Nota Ringkas Pengajian Am Penggal 1 (siri 1)
KONSEP NEGARA
Konsep Negara
ada sempadan
ada sistem pemerintahan
ada rakyat/pemastautin tetap
Sempadan
negara yang beradaulat ada sempadan yang jelas
sempadan membolehkan negara yang beradaulat ditadbir
dengan sistematik
sempadan menentukan bidangkuasa politik,ekonomi dan
mobiliti sosial negara yang berdaulat
Sistem pemerintahan
komponen utama negara yang berdaulat ialah badan
perundangan,badan eksekutif,dan badan kehakiman
Rakyat
persamaan bangsa,agama,budaya dan bahasa melahirkan
semangat nasionalisme yang tinggi
gagasan 1 Malaysia bertujuan satupadukan rakyat
CIRI-CIRI NEGARA BERDAULAT
Ciri-Ciri Negara Berdaulat
merdeka
berkuasa
berwibawa
beridentiti
Merdeka
bebas daripada belenggu penjajah
bebas membuat keputusan
Berkuasa sendiri
berkuasa membuat keputusan
perlembagaan membahagikan kuasa kepada 3 badan iaitu
perundangan,eksekutif dan kehakiman
setiap badan tidak boleh dipengaruhi atau dicampuri
badan eksekutif dipilih melalui pilihanraya
badan perundangan yang gubal undang-undang ialah Dewan
Rakyat dan Dewan Negara,
badan kehakiman menentukan hukuman ke atas pelanggaran
undang-undang
Berwibawa
berupaya mempengaruhi dan menguasai rakyat
memiliki kuasa politik yang stabil
mampu menjamin keamanan dan keselamatan rakyat
mempunyai kekuatan ekonomi
mempunyai modal insan yang berkualiti
ada perpaduan kaum
Beridentiti sendiri
contohnya Malaysia negara Islam sederhana
Malaysia bersahabat dengan semua negara
Malaysia berkecuali, tidak menyokong mana-mana blok kuasa
besar
asasnya ialah bendera,jata negara dan lagu kebangsaan
PERLEMBAGAAN
jadi panduan kepada pemerintah
beri perlindungan dan jaminan kepada rakyat
perlembagaan bertulis/tidak bertulis
ada ciri-ciri keluhuran
ada sifat ketertinggiannya
boleh dipinda tapi bersebab
Perlembagaan Malaysia
dokumen rasmi yang mengandungi segala peraturan
menjadi panduan kepada kerajaan untuk mentadbir negara dan
melaksanakan kuasa
ada 15 bahagian,183 perkara
peruntukkan kuasa kepada kerajaan
persekutuan,negeri,tempatan
perlembagaan bertulis
Perlembagaan Bertulis
kebal
sukar dipinda
undang-undang digubal di parlimen
mahkamah ada kuasa untuk tafsir undang-undang dan
melindungi perlembagaan
contohnya perlembagaan Malaysia
perlembagaan Malaysia ialah model Westminster dari Britain
Keluhuran Perlembagaan
bermaksud ketertinggian dan keagungan perlembagaan
Ciri-Ciri Keluhuran
Perlembagaan
mengatasi kuasa YDPA
mengatasi kuasa parlimen
mengatasi kuasa Jemaah Menteri
mengatasi mahkamah
undang-undang yang bercanggah dengan perlembagaan
Malaysia adalah tidak sah dan terbatal
undang-undang negeri mesti selaras dengan perlembagaan
Malaysia
mahkamah ada kuasa untuk batalkan akta yang bercanggah
dengan perlembagaan Malaysia
Ketertinggian Perlembagaan
merupakan undang-undang tertinggi
undang-undang yang bercanggah dengan perlembagaan
Malaysia dianggap terbatal
parlimen tidak boleh meluluskan undang-undang yang
bercanggah
mahkamah berkuasa membatalkan undang-undang yang
bercanggah
YDPA tidak boleh mengatasi perlembagaan Malaysia
Sebab-Sebab Perlembagaan
Boleh Dipinda
memperoleh suara majoriti biasa dari Dewan Rakyat dan
Dewan Negara
memperoleh majoriti dua pertiga dari Dewan Rakyat dan
Dewan Negara
memperoleh majoriti dua pertiga dari Dewan Rakyat dan
Dewan Negara dan perkenan Majlis Raja-Raja
Dewan Negara dan persetujuan Yang DiPertua Negeri jika di
Sabah dan Sarawak
Pindaan Perlembagaan Yang
Perlu Perkenan Majlis
Raja-Raja
kewarganegaraan
Akta Hasutan dan Kebebasan Bercakap
Majlis Raja-Raja
Raja dan Yang dipertua Negeri
Bahasa Kebangsaan
Kedudukan istimewa orang Melayu
Kedudukan istimewa Bumiputera Sabah dan Sarawak
Hak yang sah bagi kaum-kaum lain
Kuasa perundangan Majlis Raja-Raja
Pindaan Perlembagaan
Negeri Perlu Perkenan Yang
Dipertua (Sabah Dan
Sarawak
Kuasa Dewan Undangan Negeri Sabah.Sarawak
Agama,bahasa,dan hak istimewa kaum Bumiputera
Sabah,Sarawak
Kuasa dan struktur Mahkamah Tinggi Borneo
Pindaan Perlembagaan
Negeri Yang Perlu Perkenan
Sultan(Negeri
Beraja)Ydpa(Negeri Tiada
Raja) Dan
Ydp(Sabah,Sarawak)
Kedudukan sultan/YDP Negeri
Kedaulatan sultan/YDP Negeri
Kuasa pengampunan sultan/YDP negeri
Keistimewaan Dewan Undangan Negeri
Pindaan Perlembagaan
Negeri Yang Perlu
Persetujuan 2/3 Adun
Sumpah/ikrar
Bilangan kerusi dalam DUN
Pemilihan DUN
Pelantikan DUN
PERUNTUKAN PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN
Peruntukan Perlembagaan
Persekutuan
Kewarganegaraan
hak asasi warganegara
bahasa Melayu
agama Islam
kedudukan istimewa orang Melayu
kedudukan istimewa Bumiputera Sabah & Sarawak
1.KEWARGANEGARAAN
Jenis-jenis Kewarganegaraan
kuat kuasa undang-undang
pendaftaran isteri dan anak warganegara
naturalisasi
penggabungan wilayah
Kewarganegaraan Melalui
Kuat Kuasa Undang-Undang
lahir di Malaysia < Hari Malaysia
lahir di Malaysia > Hari Malaysia
ibubapa lahir di Malaysia/pemastautin tetap
bapanya bekerja dengan kerajaan Malaysia di luar negara dan
kelahiraannya di daftarkan dengann Pejabat Konsul
Persekutuan atau didaftarkan dengan kerajaan Malaysia jika
lahir di Sabah,Sarawak,Singapura dan Brunei dalam tempoh 1
tahun
Pendaftaran
tahun didaftarkan jadi warganegara
suaminya warganegara Malaysia, jika isterinya ingin jadi
warganegara Malaysia, dia mesti bermastaututin di Malaysia
selama 2 tahun,kelakuan baik,masih
berkahwin,perkahwinannya didaftarkan di Malaysia
individu yang berumur 18 tahun atau lebih yang lahir di
Malaysia sebelum Hari Merdeka,jika ingin jadi warganegara
Malaysia mesti berpengetahuan dalam Bahasa
Melayu,kelakuan baik,ingin tinggal tetap di Malaysia
Kewarganegaraan Secara
Naturalisasi/Masukan
untuk warganegara asing yang ingin jadi warganegara
Malaysia mesti berumur > 21 tahun, telah tinggal tetap di
Malaysia selama 10 tahun,kelakuan baik,tahu berbahasa
Melayu
Kewarganegaraan Secara
Percantuman Wilayah
mereka yang jadi warganegara Malaysia cara begini ialah
penduduk Sabah,penduduk Sarawak,penduduk
Singapura,penduduk United Kingdom dan tanah jajahannya
serta pemastautin tetap di Sabah dan Sarawak
Cara-Cara Penamatan
Kewarganegaraan
secara sukarela
secara paksa
Penamatan Kewarganegaraan
Cara Sukarela
umurnya > 21 tahun
waras fikirannya
tidak mahu jadi warganegara Malaysia
Penamatan Kewarganegaraan
Cara Paksa
ada kerakyatan negara lain
untuk warganegara cara masukan dan pendaftaran shj
tidak setia kepada negara Malaysia
derhaka kepada Malaysia ketika peperangan
derhaka ketika berniaga
menjalankan aktiviti dengan musuh Malaysia
dipenjara > 12 bulan
didenda >RM5000
tinggal di negara lain > 5 tahun secara berterusan
tinggal di negara asing tetapi mendaftar dengan Pejabat
konsulat Persekutuan
2.HAK ASASI WARGANEGARA MALAYSIA
Hak Asasi Warganegara
Malaysia
Dia tidak boleh dibunuh kecuali menurut undang-undang
Dia tidak boleh ditahan polis > 24 jam jika tiada perintah
tahanan daripada majistret/pegawai daerah
Dia perlu diberitahu sebab-sebab dia ditangkap oleh pihak
berkuasa
Jika dia ditangkap, dia berhak dibela oleh peguam
Dia tidak boleh dijadikan hamba abdi
Dia boleh diberi kerja paksa mengikut undang-undang
Dia berhak mendapat perlindungan undang-undang
Jika dia dibebaskan,dia tidak boleh didakwa atas kesalahan
yang sama
tidak sah
Dia berhak menikmati kesamarataan
Dia tidak boleh didiskriminasikan dari segi agama,
keturunan, tempat lahir atau jantina
Dia bebas bergerak di mana-mana bahagian Malaysia
Dia berhak bermastautin di mana-mana bahagian Malaysia
Dia bebas bercakap
Dia bebas berhimpun secara aman
Dia bebas menubuhkan persatuan
Dia bebas beragama
Dia bebas memiliki harta
Sekatan-Sekatan Terhadap
Kebebasan Hak Asasi
Kerajaan berkuasa untuk menahan dan menghukum sesiapa
yang mengancam keselamatan negara (undang-undang
subversif)
Kerajaan berkuasa untuk mengenakan perintah berkurung dan
menembak serta membunuh sesiapa yang mengingkari
undang-undang darurat tanpa perbicaraan (Undang-undang
Darurat)
Para pelajar dilarang bergerak aktif dalam politik (Akta
Universiti dan Kolej Universiti)
Tidak boleh membocorkan rahsia kerajaan(Akta Rahsia
Rasmi)
Badan-badan penerbitan dan media elektronik tiada kebebasan
untuk membangkitkan isu-isu sensitive yang boleh
mengancam keselamatan negara (Akta Mesin Cetak dan
Penerbitan)
Rakyat dilarang menabur fitnah dan membangkitkan isu
sensitif, iaitu hak istimewa orang Melayu,bahasa,kuasa raja
dan kewarganegaraan
Berkuasa untuk mengawal kemasukan rakyat dari
Semenanjung Malaysia ke Sabah dan Sarawak (Hak Istimewa
Sabah dan Sarawak)
3.BAHASA MELAYU
Bahasa Melayu
Bahasa Melayu ialah bahasa rasmi negara tetapi bahasa lain
bebas digunakan
4.AGAMA ISLAM
Agama Islam
Agama Islam ialah agama persekutuan/agama rasmi tetapi
agama lain juga bebas diamalkan
5.KEDUDUKAN ISTIMEWA
Kedudukan Istimewa Orang
Melayu
Hak istimewa orang Melayu dalam perkhidmatan
awam,biasiswa,permit,kuota,ekonomi dan pendidikan adalah
di bawah YDPA tetapi kaum bukan Melayu mendapat
perlindungan sewajarnya
Kedudukan Istimewa
Bumiputera Sabah,Sarawak
Hak istimewa orang Melayu dalam perkhidmatan
awam,biasiswa,permit,kuota,ekonomi dan pendidikan adalah
di bawah YDPA tetapi kaum bukan Melayu mendapat
perlindungan sewajarnya
KEPENTINGAN PERLEMBAGAAN
Kepentingan Perlembagaan
Keamanan
perpaduan
kestabilan politik
kestabilan sosial
Keamanan
Hak yang sama kepada semua warganegara
Hak asasi dijamin
Warganegara bebas berpersatuan,beragama dan memiliki harta
Perpaduan
Perlembagaan digubal berdasarkan kontrak sosial yang
dipersetujui oleh semua kaum
Bahasa,agama,pemerintahan beraja,kedudukan istimewa
orang Melayu dan bumiputera Sabah dan Sarawak
dipersetujui bersama
Agama islam ialah agama persekutuan/agama rasmi tetapi
agama lain bebas diamalkan
Kestabilan politik/sosial
Perlembagaan menjadi panduan untuk memerintah Malaysia
supaya pentadbiran cekap,jujur,adil,telus dan licin
SISTEM & STRUKTUR
PEMERINTAHAN
MALAYSIA
YDPA-Badan eksekutif-PM dan kabinet
Badan perundangan-parlimen
Badan kehakiman-mahkamah
SISTEM PEMERINTAHAN
Malaysia ialah sebuah negara persekutuan
Ketua negara ialah YDPA
Sistem pemerintahan ialah demokrasi berparlimen
Agama Islam ialah agama rasmi
Bahasa Melayu ialah bahasa kebangsaan
YDPA berada di kemuncak Badan Perundangan,Badan
Eksekutif dan Badan Kehakiman
Negara Persekutuan
Ialah negara yang ada pembahagian kuasa antara Kerajaan
Persekutuan(kerajaan pusat) dan Kerajaan Negeri
Kedua-dua kerajaan mentadbir negara berdasarkan kuasa yang
diperuntukkan dalam Perlembagaan Malaysia
Perlembagaan Malaysia memperuntukkan kuasa pemerintahan
berdasarkan Senarai Negeri, Senarai Persekutuan dan Senarai
Bersama
Kerajaan Persekutuan ada 3 peringkat kerajaan iaitu kerajaan
pusat,kerajaan negeri dan kerajaan tempatan
Demokrasi Berparlimen
Maksudnya pemerintahan secara perwakilan yang dipilih oleh
rakyat melalui pilihan raya
Sistem ini berasaskan konsep Raja Berlembagaan,yakni
YDPA sebagai ketua negara
Kuasa diagihkan antara 3 komponen utama pemerintahan iaitu
Badan Perundangan,Badan Kehakiman dan Badan Eksekutif
Kerajaan diketuai oleh Perdana Menteri yang dipilih daripada
parti yang mendapat majoriti dalam pilihan raya umum
Perdana Menteri menjalankan kuasa eksekutif dengan dibantu
oleh kabinet atau Jemaah Menteri yang dipilih daripada
kalangan ahli Parlimen/ bukan
Raja Berperlembagaan
Ketua negara persekutuan
Hanya boleh didakwa di Mahkamah Khas
Raja Permaisuri Agong menduduki tempat kedua selepas
YDPA
Berkuasa dalam memelihara adat istiadat orang Melayu
Mengetuai pentadbiran agama Islam di negeri baginda
Ketua agama Islam di Pulau Pinang,Sabah,Sarawak dan
Wilayah Persekutuan
Kuasa pemerintahan terletak di tangan YDPA tetapi kuasa
eksekutif dijalankan oleh Perdana Menteri dan kabinetnya
Kuasa setakat diperuntukkan oleh Perlembagaan
Menjadi Panglima Tertinggi Angkatan Tentera Malaysia
dengan kuasanya dilaksanakan oleh Majlis Angkatan Tentera
Mengisytiharkan darurat apabila keselamatan negara terancam
Memperkenankan rang undang-undang yang digubal di
Parlimen sebelum menjadi undang-undang yang sah
Kuasa Budibicara YDPA
Melantik Perdana Menteri
Memperkenan atau tidak permintaan Perdana Menteri untuk
membubarkan Parlimen
Meminta mesyuarat Raja-Raja Melayu diadakan bagi
membincangkan perkara berkaitan dengan
kedudukan,keistimewaan dan kehormatan Raja-Raja Melayu
STRUKTUR PEMERINTAHAN KERAJAAN PERSEKUTUAN Struktur Pemerintahan Kerajaan Persekutuan/Pengagihan Kuasa Badan perundangan
Badan pelaksana pentadbiran Badan kehakiman
BADAN PERUNDANGAN/LEGISLATIF Badan
Perundangan/Legislatif
Parlimen (badan perundangan persekutuan)
Dewan Undangan Negeri (badan perundangan negeri)
Parlimen ialah badan perundangan yang tertinggi
Tanggungjawab badan perundangan
Tanggungjawabnya ialah menggubal dan meluluskan undang-un dang. Undang-undang persekutuan yang diluluskan melalui YDPA,Dewan Rakyat,Dewan Negara
Bidangkuasanya Bidangkuasanya terbahagi kepada 3 komponen iaitu Senarai Persekutuan,Senarai Negeri,Senarai Bersama
Komponen Parlimen Yang diPertuan Agong Dewan Rakyat
Dewan Negara
Fungsi Parlimen Bahaskan hal ehwal kerajaan dan negara Bahaskan belanjawan negara
Bahaskan rang undang-undang Bahaskan pindaan undang-undang
Mengawal kewangan kerajaan (cukai dan kadar) Menjadi forum kritikan rakyat tentang dasar dan tin dakan kerajaan
Membenarkan badan perundangan negeri membuat undang-undang negeri
Prosiding di parlimen tidak boleh didakwa Berkuasa membuat peraturan Dewan
Berkuasa menghukum ahli Dewan yang melanggar peraturan Dewan
Pentadbiran parlimen Jawatankuasa Pemilih memilih ahli untuk Jawatankuasa Dewan
Jawatankuasa Hak & Kebebaasan pertimbangkan perkara yang dikemukakan oleh Dewan dan kepentingan ahli Dewan
Jawatankuasa Peraturan Mesyuarat pertimbangkan peraturan dan mesyuarat Majlis Dewan
Jawatankuasa Dewan menjadi penasihat kepada Yang diPertua Dewan demi kemudahan dan keselesaan ahli dewan
Jawatankuasa Kira Wang Negara memeriksa kira-kira badan pentadbiran dan mengurus wang negeri yang dibentangkan dalam Majlis Dewan
Persidangan
parlimen( yang pertama)
Sidang pertama dalam tempoh 120 hari selepas tarikh bubar atau 90 hari selepas pilihanraya atau 160 hari dari tarikh siding sebelum dewan bubar Sidang pertama mengandungi titah ucapan YDPA,perancangan takwim selama 5 penggal Kalendar sidang ditentukan oleh Perdana Menteri Melantik Yang diPertua Dewan
Ahli dewan angkat sumpah
Komponen Parlimen Yang diPertuan Agong Dewan Rakyat
Dewan Negara
Fungsi Yang diPertuan Agong
Memanggil parlimen bersidang dalam tempoh masa 6 bulan dengan sidang sebelumnya
Memperkankan rang undang-undang yang diluluskan oleh Dewan Rakyat dan Dewan Negara sebelum
diwartakan dan dikuatkuasakan. Jika tidak diperkenankan YDPA dalam masa 30 hari,rang
undang-undang akan dianggap sudah diperkenankan. Rang undang-undang akan menjadi undang-undang dan diwartakan setelah Penyimpan Besar Raja-Raja mengenakan Cop Mohor Besar atas perintah YDPA Mempersetujui pembubaran atau memberhentikan persidangan parlimen (berhak tidak ikut nasihat Perdana Menteri)
Memberi ucapan dan merasmikan pembukaan parlimen sahaja (YDPA tidak mengikuti persidangan parlimen)
Dewan Negara Juga dipanggil Senat
Ahlinya dikenali sebagai Senator
Fungsi Dewan Negara Membahaskan rang undang-undang yang dibentuk oleh Dewan Rakyat
Menangguhkan rang undang-undang( kewangan 30 hari,bukan kewangan 1 tahun) yang telah diluluskan oleh Dewan Rakyat tetapi tiada kuasa menolaknya M enyemak dan meluluskan rang undang-undang Tiada kuasa mengusulkan rang undang-undang kewangan
Berkuasa menambah atau mengurangkan bilangan ahli dewan
Keahlian Dewan Negara Berumur > 30 tahun Warganegara Malaysia Bermastautin di Malaysia Sempurna akal
Hilang kelayakan sebagai ahli Dewan Negara
Memperoleh kewarganegaraan asing Tidak waras
Bankrap/muflis
awam
Dipenjarakan > 1 tahun tanpa pengampunan Didenda > RM2000 tanpa pengampunan
Tidak hantar penyata perbelanjaan pilihan raya dalam tempoh 31 hari dari tarikh keputusan rasmi
Tidak angkat sumpah dalam tempoh 3 bulan selepas dipilih
Tidak hadir sidang Dewan Negara selama 6 bulan berturut-turut tanpa izin Speaker
Keanggotaan Dewan Negara/Senat
Ahlinya dipanggil Senator Jumlahnya 70 orang
26 daripada jumlah ialah 2 oarang wakil bagi setiap negeri dan Kuala Lumpur manakala satu masing-masing untuk Labuan dan Putrajaya
44 daripada dilantik oleh YDPA.Mereka ini cemerlang dalam perkhidmatan awam/bidang-bidang
lain/khidmat masyarakat/mewakili kaum dan golongan minoriti
Tempoh jadi senator ialah selama 3 tahun sepenggal dan maksimum 6 tahun( 2 penggal)
Tempoh jawatan tidak terjejas walaupun parlimen bubar
Senator yang dilantik kerana ganti yang bercuti atau meninggal dunia tempoh nya mengikut bakinya sahaja
Speaker DewanNegara Dipilih dalam kalangan ahli sidang Dewan Mempengerusikan Dewan
Memastikan ahli Dewan patuh tatatertib Dewan Menjadi jurucakap Dewan
Mengenakan tindakan disiplin terhadap ahli Dewan yang tidak patuhi tatatertib
Menerima/menolak solan ahli Dewan Menangguhkan sidang Dewan
Menyingkir ahli sidang Dewan
Timbalan Speaker Melaksanakan tugas Speaker yang tidak dapat hadir
Setiausaha Dewan Mengendalikan pentadbiran Dewan Negara
Dewan Rakyat Tempat wakil rakyat mendapat pembelaan bagi masyarakatnya
Parti yang menang undi majoriti dalam pilihanraya umum akan membentuk kerajaan
Pemimpin parti politik yang dapat kepercayaan majoriti ahli Dewan Rakyat akan dilantik sebagai Perdana Menteri
Jika PM hilang suara terbanyak Dewan Rakyat,maka PM kena letak jawatan
Fungsi Dewan Rakyat Menggubal rang undang-undang Membahaskan rang undang-undang Membahaskan dasar-dasar kerajaan Membahaskan masalah rakyat
Mencapai kata pemutus berhubung undang-undang kewangan
Mengkaji semula rang undang-undang yang ditangguhkan oleh Dewan Negara
Hanya Dewan Rakyat yang meluluskan rang undang-undang kewangan sebelum dipersembahkan kepada Yang diPertuan Agong
Keahlian Dewan Rakyat Berumur > 21 tahun Warganegara Malaysia Bermastautin di Malaysia Sempurna akal
Hilang Kelayakan jadi ahli Dewan Rakyat
Tidak waras Bankrap/muflis
Memegang jawatan bergaji dalam perkhidmatan awam
Dipenjarakan > 1 tahun tanpa pengampunan Didenda > RM2000 tanpa pengampunan
Tidak hantar penyata perbelanjaan pilihan raya dalam tempoh 31 hari dari tarikh keputusan rasmi
Tidak angkat sumpah dalam tempoh 3 bulan selepas dipilih
Tidak hadir sidang Dewan Rakyat selama 6 bulan berturut-turut tanpa izin Speaker
Speaker Dewan Rakyat Dipilih dalam kalangan ahli sidang Dewan Mempengerusikan Dewan
Memastikan ahli Dewan patuh tatatertib Dewan Menjadi jurucakap Dewan
Mengenakan tindakan disiplin terhadap ahli Dewan yang tidak patuhi tatatertib
Menerima/menolak solan ahli Dewan Menangguhkan sidang Dewan
Menyingkir ahli sidang Dewan
Timbalan Speaker Dewan Rakyat
Melaksanakan tugas Speaker yang tidak dapat hadir
Setiausaha Dewan Rakyat
Mengendalikan pentadbiran Dewan Negara
BADAN PELAKSANA/EKSEKUTIF
Badan Pelaksana Kuasa membuat dasar kerajaan dan melaksanakannnya
Kuasa eksekutif terletak pada YDPA.
jemaah menteri atau mana-mana menteri yang diberi kuasa oleh kabinet
Parlimen boleh dengan kuasa undang-undang
memberi kuasa eksekutif kepada orang lain mengikut peruntukan Perlembagaan
Kabinet/Jemaah Menteri Badan yang menjalankan kuasa eksekutif yang dipegang oleh YDPA
Merupakan badan tertinggi untuk membentuk dasar kerajaan Malaysia
Kabinet memberi arahan yang dilaksanakan oleh jentera pentadbiran Kerajaan Persekutuan
Kabinet bertanggungjawab kepada parlimen,jika PM dapat undi tidak percaya,seluruh jemaah menteri turut meletak jawatan
Parti yang mendapat undi majoriti Dewan Rakyat akan membentuk barisan kabinet
YDPA akan melantik Timbalan Perdana Menteri dan menteri lain atas nasihat PM
Fungsi Kabinet Membuat dan menggubal dasar kerajaan Member arahan bagi melaksanakan dasar Menentukan dasar kerajaan
Mengatasi masalah kecemasan rakyat dan negara
Ahli Kabinet Diterajui oleh PM dan Timbalan PM
Mesyuarat diadakan sekali seminggu pada hari Rabu secara tertutup
Setiausaha Kabinet Ketua Setiausaha Negara akan menjadi setiausaha Kabinet
Jawatankuasa Tetap Kaji sesuatu perkara sebelum diputuskan oleh Kabinet Contohnya Jawatankuasa Perjawatan Mengkaji
Keselamatan Jalan Raya
Jawatankuasa Khas/Sementara
Jabatan Perdana Menteri Menyelaraskan dasar kerajaan persekutuan Menentukan corak kepimpinan negara
Menentukan pelaksanaan dasar kerajaan secara cekap dan berkesan melalui kementerian
Diketuai oleh PM
Dibantu oleh Menteri Kabinet PM dilantik oleh YDPA
Organisasi di bawah Jabatan PM
Majlis Pembangunan Negara Majlis Perancangan Negara Majlis Keselamatan Negara Jabatan Perkhidmatan Awam Jabatan Perangkaan Negara Jabatan Audit Negara
Jabatan Peguam Negara Badan Pencegah Rasuah Jabatan Perpaduan Negara Agensi-agensi pusat
KEMENTERIAN,JABATAN Melaksanakan tugas eksekutif kerajaan pusat
Biasanya menteri yang tidak mengetuai mana-mana kementerian dikenali sebagai Menteri Tanpa
Berfortfolio
JENIS-JENIS KEMENTERIAN Kementerian yang beroperasi di peringkat persekutuan sahaj seperti Kementerian Luar Negara,Kementerian Pertahanan,Kementerian Pengangkutan,Kementerian Pengajian Tinggi, Kementerian yang beroperasi di peringkat persekutuan dan negeri seperti Kementerian Pelajaran,Kementerian Kesihatan
Merancang rancangan pembangunan Menyelaras rancangan pembangunan
BIDANGKUASA PERSEKUTUAN Hanya Kerajaan Persekutuan mempunyai kuasa terhadapnya
Dipanggil Senarai Persekutuan
BIDANG KUASA NEGERI Hanya Kerajaan Negeri mempunyai kuasa terhadapnya
Dipanggil Senarai Negeri
BIDANGKUASA PERSEKUTUAN + NEGERI
Hanya Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri mempunyai kuasa terhadapnya
Dipanggil Senarai Bersama
BIDANG KEHAKIMAN/JUDISIARI KEBEBASAN BADAN
KEHAKIMAN
Tidak memihak kepada sesiapa
Mempunyai kebebasan yang tersendiri
Tidak dikenakan kawalan oleh Badan Perundangan /pihak eksekutif
Hakim tidak boleh dipecat kecuali kerana perkara 125(3)
Kelakuan hakim tidak boleh dibincangkan dalam parlimen kecuali usul daripada ahli parlimen
Maksimum umur jadi hakim ialah 65 tahun atau 66 tahun
FUNGSI BADAN KEHAKIMAN Memastikan Perlembagaan Persekutuan dipatuhi dan ditegakkan mengikut peruntukan undang-undang
KUASA BADAN KEHAKIMAN Sebagai pengadil Mahkamah Atasan Mahkamah Rendah
Mendengar dan dan menentukan perkara sivil yang berkaitan dengan saman-lazimnya perlukan affidavit Mendengar dan menentukan perkara jenayah yang
melibatkan kanun kesiksaan
Menentukan kesahihan undang-undang yang dibuat oleh Badan Perundangan dan Badan Pelaksana Berkuasa mentafsir Perlembagaan Persekutuan dan Perlembagaan Negeri
KUASA MAHKAMAH Melaksanakan tugas kehakiman Mentafsir perlembagaan negara Mentafsir undang-undang
Mengistiharkan undang-undang bertulis Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri
Mengistiharkan bahawa sesuatu tindakan kerajaan adalah tidak sah di sisi undang-undang
Tidak boleh panda undang-undang
SISTEM MAHKAMAH Disusun ikut hierarki pyramid
Individu yang tidak berpuas hati dengan keputusan mahkamah boleh membuat rayuan ke mahkamah yang lebih tinggi
PELANTIKAN HAKIM Dilantik oleh YDPA dengan nasihat PM
Urusan pelantikan,kenaikan pangkat dan pelucutan jawatan mereka di bawah kuasa YDPA
Hakim tidak dibenarkan berpolitik untuk melindungi hakim daripada pengaruh politik
PEGUAM NEGARA Penasihat undang-undang kerajaan Menjadi pendakwa raya bagi kerajaan Menjadi peguam bela bagi kerajaan
Dibantu oleh Pegawai Perkhidmatan Undang-Undang dan Kehakiman
MAHKAMAH ATASAN Mahkamah Persekutuan Mahkamah Rayuan
Mahkamah Tinggi Sabah & Sarawak Mahkamah Khas
MAHKAMAH RENDAH Mahkamah Majistret Mahkamah Sesyen Mahkamah Syariah Mahkamah Kanak-Kanak Mahkamah Penghulu Mahkamah Anak Negeri
KETUA KEHAKIMAN Ketua Hakim Negara
BIDANGKUASA MAHKAMAH PERSEKUTUAN
Meluluskan rang undang-undang yang digubal oleh Parlimen atau Badan Perundangan Negeri
BIDANGKUASA MAHKAMAH TINGGI
Semua kes yang melibatkan hukuman mati Melebihi kuasa mahkamah rendah
BIDANGKUASA MAHKAMAH SESYEN
Semua kes yang tidak melibatkan hukuman mati Denda antara RM25000 hingga RM100,000
BIDANGKUASA MAHKAMAH MAJISTRET
Semua kes yang < penjara 5 tahun Denda RM10000
Kes awam (RM25000)
BIDANGKUASA MAHKAMAH KANAK2
Melibatkan pesalah remaja (<18 tahun)
BIDANGKUASA MAHKAMAH PENGHULU
Kes sivil yang nilainya tidak melebihi RM50
Kes jenayah yang dendanya tidak melebihi RM25
BIDANGKUASA MAHKAMAH ADAT NEGERI
Kes-kes yang melibatkan kesalahan melanggar undang-undang adat
Penggal 1 _ Malaysia Kekal Berdaulat
Topik 1 - KONSEP NEGARA
Apa itu Negara?
Negara adalah satu kawasan yang mempunyai penduduk yang tetap dan berdaulat , sempadan yang diiktiraf dan diperintah oleh sebuah kerajaan.
Cara pembentukan sebuah Negara
Cara pembentukan setiap negara di dunia ini mempunyai sejarahnya yang tersendiri. Walau apapun sejarah pembentukannya, terdapat beberapa ciri yang harus di patuhi untuk diiktirafkan sebagai sebuah negara. Ciri-ciri ini adalah ditetapkan oleh undang-undang antarabangsa. Ciri-ciri utama yang harus dimiliki untuk diik tirafkan sebagai sebuah negara adalah mempunyai:
i. sempadan yang tetap dan diiktirafkan oleh masyarakat antarabangsa ii. penduduk yang tetap
iii. kerajaan yang teratur dan memberi perkhidmatan awam
iv. kedaulatan iaitu negara diperintah sendiri di mana bebas dari naungan penjajah v. hubungan diplomatik dengan negara-negara lain serta pengiktirafan
vi. Lambang negara antaranya seperti perlembagaan, agama rasmi, dan simbol vii. kegiatan ekonomi yang terancang. Terlibat dalam ekonomi domestik dan antarabangsa
viii. kemudahan sosial seperti pendidikan
Pembentukan sesebuah negara selalunya bukannya terdiri daripada satu kawasan pemerintahan tetapi terdiri daripada lebih dari satu kawasan pemerintahan (beberapa negeri bercantum untuk menjadi sebuah negara. Contohnya Malaysia adalah cantuman 14 buah negeri). Percantuman sebegini berlaku secara sukarela ataupun dicantumkan secara paksa oleh kuasa penjajah. Percantuman sebegini membawa pada dua kuasa pemerintahan iaitu pentadbiran kerajaan “pusat” dan juga kerajaan “negeri”. Kerajaan merujuk kepada institusi yang akan mentadbir dan mengurus hal-ehwal negaranya .Corak pembahagian kuasa kerajaan pusat dan negeri membawa pada jenis sistem kerajaan negara tersebut. Sistem–sistem kerajaan yang terdapat di dunia adalah:
i. Kerajaan Persekutuan
- negara dibentuk berasaskan gabungan kuasa politik beberapa negeri - kuasa politik dibahagi di antara kerajaan pusat dan kerajaan negeri. - berlaku perkongsian kuasa di antara kerajaan pusat dan negeri
- kerajaan pusat mempunyai autonomi terhadap beberapa perkara dan begitu juga dengan kerajaan negeri
- tiada berlaku penindasan kuasa oleh satu pihak terhadap pihak yang lain
- Contoh negara yang mengamalkan sistem ini adalah Malaysia, India, Amerika Syarikat dan Kanada
ii. Kerajaan Konfederasi
- negara juga dibentuk berasaskan gabungan kuasa politik beberapa negeri - namun tidak berlaku perkongsian kuasa
- kuasa kerajaan sepenuhnya terletak pada kerajaan negeri - kerajaan pusat hanya mempunyai kuasa terhad sahaja - kerajaan ini tidak wujud lagi pada masa kini
-contoh: Konfederasi Jerman Utara 1867-71
iii. Kerajaan Kesatuan
- negara dibentuk berasaskan gabungan kuasa politik beberapa negeri - juga tidak berlaku perkongsian kuasa
- kerajaan pusat mempunyai segala kuasa kerajaan - kerajaan negeri mempunyai kuasa yang terhad
peringkat negeri
- Contoh: Denmark ,Britain,Sweden, New Zealand, Perancis dan Norway.
BENTUK NEGARA
Selain dari sistem kerajaan , bentuk sesebuah negara juga dibezakan mengikut ketua negara tersebut. Setiap negara diasaskan mengikut salah satu daripada jenis kerajaan seperti yang dijelaskan di atas iaitu kerajaan persekutuan, kerajaan kesatuan ataupun kerajaan konfederasi. Selain dari iti, setiap negara juga mempunyai seorang ketua di mana beliau memegang jawatan sebagai ketua negara. Ketua negara boleh dianggap sebagai simbol kedaulatan negara tersebut. Dalam dunia terdapat dua jenis ketua negara iaitu:
a. Raja atau Ratu – Negara yang mempunyai seorang raja atau ratu sebagai ketua maka ianya dikenali sebagai Negara Beraja. Negara-negara beraja boleh
dibahagikan lagi kepada dua iaitu: i. Raja Mutlak
ii. Raja Berperlembagaan
b. Presiden – Negara-negara yang tidak mempunyai raja akan diketuai oleh seorang presiden. Negara yang diketuai oleh seorang presiden dikenali sebagai Negara Republik. China adalah sebuah negara republik kerana diketuai oleh seorang presiden manakala Malaysia pula adalah sebuah negara Raja Berperlembagaan kerana diketuai oleh seorang raja (Yang Dipertuan Agong).
IDEOLOGI KERAJAAN SESEBUAH NEGARA
Setiap Negara yang dibentuk harus juga mempunyai sebuah kerajaan yang kukuh. Ini juga merupakan suatu ciri utama sebuah Negara. Sebuah kerajaan yang baru dibentuk boleh memilih ideologi kerajaan mereka. Di antara ideologi kerajaan yang terdapat di dunia adalah
:-a. Demokrasi
- rakyat mempunyai suara mutlak ( melalui pilihanraya) - konsep “kerajaan untuk rakyat dan oleh rakyat
- kebebasan persamaan dan hak-hak - sistem pilihanraya
- kemenangan berasaskan jumlah undi yang terbanyak bagi individu atau parti politik
- utamakan kebebasan,persamaan dan hak-hak rakyat - mula diamalkan oleh orang-orang Yahudi di Athens
- diperkenalkan oleh Karl Marz, Lenin Stallin dan Mao Ts Tung - melaungkan slogan “sama rata, sama rasa’
- faktor pengeluaran dan milik rakyat dihakmilikan oleh negara - Kini hanya diamalkan dengan sepenuhnya di Cuba
c. Fasisme
- diperkenalkan oleh Mussoli dari Itali - kuasa mutlak di tangan pemimpin negara
- raykat diwajibkan untuk berkorban untuk pemimpin
d. Nazisme
- diperkenalkan oleh Adolf Hitler di Jerman - menghalalkan kekejaman
e. Sosialisme
- negara mengamalkan dasar tutup pintu
- matlamat asas untuk menghakmilikan semua kekayaan menjadi hak negara
f. Autokratik
- mempunyai persaingan politik yang terhad
- pemimpin-pemimpin menekankan kepada nasionalisme
- biasanya menggunakan paksaan, kekerasan dan ugutan untuk memperoleh kepatuhan dan kesetiaan rakyat
- kebebasan media dan kehakiman dikawal rapi
Kebanyakan negara di dunia menggunakan sistem kerajaan berideologi demokrasi. Ideologi komunisme terkenal pada satu masa dulu namun dengan robohnya blok Soviet Union maka kemasyhuran komunisme mula berkurangan dan kebanyakan negara yang pada satu masa dulu mengamalkan ideologi komunisme kini mengamalkan ideologi demokrasi.
