2 Pemerintah Kabupaten Sidoarjo
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT karena atas
rahmat dan karunia-Nya akhirnya Penyusunan Petunjuk Pelaksanaan
Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo Tahun 2015
dapat terselesaikan. Dalam rangka percepatan program penanggulangan
kemiskinan khususnya di Kabupaten Sidoarjo perlu dilakukan langkah-langkah
strategis secara terpadu, menyeluruh dan berkelanjutan yang dapat berdampak
terhadap penurunan angka kemiskinan secara signifikan dan hal tersebut salah
satunya melalui penajaman sasaran guna mengurangi
inclussion
dan
exclussion error
.
Petunjuk pelaksanaan ini dibuat sebagai acuan pelaksanaan di
lapangan, agar semua pihak yang terlibat dapat melaksanakan kegiatan dengan
sebaik-baiknya, terarah dan mencapai hasil yang optimal. Hasil dan keluaran
pemutakhiran data kemiskinan daerah (DKD) ini akan digunakan sebagai dasar
intervensi kebijakan program perlindungan sosial dengan sumber pembiayaan
APBD Kabupaten Sidoarjo
Akhirnya kami berharap petunjuk pelaksanaan ini dapat memberikan
manfaat bagi Pemerintah Kabupaten Sidoarjo dan semua pihak yang terkait
dalam Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD). Semoga
program/kegiatan penanggulangan kemiskinan di Kabupaten Sidoarjo kedepan
dapat lebih optimal, efektif dan efisien.
Sidoarjo, Maret 2015
KEPALA BAPPEDA
KABUPATEN SIDOARJO
Selaku Sekretaris TKPKD
Ir. SULAKSONO
Pembina Utama Muda
NIP. 19620129 198903 1 005
3 Pemerintah Kabupaten Sidoarjo DAFTAR ISI KATA PENGANTAR 1 DAFTAR ISI 3 DAFTAR TABEL 4 I. DASAR PELAKSANAAN 5 II. TUJUAN 5
III. RUANG LINGKUP 5
IV. DEFINISI 9
V. GARIS BESAR PROSEDUR 10
VI. BAGAN ALUR KEGIATAN 12
VII. STRUKTUR ORGANISASI 13
VIII. TUPOKSI PERSONIL KEGIATAN 14
IX. CONTACT PERSON 15
X. PENUTUP 15
4 Pemerintah Kabupaten Sidoarjo DAFTAR TABEL
TABEl 1
Daftar Kecamatan di Kabupaten Sidoarjo 6
TABEl 2
Rencana Kegiatan Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD)
5 Pemerintah Kabupaten Sidoarjo
I. DASAR PELAKSANAAN
1. Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2004 tentang Sistem Jaminan Sosial;
2. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2011 tentang Penanganan Fakir Miskin;
3. Keputusan Bupati Sidoarjo Nomor 188/170/404.1.3.2/2015 Tentang Tim Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan Daerah (TKPKD) Kabupaten Sidoarjo Tahun Anggaran 2015 4. Keputusan Bupati Sidoarjo Nomor 188/111/404.1.3.2/2015
Tentang Tim Teknis Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo Tahun Anggaran 2015
II. TUJUAN
1. Sebagai alat bantu berupa panduan dalam melaksanakan pemutakhiran data kemiskinan daerah (DKD) bagi kelompok kerja wilayah tim teknis.
2. Sebagai rujukan bagi pelaksana kegiatan dalam menghadapi kendala dilapangan.
3. Terpenuhinya target waktu dan hasil yang diharapkan dalam pemutakhiran data kemiskinan daerah (DKD) secara terstruktur dan sistematis.
III. RUANG LINGKUP
Petunjuk teknis dalam kegiatan ini akan melibatkan seluruh aspek pemerintahan dalam hierarki pemerintahan Kabupaten Sidoarjo.
6 Pemerintah Kabupaten Sidoarjo Adapun hierarki tersebut meliputi : (i) Pemerintah Kabupaten Sidoarjo; (ii) Seluruh Kecamatan di Kabupaten Sidoarjo; (iii) Desa/Kelurahan yang nanti akan digunakan sasaran dalam kegiatan ini. Adapun informasi terkait populasi kegiatan akan dijelaskan seperti dalam tabel berikut ini:
Tabel 1. Daftar Kecamatan di Kabupaten Sidoarjo
NO KECAMATAN JUMLAH DESA/KELURAHAN 1. TARIK 20 2. PRAMBON 20 3. KREMBUNG 19 4. PORONG 19 5. JABON 15 6. TANGGULANGIN 19 7. CANDI 24 8. TULANGAN 22 9. WONOAYU 23 10. SUKODONO 19 11. SIDOARJO 24 12. BUDURAN 15 13. SEDATI 16 14. WARU 17 15. GEDANGAN 15 16. TAMAN 24 17. KRIAN 22 18. BALONGBENDO 20 Jumlah 353
7 Pemerintah Kabupaten Sidoarjo Secara keseluruhan, kegiatan ini akan dilaksanakan dalam tiga tahap yaitu :
1. Tahap pertama, kegiatan akan dilaksanakan secara sensus oleh masing-masing petugas pencacah (Pembantu Pembina Keluarga Berencana Desa/Kelurahan (PPKBD) dan Sub Pembantu Pembina Keluarga Berencana Desa/Kelurahan (Sub-PPKBD) dan akan memberikan pelaporan kepada kecamatan sampai dengan data yang sudah terpusat di Kabupaten Sidoarjo secara online.
2. Tahap kedua, apabila terdapat ketidaksesuaian data manual dan duplikasi kepesertaan PPLS 2011 akan dilaksanakan validasi input data calon rumah tangga dan individu sasaran.. 3. Tahap ketiga, finalisasi dan pelaporan hasil pelaksanaan
pemutakhiran data kemiskinan daerah (DKD) menjadi sebuah basis data terpadu (BDT) kemiskinan Kabupaten Sidoarjo. Detail kegiatan yang akan direncanakan dalam kegiatan ini adalah sebagai berikut :
9 Pemerintah Kabupaten Sidoarjo
IV. DEFINISI
1. Bappeda Kabupaten Sidoarjo adalah pihak yang melaksanakan kegiatan Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) di Kabupaten Sidoarjo.
2. Camat adalah pihak yang akan menjadi koordinator kelompok kerja wilayah dan dibantu oleh Kepala Seksi Kesejahteraan Sosial, PPKBD dan Sub PPKBD.
3. Kepala Seksi Kesejahteraan Sosial Kecamatan adalah pihak yang ditunjuk Camat memfasilitasi dan membantu pelaksanaan pemutakhiran data kemiskinan daerah serta melakukan entry data secara online.
4. Pembantu Pembina Keluarga Berencana Desa/Kelurahan (PPKBD) dan Sub Pembantu Pembina Keluarga Berencana Desa/Kelurahan (Sub-PPKBD) adalah pihak yang akan melaksanakan pencacahan/sensus calon rumah tangga dan individu sasaran di luar data kepesertaan PPLS 2011 di level desa/kelurahan.
5. Rumah tangga dan individu sasaran merupakan objek dengan kondisi sosial ekonomi terendah, memiliki identitas domisili di Kabupaten Sidoarjo (melampirkan copy KK) yang akan dijadikan sasaran untuk pemutakhiran data kemiskinan daerah. 6. Pemutakhiran data kemiskinan daerah adalah pembaharuan
data rumah tangga dan individu sasaran yang berdomisili Kabupaten Sidoarjo di luar data kepesertaan PPLS 2011.
10 Pemerintah Kabupaten Sidoarjo 8. TKPKD adalah Tim Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan
Daerah.
V. GARIS BESAR PROSEDUR
1. Kegiatan Sensus
a. Pihak Bappeda Kabupaten Sidoarjo mengkoordinir dan mengendalikan pelaksanaan Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo Tahun 2015;
b. Pihak Kecamatan menyediakan data base kepesertaan PPLS 2011 sebagai dasar rujukan PPKBD dan Sub-PPKBD;
c. PPKBD dan Sub-PPKBD melaksanakan sensus Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) terhadap calon rumah tangga dan individu sasaran yang berdomisili Kabupaten Sidoarjo di luar data kepesertaan PPLS 2011.
d. Apabila formulir kuesioner pencacahan dirasa kurang, jumlahnya dapat diperbanyak sesuai dengan kebutuhan;
e. PPKBD dan Sub-PPKBD menyerahkan kuesioner hasil sensus Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) disertai data lampiran copy KK kepada Camat melalui Kepala Seksi Kesejahteraan Sosial.
11 Pemerintah Kabupaten Sidoarjo f. Kepala Seksi Kesejahteraan Sosial Kecamatan
melakukan entry data isian kuesioner secara online di Kecamatan masing-masing
g. Camat melalui Kepala Seksi Kesejahteraan Sosial mengumpulkan quesioner hasil sensus Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) kepada Bappeda Kabupaten Sidoarjo (Sekretariat TKPKD).
2. Kegiatan Validasi data
Bappeda Kabupaten Sidoarjo melakukan validasi hasil sensus Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) yang dilakukan oleh PPKBD, Sub-PPKBD dan Kecamatan.
3. Kegiatan Finalisasi Data
Bappeda Kabupaten Sidoarjo melakukan finalisasi dengan melakukan pelaporan dan penetapan data hasil pelaksanaan Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) yang dilakukan oleh para kelompok kerja wilayah.
13 Pemerintah Kabupaten Sidoarjo
VII. STRUKTUR ORGANISASI
PENGARAH I Bupati Sidoarjo
PENGARAH II Wakil Bupati Sidoarjo
SEKRETARIS
Kepala BAPPEDA Kabupaten Sidoarjo KETUA
Sekretaris Daerah Kabupaten Sidoarjo
ANGGOTA
Kepala BPMPKB Kabupaten Sidoarjo;
Kepala Dinas Sosial dan Tenaga Kerja
Kabupaten Sidoarjo;
Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten
Sidoarjo;
Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten
Sidoarjo;
Kepala Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil Kabupaten Sidoarjo Kepala Dinas Pertanian, Perkebunan, dan
Peternakan Kabupaten Sidoarjo;
Kepala Badan Pusat Statistik Kabupaten Sidoarjo
KELOMPOK KERJA WILAYAH KECAMATAN KABUPATEN SIDOARJO
Koordinator : Camat Kecamatan
Kabupaten Sidoarjo
Sekretaris : Kasi Kesejahteraan
Sosial Kecamatan
Kabupaten Sidoarjo
Anggota : PPKBD dan
Sub-PPKBD masing-masing 1 (satu) orang setiap Desa/Kelurahan Se-Wilayah Kerja Kecamatan Kabupaten Sidoarjo
14 Pemerintah Kabupaten Sidoarjo
VIII. TUPOKSI PERSONIL KEGIATAN
Kegiatan Pelaksanaan Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo akan melibatkan Camat, Kepala Seksi Kesejahteraan Sosial, PPKBD dan Sub-PPKBD. Dibawah ini secara jelas akan dijelaskan tupoksi masing-masing personil yang terlibat dalam kegiatan ini :
1. Camat
Sebagai koordinator kelompok kerja wilayah Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo pada tingkat kecamatan.
Melakukan koordinasi dengan pihak-pihak terkait termasuk Kepala Desa/Kelurahan di wilayah kerja masing-masing guna membantu dan mendukung kegiatan Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo.
Sebagai penanggung jawab kegiatan ini dalam tingkat kecamatan.
2. Kepala Seksi Kesejahteraan Sosial
Membantu tugas Camat dalam memfasilitasi PPKBD dan Sub-PPKBD melakukan sensus Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo kepada Calon Rumah tangga dan Individu sasaran di luar data kepesertaan PPLS 2011.
Membantu tugas Camat dalam menganalisis hasil pelaporan kuesioner yang telah diterima dari PPKBD dan Sub-PPKBD serta melakukan entry data secara online.
15 Pemerintah Kabupaten Sidoarjo 3. PPKBD dan Sub-PPKBD
Melaksanakan pencacahan/sensus calon rumah tangga dan individu sasaran yang berdomisili Kabupaten Sidoarjo serta melampirkan copy Kartu Keluarga (KK) 1 lembar di luar data kepesertaan PPLS 2011 di level desa/kelurahan
IX. CONTACT PERSON
Sekretariat Tim Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan Daerah (TKPKD) Kabupaten Sidoarjo
Alamat : Jalan Sultan Agung No. 13, Sidoarjo Telepon : (031) 894 1202 – 894 7055
Website : www.tkpkd.sidoarjokab.go.id Email : sekretariat@tkpkd.sidoarjokab.go.id
X. PENUTUP
Petunjuk pelaksanaan ini merupakan panduan singkat yang menggambarkan bagaimana kegiatan akan berlangsung sesuai dengan yang direncanakan. Dengan harapan, adanya petunjuk teknis ini suatu kegiatan akan bisa terkontrol dengan mudah tanpa mengalami hambatan di luar prosedural.
16 Pemerintah Kabupaten Sidoarjo
