i
EVALUASI PROGRAM BIMBINGAN DAN KONSELING DI
SMA THERESIANA 1 SEMARANG
(Dengan Model Evaluasi CIPP)
TESIS
Diajukan sebagai salah satu syarat Untuk menyelesaikan Program Magister (S2) Pada Program Magister Manajemen Pendidikan
Universitas Satya Wacana
Oleh
Bernadeta Cahyaning
NPM : 942013105
PROGRAM PASCA SARJANA MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA
PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini saya :
Nama : Bernadeta Cahyaning
NPM : 942013105
Program Studi : Magister Manajemen Pendidikan
Program Pascasarjana
Universitas Kristen Satya Wacana
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa Tesis
berjudul Evaluasi Program Bimbingan dan Konseling
di SMA Theresiana Semarang (Dengan Model
Evaluasi CIPP) adalah benar-benar karya sendiri dan
bukan jiplakan dari karya orang lain, baik sebagian
atau seluruhnya. Pendapat atau temuan orang lain
yang terdapat dalam Tesis ini dikutip berdasarkan kode
etik ilmiah.
Dengan surat pernyataan ini saya buat, dan
apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya ini
tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi
akademik.
Salatiga, Januari 2015
Yang membuat pernyataan
iii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
Karena Ia tahu jalan hidupku, seandainya Ia menguji
aku, aku akan timbul seperti Emas. ( Ayub 23:10).
Bagi Dialah yang dapat melakukan Jauh lebih banyak
dari pada yang aku doakan atau pikirkan, seperti yang
ternyata dari kuasa yang bekerja di dalam ku.(Efesus
3:20).
Siapa yang mengindahkan didikan, menuju jalan
kehidupan. Tetapi siapa mengabaikan teguran, akan
tersesat. (Amsal 10:17).
Bersyukurlah atas apa yang telah Allah berikan
kepadamu, karena sesungguhnya itulah yang terbaik
untukmu.
Tesis ini kupersembahkan untuk :
1. Kedua Orang tuaku tercinta
2. Sekolah Theresiana, khususnya
SMA Theresiana Semarang
HALAMAN PERSETUJUAN
EVALUASI PROGRAM BIMBINGAN DAN
KONSELING DI SMA THERESIANA 1 SEMARANG
(DENGAN MODEL EVALUASI CIPP)
Tesis
Oleh
Bernadeta Cahyaning
942013105
Telah disetujui untuk diuji
Tanggal 5 Februari 2015
Pembimbing
v
LEMBAR PENGESAHAN
Judul Tesis : Evaluasi Program Bimbingan dan
Konseling di SMA Theresiana 1
Semarang (Dengan Model
Evaluasi CIPP).
Nama Mahasiswa : Bernadeta Cahyaning
NPM : 942013105
Program Studi : Magister Manajemen Pendidikan
Menyetujui,
Dosen Pembimbing :
Prof. Sutriyono, MSc, Ph.D.
Mengesahkan,
Ketua Program Studi Magister Manajemen Pendidikan
Dr. Bambang Ismanto, M.Si.
ABSTRACT Counseling program implementation High School Theresiana 1 Semarang, 4) Products that can be seen after the implementation of the guidance and counseling program. This research is using a model evaluation Evaluative context, input, process and product (CIPP). The fourth aspect of the data collection was done by observation, interviews and documentation. Informant seven people. Research and analysis shows that there are some things that have been implemented as planned, but there is also that can not be done. In the aspect of context, existing planning guidance and counseling programs, there RPLBK, and made according to the conditions and needs of students, the program is evaluated every semester. In no suitability standard input aspects of human resources, guidance and counseling teachers are in accordance with the educational background. In the aspect of the process, there was a plan of the program, but must be optimized again, especially teachers Guidance and Counselling should not be concurrently structural position. In the aspect of products, guidance and counseling programs already tried running well, but the results of the implementation of guidance and counseling programs need to be revised, if students feel the benefits.
vii
ABSTRAK
Oleh : Bernadeta Cahyaning
Tujuan Penelitian ini adalah untuk mengetahui:1) Konteks
pelaksanaan program Bimbingan dan Konseling di SMA
Theresiana Semarang, 2) Input yang mempertimbangkan dalam
pelaksanaan program Bimbingan dan Konseling di SMA
Theresiana Semarang, 3) Proses pelaksanaan program Bimbingan dan Konseling di SMA Theresiana Semarang, 4) Produk yang dapat dilihat setelah pelaksanaan program Bimbingan dan Konseling.
Penelitian ini merupakan penelitian evaluatif dengan
menggunakan model evaluasi contexs, input, process dan product (CIPP). Pengumpulan data dari keempat aspek dilakukan dengan wawancara, observasi dan dokumentasi. Narasumber berjumlah 7 orang. Hasil penelitian dan analisis menunjukkan bahwa ada beberapa hal yang sudah terlaksana sesuai rencana, tetapi ada juga yang belum dapat terlaksana. Pada aspek konteks, sudah ada perencanaan program Bimbingan dan Konseling, ada RPLBK, dan dibuat sesuai kondisi dan kebutuhan siswa, program dievalusi setiap akhir semester. Pada aspek Input, ada kesesuaian standart SDM, guru Bimbingan dan Konseling sudah sesuai dengan latar belakang pendidikannya. Pada aspek Proses, sudah ada rencana pelaksanaan program, namun harus lebih dioptimalkan lagi, khususnya guru Bimbingan dan Konseling sebaiknya tidak merangkap jabatan struktural. Pada aspek Produk, program Bimbingan dan Konseling sudah berusaha dijalankan dengan baik, namun hasil dari pelaksanaan program Bimbingan perlu ditinjau kembali, jika siswa merasakan manfaat dari program ini belum signifikan. Dari hasil wawancara, siswa menyatakan sudah merasakan manfaat, namun ada yang belum. Namun ada beberapa hal yang belum terlaksana. Kesimpulannya, Program Bimbingan dan Konseling sudah ada, dan dilaksanakan, akan tetapi ada beberapa hal yang belum dapat berjalan efektif dan masih perlu ditingkatkan.
KATA PENGANTAR
Program Bimbingan dan Konseling merupakan
bagian integral dari pendidikan, dalam kaitannya
dengan upaya memfasilitasi dan mendirikan peserta
didik dalam rangka tercapainya perkembangan yang
utuh dan optimal. Pelaksanaan Bimbingan dan
Konseling di sekolah sangat penting dilaksanakan, oleh
sebab itu, dalam pelaksanaannya diperlukan evaluasi
program.
Evaluasi program Bimbingan dan Konseling
dalam hal ini adalah suatu usaha mengetahui, menilai
efesiensi dan efektifitas dari layanan Bimbingan dan
Konseling di sekolah pada khususnya, dan
kegiatan-kegiatan dalam rangka program Bimbingan dan
Konseling yang dikelola oleh staf bimbingan pada
umumnya sebagaimana halnya kegiatan-kegiatan
pendidikan yang lain di sekolah, seperti pada kegiatan
belajar mengajar pada waktu-waktu tertentu harus
dievaluasi, untuk mengetahui apakah tujuan dari
kegiatan itu tercapai. Demikian pula halnya dalam
kegiatan bimbingan di sekolah secara berkala harus
ix UCAPAN TERIMA KASIH
Puji Syukur Penulis ucapkan kepada Tuhan yang
Maha Kuasa, karena atas rahmat dan petunjuk-Nya
akhirnya penulisan Tesis pada Program Pascasarjana
Magister Manajemen Pendidikan ini dapat penulis
selesaikan dengan baik.
Tesis ini dapat penulis selesaikan dengan
bantuan dari berbagai pihak, maka pada kesempatan
yang baik ini penulis mengucapkan terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada :
1. Dr. Bambang Ismanto, M.Si., selaku ketua Program
Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan. Atas
Bimbingan dan motivasinya.
2. Dosen pembimbing, Prof. Sutriyono, MSc, Ph.D.,
yang telah membimbing penulis, dari awal sampai
selesai, atas waktu, tenaga, dan pemikiran serta
pengarahan kepada penulis dalam penyusunan
tesis ini.
3. Dr. Bambang Suteng Sulasmono, M.Si., dan Dr
Haris Nusarastriya, M.Si. Selaku Dosen Penguji
yang telah memberikan bimbingan, masukan dan
saran demi sempurnanya penyusunan tesis ini.
4. Para Dosen program Pascasarjana Magister
ilmu dan dukungan agar penulis segera
menyelesaikan studi.
5. Drs Antonius Kristiadi, selaku kepala sekolah SMA
Theresiana 1 Semarang, yang berkenan
memberikan informasi yang diperlukan penulis.
6. Ibu Elly Harjani S.Psi, Ibu Woro Hastuti S.Pd.
selaku guru Bimbingan dan Konseling SMA
Theresiana 1 Semarang dan ibu Dra Y. Retno
Purwaningrum, Walikelas XII IPS 2, yang berkenan
membantu dengan senang hati untuk informasi
dan sharingnya, selama penulis melakukan
penelitian ini.
7. Ananda Richardo P.S. Kelas II IPS I, Fiona Kelas XII
IPS 2, Yuliani K Kelas XII IPS 3, siswa SMA
Theresiana untuk informasinya selama wawancara.
8. Teman-teman kuliah pada Program Pascasarjana
Magister Manajemen Pendidikan Universitas
Kristen Satya Wacana Salatiga, khususnya ibu
Yustina Endang Kartini, S.Pd. dan teman-teman
seperjuangan Ungaran 5.
9. Kedua orangtuaku tercinta yang selalu mengiringi
langkahku dengan doa dan limpahan
kasih-sayangnya.
10. Romo Direktur Sekolah Theresiana, Romo Dr
xi
kesempatan dan mendukung penulis segera
menyelesaikan studi.
11. Kakak-kakakku, khususnya Bayu Andoro yang
selalu mendukung dan memberikan motivasi.
12. Semua pihak yang telah membantu penulisan tesis
ini yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu.
Semoga Tuhan Yang Maha Kuasa
melimpahkan berkatNya kepada semua pihak yang
telah membantu dalam menyelesaikan tesis ini, dan
akhirnya semoga tesis ini bermanfaat bagi dunia
pendidikan kita, khususnya di SMA Theresiana 1
Semarang. Amin.
Salatiga, Februari 2015
DAFTAR ISI
Halaman Judul………i
Pernyataan Keaslian Tesis………..ii
Motto Persembahan………..iii
Halaman Persetujuan………..iv
Lembar Pengesahan………..v
Abstract……….vi
Abstrak……….vii
Kata Pengantar……….viii
Ucapan Terima Kasih………ix
Daftar Isi………..xii
Daftar Tabel……….xv
Daftar Gambar………..xvi
Daftar Lampiran………..xvii
BAB I PENDAHULUAN………..1
1.1. Latar Belakang………1
1.2. Rumusan masalah……….9
1.3. Tujuan Penelitian………10
1.4. Manfaat Penelitian………..12
BAB II LANDASAN TEORI……….14
2.1. Pengertian Evaluasi………14
xiii
2.3. Evaluasi Program Pelayanan
Bimbingan dan Konseling………18
2.4. Strategi Pelaksanaan Layanan Bimbingan dan Konseling……….20
2.5. Model Evaluasi Program CIPP……….51
BAB III METODE PENELITIAN………63
3.1. Pendekatan Penelitian………..63
3.2. Metode dan Instrumen Pengumpulan Data……..65
3.3. Teknik dan Analisa Data………..66
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 4.1. Deskripsi Umum dan Tempat Penelitian…………69
4.2. Hasil Penelitian………74
4.3. Pembahasan………..89
4.4. Faktor Pendukung………..94
4.5. Faktor Penghambat……….97
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN………100
5.1. Kesimpulan………..100
5.2. Saran……….104
DAFTAR PUSTAKA……….108
LAMPIRAN 1……….111
Pedoman Wawancara Siswa………...115
LAMPIRAN 2……….118
Rangkuman Hasil wawancara………118
LAMPIRAN 3……….157
Surat Ijin Pra Penelitian
Surat Ijin Penelitian
Surat Keterangan sudah melaksanakan
xv DAFTAR TABEL
Tabel 2.1. Deskripsi Tugas Personalia
Bimbingan dan Konseling……….42
Tabel 2.2. Tahapan Evaluasi CIPP………..52
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1. Kerangka Berpikir Penelitian
Evaluasi Model CIPP………..29
Gambar 4.1. Struktur Organisasi BK SMA
Theresiana 1 Semarang………..72
Gambar 4.2. Gambar Mekanisme Penanganan
xvii DAFTAR LAMPIRAN
LAMPIRAN 1
Pedoman Wawancara Guru………111 Pedoman Wawancara Siswa………...115
LAMPIRAN 2
Rangkuman Hasil wawancara………118
LAMPIRAN 3……….157
Surat Ijin Pra Penelitian
Surat Ijin Penelitian
Surat Keterangan sudah melaksanakan
