PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS, DAN DANA BAGI HASIL TERHADAP
PENGALOKASIAN ANGGARAN BELANJA MODAL DENGAN PERTUMBUHAN EKONOMI SEBAGAI VARIABEL PEMODERASI
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajat Sarjana Akuntansi
Oleh : Zuhroti Kubro 201810170311108
PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2022
i
ii
iii
iv ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh pendapatan asli daerah (PAD), dana alokasi umum (DAU), dana alokasi khusus (DAK), dan dana bagi hasil (DBH) terhadap pengakolasian anggaran belanja modal dengan pertumbuhan ekonomi sebagai variabel moderasinya. Populasi penelitian ini adalah Kabupaten/Kota Provinsi Riau pada tahun 2016-2020. Metode pengambilan sampel menggunakan metode purposive sampling dengan periode penelitian 2016-2020 mengahasilkan 58 sampel. Penelitian ini menggunakan Laporan Realisasi APBD dan mempublikasi Laporan Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Riau dalam situs Badan Pusat Statistik sebagai sampel. Hubungan dan pengaruh antar variabel dijelaskan dengan menggunakan metode analisis regresi berganda dan Moderated Regression Analysis (MRA). Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa pendapatan asli, dana alokasi umum, dana alokasi khusus tidak berpengaruh terhadap belanja modal, melainkan dana bagi hasil berpengaruh terhadap belanja modal. pertumbuhan ekonomi mampu memoderasi variabel dana alokasi umum dan dana bagi hasil, serta Pertumbuhan ekonomi tidak memoderasi (memperlemah) Pendapatan Asli Daerah dan Dana alokasi Umum terhadap Belanja Modal.
Kata Kunci: Belanja Modal, Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, Dana Bagi Hasil, Pertumbuhan Ekonomi
ABSTRACT
This study aims to examine the effect of local revenue (PAD), general allocation funds (DAU), special allocation funds (DAK), and revenue share funds (DBH) on the collocation of capital expenditure budgets with economic growth as the moderating variable. The population of this research is the Regency/City of Riau Province in 2016-2020. The sampling method used purposive sampling method with the research period 2016-2020 resulting in 58 samples. This study uses the APBD Realization Report and publishes the Riau Province Economic Growth Report on the Central Statistics Agency website as a sample. The relationship and influence between variables is explained by using multiple regression analysis and Moderated Regression Analysis (MRA) methods. The results of this study indicate that original income, general allocation funds, special allocation funds have no effect on capital expenditures, but profitsharing funds have an effect on capital expenditures. economic growth is able to moderate the variables of general allocation funds and profit-sharing funds, as well as economic growth does not moderate (weaken) regional original income and general allocation funds to capital expenditures.
Keywords: Capital Expenditures; Regional Original Income; General Allocation Funds; Special Allocation Funds; Revenue Sharing Funds; Economic Growth
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur Alhamdulillah yang sebesar-besarnya atas kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan segala rahmat dan hidayah-nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul:
“PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS, DAN DANA BAGI HASIL TERHADAP PENGALOKASIAN ANGGARAN BELANJA MODAL DENGAN PERTUMBUHAN EKONOMI SEBAGAI VARIABEL PEMODERASI”
dengan waktu yang telah direncanakan. Teriring salam dan sholawat kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW yang membawa kesempurnaan ajaran dan karena syafaatnya kita dapat menentukan mana yang hak dan mana yang bathil.
Skripsi ini diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar sarjana untuk program studi Akutansi, Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan, bimbingan serta dukungan dari berbagai pihak. Dalam kesempatan ini penulis mengucapkan rasa terima kasih atas bantuan yang telah diberikan dari semua pihak dalam penyusunan skripsi ini terutama kepada:
1. Bapak Dr. Fauzan, M.Pd. selaku rektor Universitas Muhammadiyah Malang
2. Ibu Dr. Idah Zuhroh, M.M. selaku dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang
3. Ibu Driana Leniwati, Dr. MSA., Ak., CA selaku kepala program studi (kaprodi) Akutansi Universitas Muhammadiyah Malang
4. Bapak Ihyaul Ulum, Prof., Dr., M.Si., Ak
.,
CA selaku dosen pembimbing pertama yang dengan sabar telah membimbing dan memberikan pengarahan kepada penulis dalam penyusunan skripsi ini.5. Ibu Novitasari Agus Saputri, S.Pd., M.Pd. selaku dosen pembimbing kedua yang telah membimbing dan mengarahkan penulis dalam penyusunan skripsi ini.
vi
6. Seluruh dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis program studi Akuntansi khususnya yang tidak bisa penulis sebutkan satu per satu namanya yang telah membekali ilmu pengetahuan kepada peneliti.
7. Buat kedua orang tua tercinta Ayah Zulhairi dan Amak Nurhairi, S.Pd., M.Pd. yang telah menghantarkan dan memberikan kesempatan kepada saya untuk melanjukan Pendidikan ke jenjang yang lebih tinggi, serta semangat dan motivasi bahwa wanita perlu Pendidikan tinggi karena kelak akan menjadi madrasa pertama bagi anak-anaknya.
8. My Sister Nur Wahyu Riza Daniati, M.IP dan Brother Nuzul Febriyanto S.Pd yang selalu memberikan motivasi agar mengerjakan dan menyelesaikan Pendidikan segara dan segera menikah
9. Kepada Daerah Kabupaten/Kota Provinsi Riau, yang menjadi objek penelitian dan terimakasih bantuan data yang telah diberikan dalam penyusunan skripsi ini
10. Ucapan terimakasi kepada time Cabe, Pejuang Wisuda 2022, dan Team Kita yang telah mendukung dan berjuang bersama saya selama ini yang namanya tidak bisa saya sebutkan satu per satu.
11. Ucapan terimakasi kepada Muhammad Nur Ikhsan, yang telah banyak membantu penulis dalam penyusunan skripsi ini dan mendengarkan keluh kesah ketika mengerjakan skripsi
Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini jauh dari sempurna, semoga Allah SWT memberikan balasan yang berlipat ganda kepada semua pihak yang telah turut membantu penulis dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini. Semoga skripsi ini juga dapat memberikan manfaat bagi daerah Kabupaten/Kota Provinsi Riau yang bersangkutan guna informasi yang diberikan dan para pembaca untuk menambah wawasan serta menjadi referensi penelitian lainnya.
Malang, 9 Agustus 2022 Penulis,
Zuhroti Kubro
vii
DAFTAR ISI
SKRIPSI ... i
LEMBARAN PENGESAHAN SKRIPSI ... ii
PERNYATAAN ORISINALITAS ... iii
ABSTRAK ... iv
KATA PENGANTAR ... v
Daftar isi ... vii
Daftar Tabel ... viii
BAB I ... 1
PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah... 1
B. Rumusan Masalah ... 8
C. Tujuan Penelitian ... 8
D. Manfaat Penelitian ... 9
BAB II ... 10
KAJIAN PUSTAKA DAN PENGAMBANGAN HIPOTESIS ... 10
A. Reviu Penelitian Terdahulu ... 10
B. Kajian Pustaka ... 15
C. Pengembangan Hipotesis ... 32
D. Kerangka Konseptual ... 38
BAB III ... 39
METODE PENELITIAN ... 39
A. Jenis Penelitian ... 39
B. Populasi dan Teknik Penentuan Sampal ... 39
C. Jenis dan Sumber Data ... 40
D. Teknik Pengumpulan Data ... 40
E. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ... 41
F. Teknik Analisis Data ... 46
BAB IV ... 53
HASIL DAN PEMBAHASAN ... 53
A. Gambaran Umum Objek Penelitian ... 53
B. Deskripsi Data ... 54
C. Analisis Data ... 54
viii
D. Pembahasan ... 72
BAB V ... 82
KESIMPULAN DAN SARAN ... 82
A. Kesimpulan ... 82
B. Keterbatasan Penelitian ... 84
C. Saran ... 85
Daftar Tabel
Tabel 2.1 ... 10Tabel 4.2 ... 53
Tabel 4.3 ... 55
Tabel 4.4 ... 59
Tabel 4.5 ... 60
Tabel 4.6 ... 61
Tabel 4.7 ... 62
Tabel 4.8 ... 63
Tabel 4.9 ... 65
Tabel 4.10 ... 66
Tabel 4.11 ... 68
Tabel 4.12 ... 70
Tabel 4.13 ... 71
i
DAFTAR PUSTAKA
Aditiya, N. Y., dan N. Dirgantari. 2017. "Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK), dan Sisa Lebih Pembiayaan Anggran (SILPA) terhadap Belanja Modal Pada Kabupatan dan Kota Di Jawa Tengah Tahun 2013-2015". Kompartamen:
Jurnal Ilmiah Akuntansi, Vol. XV No. 1, hlm: 42-56.
Cahyaning, S. 2018. "Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum Dan Dana Bagi Hasil terhadap Alokasi Balanja Modal Dengan Pertumbuhan Ekonomi Sebagai Variabel Moderating pada pemerintahan Daerah Kabupatan/Kota Provinsi Jawa Timur Tahun 2013-2015". Jurnal Ilmu Ekonomi Terapan, Vol. 3, No. 1, hlm: 1-38.
Dalail, A., Sukidin, dan W. Hartanto. 2020. "Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, dan Dana Alokasi Khusus terhadap Pengalokasian Anggaran Belanja Modal Pada Kabupatan dan Kota di Provinsi Jawa Timur Tahun 2013-2018". Jurnal Pendidikan Ekonomi: Jurnal Ilmiah Ilmu Pendidikan, Ilmu Ekonomi, dan Ilmu sosial, Vol. 14, No. 1, hlm:
178-184.
djpk.kemenkeu.go.id. 2022. "Laporan Keuangan Tahun APBD"
https://djpk.kemenkeu.go.id/. [diakses pada 24 April 2022].
Fathia, P. B., dan d. Rusdi. 2020. "Pengaruh Pertumbuhan Ekonomu, Dana Alokasi Umum, DANA Alokasi Khusus, Dana Bagi Hasil, dan Pendaptan Asli Daerah terhadap Belanja Modal". Jurnal Konferensi Ilmiah Mahasiswa Unissula (KIMU), Vol., No., hlm: 379-396.
Ghozali, I. 2013. Aplikasi Analisis Multivariate Dengan Program IBM SPSS 21 Update PLS Regresi semarang.
Ikhyanuddin, Fuadi, dan N. Safitri. 2021. "Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan Dana Alokasi Khusus (DAK) terhadap Alokasi Belanja Modal Pada Kabupatan/Kota Pemerintahan Provinsi Aceh Tahun 2014-2018".
Jurnal Akuntansi Dan Keuangan, Vol. 9, No. 2, hlm: 117-128.
54
`
Jensen, M. C., dan W. H. Meckling. 1976. "Theory OF The Firm : Managrial Bahavior Agency Costs And Ownership Structure". Journal Of Financial Economics, Vol. 72, No. 10, hlm: 305-360.
Juniawan, M. A., dan N. P. S. Suryantini. 2018. "Pengaruh PAD,DAU dan DAK terhadap Belanja Modal Kota dan Kabupaten di Provinsi Bali". E-Jurnal Manajemen Unud, Vol. 7, No. 3, hlm: 1255-1281.
Mahardika, S. A., dan I. B. Riharjo. 2019. "Pengaruh Pendapatan Asli Daerah dan Dana Alokasi Umum terhadap Belanja Modal dengan Pertumbuhan Ekonomi sebagai Variabel Pemoderasi". Jurnal Ilmu dan Riset Akuntansi, Vol. 8, No. 11, hlm: 1-16.
Mohklas, dan D. I. Purwati. 2019. "Memoderasikah Pertumbuhan Ekonomi Terhadap Belanja Modal?(studi kasus pada Pemerintahan Kabupatan/Kota di Provinsi Jawa Timur Periode 2012/2016". Stability: Journal of Management & Business, Vol. 2, No. 1, hlm: 1-19.
Mokorowu, L. A., D. C. Rotinsulu, dan D. S. M. Engka. 2020. "Pengaruh Pendapatan Asli (PAD), Dana Bagi Hasil (DBH), Dana Alokasi Umum (DAU), dan Dana Alokasi Khusus (DAK) terhadap Pertumbuhan Ekonomi Kabaputan Minahasa Tenggara ". Jurnal Pembanguan Ekonomi dan Keuangan Daerah, Vol. 21, No. 4, hlm: 81-94.
Mundiroh, S. 2019. "Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi Daerah, Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dan Dana Bagi Hasil Terhadap Alokasi Belanja Modal Daerah". Jurnal Akuntansi Berkalanjutan Indonesia, Vol.
2, No. 1, hlm: 104-122.
Nurkholis, dan M. Khusaini. 2019. Penggaran Sektor Publik: UB Press.
Permana, D. Y., dan S. N. Rahardjo. 2013. "Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, Terhadap Pengalokasian Anggaran Belanja Modal (Studi Pemerintahan Kabupatan/Kota Jawa Tengah)". Di Ponegoro Journal Of Accounting, Vol. 2, No. 4, hlm: 1-10.
55
`
Permatasari, I., dan T. Mildawati. 2016. "Pengaruh Pendapatan Daerah Terhadap Belanja Modal Pada Kabupatan/Jawa Timur". Jurnal Ilmu dan Riset Akuntansi, Vol. 5, No. 1, hlm: 1-17.
Prabawati, P. S. S., dan E. Wany. 2017. "Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum Dan Dana Bagi Hasil Terhadap Alokasi Belanja Modal Dengan Pertumbuhan Ekonomi Sebagai Variabel Moderating Pada Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota Provinsi Jawa Timur Tahun 2013- 2015". Equilibrium : Jurnal Ekonomi-Manajemen-Akunransi, Vol. 18, No. 1, hlm: 1-17.
Prestya, I. 2017. "Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, Dana Bagi Hasil, Dana Belanja Pagawai terhadap Pengalokasian Anggran Belanja Modal (Studi Empiris Pada Pemerintah Provinsi di Indonesia". Jurnal Akuntansi, Vol. 5, No. 2, hlm: 1-20.
Purnasari, N., E. Situmpul, dan D. K. Laowo. 2022. "Pengaruh PAD, DBH, DAU, dan DAK Terhadap Belanja Modal Daerah Sumatera Utara Tahun 2017- 2019". Owner: Riset & Jurna Akuntansi, Vol. 6, No. 2, hlm: 1412-1425.
Republik Indonesia. 2004. UU Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah.
———. 2005. Peraturan Pemerintah No. 55 Tahun 2005 tentang Dana Perimbangan.
———. 2006. Pemendgari No. 13 Tahun 2006 Pasal 53 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah.
———. 2007. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 91/PMK.06/2007 ,tentang Bagan Akun Standar.
———. 2009. Undang-Undangan Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 2009 Tentang Pajak Daerah dan Retribusi Pajak.
———. 2010. Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintah
Retno, N. D., dan J. Widiatmoko. 2019. "PAD, DAU, DAK, DBH, Luas Wilayah terhadap Belanja Modal dan Dampaknya Pada Pertumbuhan Ekonomi".
56
`
Dinamika Akuntansi, Keuangan dan Parbankan, Vol. 8, No. 1, hlm: 23- 35.
Sari, D. G. Y. A., P. Kepramareni, dan N. L. G. Novitasari. 2017. "Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan Asli Daerah, Dana Perimbangan, dan Sisa Pembayaran Anggaran terhadap Alokasi Belanja Modal Kabuptan/Kota Bali". Jurnal Krisna: Kumpulan Riset Akuntansi, Vol. 9, No. 1, hlm: 15-29.
sema, L. J., dan A. Riduwan. 2021. "Analisis Flypaper Effect, Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, dan Dana Alokasi Khusus terhadap Belanja Modal ". Jurnal Ilmu dan Riset Akuntansi, Vol. 10, No. 5, hlm: 1-21.
Siagian, A. O. 2020. "Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD), dan Dana Transfer terhadap Pengalokasian Anggaran Belanja Modal". Jurnal Bisnis Terapan, Vol. 4, No. 2, hlm: 141-158.
Soesilo, A. F., dan N. F. Asyik. 2021. "Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Bantuan Provinsi, Dana Alokasi Khusus terhadap Belanja Modal Denfan Pertumbuhan Ekonomi Sebagai Variabel Pemoderasi". Jurnal Ilmu dan Riset Akuntansi, Vol. 10, No. 4, hlm: 1-21.
Sugiyono. 2019. Metode Penelitian Kuantitaif, Kualitatif dan R & D Bandung Alfabeta.
Suyanto, P. A., dan A. Subardjo. 2019. "Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi, Dana Alokasi Umum, dan Dana Alokasi Khusus terhadap Pengalokasian Anggaran Belanja Modal". Jurnal Ilmu dan Riset Akuntansi, Vol. 8, No.
10, hlm: 1-23.
Trihendradi, dan Cornelius. 2017. Langkah Mudah Menguasai Analisis Statistik Menggunakan SPSS. Yogyakarta: Andi Offset.
Ulum, I., A. Juanda, dan D. Leniwati. 2021. Metodologi Penelitian Akuntansi.
Malang: Baskara Media.
Waskito, Zuhrotun, dan Rusherlisyani. 2019. "Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, Dana Bagi Hasil terhadap Belanja Modal ". Reviu Akuntansi dan Bisnis Indonesia, Vol. 3, No. 2, hlm: 220-238.
57
`