jadi double idiots klo lagi mentok, Ana, S riana, Nia, Bela, Anis, Ratna, Icha, Afi, S wastika, dan Dina.. Makasih astas persahabatanny a selama ini.. Kalian adalah kisah k lasik k u di masa y ang ak an datang.. Kita y ang berhasil bertahan seleksi alam kelas C.. Hha’ I love y ou all guy s.. Don’t forget me.. Don’t forget our
friendship.. ^ ,^
Buat sahabat terbaik ku di Bekasi, they are Uning, Nandi, Wahy u, Tri, Meila, Clareza, etc.. Mak asih buat doany a.. Insy a allah kita akan k etemu dengan cerita k esuksesan masing”.. Miss y ou all.. Buat temen” di FoS EI (S antin, Uffun, S epti, Bay u, Mb Dila * y ang udah k asih saran en support dalam segala hal, Mb Rahma + Mb Lia * y ang udah minjemin buku” kuliah, Joko, Iben, kak S ean, kak Willi, Aa Ichi, mas Islam, mas Gustin, mas Puji, mas Arif, mas Uday ana, Anas, Retno, Fatimah, Fahmi, dll)
vi
Buat temen” seperjuangan dengan bapak sepebimbingan “Pak Yatmin” (Diah, S hofy , S hinta, Ika, Mb Harni * makasih mb atas bimbingan ma ilmuny a, Mb Kristina, Nita, dan Putri) makasih teman”,
semoga kita menjadi orang y ang sukses dunia akhirat.. Amin..
Buat c Budi Tersay ang, mak asih y a udah setia nemenin ak u kuliah, kerja, ma k encan.. Hhe’ S erta buat semuany a y ang udah bantuin + doain ak u selama ini..
Thank y ou so much.. Jazak umullah..
vii
ABSTRAKSI
Di era otonomi daerah, pajak daerah dan retribusi daerah memiliki peran yang sangat penting dalam mendukung pelaksanaan otonomi daerah, karena dalam otonomi pemerintah daerah harus membiayai penyelenggaraan pemerintah daerah sendiri. Salah satu sumber utama pendapatan daerah adalah Pendapatan Asli Daerah (PAD) yang mampu memberikan kontribusi terbesar dari seluruh pendapatan daerah lainnya.
Tujuan penelitian ini untuk menganalisis pengaruh kontribusi pajak daerah dan retribusi daerah terhadap PAD dalam mendukung otonomi daerah Kabupaten Klaten, mengetahui seberapa besar kontribusi dari realisasi pajak daerah dan retribusi daerah terhadap PAD dalam mendukung otonomi daerah Kabupaten Klaten, dan mengetahui apakah pemungutan pajak daerah dan retribusi daerah di Kabupaten Klaten selama periode 2004-2011 sudah efektif dan efisien. Dari analisis yang telah dilakukan, diperoleh kesimpulan bahwa pajak daerah dan retribusi daerah memiliki pengaruh yang signifikan terhadap PAD dalam mendukung otonomi daerah Kabupaten Klaten. Tingkat kontribusi pajak daerah terhadap PAD lebih besar daripada tingkat kontribusi retribusi daerah. Selama periode 2004-2011, rata-rata tingkat kontribusi pajak daerah sebesar 34,45% per tahun, sedangkan rata-rata tingkat kontribusi retribusi daerah sebesar 24,64% per tahun. Pemungutan pajak daerah dan retribusi daerah di Kabupaten Klaten periode 2004-2011 sudah efektif dan efisien, karena rata-rata tingkat efektivitas pajak daerah mencapai 104% per tahun dan rata-rata tingkat efektivitas retribusi daerah mencapai 92% per tahun. Tingkat efisiensi pajak daerah dan retribusi daerah mencapai rata-rata sebesar 4,87% per tahun dan 5,45% per tahun.
viii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Alhamdulillahirobbil’alamin, puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul “PENGARUH KONTRIBUSI PAJAK
DAERAH DAN RETRIBUSI DAERAH TERHADAP PAD DALAM
MENDUKUNG OTONOMI DAERAH KABUPATEN KLATEN”. Salawat
serta salam penulis sampaikan kepada junjungan besar Nabi Muhammad SAW sebagai pembawa risalah kebenaran di muka bumi ini dan semoga kelak mendapat syafa’at di akhir zaman.
Skripsi ini disusun dengan maksud untuk memenuhi salah satu syarat dalam rangka menyelesaikan program pendidikan strata satu (S1) pada Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Selama penyusunan skripsi ini, penulis banyak menerima pemikiran serta dorongan dari berbagai pihak baik secara langsung maupun tidak langsung. Untuk itu dalam kesempatan ini, penulis mengucapkan terima kasih yang tulus kepada: 1. Bapak Dr. Triyono, SE, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
ix
3. Bapak Drs. Suyatmin Waskito Adi, M.Si., selaku Pembimbing Skripsi yang dengan sabar dan tulus telah memberikan banyak masukan, arahan, bimbingan kepada penulis dalam penulisan demi kemajuan skripsi penulis.
4. Bapak Banu Witono, SE, M.Si., selaku Pembimbing Akademik yang telah memberikan bimbingan dan saran selama penulis menempuh pendidikan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberi bekal ilmu pengetahuan kepada penulis selama masa studi.
6. BAPPEDA dan DPPKAD Kabupaten Klaten, terutama Bapak Colob yang telah membantu untuk memberikan data dan informasi yang dibutuhkan oleh penulis.
7. Ibu dan Bapak, Pakde dan Bude Robin, Mbah Kis Rochani, Mbak Ima, Mas-mas (terutama Mas Fadli Shofyan), seluruh keluarga besar Bani Rochani, dan Mas Syaiful Salim yang telah banyak memberikan bantuan baik materiil dan moril sehingga penulis dapat menyelesaikan pendidikan dan penulisan skripsi ini. Terima kasih atas segala doa, cinta, dan kasih sayang yang tak pernah berhenti mengalir.
8. Sahabat dan teman-teman terbaik yaitu Anggit, Ana, Ina, Nia, Anis, Bela, Ratna, Icha, Afi, Wahyu, Uning, dan Nandi yang telah memberikan semangat, doa, dan dukungan dalam suka maupun duka. Terima kasih teman untuk semuanya.
x
Penulis menyadari bahwa penyusunan ini masih jauh dari sempurna, maka penulis sangat berterima kasih apabila diantara pembaca ada yang memberikan saran atau kritik yang membangun guna memperluas wawasan penulis sebagai proses pembelajaran diri.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb
Surakarta, Januari 2013 Penulis
xi
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PENGESAHAN ... ii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN ... iii
HALAMAN MOTTO ... iv
C. Retribusi Daerah ... 15
xii
E. Otonomi Daerah ... 20
F. Penelitian Terdahulu ... 24
G. Kerangka Pemikiran ... 26
H. Perumusan Hipotesis ... 26
BAB III METODE PENELITIAN ... 27
A. Jenis Penelitian ... 27
B. Data dan Sumber Data ... 27
C. Metode Pengumpulan Data ... 27
D. Metode Analisis Data ... 28
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ... 35
A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian ... 35
B. Analisis Data ... 40
C. Pembahasan ... 66
BAB V PENUTUP ... 69
A. Kesimpulan ... 69
B. Keterbatasan Penelitian ... 71
C. Saran ... 71 DAFTAR PUSTAKA
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel IV.1 Hasil Uji Normalitas ... 40
Tabel IV.2 Hasil Uji Multikolinearitas ... 41
Tabel IV.3 Hasil Uji Autokorelasi ... 42
Tabel IV.4 Hasil Runs Test Nonparametric ... 42
Tabel IV.5 Hasil Uji Heteroskedastisitas ... 43
Tabel IV.6 Hasil Uji Regresi Linier Berganda ... 44
Tabel IV.7 Analisis Kontribusi Pajak Daerah terhadap PAD Tahun 2004-2011 ... 47
Tabel IV.8 Analisis Kontribusi Retribusi Daerah terhadap PAD Tahun 2004-2011 ... 50
Tabel IV.9 Analisis Efektivitas Pajak Daerah Kabupaten Klaten Periode Tahun 2004-2011 ... 53
Tabel IV.10 Analisis Efektivitas Retribusi Daerah Kabupaten Klaten Periode Tahun 2004-2011 ... 56
Tabel IV.11 Analisis Efsiensi Pajak Daerah Kabupaten Klaten Periode Tahun 2004-2011 ... 60
xiv
DAFTAR GAMBAR
